事业单位的规章制度.docx

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1、事业单位的规章制度 事业单位的规章制度 篇1 第一章 总则第一条 本章程依据事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则和国家有关法律、法规及省市人民政府有关政策制定。其次条 单位名称： 。单位居处： 市 镇 街 号。第四条 本单位是经枣阳市编制委员会批准设立的财政补助事业单位，隶属枣阳市人社局管理。第五条 单位设立、变更、注销，应当依照事业单位登记管理暂行条例和事业单位登记管理暂行条例实施细则之规定向事业单位登记管理局申请办理。第一章 事业单位的宗旨和业务范围第六条 单位的宗旨：为各类人员及单位供应高效、廉洁、规范的人力资源和社会保障服务。第七条 单位的业务范围：1、实行国家、

2、省、市关于人力资源和社会保障的法律、法规和方针政策。2、帮助拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流淌实施方法，监管辖区各类人员的人事代理工作。3、负责辖区促进就业工作。4、建立覆盖辖区的社会保障体系。5、负责辖区职业实力建设工作。6、负责综合管理辖区机关、企事业单位工作人员的工资、津贴、补贴、离休退休、退职等工作，监督检查企业劳动标准政策和劳动定额标准实施状况。7、负责辖区农夫工工作相关政策的落实。8、负责劳动关系法律、法规和政策的落实，建立健全劳动关系协调机制。9、负责辖区社会中介机构、个体工商户的人力资源和社会保障工作。其次章 事业单位的组织机构及法定代表人第八条 根据 机构编制委员会枣

3、编发 2号关于加强和完善全市人力资源和社会保障服务平台建设的看法文件要求，成立枣阳市 ，主要职责是：一是宣扬人力资源和社会保障法律、法规和政策;二是组织实施村干部养老保险、被征地农夫就业培训和社会保障及各类社会保险工作;三是担当农村劳动力资源调查，组织农村劳动力培训、转移就业等工作;四是开展职业技能鉴定，技校招生工作;五是调解劳动争议仲裁案件。第九条 x年7月13日依据市委组织部枣组干48号文件任命为本单位负责人，经枣阳市事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法人资格。第十条 事业单位法定代表人是代表本单位对外开展活动，行使民事权利、履行民事义务的责任人。第四章 事业单位资产管理和运用的原

4、则第十一条 根据行政事业单位国有资产管理方法刚好向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。第十二条 单位对所占有、运用的国有资产要定期清查，做到家底清晰、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。第十三条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大运用效益。第十四条 资产管理必需执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余根据国家有关规定进行处理。第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理方法第十五条 本单位因宗旨业务已经消逝、事业性质变更等缘由，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。第十六条 本单位在申请注销登记前，应当在人社

5、局和其他有关机关的指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，并提交清算报告，完成清算工作。清算期间，本单位不得开展有关清算以外的活动。第十七条 本单位终止后的资产应经人社局审核并报国资管理部门和财政部门批准后按有关规定妥当处理。第六章 事业单位章程的修改程序第十八条 本单位章程由本单位负责起草或修改，经人社局同意，报事业单位登记管理局审核后生效。第七章 附 则第十九条 本章程由本单位制定并负责说明。其次十条 本章程经单位主要负责人和举办单位签字盖章生效。其次十一条 本章程一式三份。本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。单位主要负责人签字： 主管部门(章)：年 月 日 年

6、月 日 事业单位的规章制度 篇2 第一章 总则第一条 为规范本单位行为，确保实现公益目标，依据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。其次条 本单位名称是 xx县其次试验幼儿园 。第三条 本单位类型是 未分类 。第四条 本单位居处是 xx县西路15号 。第五条 本单位经费来源是 财政拨款 。第六条 本单位开办资金为人民币 93.2 万元。第七条 本单位的举办单位是 xx县教化局 。第八条 本单位的事业单位监督管理机构是： xx县事业单位监督管理局 。其次章 宗旨和业务范围第九条 本单位的宗旨是：为学龄前儿童供应保育和教化服务。第十条 本单位的业务范围包括：为

7、3周岁以上未满6周岁学龄前儿童供应保育和教化服务。第三章 组织机构第十一条 本单位决策机构是：园长办公会 。决策机构行使下列职权：制定修改章程;制度的制定;确定重大业务安排。第十二条 本单位主要行政负责人的产生方式为上级主管单位任命 ;其他主要管理人员的产生方式为 单位聘用 。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：主持日常工作;组织实施学校决策机构的决议;拟定内部管理制度;组织实施单位年度业务活动安排。第十三条 依据 文件规定，本单位设置 、 、 等 个内设机构，其主要

8、职责分别是：; ; ; 。第四章 资产管理和运用第十四条 本单位的合法资产受法律爱护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第十五条 本单位的经费运用应符合本单位的宗旨和业务范围。第十六条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。第十七条 本单位财务人员根据有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。第十八条 本单位的人员工资、社保、福利待遇根据国家有关规定执行。第十九条 本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必需依据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途运用。其次十条 本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。第五章

9、 信息公开其次十一条 本单位根据xx省事业单位登记管理信息公开方法(鲁政办发20xx73号)的规定，真实、完整、刚好地公开以下信息：依法设立登记的信息 ;依法变更登记的信息 ;依法年度报告公开的信息。第六章 章程修改其次十二条 本单位有下列情形之一的，应当修改章程：(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;(二)章程内容与实际状况不符的;(三)单位主要职责经机构编制部门调整的;(四)决策机构认为应当修改章程的其他情形。其次十三条 本单位章程的修订，由决策机构提出看法，经举办单位审查后，报事业单位监督管理机构核准。涉及事业单位法人登记事项的，须向事业单位监督管理机构申请变更登

10、记。第七章 终止程序和终止后资产处理其次十四条 本单位有以下情形之一，应当终止：(一)经审批机关确定撤销;(二)合并、分立、解散;(三)因其他缘由依法应当终止的。其次十五条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。其次十六条 清算工作结束，形成清算报告，报有关部门审核同意，向事业单位监督管理机构申请注销登记。其次十七条 本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，根据有关法律法规和政策规定进行处置。第八章 附则其次十八条 本章程经 年 2 月 20 日 园长办公会 (决策机构)表决通过。其次十九条 本章程内容

11、如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以事业单位监督管理机构核准颁发的事业单位法人证书刊载内容为准。第三十条 本章程的说明权属于 园长办公会 (决策机构)。第三十一条 本章程自事业单位监督管理机构核准之日起生效。拟任法定代表人签字：举办单位(章)：x年2月21日 事业单位的规章制度 篇3 第一章 总 则第一条 本单位定名为 经济开发区试验小学 。其次条 本单位是经 xx市人民政府 批准，由 xx市教化局 举办的事业单位。第三条 本单位的登记管理机关是 xx市事业单位登记管理局;业务主管单位是 xx市教化局 。第四条 本

12、章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。其次章 宗旨和业务范围第五条 本单位的宗旨：实施小学义务教化，促进基础教化发展。第六条 本单位的业务范围：小学学历教化(相关社会服务)。教化教学为学校主要活动方式。第三章 组织机构第七条 本单位 经济开发区试验小学。其主要职责是(行使下列事项的确定权)：(一)修改章程。(二)业务活动安排。(三)制定内部管理制度。(四)提出终止动议。(五)确定其他重大事宜。第八条 xx市教化局享有下列权利：(一)了解本单位经营状况和财务状况。(二)查阅 本单位 会议记录和本单位财务会计报告。第九条 单位主要负责人经事业单位登记管理机关核准登

13、记，方取得事业单位法定代表人资格，其主要职责是(行使下列职权)：(一)主持单位的日常工作，组织实施 本单位的决议。(二)组织实施单位年度业务活动安排。(三)拟订内部管理制度。(四)代表本单位签署有关重要文件。特别状况下，单位副职职务受单位主要负责人职务，托付或经xx市教化局批准代行上述(职责)职权。第十条 单位负责人职务由 xx市教化局任命。第四章 资产管理和运用的原则第十一条 经苏州华瑞会计师事务所审查验证，开办资金为100万元。第十二条本单位属全民经济性质，经济来源为财政补助收入。第十三条 本单位接受捐赠，应当遵遵守法律律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并依据章程规定的宗旨和业务范围运

14、用;捐赠协议明确了详细运用方式的，根据捐赠协议的约定运用。接受捐赠的物资无法用于符合本单位宗旨和业务范围的用途时，本单位可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。第十四条 本单位执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、精确、完整。第十五条 本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必需与接管人员办清交接手续。第十六条 本单位的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。接受捐赠及运用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关状况以适当方式

15、向社会公布第十七条 本单位用人和工作人员工资、保险、福利待遇根据国家对事业单位(企业)的有关规定执行。第十八条 本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。第五章 章程的修改程序第十九条 本单位章程的修改，须经本单位表决通过后15日内，报xx市教化局审查同意，自 xx市教化局审查同意之日起30日内报登记管理机关核准。第六章 终止程序和终止后资产的处理方法其次十条 本单位有下列情形之一的，可由本单位提出终止动议，并报 (举办单位、编制管理部门) 审查同意，向登记管理机关申请注销登记。(一)完成章程规定宗旨的。(二)无法根据章程规定的宗旨接着开展活动的。因其它情形需终止的，经 xx市教化局、xx市编制

16、委员会审查同意，向登记管理机关申请注销登记。有业务主管单位的事业单位，在报举办单位的同时，报业务主管单位审查同意其次十一条 本单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：(一)举办单位和院审批机关确定撤销;(二)因合并、分立解散;(三)行政机关依照法律、行政法规责令撤销;(四)事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销;(五)法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。其次十二条 本单位申请注销登记前，须在举办单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展有关清算以外的活动。清算组织自成立之日起10日内通知债权人，并于30日

17、内至少发布三次拟申请注销登记的公告。其次十三条 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，根据有关法律、法规的规定处理。其次十四条 本单位自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即为终止。第七章 附则其次十五条 本章程经x年8月25日本单位表决通过。其次十六条 本章程依据事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则和国家有关法律、法规、规章及有关政策制定，由本单位负责说明。其次十七条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。 事业单位的规章制度 篇4 第一章 总 则第一条 本章程依据事业单位登记管理暂行条例实

18、施细则和国家有关法律、法规及省政府有关政策制定。其次条 单位名称:xx省文化厅机关服务中心。第三条 单位居处:xx市历下区历山路112号第四条xx省文化厅机关服务中心是经xx省人民政府办公厅(鲁政办发【】125号)批准设立的事业单位，隶属xx省文化厅管理。第五条 单位设立、变更、注销，应当依照事业单位登记管理暂行条例和事业单位登记管理暂行条例实施细则向事业单位登记管理局申请登记或者备案。其次章 事业单位的宗旨和业务范围第六条 单位的宗旨:为进一步提高省文化厅机关行政效率，保证政令畅通供应有效的服务。第七条 单位的业务范围:从事机关后勤工作，为机关办公和职工生活供应服务。第三章 事业单位的组织机

19、构及法定代表人第八条 xx省文化厅机关服务中心设置行政科、财务科、车管科三个科室，各科室的主要职责是:行政科负责厅机关行政后勤等管理服务工作;财务科负责厅机关、服务中心财务及资产等管理服务工作;车管科负责厅机关车辆调度、修理及保险等管理工作。第九条 单位的拟任法定代表人，经xx省事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。第十条 事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。第四章 事业单位资产管理和运用的原则第十一条 根据行政事业单位国有资产管理方法刚好向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。第十二条 仔细做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，

20、将资产管理的责任落实到有关科室和个人。第十三条 单位对所占有、运用的国有资产要定期清查，做到家底清晰、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。第十四条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大运用效益。第十五条 资产管理必需执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余根据国家有关规定进行处理。第五章 事业单位终止程序和终止后资产的处理方法第十六条 本单位因宗旨业务已经消逝、事业性质变更等缘由，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。第十七条 事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算

21、工作。清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。第十八条 单位终止后的资产收归国家全部，并按财政部门的有关规定执行。第六章 事业单位章程的修改程序第十九条 事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，报事业单位登记管理局审核后，方可生效。第七章 附 则其次十条 事业单位章程由本单位负责说明。其次十一条 事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签字盖章生效。负 责 人 签 字: 主管部门(章):年 月 日 年 月 日 事业单位的规章制度 篇5 第一章总则第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素养的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。其次条事业单位

22、人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面精确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。第三条中心事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门详细负责所属事业单位人事管理工作。第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员看法。其次章岗位设置第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。第六条事业单位依据职责任务和工作须要，根据国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任

23、务、工作标准和任职条件。第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。第三章公开聘请和竞聘上岗第八条事业单位新聘用工作人员，应当面对社会公开聘请。但是，国家政策性安置、根据人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。第九条事业单位公开聘请工作人员根据下列程序进行：(一)制定公开聘请方案;(二)公布聘请岗位、资格条件等聘请信息;(三)审查应聘人员资格条件;(四)考试、考察;(五)体检;(六)公示拟聘人员名单;(七)订立聘用合同，办理聘用手续。第十条事业单位内部产生岗位人选，须要竞聘上岗的，根据下列程序进行：(一)制定竞聘上岗方案;(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;(

24、三)审查竞聘人员资格条件;(四)考评;(五)在本单位公示拟聘人员名单;(六)办理聘任手续。第十一条事业单位工作人员可以根据国家有关规定进行沟通。第四章聘用合同第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满20xx年且距法定退休年龄不足20xx年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。第十六条事业单位工作人员年度考核

25、不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。第五章考核和培训其次十条事业单位应当依据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的看法和评价。其次十一条考核分为平常考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格

26、等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。其次十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。其次十三条事业单位应当依据不同岗位的要求，编制工作人员培训安排，对工作人员进行分级分类培训。工作人员应当根据所在单位的要求，参与岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。其次十四条培训经费根据国家有关规定列支。第六章嘉奖和处分其次十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，赐予嘉奖：(一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的;(二)在执行国家重要任务、应对重大突发事务中表现突出的;(三)在工作中有重大独创创建、技术革新的;(四)在培育人才、传播先进文化中

27、作出突出贡献的;(五)有其他突出贡献的。其次十六条嘉奖坚持精神嘉奖与物质嘉奖相结合、以精神嘉奖为主的原则。其次十七条嘉奖分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。其次十八条事业单位工作人员有下列行为之一的，赐予处分：(一)损害国家声誉和利益的;(二)失职渎职的;(三)利用工作之便谋取不正值利益的;(四)挥霍、奢侈国家资财的;(五)严峻违反职业道德、社会公德的;(六)其他严峻违反纪律的。其次十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。第三十条赐予工作人员处分，应当事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、程序合法、

28、手续完备。第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分确定单位解除处分并以书面形式通知本人。第七章工资福利和社会保险第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资安排应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。第三十五条事业单位及其工作人员

29、依法参与社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。第八章人事争议处理第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照中华人民共和国劳动争议调解仲裁法等有关规定处理。第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分确定等不服的，可以根据国家有关规定申请复核、提出申诉。第三十九条负有事业单位聘用、考核、嘉奖、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：(一)与本人有利害关系的;(二)与本人近亲属有利害关系的;(三)其他可能影响公正履行职责的。第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人

30、可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当刚好调查处理。第九章法律责任第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼致歉、复原名誉、消退影响;造成经济损失的，依法赐予赔偿。第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法赐予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章附则第四十四条本条例自20x

31、x年7月1日起施行。 事业单位的规章制度 篇6 第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作主动性，依据劳动法和公务员法，制定本条例。其次条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。第三条 职工累计工作已满1年不满20xx年的，年休假5天;已满20xx年不满20xx年的，年休假10天;已满20xx年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：(一)职工依法享受寒暑

32、假，其休假天数多于年休假天数的;(二)职工请事假累计20天以上且单位根据规定不扣工资的;(三)累计工作满1年不满20xx年的职工，请病假累计2个月以上的;(四)累计工作满20xx年不满20xx年的职工，请病假累计3个月以上的;(五)累计工作满20xx年以上的职工，请病假累计4个月以上的。第五条 单位依据生产、工作的详细状况，并考虑职工本人意愿，统筹支配职工年休假。年休假在1个年度内可以集中支配，也可以分段支配，一般不跨年度支配。单位因生产、工作特点确有必要跨年度支配职工年休假的，可以跨1个年度支配。单位确因工作须要不能支配职工休年休假的，经职工本人同意，可以担心排职工休年休假。对职工应休未休的

33、年休假天数，单位应当根据该职工日工资收入的300%支付年休假工资酬劳。第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的状况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。第七条 单位担心排职工休年休假又不依照本条例规定赐予年休假工资酬劳的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资酬劳外，单位还应当根据年休假工资酬劳的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资酬劳、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对干脆负责的主管人员以及其他干脆责任人员依法赐予处分;属于其他单位的，由

34、劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施方法。 事业单位的规章制度 篇7 一、我国内部限制制度的现状及成因(一)我国内部限制制度的现状我国管理国有企、事业单位已经有了几十年的发展历程，积累了肯定的内部管理阅历，一般来说，都有肯定程度、肯定范围的内部限制制度，基本业务内部管理都有章可循，但是国有单位内部限制最突出的问题就是有章不循、违章不究，而循与不循、究与不究，一切以法人代表的意志为转移。例如大连证券有限责任公司成立后，证券业务一度发展

35、较快，但是，由于法人治理结构不健全，内限制度不完善，少数高管人员缺乏法律意识，违法违规行为严峻，致使公司资不抵债，经营风险剧增，不再具备接着经营的条件而走向破产。非公有制经济是改革开放的产物，处于发展初期，在内限制度建设上虽然一般没有国有企业搞得好，但由于其产权非常明晰，老板都自觉地实施内部限制。国有单位内限制度最薄弱的环节主要表现在两个方面：一是货币资金，二是选购业务。资金运用的随意性，选购业务中的弄虚作假，吃回扣等现象比较严峻。此外，由于国有小型企业及行政事业单位比国有大、中型企业经济业务简洁，运转环节少，因此，在内限制度建设上，普遍存在以下问题：一是记账人员、保管人员、经济业务决策人员及

36、经办人员没有很好地分别制约，存在出纳兼复核、选购兼保管等现象;二是重大事项决策的执行，没有很好地分别制约，存在重大无标准、决策无民主的现象;三是财产清查没有形成制度，清查期限、程序不明确;四是内部审计没有形成制度化，该设内部审计的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置。(二)产生上述问题的成因分析1.产权不明晰，公有单位内部限制制度执行不好的根本缘由，由于其产权主体缺位、权责不清，导致加强内部限制的受益主体不明确。2.没有形成法律制约的大环境，单位也没形成有章必循、违章必究的局面，致使一些人利用职权，挪用公款。例如原湖北省驻港司总经理金鉴培就先后挪用公款1.34亿港元到澳门44次进行豪赌，重庆

37、万州移民局出纳员王素梅先后37次挪用三峡移民款136万元狂赌。这种情形的出现，说明单位长期甚至是从未仔细作过账款的核对，在会计监督方面存在着很大的漏洞。3.人员素养低，这是内控问题出现的主观缘由。二、有效内部限制应达到的标准及必需解决的难点(一)一项好的内部限制制度应达到的标准1.限制范围要涉及企业经营的各个环节和各个方面，不留下限制死角，也就是说，企业的各项经营管理活动均应纳入内部限制范围;2.事权划分明确详细，具有很强的操作性，也就是说，内部限制制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范，操作便利;3.限制程序规范，过程限制要特殊重视，也就是说，内部限制要形成科学的机制，尤其要把对经

38、营管理过程的限制放在突出的地位，通过限制，防患于未然;4.具有良好的限制效果，内部限制的功能得到有效发挥。(二)实施有效的内部限制必需探讨和解决的四个难点1.如何把握授权的度。企业经营管理是一个困难的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必定的。对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性，权力的度量界定是关键一环;对内部限制执行人员的授权也有度，对不同的限制环节要有不同的权力授予，才能使内部限制制度有效运行。授权无度，干脆制约内部限制制度效能的发挥，当今社会大凡出现重大舞弊经济案件的企业，基本上是授权不当引起的，是授权多、权力过大、且限制不

39、力的恶果。2.如何提高被控对象的受控度。一般而言，内部限制的对象是企业的权力操纵者，是对权力操纵者的权力约束，也是对权力操纵者之间的权力制衡。这种独特的限制对象确定了提高受控度的艰难性。提高被控对象的受控度有关键两点：一是内部限制制度的科学性;二是主要决策者的受控程度。就目前的经济管理现状来看，提高被控对象的受控度任重道远。3.如何提升、规范限制程度。对于一个困难系统工程的限制，不能靠人治，也不能靠简洁的出纳限制、财务管理来实现目的，而要靠一套科学规范的内部限制制度，用制度来规范管理的行为，让管理者在从事经营管理活动中，知道干什么、怎么干，根据规定的程序来完成工作任务、接受规定的限制管理。这里

40、的重点是管理人员针对企业不同的经营管理活动制定出详细的标准，而要完成这个任务，就要有丰富的学问、超前的意志、广袤的视野和扎实的作风，这无疑又是一个难点。4.如何提高限制人员的娴熟程度。企业内部限制制度的中心是财务会计限制，担当内部限制职责的主要是财会人员。因此，财会人员要能真正担当起内部限制的重任，更新学问、提高操作实力就显得刻不待时。如上所述，科学的内部限制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度，它大大突破了财务会计的工作范畴，大大超越了财务会计的学问领域，是投资、金融、市场、营销、材料、信息等多方面学问的融合，没有相应的学问支持，内部限制不行能完全到位。同时内部限制主要是做人的工作

41、，矫正人的行为，须要有相应的组织、指挥和协调工作实力，培育大批这样的全才，明显须要很长的过程。三、会计电算化技术的发展对实施内部限制制度的影响及对策由于运用计算机，会计数据处理的速度加快了，会计核算的精确性和牢靠性得到了极大的提高，削减了因疏忽大意及计算失误造成的差错。但是，也为企业的内部限制带来了很多前所未有的新问题。由于电算化会计系统的特别性，建立一整套适合电算化会计系统的内部限制制度就显得尤为重要。(一)电算化会计系统对内部限制的影响主要体现在以下几个方面：1.变更了企业会计核算的环境企业运用计算机处理睬计和财务数据后，会计部门从原来由财务、会计专业人员组成，转变为由财务、会计专业人员和

42、计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其它部门完成的更为困难的业务活动，如销售预料、人力资源规划等。随着远程通讯技术的发展，会计信息的网上实时处理成为可能，业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作，原先应由会计人员处理的有关业务事项，现在可能由其他人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定步骤完成的业务事项，现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。因此，要保证企业财产物资的平安完整、保证会计系统对企业经济活动反映的正确牢靠、达到企业管理的目标，企业内部限制制度的建立和完善就显得更为重要。2.变更了会计凭证的形式在电算化会计系统中，原先反映会计和财务处理过程的各种原始凭证、记账凭证、汇总表、安排表、工作底稿等书面形式的资料削减甚至消逝了，原先在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作有相当一部分变为由计算机自动完成了。限制的重点由对人的限制为主转变为对人、机限制为主，因此限制的程序也应当与计算机处理程序相一样。3.有效限制舞弊、犯罪随着计算机运用范围的扩大，利用计算机进行的贪污、舞弊、诈骗等犯罪活动也有所增加，由于储存在计算机磁性媒介上的数据简单