山东海化纯碱厂新线重碱二次脱水节能项目安全监理细则.doc
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1、山东正大建设监理有限公司Shandong Province Zhengda Construction Supervision Co.Lt中国海油山东海化股份有限公司纯碱厂新线重碱二次脱水节能项目HSE监理细则 编制: 王德根批准: 易 斌 山东省正大建设监理有限公司山东海化监理部2012年4月1日目 录一、工程概况4二、编制说明4三、HSE方针与目标5四、安全生产责任制监理核查要点5五、目标管理监理核查要点5六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点6七、分部(分项)工程安全技术交底核查要点:6八、安全检查监理督促要点6九、安全教育核查要点6十、班前安全活动核查要点7十一、特种作业持
2、证上岗核查要点7十二、工伤事故处理核查要点7十三、施工标志核查要点7十四、吊装作业监理要点7十五、高处作业施工安全防护监理要点18十六、模板安全监理要点20十七、施工现场检查工作21十八、现场防火检查要点22十九、施工现场综合检查要点22二十、施工现场脚手架核查要点22二十一、施工现场“三宝”“四口”“五临边”防护检查控制要点23二十二、施工现场临时用电检查控制要点25二十三、施工现场塔吊核查要点26二十四、施工现场安全管理条例27二十五、施工现场安全监理的方法28二十六、突发事件的处理措施和程序29二十七、安全监理工作职责29二十八、安全监理工程师岗位职责30二十九、HSE组织机构、HSE管
3、理体系31一、工程概况:(一)项目名称:山东海化股份有限公司新线重碱二次脱水节能项目(二)工程特点:山东海化股份有限公司纯碱厂新线重碱二次脱水节能项目分厂房、栈桥两大部分,厂房、栈桥建筑工程位于山东海化股份有限公司纯碱厂生产厂区内,该工程建筑面积3778平方米,框架结构,地上五层,首层高4.5米,栈桥长69米,最高点高度28米。本工程为钢筋混凝土框架-剪力墙结构,基础形式为桩基础,混凝土强度等级:100厚垫层C20(掺加SRA-3型混凝土防腐剂或采用沥青混凝土),基础、基础梁C40;梁、板、柱C40;GZ、QLC30;0.000以下砌体:煤矸石砖MU10,水泥砂浆M7.5,内外抹灰,本工程屋面
4、防水等级为级,防水层合理使用年限为10年,采用SBS防水卷材防水。窗采用双层玻璃塑钢窗。建设单位:山东海化股份有限公司设计单位:潍坊科达化工工程设计有限公司 监理单位:山东正大监理有限公司施工单位:山东海化建筑建材有限公司根据本工程特点和实际情况,在施工中,本监理部将督促承建商主要做好以下各项安全工作:建立安全文明管理机构,健全施工现场各种安全规章制度,明确安全生产目标计划,落实安全生产责任制,加强员工安全教育,认真执行安全用电、基坑围护,模板支撑;脚手架搭设,门架安装,塔吊等机具安装使用,三宝、四口、五临边,以及各种专项施工方案中的安全防护措施。二、编制说明: (一)编制目地: 为充分贯彻“
5、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及为圆满完成工程建设任务,做到安全有序施工,在施工中杜绝重大伤亡及火灾事故,园满完成山东海化股份有限公司新线重碱二次脱水节能项目。特编制山东海化股份有限公司新线重碱二次脱水节能项目安全监理实施细则。(二)编制依据:建设工程安全生产管理条例建设工程监理规范(GB50319-2000)建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1302001)石油化工工程起重施工规范(SH/T 3536-2002)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-1991)以安全工作为中心监督承
6、建商的安全生产体系、安全生产责任制,安全生产制度等落实。三、HSE方针与目标:HSE方针:保持员工健康,保障施工安全;保护自然环境,贡献清洁能源。HSE目标:零伤害、零事故、零污染。四、安全生产责任制监理核查要点 1、督促施工企业和项目部必须建立、健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应悬挂墙上。 2、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册,悬挂在施工场地。 3、设置专职安全员。组建安全管理组织,负责管理施工中的安全管理工作。 4、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。五、目标管理监理核查要点1、
7、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核内容。六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、
8、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。4、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。七、分部(分项)工程安全技术交底核查要点:1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安
9、全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。八、安全检查监理督促要点1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。2、各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。九、安全教育核查要点1、新进场工人须进行公司、项目部
10、、班组的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。2、安全教育内容必须具体,有针对性。3、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,其中变换工种的进行新工种的安全教育。4、专职安全员必须持证上岗,上岗时须佩戴安全员标志。十、班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,有记录并有考核措施。十一、特种作业持证上岗核查要点施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用,不得无证操作特种作
11、业。十二、工伤事故处理核查要点施工现场工伤事故定期报告制度和记录。发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,任何施工单位和个人不得隐满事故。十三、施工标志核查要点1、施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。十四、吊装作业监理要点1、 吊装方案的编制承包商应编制吊装作业总体方案,确定整个吊装工程的作业顺序,分析吊装影响因素;小型吊装不必编
12、制单台设备的吊装方案;一般型吊装应针对每台设备制定吊装方案,方案编制按SH/T3536-2002执行;大型吊装属设计型吊装,必须制定详细的吊装方案;25吨及以上设备在吊装前承包商须填写“设备吊装记录卡”。吊装作业前承包商必须办理“吊装作业许可证”。吊装方案的编制和审批人员的资格应符合本细则表5-1的规定。2、 吊装方案的审查内容1) 编制说明及依据; 2)工程概况(工程特点;吊装参数表);3)吊装方法和主要吊装参数:4)吊装工艺设计: 工件吊装工艺要求:1)采用吊车滑移法吊装工艺时,设备底部尾排移送速度应与吊车提升速度相匹配,设备宜垂直脱离尾排。2)采用吊车抬吊法吊装工艺时,辅助吊车抬送速度应
13、与吊车提升速度相匹配,双主吊车吊装时宜选择机型相同、起重性能相同的吊车。 吊装计算结果; 起重机具安装及拆除工艺要求; 工件支、吊点位置及结构图和局部加固图:1)主吊点应设置在设备重心以上;2)主吊点的纵向位置应使吊装索具受力及辅助吊车的载荷分配合理,并使索具具有足够的工作空间;3)主吊点的周向位置不得使设备重心偏离设备中心线,且便于设备就位后主吊钩脱钩;4)核算设备吊点局部强度和稳定性,必要时,应设置支撑梁或采取局部加固措施。 吊车布置应符合下列要求:1)吊车行走路线和占位处不得有地下管线等地下隐蔽设施,否则必须采取加固和保护措施;2)吊车布置时应综合考虑工件吊装顺序,最好在同一位置吊装多个
14、工件;3)现场应有吊车接杆场地(包括主臂、延伸臂、变副臂、超起臂),必要时,也可在空中接杆;5)吊车作业及行走的地面坚实或经处理满足吊车对地耐力的要求,可在吊车支腿(或履带板)下加路基板扩大支撑面;6)双主吊车吊装时,两台主吊车宜对称布置在工件两侧。 吊装平、立面布置图应包括以下内容:1)吊装环境:工件平面安装位置及起吊前工件的平面布置;工件安装标高;吊车在施工现场的行走道路状况(包括高空和地下);吊车占位处空间、地下设施及地耐力;吊车装、拆吊臂所需的空间及安装配重所需空间;吊车上车(包括配重或超起配重)回转所需要的最大空间;工件起吊后的空中吊运路线等。2)地下工程;3)工件运输线路;4)工件
15、组装、吊装位置;5)吊装过程中机具与工件的相对位置;6)主吊车和抬尾吊车的站车位置及移动路线;7)需要做特殊处理的吊装场地范围;8)吊装指挥的位置;9)检测人员的位置;10)吊装警戒区;11)其它应确定的位置或路线。大型工件吊装工程有下列情况之一时,应绘制施工图:1)对钢丝绳穿绕有特殊要求时;2)对索具系统布置有特殊要求时;3)被吊工件的主吊点及尾部连接形式;4)对吊装场地承压地面及设备运输道路的处理有特殊要求;5)吊装配套使用的平衡梁、抬架等专用吊具。吊车吊装工艺应充分考虑吊车负载后,吊臂挠度对吊装工艺的影响。1) 技术要求:吊装工艺岗位分工;安全技术措施;机具试验。2)作业要求:吊装机具安
16、装程序与工艺要点及作业质量标准;工件装卸运输施工程序与工艺要点及作业质量标准;试吊前准备、检查的项目及要求;正式吊装的施工程序与工艺要点及作业质量标准。 3)吊装计算和说明:吊装工艺计算(主吊车和辅助吊车受力计算、吊装安全距离核算、吊索安全系数计算);地基处理设计及计算;吊耳的强度及稳定性验算;设备吊点(局部)吊装强度及稳定性验算。吊装计算书应包括以下内容:选用计算公式依据;原始数据选用依据;计算结果及结论。4)大型吊装承包商必须建立起重施工安全质量保证体系,明确参加吊装各级人员责任范围和作业人员操作岗位;5)吊装工程危险性分析及对策;6)吊装工程事故应急救援预案。3、吊装方案实施前或实施过程
17、中所发现的具体问题对吊装方案实施前或实施过程中所发现的具体问题,应及时要求承包商采取相应的改进措施,并办理方案修改手续。当吊装方案实施过程中有较大变更时,承包商应编制补充方案,并按原方案报审程序审批。4、大型工件吊装方案对于大型工件吊装方案,由业主组织对该方案进行专家论证审查,承包商必须按最终确定的专家论证意见对方案进行修改、补充和完善。5、 吊装方案交底吊装方案经承包商内部、监理和业主批准后,在试吊前,承包商必须向参加吊装作业的相关人员进行技术交底,全体作业人员必须熟知吊装方案、指挥信号、安全技术要求,并做好交底记录,吊装方案交底的内容主要有:1)多个工件吊装的顺序;2)单个工件吊装方案和吊
18、装工艺;3)机具安装工艺及机具试验方法和要求;4)吊装作业工序及质量要求;5)安全技术措施;6)其它需要向作业人员明确的事项。6、 吊装准备阶段的监理要点一) 吊装机械和机具检查1)承包商对吊装机械设备必须向项目监理部报验,相关专业监理工程师查验其相应的技术性能或校验报告,吊装机械设备必须有国家质量监督检验部门出具的有效的“安全检验合格”证,对确认合格的吊装机械、机具准许进场。2)承包商对拟进入吊装现场的吊装机具、索具必须向向项目监理部报验,相关专业监理工程师核查其相应的出厂质量证明文件,并按相关标准和使用说明书进行外观质量检查,对确认合格的吊装机具、索具准许进场。3)对自制、改造和修复的吊装
19、机具、索具,承包商必须出具设计文件(图纸、计算书等),制作吊具或吊耳的材料(包括焊材)和配件应有质量证明文件,焊接接头应按设计文件要求进行检验,有无损检测要求的承包商应出具无损检测报告。只有经监理工程师依据设计文件进行检查确认合格的机具、索具方可进场。二)吊装作业人员资格审查1)参与吊装技术方案编制和审批的人员,应核查其职称是否满足要求;2)参与吊装的起重工、吊车司机、信号指挥人员等作业人员,应注意核查是否取得“特种设备作业人员资格证”和“特种作业人员资格证”。三) 对以下项目进行核查,确保现场准备情况满足吊装方案和吊装安全规范要求:1)核查大型起重机具的运输路线、卸车位置;2)核查吊装现场的
20、场地、道路、施工用电情况;3)工件运输线路、吊车工作位置、行车路线的地基处理情况;4)起重机具及工件存放场地情况;5)地下隐蔽设施的保护情况。7、 工件的装卸监理要点一) 工件的装卸,应按下列要求进行:1)核实工件的结构、重量、重心位置等情况,合理选用起重机械和吊索具;2)装卸用的绳扣或绑绳应符合安全系数要求,正确选取吊点或绑点位置,并优先选用工件原吊装点;3)对工件部位进行核算,对于工件不能承受绳扣挤压的薄弱易变形的部位采取加固措施,对工件的棱角与绳扣接触部位,应加垫方木或半圆钢管,以免损坏绳扣;4)装卸时应采用遛绳溜住重物,不得用手推扶工件;5)装卸工件放在地面或车厢板上时,下面应垫上方木
21、,方木应垫实,防止工件倾倒。二) 承包商应提供经审批的大型构件的装卸方案,在装卸过程中,监理人员必须监督作业人员落实方案的情况。在大型工件应利用大平板拖车自顶升装卸,当采用顶升法装卸工件时,选用有足够强度的钢梁配以必要的千斤顶,操作时应防止工件在钢梁上滚动,待工件顶起后移走车辆。8、吊装前的检查 大中型吊装工程准备工作结束后,由监理、承包商、业主相关人员组成联合检查组,对以下事项进行检查在“吊装前检查清单”(使用的表格见附件6)签字确认后,承包商吊装作业总指挥方可签署“吊装命令书”下令试吊:1)起重施工人员办理了进场手续且持证上岗;2)承包商已对起重作业人员已进行技术交底,作业人员熟悉其各自的
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