高考政治一轮复习 我国政府受人民的监督课件 新人教.ppt

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1、第十五课第十五课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督总览知识体系总览知识体系我我国国政政府府受受人人民民的的监监督督 政府的权力：政府的权力：依法行使依法行使 政府依政府依法行政法行政 依依法法行行政政的的含含义义：政政府府及及其其工工作作人人员员的的权权力力由由法法律律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定原因原因意义意义 是贯彻是贯彻 方略、提高行政管理水方略、提高行政管理水平的基本要求平的基本要求体现了体现了 的原则的原则有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设，增强政府的权威有利于加强廉政建设，增强政

2、府的权威提高政府执法水平，推进社会主义民主法制建设提高政府执法水平，推进社会主义民主法制建设提高依法提高依法行政水平行政水平的措施的措施 加强立法工作加强立法工作加强行政执法队伍建设加强行政执法队伍建设深化行政管理体制改革深化行政管理体制改革合法行政、合理行政、程序正当、合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一高效便民、诚实守信、权责统一政府审慎行使权政府审慎行使权力科学民主决策力科学民主决策 审慎用权的必要性审慎用权的必要性政府必须审慎行使权力、坚政府必须审慎行使权力、坚持持 、依法治国依法治国对人民负责对人民负责科学决策科学决策民主决策民主决策2021/8/11 星期三1

3、我我国国政政府府受受人人民民的的监监督督 权力的行使：权力的行使：需要监督需要监督对政府权力对政府权力进行制约和进行制约和监督的意义监督的意义 政府自觉接政府自觉接受人民监督受人民监督的表现：的表现：“阳光工程阳光工程”原因：政府的权力来源于原因：政府的权力来源于人民，要防止权力的滥用人民，要防止权力的滥用核心：依法监督核心：依法监督关键：建立健全关键：建立健全制约和监督机制制约和监督机制 民主民主法制法制行政监行政监督体系督体系 国家权力机关的监督国家权力机关的监督 的监督的监督 的监督的监督社会与公民的监督社会与公民的监督 的监督的监督 的监督的监督自觉接受人民监督是法治政府的自觉接受人民

4、监督是法治政府的自觉接受监督、增强工作透明度自觉接受监督、增强工作透明度的意义的意义人民政协人民政协中国共产党中国共产党司法机关司法机关行政系统内部行政系统内部基本要求基本要求2021/8/11 星期三2研析高考考点研析高考考点考点一考点一 政府的权力：依法行使政府的权力：依法行使知识清单知识清单1.1.政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求 （1 1）政府依法行政的意义。）政府依法行政的意义。有利于保障人民群众的权利和自由（人民）。有利于保障人民群众的权利和自由（人民）。有利于加强廉政建设，增强政府的权威（政有利于加强廉政建设，增强政府的权威（政府）。府）。有利于防止行政权力的缺失

5、和滥用，提有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政高行政 管理水平。（政府）管理水平。（政府）有利于带动全社会有利于带动全社会尊重尊重 法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主民主 法制建设。（社会）法制建设。（社会）2021/8/11 星期三3（2 2）政府依法行政的具体要求。）政府依法行政的具体要求。合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。规章的规定。合理行政：遵循公平公正原则。合理行政：遵循公平公正原则。程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序

6、。高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。质服务。诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。政府的承诺要兑现。权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。任，实现权力、责任的统一。2021/8/11 星期三42.2.提高政府依法行政的水平提高政府依法行政的水平 （1 1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范 行政执法行为。行政执法行为。（2 2）建立责权明确的执法体

7、制，促进行政权力授）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授 予有据、行使有规、监督有效。予有据、行使有规、监督有效。（3 3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公 正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（4 4）深化行政管理体制改革，形成权责一致、分）深化行政管理体制改革，形成权责一致、分 工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政 管理体制。管理体制。2021/8/11 星期三5思维拓展思维拓展1.1.依法执政与依法行政的区别与联系依法执政与依法行政的区别与联系依

8、法执政依法执政依法行政依法行政区区别别 内涵内涵不同不同 就是坚持依法治国，领导立就是坚持依法治国，领导立法，带头守法、保证执法，法，带头守法、保证执法，不断推进国家经济、政治、不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、文化、社会生活的法制化、规范化规范化 政府及其工作人员的权力政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规力必须依据宪法和法律规定定 地位地位不同不同 中国共产党是社会主义事业中国共产党是社会主义事业的领导核心，不断提高党的的领导核心，不断提高党的执政能力与水平是依法治国执政能力与水平是依法治国的根本保证的根本保证 依法行政是法治

9、国家的重依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的要标志和实现依法治国的关键关键 主体主体不同不同 中国共产党中国共产党 政府政府 联系联系 依法执政与依法行政统一于依法治国之中；依法执政与依法行政统一于依法治国之中；依法执依法执政与依法行政在本质上是一致的；政与依法行政在本质上是一致的；依法执政是依法行依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现 2021/8/11 星期三62.2.认识误区认识误区合理行政就是合法行政合理行政就是合法行政 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两 者既有

10、联系，又有区别，不能把两者混为一谈。者既有联系，又有区别，不能把两者混为一谈。合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权 利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格 性、绝对性、权威性。性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏公正的原则，对

11、受管理者应平等对待，不能偏 私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进 行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一 种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。2021/8/11 星期三7命题探究命题探究命题角度命题角度1 1 依法行政的具体要求。依法行政的具体要求。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例1 1】某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针在城管执法过程中，摊贩与城管时

12、常发生冲突。针 对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。进行相关调查。一些同学进行实地采访：一些同学进行实地采访：城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造 成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：办成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：办 证谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊证谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊 口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学 生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。生发现小摊贩大多是下岗人

13、员和外来务工人员）。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。2021/8/11 星期三8另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：某城市有无证摊贩近某城市有无证摊贩近5 5万，以前一味采取简单的取缔万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导；改进了管理办法，取得了较好的效果。不如疏导；改进了管理办法，取得了较好的效果。韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立分别设立“绝对

14、禁止区域绝对禁止区域”、“相对禁止区域相对禁止区域”和和“诱导区域诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确规定。确规定。针对上述现象，请你与同学们一起探讨：针对上述现象，请你与同学们一起探讨：运用所学知识，结合别国经验，谈谈如何化解城管人运用所学知识，结合别国经验，谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。员与小摊贩之间的矛盾。2021/8/11 星期三9解析解析 本题属综合探究题。以学生身边亲历亲为的生本题属综合探究题。以学生身边亲历亲为的生活现象为背景，启发

15、引导学生提出问题、思考问题、活现象为背景，启发引导学生提出问题、思考问题、解决问题。本题涉及经济、哲学、政治等方面内容。解决问题。本题涉及经济、哲学、政治等方面内容。关键弄清矛盾的性质，城管人员的性质、职能。对人关键弄清矛盾的性质，城管人员的性质、职能。对人民内部矛盾，政府机关及其工作人员应坚持以人为本，民内部矛盾，政府机关及其工作人员应坚持以人为本，从人民根本利益出发，从市场经济的法制性特征出发从人民根本利益出发，从市场经济的法制性特征出发依法行政，文明执法，妥善处理人民内部矛盾。依法行政，文明执法，妥善处理人民内部矛盾。答案答案 城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部城管人员和小摊贩之间的

16、矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊点的法规，要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积极疏导。小摊贩要依法经营，文明经营。极疏导。小摊贩要依法经营，文明经营。2021/8/11 星期三10命题角度命题角度2 2

17、 提高政府依法行政的水平。提高政府依法行政的水平。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例2 2】（20092009北京文综）北京文综）19891989年，第七届全国年，第七届全国 人民代表大会第二次全体会议通过了人民代表大会第二次全体会议通过了中华人民中华人民 共和国行政诉讼法共和国行政诉讼法。这是一部里程碑式的法。这是一部里程碑式的法 律，标志着律，标志着“民告官民告官”有了法律保障。此后，全有了法律保障。此后，全 国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法行政处罚法、行政复议法、行政许可

18、法等多部法 律。上述立法的目的是律。上述立法的目的是 （）2021/8/11 星期三11扩大行政权力，增强政府权威扩大行政权力，增强政府权威 规范公民行为，规范公民行为，加强司法监督加强司法监督 规范政府行为，保障公民权益规范政府行为，保障公民权益 健全法律制度，建设法治政府健全法律制度，建设法治政府A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 人大通过的一系列法律，并没有扩大政府的行人大通过的一系列法律，并没有扩大政府的行政权力，同时也不是司法监督范畴，政权力，同时也不是司法监督范畴，排除，这些排除，这些法律主要是对政府行为的规范，必将有利于建设法治法律主要是对政府行为的规范，必将有利于建设法治

19、政府，政府，正确。正确。答案答案 D2021/8/11 星期三12错题诊断错题诊断【误点警示误点警示1 1】依法行政等于依法执政依法行政等于依法执政 依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国 共产党。共产党。矫正训练矫正训练1 1 2008 2008年年9 9月月1313日，党中央、国务院启日，党中央、国务院启 动国家重大食品安全事故动国家重大食品安全事故I I级响应机制，成立应急级响应机制，成立应急 处置领导小组，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉处置领导小组，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉 重大安全事故处置工作。政府高度重视安全生产重大安全事故处置工作。

20、政府高度重视安全生产 是是 （）坚持以人为本和对人民负责的体现坚持以人为本和对人民负责的体现 政治领导政治领导 和依法执政的表现和依法执政的表现 落实科学发展观和全面建设落实科学发展观和全面建设 小康社会的必然要求小康社会的必然要求 保障公民政治权利的有力保障公民政治权利的有力 措施措施 A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 该题易错选该题易错选。错在混淆依法行政和依法。错在混淆依法行政和依法 执政。执政。C2021/8/11 星期三13【误点警示误点警示2 2】依法行政就是要限制和弱化政府职能依法行政就是要限制和弱化政府职能 推进依法行政，转变政府职能，推进依法行政，转变政府职能，并不是

21、要扩大或并不是要扩大或 缩小政府的职能，而是要求政府要严格按照法律规缩小政府的职能，而是要求政府要严格按照法律规 定的权限和程序行使行政权力。定的权限和程序行使行政权力。矫正训练矫正训练2 2 据报道，一些行政机关为了据报道，一些行政机关为了“创创 收收”，常常向企业推销一些所谓展示企业形象和，常常向企业推销一些所谓展示企业形象和 产品的高价年鉴，不管有关企业情愿与否，都得产品的高价年鉴，不管有关企业情愿与否，都得 乖乖掏钱购买。这一事例说明乖乖掏钱购买。这一事例说明 （）必须建立健全权力制约和监督机制必须建立健全权力制约和监督机制 政府必须政府必须 合法行政、合理行政合法行政、合理行政 必须

22、适当限制和弱化政府必须适当限制和弱化政府 职能职能 政府滥用权力会损害政府的形象政府滥用权力会损害政府的形象2021/8/11 星期三14A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 本题易误选本题易误选，原因在于对转变政府职能认识，原因在于对转变政府职能认识不清，转变政府职能并不是限制和弱化政府职能，不清，转变政府职能并不是限制和弱化政府职能，本身说法是错误的。题干强调某些政府部门不依法行本身说法是错误的。题干强调某些政府部门不依法行政，滥用行政权力，损害了政府的形象，对此，必须政，滥用行政权力，损害了政府的形象，对此，必须建立健全权力制约和监督机制，以确保政府合法行政、建立健全权力制约和监督机

23、制，以确保政府合法行政、合理行政，合理行政，符合题意。符合题意。答案答案 B2021/8/11 星期三15考点二考点二 权力的行使：需要监督权力的行使：需要监督知识清单知识清单1.1.对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义 权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对 权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用 来为人民服务。对政府权力进行制约和监督具有来为人民服务。对政府权力进行制约和监督具有 重要意义：重要意义：（1 1）提高行政水平和工作效率，防止和减少工作）提高行政水平和工作效率，防

24、止和减少工作 失误。（勤政为民）失误。（勤政为民）（2 2）防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败）防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败 行为，保证清正廉洁。（高效廉洁）行为，保证清正廉洁。（高效廉洁）2021/8/11 星期三16 （3 3）更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确）更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确 的决策。（决策利民）的决策。（决策利民）（4 4）真正做到权为民所用，造福于人民，对人民）真正做到权为民所用，造福于人民，对人民 负责，为人民服务。（决策利民）负责，为人民服务。（决策利民）2.2.我国行政监督体系我国行政监督体系 人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协

25、人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协 的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众 通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监 督，司法机关的监督，政府系统内部（司法和审督，司法机关的监督，政府系统内部（司法和审 计部门）的监督等多种监督形式。计部门）的监督等多种监督形式。2021/8/11 星期三17思维拓展思维拓展1.1.我国行政监督体系的分类我国行政监督体系的分类（1 1）按监督主体分类）按监督主体分类权力权力机关机关 爱国统一爱国统一战线组织战线组织 人民人民群众群众 司法司法机关机关 政府政府自身自身

26、 人民人民代代表大表大会会及其及其常常委会委会 人民政协人民政协 新闻舆论新闻舆论和社会公和社会公众、群众众、群众通过法定通过法定渠道渠道 法院、法院、检察院检察院 监察、监察、审计等审计等部门部门 2021/8/11 星期三18（2 2）按内、外监督体系分类）按内、外监督体系分类行行政政系系统统外外部部 权力机关监督权力机关监督 政党监督政党监督 社会与公民监督社会与公民监督 司法机关监督司法机关监督 人民政协监督人民政协监督 行行政政系系统统内内部部 上级政府监督上级政府监督 法制机关监督法制机关监督 审计机关监督审计机关监督 监察机关监督监察机关监督 2021/8/11 星期三19特别提

27、醒特别提醒各种监督的法律效力是不同的各种监督的法律效力是不同的（1 1）国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监）国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。督具有明显的强制性和法律效力。（2 2）政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职）政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。和法律效力。（3 3）中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可）中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可

28、向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。2021/8/11 星期三202.2.政府实施阳光工程，自觉接受人民的监督政府实施阳光工程，自觉接受人民的监督 （1 1）原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本要）原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本要 求。求。由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民 监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服 务的宗旨。务的宗旨。政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予 的权限，按照法律规

29、定的程序依法行政。的权限，按照法律规定的程序依法行政。（2 2）政府自觉接受监督的表现：建立政务信息公开）政府自觉接受监督的表现：建立政务信息公开 制度，开放政府制度，开放政府“红头文件红头文件”的查阅。这些举措，的查阅。这些举措，被称为被称为“阳光工程阳光工程”。2021/8/11 星期三21（3 3）阳光工程的意义：有利于增强政府工作的透明）阳光工程的意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。稳定。2021/8/1

30、1 星期三22命题探究命题探究 命题角度命题角度1 1 对政府权力进行制约和监督的意义。对政府权力进行制约和监督的意义。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例1 1】（20092009广东）广东）某市政府为克服各部门行政某市政府为克服各部门行政 处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处 罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接 受市民监督。这项措施受市民监督。这项措施 （）A.A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作 主的权利主的权利 B.B.限制

31、了政府的行政决策权，保障了人民群众的限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的 参与权参与权 C.C.增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的 知情权知情权 D.D.增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的 监督权监督权2021/8/11 星期三23解析解析 A A项表述错误，人民当家作主的权利是由宪法项表述错误，人民当家作主的权利是由宪法和法律规定的。和法律规定的。B B项表述不符合题意，该措施并没有项表述不符合题意，该措施并没有限制政府的行政决策权。限制政府的行政决策权。D D项表述错误，公民的监督项表述错误，公

32、民的监督权是由宪法和法律规定的。上述措施的出台是政府自权是由宪法和法律规定的。上述措施的出台是政府自觉接受公民监督的体现，增强了政府工作的透明度，觉接受公民监督的体现，增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权，故选保障了人民群众的知情权，故选C C。答案答案 C2021/8/11 星期三24命题角度命题角度2 2 我国行政监督体系。我国行政监督体系。预测题型：选择题预测题型：选择题【例例2 2】（不定项）（不定项）改革开放以来，依据宪法和法改革开放以来，依据宪法和法 律，我国已初步建立起完整、全面的行政监督体律，我国已初步建立起完整、全面的行政监督体 系。请选择适当的选项完成下图系。请选

33、择适当的选项完成下图 （）A.A.监察监督监察监督 B.B.人大监督人大监督 C.C.政协监督政协监督 D.D.审计监督审计监督 解析解析 本题考查行政监督体系，依教材识记知识本题考查行政监督体系，依教材识记知识 可直接选出，应选可直接选出，应选B B、C C项。项。BC2021/8/11 星期三25错题诊断错题诊断【误点警示误点警示1 1】对监督政府的主体分辨不清对监督政府的主体分辨不清 从监督主体看，有国家权力机关、司法机关、政从监督主体看，有国家权力机关、司法机关、政 府内部等国家机关的监督，也有人民政协、新闻府内部等国家机关的监督，也有人民政协、新闻 舆论和社会公众的监督，注意区分。舆

34、论和社会公众的监督，注意区分。矫正训练矫正训练1 1 某镇政府修筑公路时，需占用一村民某镇政府修筑公路时，需占用一村民 的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的 情况下，镇政府便组织人员将该村民承包土地上情况下，镇政府便组织人员将该村民承包土地上 的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理 解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法 院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法 院经过认真调查，作出判决，责令被告镇政府对院经过认

35、真调查，作出判决，责令被告镇政府对 原告作出合理赔偿。这一事实表明原告作出合理赔偿。这一事实表明 （）2021/8/11 星期三26政府滥用职权会损害群众的切身利益政府滥用职权会损害群众的切身利益 司法机关司法机关在行政过程中必须发挥人民民主对权力的制约和监督在行政过程中必须发挥人民民主对权力的制约和监督 我国公民的合法权益依法受到保护我国公民的合法权益依法受到保护 行政机关行行政机关行使行政职权受人民法院监督使行政职权受人民法院监督A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 本题题干包括三层含义：政府必须履行职能、本题题干包括三层含义：政府必须履行职能、政府在履行职能过程中如何处理与村民的利益

36、关系、政府在履行职能过程中如何处理与村民的利益关系、法院与政府的关系，法院与政府的关系，符合题意。依法行政是对符合题意。依法行政是对政府的要求，司法机关对行政案件的审判并不是民主政府的要求，司法机关对行政案件的审判并不是民主监督，而是司法监督，监督，而是司法监督，说法错误。本题选说法错误。本题选C C。答案答案 C2021/8/11 星期三27【误点警示误点警示2 2】人大对政府的监督是法律监督人大对政府的监督是法律监督 我国法律监督机关是人民检察院，人大监督是民我国法律监督机关是人民检察院，人大监督是民 主监督。主监督。矫正训练矫正训练2 2 右图中反映的做法右图中反映的做法 （）A.A.有

37、利于公民行使民主监督权有利于公民行使民主监督权 B.B.有利于政府提高工作效率有利于政府提高工作效率 C.C.有利于加强对政府的法律监督有利于加强对政府的法律监督 D.D.有利于防止权力滥用有利于防止权力滥用 解析解析 该题易错选该题易错选C C。民主监督和法律监督区分不。民主监督和法律监督区分不 开。开。D2021/8/11 星期三28考点三考点三 政府的权威政府的权威知识清单知识清单1.1.政府的权威及其体现政府的权威及其体现 （1 1）政府权威是指政府在社会管理和公共服务过）政府权威是指政府在社会管理和公共服务过 程中形成的得到人民认同的威望和公信力。程中形成的得到人民认同的威望和公信力

38、。（2 2）政府权威的体现：）政府权威的体现：有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维 护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本 利益。利益。有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众 中有较高的信誉。中有较高的信誉。2021/8/11 星期三29有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。得到人民的自

39、觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐有积极的指导和促进作用。荣和社会和谐有积极的指导和促进作用。（3 3）区别政府有无权威的根本标志：政府的管理是否）区别政府有无权威的根本标志：政府的管理是否被人们自觉地认可和接受。被人们自觉地认可和接受。2021/8/11 星期三302.2.我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立 （1 1）决定因素：国家性质。我国是人民民主专政）决定因素：国家性质。我国是人民民主专政 的国家，决定了我国政府是人民的政府，人民政的国家，决定了我国政府是人民的政府，人民政

40、 府的工作得到了广大人民的拥护和支持，具有历府的工作得到了广大人民的拥护和支持，具有历 史上任何政府都不可比拟的权威。史上任何政府都不可比拟的权威。（2 2）政府权威的树立：）政府权威的树立：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审 慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉 接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民 所用，情为民所系，利为民所

41、谋。所用，情为民所系，利为民所谋。2021/8/11 星期三31思维拓展思维拓展 在增强政府权威问题上两种错误认识在增强政府权威问题上两种错误认识 （1 1）认为政府的权威是使人民有所畏惧，服从政）认为政府的权威是使人民有所畏惧，服从政 府。这种观点没有认识到政府的管理是否被人民府。这种观点没有认识到政府的管理是否被人民 自觉地认可和接受，是区别有权威和无权威的政自觉地认可和接受，是区别有权威和无权威的政 府的根本标志。府的根本标志。（2 2）认为最大程度地放权就能提升政府权威。这）认为最大程度地放权就能提升政府权威。这 种观点忽视了政府应承担的责任，不利于政府职种观点忽视了政府应承担的责任，

42、不利于政府职 能的行使。能的行使。2021/8/11 星期三32命题探究命题探究 命题角度命题角度 树立政府权威、打造高效政府。树立政府权威、打造高效政府。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例题例题】（20092009天津文综）天津文综）20092009年初，天津市委市政年初，天津市委市政 府对我市经济发展提出了府对我市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水保增长、渡难关、上水 平平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推 进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织 数千名干部下基层，为企业解

43、难题办实事；为改善数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善 民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为 提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门 辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建 议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。2021/8/11 星期三33运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打运用政

44、治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。造为人民服务的政府的。解析解析 该题仍然属于对当今时政热点考查，以该题仍然属于对当今时政热点考查，以“保增保增长、促发展长、促发展”为出题背景，要求学生通过阅读材料懂为出题背景，要求学生通过阅读材料懂得地方政府是如何亲力亲为来渡过难关、促进本市经得地方政府是如何亲力亲为来渡过难关、促进本市经济发展的。旨在考查学生调动和运用知识的能力。回济发展的。旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答时紧紧抓住答时紧紧抓住“为人民服务为人民服务”这个政府的宗旨，答题这个政府的宗旨，答题不能偏离这一主题。不能偏离这一主题。答案答案 （1 1）市政府为企

45、业解难题办实事，推动大项目）市政府为企业解难题办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。2021/8/11 星期三34（2 2）推进促进经济发展、增加群众收入的措施，坚）推进促进经济发展、增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。持了对人民负责的原则。（3 3）举办专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意）举办专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。识，增强了政府依法行政的能力。（4 4）认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人）认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民的监督。民的监督。2021/8/11 星

46、期三35错题诊断错题诊断【误点警示误点警示】对如何增强政府的权威认识片面对如何增强政府的权威认识片面 全面认识如何增强政府权威：全面认识如何增强政府权威：（1 1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自 觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（2 2）政府工作人员要有良好的业绩。）政府工作人员要有良好的业绩。（3 3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为 民所用，情为民所系，利为民所谋。民

47、所用，情为民所系，利为民所谋。2021/8/11 星期三36矫正训练矫正训练 某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。威望也进一步提高。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。解析解析 本题属于辨析型题目。解答本题首先结合材本

48、题属于辨析型题目。解答本题首先结合材料细审命题，找出命题中的辨点。村民参与决策有利料细审命题，找出命题中的辨点。村民参与决策有利于决策的科学性、民主性，使决策更加符合实际，有于决策的科学性、民主性，使决策更加符合实际，有利于发扬基层民主，但不能事事让村民决策，政府应利于发扬基层民主，但不能事事让村民决策，政府应依法履行职能，坚持依法行政才能真正树立政府权威。依法履行职能，坚持依法行政才能真正树立政府权威。2021/8/11 星期三37答案答案 （1 1）政府具有组织经济建设等职能，所以政）政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。府不能事事让村民决策。（2 2）我国农村实行村民自

49、治，所以凡涉及全村村民）我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。论决定。（3 3）政府必须坚持权为民所用、情为民所系、利为）政府必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府民所谋；同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。威。2021/8/11 星期三38聚焦社会热点聚焦社会热点背景扫描背景扫描 依法严厉整治依法严厉整治“酒后驾驶行为酒后驾驶行为”从从20092009

50、年年8 8月月1515日日起起，公公安安部部将将在在全全国国范范围围内内严严厉厉整整治治“酒酒后后驾驾驶驶行行为为”。在在为为期期两两个个月月的的专专项项行行动动中中，对对酒酒后后驾驾驶驶行行为为，一一律律按按道道路路交交通通安安全全法法规规定定的的上限进行处罚。上限进行处罚。2021/8/11 星期三39对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3 3个月；对个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留醉酒驾驶机动车的，一律拘留1515日，暂扣驾驶证日，暂扣驾驶证6 6个个月；对一年内月；对一年内2 2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2 2年年