人教版高一政治 《效率与公平 》课件（新人教必修1）.ppt

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1、分配分配-效率效率 公平公平杭州四中杭州四中 许许 晶晶2021/8/9 星期一1模模拟1 1：“我做企我做企业家家”1、2008年前小李先生一直年前小李先生一直在一家国有电子元件厂从事工在一家国有电子元件厂从事工作，工资加奖金约作，工资加奖金约5万。万。2008年该公司转为股份公司，李先年该公司转为股份公司，李先生购买了内部职工股，年终按生购买了内部职工股，年终按股份分红，获利股份分红，获利1万元，将自己万元，将自己发明的专利技术投入该公司入发明的专利技术投入该公司入股，获得股红收入股，获得股红收入4万。万。按劳分配按劳分配按资本要素按资本要素分配分配按技术要素按技术要素分配分配2021/8

2、/9 星期一2 2、2009年在亲戚朋友的支持帮助下，年在亲戚朋友的支持帮助下，自办临安自办临安飞腾电子元件厂，员工总飞腾电子元件厂，员工总5656人。人。老板小李先生老板小李先生是企业业主，自任经理；是企业业主，自任经理；部门中层管理人员部门中层管理人员5 5人；人；产品科研开发部产品科研开发部有技术人员有技术人员1010人；人；生产一线工人生产一线工人4040人。人。模模拟1 1：“我做企我做企业家家”预计预计20092009年可供分年可供分配收入为配收入为445445万万，请，请同学们模拟一份该同学们模拟一份该企业的分配方案。企业的分配方案。2021/8/9 星期一3一、公平一、公平1

3、1、公平含义、公平含义收入分配收入分配相对平等相对平等，即社会成员之间收入即社会成员之间收入差距差距不能过于悬殊不能过于悬殊，要求保证人们基本的要求保证人们基本的生活需要。生活需要。2 2、社会分配公平的意义、社会分配公平的意义有利于协调人们之间经济利益关系有利于协调人们之间经济利益关系有利于充分调动各方面劳动积极性有利于充分调动各方面劳动积极性有利于实现经济发展，社会和谐有利于实现经济发展，社会和谐收入分配公平收入分配公平不等于平均主义，不等于平均主义，两者有根本区别两者有根本区别2021/8/9 星期一4经济活动中投入经济活动中投入与产出的比率，与产出的比率，它表示资源有效它表示资源有效利

4、用的程度利用的程度.2、效率提高、效率提高 就是资源节约、社会财富增加就是资源节约、社会财富增加二、效率二、效率1 1、效率含义、效率含义2021/8/9 星期一5一致性一致性1、效率与公平的关系、效率与公平的关系效率是公平的物质前提，效率是公平的物质前提，公平是效率的保证公平是效率的保证不一致性不一致性分别强调不同方面，存在矛盾分别强调不同方面，存在矛盾三、处理效率与公平关系三、处理效率与公平关系2021/8/9 星期一62 2、如何处理效率与公平的关系？、如何处理效率与公平的关系？在国民收入分配中都要处理好效率与公平在国民收入分配中都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。的

5、关系，既要提高效率，又要促进公平。A.A.既要反对平既要反对平均主义，又要均主义，又要防止收入差距防止收入差距悬殊悬殊三、处理效率与公平关系三、处理效率与公平关系2021/8/9 星期一7材料一：材料一：20082008年四川地震捐助活动中，捐赠年四川地震捐助活动中，捐赠:569.25569.25亿元亿元震旦集团捐款人民币震旦集团捐款人民币500500万元万元 台达电子集团捐款台达电子集团捐款10001000万元万元金源房地产黄如伦先生捐赠金源房地产黄如伦先生捐赠2.12.1亿亿慈善款慈善款成龙为四川灾区捐资成龙为四川灾区捐资10001000万元万元。材料二：材料二：前进村与华西村仅一路之隔，

6、上前进村与华西村仅一路之隔，上个世纪个世纪8080年代，华西村就年代，华西村就支援支援前进村前进村500500万万元办企业，后来元办企业，后来20012001年并入华西村，原来村年并入华西村，原来村民没有住上楼房，现在至少都住上民没有住上楼房，现在至少都住上140140平方平方米的农民公寓。从合并之前人均米的农民公寓。从合并之前人均3000400030004000元元/年的收入，已经提高到年的收入，已经提高到40000500004000050000元元/年的收入。年的收入。B.B.既要落实既要落实分配政策，分配政策，又要提倡奉又要提倡奉献精神献精神C.C.在鼓励人在鼓励人们创业致富们创业致富同

7、时，提倡同时，提倡回报社会和回报社会和先富帮后富先富帮后富如何理解企业家的如何理解企业家的“社会责任感社会责任感”？2021/8/9 星期一82 2、如何处理效率与公平的关系？、如何处理效率与公平的关系？在国民收入分配中都要处理好效率与公平在国民收入分配中都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。的关系，既要提高效率，又要促进公平。A.A.既要反对平既要反对平均主义，又要均主义，又要防止收入差距防止收入差距悬殊悬殊 B.B.既要落既要落实分配政策，实分配政策，又要提倡奉又要提倡奉献精神献精神C.C.在鼓励人在鼓励人们创业致富们创业致富同时，提倡同时，提倡回报社会和回报社会和先富帮

8、后富先富帮后富三、处理效率与公平关系三、处理效率与公平关系2021/8/9 星期一9曾几何时，曾几何时，“人均人均GDPGDP达到达到10001000美元美元”是中国决策者是中国决策者和普通百姓的梦想。从建国初期的人均和普通百姓的梦想。从建国初期的人均GDPGDP不足不足100100美美元，到改革开放初期的元，到改革开放初期的200200美元，再到美元，再到20032003年的年的10001000美元，中国的经济在这一次次突破中实现质的飞跃。美元，中国的经济在这一次次突破中实现质的飞跃。处理效率与公平关系原则：处理效率与公平关系原则：效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平去年我国人均去年我国人均

9、GDPGDP已达到已达到32663266美元，登上了美元，登上了30003000美元的新台阶，中国经济社会步入发展新阶段。美元的新台阶，中国经济社会步入发展新阶段。2021/8/9 星期一10山村孩子的山村孩子的“教室教室”大都市的大都市的“豪宅豪宅”社会公平社会公平2021/8/9 星期一11曾几何时，曾几何时，“人均人均GDPGDP达到达到10001000美元美元”是中国决策者是中国决策者和普通百姓的梦想。从建国初期的人均和普通百姓的梦想。从建国初期的人均GDPGDP不足不足100100美美元，到改革开放初期的元，到改革开放初期的200200美元，再到美元，再到20032003年的年的10

10、001000美元，中国的经济在这一次次突破中实现质的飞跃。美元，中国的经济在这一次次突破中实现质的飞跃。处理效率与公平关系原则：处理效率与公平关系原则：效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平去年我国人均去年我国人均GDPGDP已达到已达到32663266美元，登上了美元，登上了30003000美元的新台阶，中国经济社会正步入发展新阶段。美元的新台阶，中国经济社会正步入发展新阶段。初次分配和再分配都要处理好效率和初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，公平的关系，再分配更加注重公平。再分配更加注重公平。处理效率与公平关系：处理效率与公平关系：2021/8/9 星期一12“十七大十七大”报告中关

11、于报告中关于实现社会公平实现社会公平是如何阐述的？是如何阐述的？“我做政治家我做政治家”模模拟2 2：2021/8/9 星期一13制度保证：制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存配方式并存.四、如何实现社会分配公平四、如何实现社会分配公平2021/8/9 星期一14小词条小词条初初次次分分配配当当年年财财富富国家国家如：财政收入如：财政收入企业企业如：利润如：利润劳动者劳动者如报酬如报酬-构成居民收入构成居民收入财政支出财政支出再分配再分配2021/8/9 星期一15材料一：材料一：近几年我国居民收入总额占近几年我国居民收入总额占GDP比重比重综合

12、探究一：合探究一：19951995年年19981998年年20002000年年20022002年年20052005年年20082008年年GDPGDP亿亿607936079384402844029921499214120332120332183084183084300670300670居民居民收入收入31916319164338243382499044990457037570378275482754117561117561比重比重52.5%52.5%51.4%51.4%50.3%50.3%47.4%47.4%45.2%45.2%39.1%39.1%初次分配中如何实现社会公平？初次分配中如何实现

13、社会公平？思考：思考：1、材料中体现哪些经济现象？、材料中体现哪些经济现象？2、这些现象对个人、企业、国家的影响？、这些现象对个人、企业、国家的影响？居民收入占居民收入占GDP比重不合理比重不合理劳动报酬占初次分配比重不合理劳动报酬占初次分配比重不合理不利于保障劳动者权益、人民生活水平提高不利于保障劳动者权益、人民生活水平提高不利于理顺消费与投资的关系不利于理顺消费与投资的关系不利于促进经济发展、社会和谐不利于促进经济发展、社会和谐 重要举措重要举措1 1：保证居民收入在国民保证居民收入在国民收入中合理比重；收入中合理比重；劳动报酬在初次分配劳动报酬在初次分配中比重。中比重。2021/8/9

14、星期一16综合探究一：合探究一：初次分配中如何实现社会公平？初次分配中如何实现社会公平？材料二：材料二：材料三：材料三：飞腾电子元件厂的产值平均每年增长飞腾电子元件厂的产值平均每年增长15%15%，企业利，企业利润平均每年增长润平均每年增长25%25%左右；与此同时，企业职工的工资增长左右；与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年只有缓慢，平均每年只有5%5%左右。左右。材料四：材料四：欠薪问题欠薪问题深圳深圳上海上海杭州杭州广州广州南京南京北京北京大连大连济南济南2008年年 8808408507807507307306602009年年100096096086082080080075008

15、08年与年与0909年城市最低工资标准年城市最低工资标准建立支付保障机制建立支付保障机制限高，提低；限高，提低；建立企业职工工建立企业职工工资正常增长机制资正常增长机制2021/8/9 星期一17 12月月5日至日至7日，中央经济工作会议在北京召开。日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出要促进国内需求特别是消费需求持续会议指出要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，要要扩大居民收入在国民收入分配格局中比重。扩大居民收入在国民收入分配格局中比重。鼓励鼓励企业在保证利润的基础上，企业在保证利润的基础上，适当提高劳动者报酬。适

16、当提高劳动者报酬。从制度和机制上突破，从制度和机制上突破，建立职工工资正常增长机建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，完善最低工资规定，制和支付保障机制，完善最低工资规定，按照按照GDP增长比例确定劳动者报酬调整的幅度和频率，增长比例确定劳动者报酬调整的幅度和频率，确保职工工资增长与国民经济增长同步。确保职工工资增长与国民经济增长同步。2021/8/9 星期一18制度保证：制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存。配方式并存。重要举措重要举措1：保证居民收入在国民收入中合理比重；保证居民收入在国民收入中合理比重；保证劳动报酬在初次分配中合理比重。保

17、证劳动报酬在初次分配中合理比重。限高提低，限高提低，建立最低工资保障制度，建立最低工资保障制度，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。四、如何实现社会分配公平四、如何实现社会分配公平2021/8/9 星期一19综合探究二：合探究二：再分配中如何更加注重公平？再分配中如何更加注重公平？材料一：聚焦消费券材料一：聚焦消费券材料二：聚焦个人所得税材料二：聚焦个人所得税材料三：聚焦非法收入材料三：聚焦非法收入财政政策财政政策税收政策税收政策法律手段法律手段经济手段经济手段2021/8/9 星期一20如保护合法收入、如保护合法收入、调节过高收入、调节过高

18、收入、取缔非法收入取缔非法收入重要举措重要举措2 2：再分配更加注重公平再分配更加注重公平手段：手段：如财政政策、税收政策、法律手段如财政政策、税收政策、法律手段具体措施：具体措施：目的：目的：防止严重的两级分化，实现社会公平防止严重的两级分化，实现社会公平2021/8/9 星期一21宏观上宏观上-制度保证：制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存。配方式并存。重要举措重要举措1：保证居民收入在国民收入中合理比重；保证居民收入在国民收入中合理比重；保证劳动报酬在初次分配中合理比重。保证劳动报酬在初次分配中合理比重。限高提低，限高提低，建立最低工资保障

19、制度，建立最低工资保障制度，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。四、如何实现社会分配公平四、如何实现社会分配公平重要举措重要举措2 2：再分配更加注重公平。再分配更加注重公平。微观上微观上-2021/8/9 星期一22共共创和和谐家园家园2021/8/9 星期一23春天的故事春天的故事2021/8/9 星期一24【真题再现】【真题再现】1、(09江苏卷江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现要举措。下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的的措施是：措施是：A、提高企业职工最

20、低工资标准、提高企业职工最低工资标准 B、调整银行存贷款利率、调整银行存贷款利率C、提高城市居民最低生活保障标准、提高城市居民最低生活保障标准 D、建立企业职工工资正常增长机制、建立企业职工工资正常增长机制2021/8/9 星期一252、（、（09天津卷天津卷1）20092009年初，我国政府推出新医改方案。该年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于：

21、疗卫生服务。这项改革有利于：A、提高收入水平，改善人民生活、提高收入水平，改善人民生活B、完善分配制度，调节过高收入、完善分配制度，调节过高收入C、实现社会公平，构建和谐社会、实现社会公平，构建和谐社会D、统筹城乡发展，实现优势互补、统筹城乡发展，实现优势互补2021/8/9 星期一263、（、（09全国卷全国卷26）当下，我国很多地方摊贩经营非常活当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。有的地方跃，但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促

22、进这类个体经济的发展有经营行为。促进这类个体经济的发展有利于：利于：实现按劳分配的收入分配原则实现按劳分配的收入分配原则 扩大政府调控范围扩大政府调控范围 解决低收入群体的就业解决低收入群体的就业 方便群众的日常生活方便群众的日常生活A、B、C、D、2021/8/9 星期一27 下沙某工厂职工收入状况调查下沙某工厂职工收入状况调查要求要求:1.写出调查提纲；写出调查提纲；2.侧重某一群体；侧重某一群体；3.写出报告，字数写出报告，字数800-1200；4.调查报告要有理有据。调查报告要有理有据。课后探究课后探究2021/8/9 星期一28谢谢大家！大家！2021/8/9 星期一292021/8/9 星期一30