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1、第三章第三章 个人独资企业法个人独资企业法 本章主要内容本章主要内容个人独资企业的概念与特征个人独资企业的概念与特征个人独资企业设立的条件及程序个人独资企业设立的条件及程序个人独资企业的事务管理个人独资企业的事务管理个人独资企业的解散与清算个人独资企业的解散与清算个人独资企业解散后债务的承担个人独资企业解散后债务的承担第一节第一节 个人独资企业法概述个人独资企业法概述一、个人独资企业的概念及特征一、个人独资企业的概念及特征 个人独资企业个人独资企业是指依照个人独资企业法在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的营利性组织。1.投资主体具有
2、单一性;投资主体具有单一性;即个人独资企业的投资主体只能是一个自然人。这一特征是个人独资企业区别于其他类型企业的一个显著特征。个人独资企业法中的投资主体是特指具有中华人民共和国国籍且具有完全民事行为能力的自然人。2投资人以其个人全部财产对企业债务承投资人以其个人全部财产对企业债务承 担无限责任;担无限责任;注意:注意:个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的,应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。二个人独资企业法二个人独资企业法 1999年8月30日由九届全国人大常委会十一次会议通过的个人独资企业法,该法的适用范围是:具具有有中中国国国国籍籍的的一一个个
3、自自然然人人投投资资兴兴办的企业办的企业。不适用于外商独资企业不适用于外商独资企业。第二节 个人独资企业的设立、变更和解散案例分析案例分析 2000年1月,李欣投资10万元,在金水区工商局申请开办个人独资企业“郑州市欣欣洗浴服务中心”。在申请时明确指出以其家庭财产作为出资。开业后,经营形势良好,故于2000年3月又在邙山区工商局申请设立了一个分支机构“郑州市欣欣洗浴友谊连锁中心”。开业后,李欣没有精力从事该分支机构的经营,聘请其好友王刚任经理帮助其经营。但双方没有签订聘任合同,李欣只是口头授权王刚:10万元以下的业务活动可自行决定,10万元以上的需经其同意。为了扩大经营规模,王刚决定购买一套桑
4、拿设备。某桑拿设备厂厂长赵强听说后,为了销售自己的产品,送给王刚现金1万元,王刚便以分支机构的名义与该厂订立一份买卖合同。合同约定:购买该厂桑拿设备一套,价款25万元,试用半年后付款。2000年6月,由于一直亏损,李欣决定解散该企业。经清算,清缴了职工工资和税款后,还剩余5万元。另外,李欣还有个人存款3万元,李欣家有住房一套价值20万。在清偿货款时,李欣认为:连锁中心不是其经营的,不应承担责任,而且王刚在订立合同时已超越授权15万元,所以合同应部分无效,另外他只以个人财产承担责任。只应偿还8万元,其余的应找王刚要。该厂厂长遂去找王刚,但王刚已辞职去了美国。无奈,该厂将郑州市欣欣洗浴服务中心作为
5、被告起诉至郑州市金水区人民法院。本实例主要涉及下列问题:本实例主要涉及下列问题:1个人独资企业及其分支机构的设立2个人独资企业事务的管理3个人独资企业的解散与清算4个人独资企业解散后债务的承担一、个人独资企业的设立一、个人独资企业的设立(一一)个人独资企业设立的条件个人独资企业设立的条件1投资人为一个自然人,而不能为两个或 两个以上。2有投资人申报的出资。3有合法的企业名称。4有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。5有必要的从业人员。(二二)个人独资企业的设立程序个人独资企业的设立程序 1申请申请 设立个人独资企业应提交下列文件:一是设立申请书;二是投资人的身份证明;三是生产经营场所使用证
6、明;四是根据我国法律、行政法规规定一些企业的开办须报经有关部门审批。2 2注册登记注册登记 自收到申请文件之日起15日内(合伙企业是30日内)给予书面答复。关关于于设设立立分分支支机机构构的的问问题题:登记机关为分支机构所在地县级工商行政管理机关。分支机构被核准登记后,应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。实例中李欣在设立郑州市欣欣洗浴友谊连锁中心时的做法并不妥当,因为他没有在金水区工商局备案。这里需要指的是:分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。二个人独资企业的变更二个人独资企业的变更 它是指个人独资企业在存续期间登记事项发生变更,个人独资企业的变更应当申
7、请变更登记。具体的办理方法为:个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的15日内依法向原登记机关申请办理变更登记。三、个人独资企业的解散与清算三、个人独资企业的解散与清算(一一)个人独资企业的解散个人独资企业的解散个人独资企业有下列情形之一的,应当解散:1 1投资人决定解散投资人决定解散2 2投投资资人人死死亡亡或或者者被被宣宣告告死死亡亡,无无继继承承人人或或者者继继承承人决定放弃继承人决定放弃继承 依依法法宣宣告告死死亡亡是是指指下下落落不不明明满满四四年年的的,或或者者因因以以外外事事故故下下落落不不明明,从从事事故故发发生生之之日日起起满满二二年年的的。战战争争
8、期期间间下下落落不不明明的的,时时间间从从战战争争结结束束之之日日起起计计算算。但但必必须须有有相相关关人人向向法法院院提提出出申申请请。失失踪踪是是指指下下落落不不明明满满两年的两年的。3 3被依法吊销营业执照被依法吊销营业执照4 4法律、行政法规规定的其他情形法律、行政法规规定的其他情形(二二)个人独资企业的清算个人独资企业的清算1 1清算人的确定清算人的确定 清算人既可由投资人担任,也可依债权人申请由人民法院指定。究竟是由投资人自行清算还是由人民法院指定清算人进行清算,一般情况下:个人独资企业由投资人自行决定解散的应当由投资人自行清算;而因投资人死亡或被依法吊销营业执照而解散的,则可由债
9、权人申请人民法院指定清算人进行清算。2清算人的职权清算人的职权(1)清理企业财产,分别编制资产负债表和财产清单;(2)通知或公告债权人;投资人自行清算的,应当在清算前15日内通知债权人,无法通知的,应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起30日内,未接到通知的应当在公告之日起60日内,向投资人申报其债权。(3)处理和清算企业有关的未了结业务;(4)清缴所欠职工工资和税款;(5)清理债权、债务;(6)处理企业清偿债务后的剩余财产;(7)代表企业参与民事诉讼。在清偿债务前投资人不得转移、隐匿财产。(三三)财产清偿顺序财产清偿顺序 优先拨付清算费用后,按照下列顺序清偿:1所欠职工工资和社会保险费用;
10、2所欠税款;3其他债务。实例中李欣在企业清算后财产清偿的顺序是正确的,但他在偿还郑州市桑拿设备厂的债务时只愿意承担8万元的理由是不能成立的,因为他在登记时已明确指出是以家庭共同财产作为投资的,故应以家庭共同财产对企业债务承担无限责任。(四)解散后债务的承担(四)解散后债务的承担 个人独资企业解散后对个人独资企业存续期间的债务仍由企业的原投资人承担。也就是说其他债务的各债权人,在未得到完全偿付的情况下,在个人独资企业解散后仍可以向原投资人要求偿还,只要原投资人有可供清偿的财产,就必须无条件偿还给债权人,但在个人独资企业解散后五年内债权人未向原投资人提出偿债要求的,该责任消灭。第三节 个人独资企业
11、的事务管理 一、事务管理的方式一、事务管理的方式个人独资企业事务管理的方式有两种:1.1.自自行行管管理理,即投资人自己管理独资企业的事务;2.2.委委托托管管理理,即投资人委托或者聘请他人管理独资企业的事务,具体采用哪种方式由投资人按自己的意愿选择。在委托或聘用他人管理个人独资企业事务时应当注意以下问题:1.1.被聘请的管理人应当具有民事行为能力。被聘请的管理人应当具有民事行为能力。2.2.应应当当签签订订书书面面合合同同,明明确确双双方方的的权权利利义义务关系。务关系。本节实例中李欣聘请王刚担任分支机构经理时,只是对王刚进行了口头授权,这种做法是不符合法律规定的。3.3.投资人对受托人或者
12、被聘请人员职权的限投资人对受托人或者被聘请人员职权的限制不应对抗善意第三人。制不应对抗善意第三人。如果受托人或被聘请人超越代理权限与他人从事交易活动,而交易相对人又有理由相信其有该代理权限,或交易相对人不知道其没有该项代理权,则投资人应因其使用人员过错而承担相应的法律责任,投资人不得以任何理由对抗没有过错的善意第三人。实例中李欣以王刚超越授权15万元为理由来对抗郑州市桑拿设备厂的清偿请求是不能成立的。二、受托管理人的行为原则及行为禁止二、受托管理人的行为原则及行为禁止 1行为原则行为原则 诚信、勤勉 2行为禁止行为禁止(1)利用职务上的便利,索取或收受贿赂;(2)利用职务上或工作上的便利侵占企
13、业财产;(3)擅自挪用企业的资金归个人使用或将企业资金借贷给他人;(4)擅自将企业资金以个人名义或者他人名义开立帐户储存;(5)擅自以企业财产提供担保;(6)未经投资人同意,从事与本企业相竞争的业务;(7)未经投资人同意,同本企业订立合同或进行交易;(8)未经投资人同意,擅自将企业商标或者其他知识产权转让给人使用;(9)泄漏本企业的商业秘密;(10)法律、行政法规禁止的其他行为。实例中王刚接受赵强1万元现金的行为是违法的。三个人独资企业的权利和义务三个人独资企业的权利和义务(一)权利(一)权利 国家依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。个人独资企业依法享有经营自主权;可以依法申请贷款,可以依法取得土地使用权,并享有法律、行政法规规定的其他权利;任何单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,以任何方式强制个人独资企业提供财力、物力、人力的行为,个人独资企业有权拒绝。(二)义务(二)义务 个人独资企业在享有权利的同时必须履行以下义务:从事经营活动必须遵守法律、行政法规,遵守诚实信用原则,不得损害社会公共利益;应当依法与职工签订劳动合同,保障职工的劳动安全,按时、足额发放职工工资;应当按照国家规定参加社会保险,为职工缴纳社会保险费。个人独资企业职工应依法建立工会,工会依法开展活动
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