安全质量标准化检查考核评比办法.doc

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1、附件4安全质量标准化检查考核评比办法第一条 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，持久、扎实地开展安全质量标准化建设活动，做到动态、内在、全面的安全质量标准化达标，夯实安全基础，打造本质安全型矿区，参照国家煤矿安全监察局煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行），结合公司实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司所有生产矿井（含托管矿井）、基建矿井。第三条 安全质量标准化检查方法：公司每季度对各生产矿井、基建矿井组织不少于一次的动态检查（包括公司业务职能部室的专业检查）及季度末的安全质量标准化检查验收。公司季度安全质量标准化验收采取矿井申报制，每季度最后一个月10日前，

2、各矿将本季度安全质量标准化自查情况，如实上报公司安全质量标准化领导小组，公司组织验收，公司验收分数高于矿自查的，按矿自查分数考评；低于矿自查的，在矿自查得分的基础上减去差值的2倍进行考评。未及时申报的，视为矿井不达标。第四条 评分办法：按公司2011年修改制定的各专业质量标准化标准（新修订的专业安全质量标准化标准及考核评级办法另行下发）进行检查、评分，各专业季度得分=各专业动态检查得分之和/检查次数60%+季度末检查验收得分40%。第五条 矿井及专业安全质量标准化达标设定否决项目。符合下列条件之一的，取消矿井（专业）评比资格。矿井取消资格的，所有专业均取消评比资格。1.矿井否决项目（1）矿井季

3、度内：发生死亡事故；重伤超过1人次；发生瓦斯突出事故；较大涉险事故；一级非人身事故。（2）采掘关系不正常；未完成公司下达的重点工程计划。（3）回采率未达到规定要求。（4）未制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。（5）未按规定组织隐患排查整治。2.采煤专业否决项目（1）未实施“手指口述”安全确认和班评估的；（2）发生重大采煤直接责任事故，如连续三棚冒漏堵面、垮面等；（3）工作面初撑力合格率低于80%的；（4）工作面上下出口高度小于1.6米（综采面小于1.8米），人行道宽度小于0.7米的，两巷断面不能满足通风要求，风量不足、风速超限或危及行人、运料安全的；（5）存在其他重大隐患的。3.掘进专

4、业否决项目（1）未实施“手指口述”安全确认和班评估的；（2）发生重大掘进直接责任事故，如后路垮冒堵人、垮抬棚等；（3）未建立煤锚支护动态过程控制体系或现场执行不到位的；（4）施工巷道后路存在严重失修，危及通风、行人、运输安全的；（5）无设计、无措施施工或未按设计、措施施工的；（6）存在其他重大安全隐患的。3.机电专业否决项目（1）未实施“手指口述”安全确认和班评估的；（2）矿井发生机电火灾、全矿掉电10分钟以上及主提升发生过卷蹲罐、撞坏箕斗、断绳等重大机电直接责任事故的；（3）检查中发现电器设备失爆的；（4）两次及以上无计划掉电，并引起瓦斯超限的；（5）存在其他重大安全隐患的。4.运输专业否决

5、项目（1）未实施“手指口述”安全确认和班评估的；（2）矿井发生重大运输责任事故，如主运斜巷放大滑、机车相撞、追尾等事故的；（3）检查中发现有电器设备失爆的；（4）主运输斜巷运输防跑车装置和跑车防护装置的安装违反煤矿安全规程规定的；（5）存在其他重大安全隐患的。5.通风专业否决项目（1）未实施“手指口述”安全确认和班评估的；（2）主要巷道（主要进回风巷道、采区上下山）严重失修，造成风速超限，或采掘工作面出现风量不足的；（3）因管理不善造成瓦斯季度超限3次及以上的，采掘工作面瓦斯超限继续作业或瓦斯超限不能实现自动断电的；（4）瓦斯治理工程未按设计、措施落实而组织生产的，或突出矿井未严格落实“四位一

6、体”防突措施的；（5）存在其他重大安全隐患的。6.地测防治水专业否决项目（1）未经公司审批而在煤层内探放水压大于1kg/cm2的充水断层、含水层及采空区积水；（2）具有灰岩水、四含水等水害威胁的工作面，没有完成设计防治水工程任务或未经公司验收而投产开采的；（3）因地质断层、测量失测等原因造成井巷工程出现误透事故或报废巷道达10米以上的第六条 矿井综合得分满分为100分。矿井安全质量标准化参加评级的专业为七个，即：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水及安全管理。各专业计分100分为满分。各专业得分计入总分时，乘以各自的系数后再计入矿井安全质量标准化总分。采煤：12分 系数0.12掘进：12分

7、 系数0.12机电：12分 系数0.12运输：12分 系数0.12通防：24分 系数0.24地测：8分 系数0.08安全管理：20分 系数0.2第七条 矿井安全质量标准化等级和考核标准。一级：矿井质量标准化平均为90分及以上。采煤、掘进、机电、运输、地测五个专业必须有三个专业达到一级，其他专业不低于二级，一通三防专业必须达到一级。二级：矿井质量标准化得分为80分及以上。且采煤、掘进、机电、运输、地测五个专业必须有三个专业达到二级，其他专业不低于三级，其中一通三防专业必须达到二级。三级：矿井质量标准化得分为70分及以上。且采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测六个专业中，没有不达标的专业。第八条

8、 矿井发生一起重伤事故，取消责任专业安全质量标准化评比资格；事故上报时故意变更事故专业的，取消责任专业季度安全质量标准化评比资格，并扣减其矿井季度安全质量标准化总分2分；在上级和公司检查中，每发现一例“三违”现象，扣除责任专业1分；公司组织的环境现场系统评价发现的问题和建议未按期落实整改，每发现一条（处），扣除责任专业1分。被上级和公司责令停止作业的，每停止作业一次扣减责任专业总分5分。凡因故取消矿井（专业）评比资格，矿井（专业）排名不递进；凡矿井严格执行上级及公司的各项安全规定，对存在隐患主动停止作业进行整改的，每停止作业一次，相关专业加2分。停止作业必须按规定下达停止作业通知书，有追查处理

9、报告，并及时报送公司安全监察局，安全监察局认定后方可执行。第九条 奖惩：季度末，由安全监察局汇总并进行矿井安全质量标准化的评定，按公司每年1号文的有关规定进行奖惩。第十条 有关要求：1.检查组人员认真学习本检查专业的安全质量标准化标准，理解并熟练掌握标准的内容。2.动态检查采取不定时间，不定地点，不提前通知被检查单位的检查方式。3.检查人员要认真对照标准逐项进行数据测量和记录。4.检查人员要严格坚持“公开、公平、公正”的原则，不打人情分，检查升井后，集中在会议室查阅地面相关资料，结合测量数据，对存在的问题和隐患下达检查笔录并现场打分，对符合停止作业条件的下达停止作业决定书。及时将检查及得分情况挂公司内网进行通报。5.对现场能解决的隐患，必须现场进行解决，现场不能解决的要求被检查单位按措施规定，以“五定”形式限期解决。6.被检查单位必须如实提供检查地点及工作面个数，如发现故意隐瞒检查地点或者停止作业应付检查的，该地点按零分计入考核。7.检查人员严禁利用检查之便向被检查单位吃、拿、卡、要，一经发现严肃处理。