安徽省工资实施意见.docx

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1、安徽省工资实施意见为主动适应经济发展新常态，增加持续增长动力，努力保持经济持续健康较快发展，近日，安徽省政府出台关于工资实施的一系列看法。下面第一范文网小编整理了一些内容，供应给大家参阅。安徽省工资实施看法范文一安徽出台看法促职工工资合理增长 落实休息休假权近日，安徽省委、省政府印发了关于构建和谐劳动关系的实施看法(以下简称实施看法)。实施看法就依法保障职工基本权益、夯实构建和谐劳动关系基础、加强劳动关系冲突调处体系建设、营造构建和谐劳动关系的良好环境、强化组织领导等提出了详细要求。落实最低工资制度 促进职工工资收入合理增长实施看法要求，完善并落实最低工资制度，在经济发展基础上合理调整最低工资

2、标准。定期发布人力资源市场工资指导价位。指导企业建立工资正常增长机制，在促进企业持续发展、不断提高劳动生产率、增加经济效益的基础上，稳步提高职工特殊是一线职工工资收入，让企业职工有更多获得感。落实职工休息休假权 加班费要依法足额支付督促企业依法支配工作时间，保障职工休息休假的权利。实施看法要求，企业因生产经营须要支配职工延长工作时间的，应与工会和职工协商，并依法足额支付加班加点工资。严格特别工时管理，完善不定时工作制和综合计算工时工作制审批制度。提高职工社会保险待遇 加强劳动平安爱护依据实施看法部署，我省将督促各类企业依法为职工缴纳社会保险费，实现社会保险全面覆盖。引导职工依法履行法定义务，主

3、动参与社会保险。逐步提高社会保险统筹层次，完善社会保险关系转移接续方法。激励企业为职工建立企业年金及补充医疗保险，提高职工社会保险待遇水平。实施看法还要求企业严格执行劳动平安卫生标准，供应符合国家规定的劳动平安卫生条件和劳动爱护用品，对从事有职业危害作业的职工，根据国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，加强女职工和未成年工特别劳动爱护;加大职业平安执法检查，强化生产和操作规范，有效预防和最大限度削减生产平安事故和职业病危害。规范企业裁员用工、就业诚信档案将逐步建立实施看法明确要求，将加强劳动合同管理。规范劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等行为，提高劳动合同签订率和履行质量。

4、加强对劳务派遣的监管，规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。同时，加强对企业劳动用工动态管理，逐步建立企业用工诚信和劳动者就业诚信档案。基层劳动争议调解组织3年普遍覆盖实施看法还规定，将加大对非法用工的查处力度，严厉打击运用童工、强迫劳动、拒不支付劳动酬劳、非法雇佣外国人等违法犯罪行为。进一步畅通渠道，实行多种方式便利劳动者举报投诉。根据预防为主、基层为主、调解为主的工作方针，用3年时间普遍建立基层劳动争议调解组织。安徽省工资实施看法范文二安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的实施看法皖政办20xx22号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为全面治理拖欠农夫

5、工工资问题，依据国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的看法(国办发20xx1号)精神，结合我省实际，经省政府同意，提出如下实施看法：一、依法规范企业劳动用工管理(一)切实加强劳动合同管理。各类企业必需依法与招用的农夫工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，实行先签订劳动合同后进场施工，大力推行简易劳动合同文本，明确约定工作时间、工作内容、劳动酬劳、支付方式等内容并严格履行。各级人力资源社会保障部门要把各类企业与农夫工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理状况纳入监管重点，加大监督检查力度，发觉不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，刚好督促整改。对拒不改正的，依法

6、作出行政处理或行政惩罚确定，并通报同级行业主管部门。(二)全面实行农夫工实名制管理。在工程建设领域，施工总承包企业(包括干脆承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同)和分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同)应当全面实行农夫工实名制管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立劳动计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农夫工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农夫工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时驾驭施工现场用工及其工资发放状况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当供应花名册、考勤及工资结算

7、等相关记录。各级住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门要督促施工总承包企业和分包企业切实落实劳务用工实名制管理。(三)加强施工现场维权信息管理。施工总承包企业要在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息;明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付状况等信息;明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息。二、进一步健全工资支付保障制度(一)完善农夫工工资保证金制度。将工资保证金制度实施范围从建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域，逐步扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖

8、欠工资问题的行业。建立工资保证金差异化缴存方法，对上一年未拖欠农夫工工资的建筑施工企业，当年保证金降低50%收取，连续两年未拖欠减按40%收取，连续三年以上未拖欠的免缴保证金;对肯定时期内发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。严格执行工资保证金收缴、动用和退还规定，不得减免不符合条件企业的缴存比例，垫付农夫工工资动用的保证金要刚好补足。(二)建立健全农夫工工资(劳务费)专用账户管理制度。在工程建设领域，全面实行农夫工工资(劳务费)专用账户管理制度，实行人工费用与工程款分账管理、农夫工工资与工程材料款相分别。施工总承包企业应根据银行结算账户管理有关规定，负责在工程项目所在地银行开设农夫工工资(劳务

9、费)专用账户。建设单位在拨付工程款之前，应根据合同约定的同期工程款的肯定比例或施工总承包企业供应的人工费用数额，将应付工程款中的人工费先行单独拨付到施工总承包企业开设的农夫工工资(劳务费)专用账户，专项用于支付农夫工工资。农夫工工资(劳务费)专用账户应向工程所在地人力资源社会保障部门以及住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设项目主管部门备案，并托付开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发觉账户资金不足、被挪用等状况，应刚好向工程所在地人力资源社会保障部门和住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设项目主管部门报告。(三)全面推行银行代发工资制度。全面推行各类企业托付银行代发农夫工工资。在工程

10、建设领域，激励实行分包企业农夫工工资托付施工总承包企业干脆代发的方法，由分包企业根据国家法律法规相关规定，为招用的农夫工申办银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农夫工工作量并编制工资支付表，经农夫工本人签字确认后，交施工总承包企业托付银行通过其设立的农夫工工资(劳务费)专用账户干脆将工资划入农夫工个人工资账户。(四)建立健全政府欠薪应急周转金制度。各市、县人民政府要紧密结合当地产业、行业发展特点，建立健全政府欠薪应急周转金制度，合理确定周转金的规模和标准，切实加强和规范周转金的运用管理。同时，在充分发挥应急周转金应急保障作用的前提下，确保政府财政资金的平安。(五)完善企业工资

11、支付监控机制。各地要依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台和基层工会组织，对辖区内企业工资支付状况实行日常监管。对发生过拖欠工资的企业，实行重点监控。建立和完善欠薪预警系统，依据工商、税务、银行、水电供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标改变状况，定期对重点行业企业进行综合分析研判，发觉欠薪隐患刚好预警并做好防范工作。企业确因生产经营困难等缘由须要延期支付农夫工工资的，应刚好向当地人力资源社会保障部门、工会组织报告。各级政府，人力资源社会保障、住房城乡建设等部门，工会组织要刚好实行有效措施，妥当解决好生产经营困难企业支付农夫工工资问题。在工程建设领域，各类企业凡参与我省范围内建设项目招投

12、标，有关部门应当审核其3年内支付农夫工工资状况。三、切实加强建设领域工程款支付管理(一)加强建设资金监管。在工程建设领域，采纳经济手段约束建设单位履约、要求分包单位垫资施工等措施，预防工程款拖欠。加强对政府投资工程项目的管理，对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。政府投资工程项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款，严格限制尚未解决拖欠工资问题或3年内发生过拖欠工资问题的企业参与招投标。(二)规范工程款支付和结算行为。建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工

13、程款且未明确剩余工程款支付安排的，可探究实行建立建设项目抵押或置换偿付等方法，有效解决拖欠工程款问题。对建设单位未完成竣工结算的，相关行业主管部门不得办理竣工验收备案手续。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设，并纳入信用信息系统，实施失信惩戒。四、依法严惩拖欠工资违法行为(一)严厉查处拖欠工资案件。加强工资支付监察执法，扩大日常巡查和书面审查范围，推动劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制建设，加大拖欠工资举报投诉受理和案件查处力度。强化部门联合执法和综合治理，深化开展农夫工工资支付状况专项检查，提高拖欠工资案件查办效能。强化行政执法与刑事司法连接，发

14、生涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪案件，公安机关要及早介入，刚好受理与侦查，刚好实行限制犯罪嫌疑人、冻结企业账户等措施，防止欠薪逃匿和财产转移等行为。健全人力资源社会保障部门和公安、检察、审判机关案情通报、联席会议等制度，推动完善检察院立案监督和法院刚好财产保全等制度，确保涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪案件依法移送司法机关追究刑事责任，有效打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。(二)刚好处理拖欠工资争议。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，引导农夫工就地就近解决工资争议。劳动人事争议调解仲裁机构对涉及农夫工工资的争议案件要优先受理、优先调处、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督

15、办。加强裁审连接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。主动畅通法律救济渠道，健全完善法律救济工作机制，依法刚好为农夫工讨薪供应法律服务和法律救济。(三)妥当处置欠薪突发性和群体性事务。各地要健全应急预案，完善应急处置工作机制，明确权限、任务和分工，规范分级响应和处置流程，强化部门联动处置。发生因拖欠农夫工工资引发的突发性、群体性事务时，要刚好启动应急预案，人力资源社会保障等部门要快速介入，当地政府要加强组织协调。对企业一时难以解决或企业主欠薪逃匿的，刚好动用应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级扩大。对实行非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款

16、，构成违反治安管理有关法规的，要依法予以惩罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化问题隐患排查与化解工作，加强监测监控和提前预防，并主动做好劝解疏导工作，引导农夫工依法理性维权。(四)联合惩戒拖欠工资失信行为。加快全省劳动用工领域信用体系建设，加强企业遵守法律诚信管理，实行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业黑名单制度，将企业拖欠工资等违法信息纳入人民银行企业征信系统、工商(市场监督管理)部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台和政府公共信用信息服务平台。同时，纳入失信监管重点范围，依法依规向社会公布，在政府资金支持、政府选购、招投标、生产许可、履约担保、资质审

17、核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制，形成失信企业一处违法、到处受限惩戒格局，提高企业失信违法成本。(五)加强执法维权实力建设。根据国家规定，规范劳动保障监察机构设置、性质，统一机构名称。严格根据公车改革规定配备劳动保障监察执法用车，按标准配备监察执法办案装备，保障监察执法办案经费，为查处欠薪案件和执法维权工作供应必要支撑。进一步完善劳动保障监察管理信息系统，推动网格化、网络化管理工作向乡镇(街道)、社区(村)延长，大力推行网上办理拖欠农夫工工资案件，提高欠薪案件处理效率。五、严格落实保障工资支付责任(一)落实企业工资支付和清偿主体责任。各类企业要依法将工资按月足额支付给农夫工本人，

18、严禁将工资支付给其他组织或个人。在工程建设领域，建设单位对所发包工程项目的农夫工工资支付负监管责任，施工总承包企业对所承包工程项目的农夫工工资支付负总责，分包企业对招用农夫工的工资负干脆支付责任。相关责任内容要列为发包或承包合同的必备条款。以工程款未到位等为由克扣或拖欠农夫工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农夫工的，依法追究其法律责任的同时，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农夫工工资。建设单位或施工总承包企业、分包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农夫工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法依规担当干脆清偿责任。(二)落实政府属地管理责任。根据属地管理、分级

19、负责、谁主管谁负责的原则，各级政府对本地保障农夫工工资支付工作负总责。建立健全由政府负责人牵头，人力资源社会保障、发展改革、公安、司法、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、国资监管、工商、信访、人民银行、总工会等单位参与的联合治理工作机制和人力资源社会保障部门牵头的联席会议制度。要完善目标责任制度，制定详细实施方法，将保障农夫工工资支付纳入本级政府考核评价指标体系。要建立日常排查和定期督查、专项督查制度，加强预料预警，对拖欠农夫工工资问题高发频发、举报投诉量大的市、县，以及重大违法案件进行重点专项督查，及早将欠薪隐患解决在基层、化解在萌芽状态。要强化责任追究，对领导责任不落实、组织工作不到位的

20、，要严格责任追究。对导致发生重大拖欠农夫工工资案件，造成严峻社会影响的，以及政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农夫工工资问题的，要根据有关规定肃穆追究相关领导和责任人的责任。(三)落实相关部门监管责任。各级保障农夫工工资支付工作协调机制成员单位及各有关部门要严格根据责任分工和部门职责，做好治理拖欠工资问题的各项工作，形成工作合力。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。信访部门负责接待处理拖欠农夫工工资问题的信访事项，协调督促有关责任单位解决农夫工的合理诉求等工作。住房城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责

21、任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。发展改革等部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，牵头做好社会信用体系建设等工作。财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定刚好拨付财政资金。公安部门负责做好涉嫌拒不支付劳动酬劳犯罪案件立案和侦查取证，依法处置因拖欠农夫工工资引发的群体性事务等工作。国资监管机构负责督办解决所属企业拖欠农夫工工资案件等工作。司法行政部门负责为农夫工供应法律服务和法律救济以及法律宣扬等工作，引导存在较大争议的拖欠工资案件通过诉讼途径解决。人民银行

22、负责依法将严峻拖欠农夫工工资失信企业纳入征信系统并实施联合惩戒。其他相关单位要依据职责分工，主动做好保障农夫工工资支付工作。安徽省人民政府办公厅20xx年6月4日安徽省工资实施看法范文三安徽出台看法促进经济发展 落实带薪休假制度20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，面临的宏观环境依旧困难多变，有效需求乏力和有效供应不足并存，经济下行压力还在加大。为主动适应经济发展新常态，增加持续增长动力，努力保持经济持续健康较快发展，近日，安徽省政府出台关于促进经济持续健康较快发展的看法。看法共八部分30条，内容包括大力促进实体经济发展、保持有效投资力度、加快推动调结构转方式促升级、注意扩大消费需求

23、、稳步扩大外贸进出口、深化重点领域改革、保障和改善民生、防范化解政府债务金融风险等方面。促进消费升级 带薪休假制度将落实为大力促进消费升级，看法提出要落实带薪休假制度，促进旅游消费;大幅放宽准入，激励民间资本、外商投资进入养老健康领域;落实小排量汽车、新能源汽车税收实惠和购置补贴政策，对集中式新能源汽车充换电设施用电执行大工业用电价格，暂免收取基本电费等。在优化消费环境方面，看法提出引导发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等融资租赁和消费信贷;激励企业开展网络促销以及参与大型展销会。看法明确，对新进入我省投资的世界100强和国内50强电子商务企业，实际到位注册资本金5000万元以上的，按1%

24、赐予一次性落户嘉奖，最高嘉奖200万元。助企业节约成本 短暂困难企业可缓交保险费为帮助企业降低税费、人工、用电等成本，看法要求刚好全面落实营改增和国家支持小微企业、企业改制重组、非货币资产投资等结构性减税和普遍性降费政策，以及国家降低制度性交易、人工、社会保险费、电力、物流成本等政策，开展降低实体经济企业成本行动。建立基本公共服务和实行政府定价管理的行政审批中介服务收费清单制度，清理各种不合理收费特殊是垄断性中介服务收费。今年，已按规定按时缴纳社会保险费的短暂困难企业(僵尸企业除外)，经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限暂定6个月，缓缴期满按规定补缴后，允许其接着申请缓缴。

25、公租房惠及非户籍人口 改善房公积金贷款首付降低依据看法，我省今年将深化住房制度改革，稳定房地产市场。看法提出，支持短暂买不起房的居民特殊是非户籍人口先租房，对其中难以承受市场化租房、符合条件的困难家庭赐予货币化租金补贴。将公租房扩大到非户籍人口，实现公租房货币化。支持发展住房租赁市场，激励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源供应者，形成以住房租赁为主营业务的专业化企业。支持将有稳定就业的进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。此外，对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善住房条件再次申请住房公积金贷款购买住房的，最低首付比例将由30%降至2

26、0%;贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。看法指出，各地可依据当地实际，对购买一般商品住房赐予肯定比例补贴。支持商业银行对进城农夫购买商品住房开展贷款业务，对自愿退宅进城农夫购买一般商品住房，当地政府可赐予一次性购房嘉奖或其他补助。今年全省将新开工超亿元项目1600个以上依据看法，今年，我省将新开工超亿元项目1600个以上，建成600个以上。开工建设和加快推动引江济淮、商合杭高铁、合安九高铁、高速马路新建及扩容改造、京东方10.5代线等一批重大项目。看法明确，对20xx年、20xx年下达的投资安排中未开工且短期内不具备开工条件的项目，刚好调整投资安排和资金预算;对

27、20xx年及以前下达且尚未执行的投资安排，按规定收回资金调整用于其他项目建设。此外，今年，省财政还将支配3亿元作为资本金，支持省产业发展基金募集资金，引导重点投向中国制造20xx互联网+行动安排等示范项目。不裁员、少裁员企业可享稳定就业岗位补贴为促进和稳定就业，看法提出，对不裁员、少裁员的企业赐予稳定就业岗位补贴，补贴金额不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。对化解过剩产能和淘汰落后产能等政策性关闭、破产企业，从失业保险省级调剂金中赐予职工安置补贴。依据看法，20xx年，对各类职业院校和技工院校组织当年毕业生在当地就业达到肯定比例，并签订1年以上期限劳动合同的，经审核确认，由当

28、地政府赐予一次性补贴;对各类公共服务机构和民办职业中介机构介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到省内企业就业，并签订1年以上期限劳动合同的，按每人120-250元赐予就业创业补贴;劳动者参与就业技能转岗培训，赐予200-1300元培训补贴;企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行上岗前技能培训的，由当地政府赐予不低于人均300元补贴;企业开展岗位技能提升培训，按职工培训后取得国家职业资格证书的人数，分别赐予相应补贴。政策资金向创新创业倾斜 2亿元投向个人创业贷款贴息据悉，20xx年，我省从失业保险省级调剂金中支配2亿元以上，进一步扩大个人创业担保贷款贴息范围，提高小微企业贷款贴息额度。激励各地在高校院所、开发园区周边等创新资源密集区建设众创空间，统筹科技资金，对新认定的省级众创空间和科技企业孵化器，省赐予10-30万元补助。青年人才来皖创新创业，所创(领)办企业属我省重点发展战略性新兴产业或具有创新商业模式的高端现代服务业的，将择优赐予10-50万元创业资助。