桂平市质量技术监督局创建县级文明单位经验介绍.doc

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1、突出文明创建主线 着力打造质监文化-桂平市质量技术监督局创建文明单位经验介绍 近几年来，桂平市质量技术监督局在自治区、贵港市质量技术监督局和桂平市委、市政府的正确领导下，在贵港市、桂平市文明委的精心指导下，内强素质，外树形象，积极开展创建文明单位活动，坚持物质文明、政治文明和精神文明的同步协调发展，在2007-2008年度、2009-2010年度连续被评为桂平市文明单位。通过几年来文明单位创建活动的开展，取得了可喜的成绩，现将我局文明创建工作的体会汇报如下： 一、加强领导，完善创建机制 良好的创建机制是开展精神文明建设的重要保障。为此，我们做到了“四个到位”：一是组织领导到位。我局成立了文明单

2、位创建工作领导小组，形成了一把手负总责，分管领导认真抓，中层领导具体抓、具体落实的领导体制。召开了全局创建文明单位动员大会，局一把手亲自作动员讲话。二是目标规划到位。制定了桂平市质量技术监督局文明单位创建规划，每年制定文明单位创建计划，年终有总结，实行精神文明创建的动态管理，将精神文明建设列入目标管理考核内容。三是创建活动到位。在全局扎实开展了“党员先进性教育活动”“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”、“党组织建设年”、“学习型党组织建设”、“工作落实年”活动；开展了向郑培民、任长霞、王瑛、杨善周、沈浩等先进典型学习活动；开展了全局文明创建知识全员培训，并进行测试；组织举行职工运动会、

3、登西山比赛、扑克比赛、“同步行”比赛等丰富多彩文体活动；开展帮扶结对村，捐赠地震洪灾灾区、大学生、患病儿童、困难党员等扶贫济困活动。四是经费投入到位。近3年先后投入近80万元元经费用于购买设备、设施和改造办公、检验检测工作环境，确保创建活动深入开展。 二、以人为本，提高质监队伍素质 有一支高素质队伍是确保创建成效的根本，我们始终把提高质监队伍素质作为创建工作的重点。一是加强领导班子建设。加强局党组中心组理论学习，以开展“创建学习型机关”和“建设学习型党组织”活动为载体，建立学习组织机构，健全学习制度，有计划有步骤地开展理论学习。使各级质监局领导班子的凝聚力和战斗力显著提高。二是加大干部职工培训

4、力度。制定了十一五人才强检规划，每年按要求组织实施了干部职工培训。培训的内容主要有学历培训、法制知识培训、岗位业务知识培训等。经过发动在职人员参加成人大专、本科学历学习，5年来共有12人参加了大专学历学习，16人参加了本科学历学习，3人参加了硕士研究生学习。全系统在职人员有大专以上学历的比例由2005年末的76%提高到2011年6月底的93%。认真组织开展普法工作，每年参加“五五普法”培训和考试的在职人员达100%。抓好业务培训，每年开展质监岗位业务知识全员培训2次以上，并选派工作骨干参加自治区、贵港市质监局组织的业务培训；三是规范干部管理。积极推进人才管理工作，进一步优化人力资源配置，建立充

5、满活力和激励的干部管理机制，调动广大质监干部职工的工作积极性和创造性。 三、创立品牌，改进行业作风 我们以改进质监行业作风为着力点，积极打造“科学、公正、廉洁、高效”的桂平质监品牌。一是规范行政行为。从2008年起，引入ISO9001质量管理体系，对机关行政许可审批、行政执法、日常行政事务等进行规范、严格、科学管理，制定下发了首问责任制、限时办结制、行政过错责任追究制、行政审批“受理、审查、批准”三分离、行政执法“立案调查、审理、集中执行”三分离等一系列工作规范，建立起统一、规范的质监行政许可、行政执法责任制度体系。严格抓好质量管理体系文件的贯彻落实，开展“行政事务监督、法规监督、技术监督、纪

6、律监督”等四大监督，以“行政事务及时率”、“工作差错率”、“年度目标计划完成率”、“顾客满意率”、“行政行为在行政复议或诉讼中的撤销变更率”等六率为钢尺来衡量质监工作，每年按规定组织两次内审，一次监督评审。我局于2008年11月顺利通过质量管理体系认证，2009、2010年度顺利通过监督评审。二是优化质监服务。大力推行文明办事、文明执法、文明亮检。文明办事方面做到“八公开”，严格按照行政许可法规定办事，对承办职责权限属于桂平质监局的事项实行“一窗式”管理服务，由进驻桂平市行政服务中心办证大厅的质监局窗口实现“一窗式受理、一站式办结”。对承办权限属于上级质监部门的事项，对申请人进行热心指导，耐心

7、解释，热情帮扶；文明执法方面严格做到“五公开、十不准”，严格按照行政处罚法、行政复议法、质量技术监督行政案件办理程序规定等法律法规规定程序开展行政执法，做到“有法必依、执法必严、违法必究”；文明亮检方面，我局直属的质检、计量技术机构能主动发挥技术优势，主动上门为企业提供产品质量委托检验和计量器具检定、校准服务。三是积极开展质监文化建设。在全市质监系统大力提倡刻苦学习、勤奋工作、公正执法、热情服务、规范管理、团结协作的质监文化，引导全体干部树立终身学习的理念，构建“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的共同愿景，真正实现“工作学习化，学习工作化”。三是强化党风廉政建设。经常性地进行

8、警示教育、牢记“两个务必”教育、廉洁自律教育等，强化干部的纪律观念和法制观念，增强干部的拒腐防变能力。四是抓好社会治安综合治理。近3年来，全局干部职工未发生一起重大刑事案件和重大责任事故。2010年，何军祝副局长被评为“桂平市社会治安综合治理工作先进个人”。四、严守职责，勇创佳绩，促进经济发展 组织、协调和指导全市质量工作，负责产品质量、计量、标准化的综合管理，负责食品生产领域质量安全监管和特种设备安全监察，是政府赋予质监部门的基本职责。一是带头实施质量兴市战略。从2010年起，按照全区实施质量兴桂战略的部署，在我局的带头下，全市深入开展质量兴市活动，制定了我市质量兴市活动实施方案并组织实施。

9、2010年，全市产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量等水平都比上年有了较大提高，为经济发展和社会进步作出新的贡献。二是坚持从源头抓质量，加强对重点工业产品和食品的源头质量监管，对生产企业实施“三抓手”监控。三是重点突出抓好“两个安全”监管，确保一方平安。采取逐一建立企业档案、建立动态监管数据库、实行“阳光监管”模式、帮扶和查处打击“双管齐下”等多项措施，大力加强食品生产领域质量安全监管、特种设备安全监察力度，开展专项整治，取得明显效果，近几年来都没有发生重特大食品安全事故和特种设备安全事故。四是抓好计量和标准化综合管理工作。大力开展“计量惠民”活动，加强计量器具强检工作，加强对定量包装产

10、品和计量器具监管，坚决打击短斤少两违法行为。认真抓好企业标准化工作，引导企业采用国际先进标准。抓好农业标准化示范和地理产品标志保护工作，西山茶取得质检总局“地理标志保护产品”称号。五是实施名牌战略，帮扶“乳泉井酒”、“汇美制衣”、“广德利腐竹”等产品提高质量管理水平，使之获得“广西名牌产品”称号；六是大力整顿和规范市场经济秩序。依法查从严处打击制假售假违法行为，近3年来，依法立案查处各类案件600起，没收、销毁假冒伪劣产品一大批，收缴罚没款400多万元，促进了社会公平，维护了社会正义；七是营造诚信的质量安全氛围。我局紧紧围绕“构筑质量诚信体系，创建安全健康环境”的主题，通过采取广播、电视、报纸

11、、网络等新闻媒体宣传，组织生产企业负责人举办宣讲会、培训班，利用“3.5学雷锋日”、“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”、“9月质量月”、“12.4法制宣传日”等到桂平市文化广场举行宣传咨询活动等丰富多彩的宣传方式，积极开展质量诚信教育活动，对质量安全和质量提升知识进行大力宣传，扩大了质监工作社会影响力，增强了企业的质量诚信意识，质量主体责任意识和百姓自觉维权意识，营造了良好的氛围。 总的来说，我们在文明单位建设中做了大量的工作，但是距离自治区、贵港市文明创建工作的要求，还有一定差距。我们将不断总结经验，继续深入开展各项文明创建活动，充分发挥质监部门在整顿市场经济秩序、服务地方经济建设中的重要作用，树立起质监部门“廉洁、高效、文明、公正”的崭新形象，为促进桂平市经济社会科学发展、跨越发展作出更大的贡献。