人教版高中政治 4.1 政府的权力 依法行使课件 新人教必修2 (2).ppt

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1、温温 故故 知知 新新1 1、我国政府的宗旨和工作原则？、我国政府的宗旨和工作原则？2 2、对人民负责原则的具体要求？、对人民负责原则的具体要求？3 3、政府为公民求助和投诉提供的渠、政府为公民求助和投诉提供的渠道有哪些道有哪些？2021/8/9 星期一1猜一猜猜一猜 他们是谁？他们是谁？找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，给领

2、导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗 摆摊的、发广告的、乞讨的摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的，现在早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！城市，一时一刻也离不开他们！2021/8/9 星期一2风口浪尖上的城管风口浪尖上的城管城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。上的名词。“城管局城管局”的全称是城市的全称是城市管理行政执法局。百度搜索管理行政执法局。百度搜索“城管执城管执法法”约约197

3、00001970000个网页，个网页，15821582个视频，个视频，其中其中“城管暴力执法城管暴力执法”约约875000875000个网个网页，视频页，视频752752个。个。2021/8/9 星期一3政府的宗旨：政府的宗旨：政府的原则：政府的原则：为人民服务为人民服务 对人民负责对人民负责政府的权力：政府的权力：要求要求依法行使依法行使我国的国我国的国家性质家性质决决定定政府的性质政府的性质决定决定想一想想一想2021/8/9 星期一42021/8/9 星期一51、依法行政的含义、依法行政的含义行：行使行：行使政：行政权力政：行政权力法：宪法和法律法：宪法和法律谁：政府及其公职人员谁：政府

4、及其公职人员含义含义：政府及其公职人员的权力由法律授政府及其公职人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。定，这就是依法行政。依依法法行行政政依：依据依：依据 注意：注意：注意：注意：依法依法行政的行政的主体主体是政府及其是政府及其工作人员工作人员，不是中共，不是中共，人民政协、人民政协、人民团体，人民团体，也不是公民。也不是公民。2021/8/9 星期一6 政府依法行政是贯彻政府依法行政是贯彻依法治国方略依法治国方略、提高、提高行行政管理水平政管理水平的基本要求、的基本要求、也体现了也体现了对人民负责对人民负责的的原则。原则

5、。2、依法行政的必要性、依法行政的必要性2021/8/9 星期一7 如此的如此的 “礼尚往礼尚往来来”？合法行政合法行政在实施行政管理的过程中，应当依照在实施行政管理的过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。法律、法规、规章的规定。3.3.依法行政的具体要求依法行政的具体要求2021/8/9 星期一83 3、依法行政的具体要求、依法行政的具体要求程序正当程序正当程序正当，政府应程序正当，政府应当公开行政管理的当公开行政管理的内容，同时严格遵内容，同时严格遵循法定程序。循法定程序。2021/8/9 星期一93 3、依法行政、依法行政的具体要求的具体要求政府依法履行职责时，应当依法承担法政府依法履

6、行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。律责任，实现权力和责任的统一。权责统一权责统一2021/8/9 星期一10镜头一镜头一某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。镜头二镜头二某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村

7、村通村村通”公路，强行公路，强行让让农民集资每人农民集资每人300300元，引起了元，引起了农民的不满。农民的不满。分析下列镜头分别体现或违背了依法行分析下列镜头分别体现或违背了依法行分析下列镜头分别体现或违背了依法行分析下列镜头分别体现或违背了依法行政的哪项基本要求？政的哪项基本要求？政的哪项基本要求？政的哪项基本要求？镜头三镜头三某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬

8、菜给予了全部的赔偿。菜给予了全部的赔偿。做一做做一做程程 序序 正正 当当合合 法法 行行 政政权权 责责 统统 一一2021/8/9 星期一11河北聂树斌河北聂树斌“强奸强奸杀人案杀人案”人已亡人已亡10年年 湖北佘祥林湖北佘祥林“故意杀故意杀人案人案”人还在人还在 云南杜培武云南杜培武“故故意杀人案意杀人案”人人还在还在 2021/8/9 星期一124.9内蒙古呼格吉勒图冤杀案内蒙古呼格吉勒图冤杀案 呼格吉勒图案是指呼格吉勒图案是指19961996年年4 4月月9 9日，内蒙古自治区呼和浩特市日，内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅毛纺厂年仅1818周岁的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶周岁

9、的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发仅仅手。案发仅仅6161天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行（又称行（又称409409毛纺厂女厕女尸案）。毛纺厂女厕女尸案）。20052005年，被媒体称为年，被媒体称为“杀杀人恶魔人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的第一起杀人案就是第一起杀人案就是409409毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和社会的广泛关注。社会的广泛关注。20142014年年1111月月2020日，呼格吉勒图案进入再审日，呼格吉勒图案进入再审程序

10、，再审不进行公开审理。程序，再审不进行公开审理。1212月月1515日，内蒙古自治区高级日，内蒙古自治区高级人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪，之后人民法院对再审判决宣告原审被告人呼格吉勒图无罪，之后启动追责程序和国家赔偿。启动追责程序和国家赔偿。1212月月1919日，内蒙古公、检、法等日，内蒙古公、检、法等部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。部门启动呼格吉勒图案的追责调查程序。2021/8/9 星期一13公民-政府-社会-侵害公民的权利 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依法治淡薄保障人民权利与自由 加强政府廉政，提高政府威信 防止行政权力的缺失滥用，提高行政管理水平推进社会

11、主义民主法制建设政府不依法行政的危害政府不依法行政的危害小组合作探究小组合作探究4 4、政府依法行政的意义、政府依法行政的意义2021/8/9 星期一14二二、科学科学决策决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策1 1、政府权力行使的环节、政府权力行使的环节决策决策执行执行监督监督2 2、政府必须坚持：、政府必须坚持：科学决策科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策建立健全决策问责和纠错制度建立健全决策问责和纠错制度2021/8/9 星期一15小组合作探究小组合作探究 近年来，某市政府不断摸索和完善决策机制，近年来，某市政府不断摸索和完善决策机制，坚持顺应民意、聚集民智、服务民生的理念，以

12、坚持顺应民意、聚集民智、服务民生的理念，以日益法制的手段规范政府的决策行为，出台了一日益法制的手段规范政府的决策行为，出台了一系列规范重大行政决策的程序。拓宽重大行政决系列规范重大行政决策的程序。拓宽重大行政决策的公众参与度，以各种方式，落实群众的知情策的公众参与度，以各种方式，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使政府决策充分权、参与权、表达权和监督权，使政府决策充分体现人民群众的意愿。发挥专家的作用，建立市体现人民群众的意愿。发挥专家的作用，建立市政府决策咨询专家库，为政府决策提供了重要参政府决策咨询专家库，为政府决策提供了重要参考。考。结合材料说明，该政府是如何推动科学、民主、结合

13、材料说明，该政府是如何推动科学、民主、依法决策的？依法决策的？2021/8/9 星期一16答答 案案 点点 拨拨（1 1）该市政府不断完善决策信息和智力）该市政府不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性推动了支持系统，提高决策的科学性推动了科学科学决策。决策。（2 2）该市政府增强决策透明度和公众参）该市政府增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智推动了民智推动了民主决策。民主决策。（3 3）该市政府坚持决策内容符合法律的）该市政府坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序推动规定和要求，决策过程符合法定程序推动了了

14、依法决策。依法决策。2021/8/9 星期一17政政府府的的权权力力：依依法法行行政政含义含义（是什么）（是什么）原因原因（为什么）（为什么）必要性必要性重要性（意义）重要性（意义）怎样怎样（怎么做）（怎么做）行政的具体要求行政的具体要求科学决策科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策建立健全决策问责和纠错制度建立健全决策问责和纠错制度合法行政合法行政权责统一权责统一知识整合知识整合程序正当程序正当本 课 小 结2021/8/9 星期一181我们正在着力打造的法治政府，就是要按我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职

15、能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为（职能，主要因为（）行政机关有许多不规范的行为，随意性行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。很大。行政机关是管理国家行政事务的机关。行政机关是管理国家行政事务的机关。是否依法行政关系到政府的权威，人民是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。的利益。有利于提高公民的道德水平。有利于提高公民的道德水平。C C小小试牛刀牛刀2021/8/9 星期一192“毒胶囊毒胶囊”会危害百姓的生会危害百姓的生命安全。对药品监管不力的官员命安全。对药品监管不力的官员受到了相应的处罚。这体现了依受到了相应的处罚。这体现了依法

16、行政的法行政的_的要求。的要求。A程序正当程序正当 B权责统一权责统一 C合法行政合法行政 D高效便民高效便民B B2021/8/9 星期一203某城管执法人员发现几名小摊贩占道贩某城管执法人员发现几名小摊贩占道贩卖日用品，造成了交通阻塞。该执法人员依卖日用品，造成了交通阻塞。该执法人员依照照城市管理综合执法条例城市管理综合执法条例，没收了这些，没收了这些小摊贩的商品。对该执法人员的做法，下列小摊贩的商品。对该执法人员的做法，下列认识正确的（认识正确的（）A是合理合法的，因为他是依照法律、法是合理合法的，因为他是依照法律、法规行使职权规行使职权B是合法行政，但欠合理，应当先对小摊是合法行政，但

17、欠合理，应当先对小摊贩讲清道理，并劝其离开贩讲清道理，并劝其离开C体现了政府的高效便民和诚实守信体现了政府的高效便民和诚实守信D侵害了小摊贩的合法权益侵害了小摊贩的合法权益B B2021/8/9 星期一214坚持依法行政，是因为其（坚持依法行政，是因为其（）是贯彻依法治国方略、提高行是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求政管理水平的基本要求有利有利于保证人民群众的权利和自由于保证人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设，增强政有利于加强廉政建设，增强政府权威府权威能从根本上消除腐败能从根本上消除腐败行为，防止权力的缺失和滥用行为，防止权力的缺失和滥用 A B C D C C2021/8/

18、9 星期一225.为了制定一个符合中国国情和时代特点的为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年年)(简称简称纲要纲要)，政府有关部门通过，政府有关部门通过专家专题调研、网上征集意见、召开座谈会等专家专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲纲要要做到了（做到了（）A审慎用权，科学民主决策审慎用权，科学民主决策B坚持个人利益和国家利益相结合坚持个人利益和国家利益相结合C接受监督，不断改进工作作风接受监督，不断改进工作作风 D保障人民直接行使国家权力保障人民直接行使国家权力A A2021/8/9 星期一23谢谢各位！各位！2021/8/9 星期一242021/8/9 星期一25