2022年电大本科《公共政策概论》小抄排版 .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 公 共 政 策 概 论单 选 题 、 填 空 题D对 于 利 益 不 相 关 的 决 策 类 型 , 一 般 来 说 应 当 强 调 “( 公 事 公 办 ) ”; 这 是 一 种 十 分 恰当 的 “职 业 行 为 ”思 维 类 型 , 无 论 是 在 利 益 相 关 决 策 仍 是 利 益 无 关 决 策 中 , 我 们 都 需要 提 倡 ;多 个 环 境 因 素 对 政 策 的 影 响 , 不 仅 表 现 在 共 同 作 用 上 , 而 且 仍 突 出 地 表 现 在 ( 交叉 ) 作 用 上 ; 这 种 作 用 常 常 会 引 起 预
2、料 不 及 的 连 锁 反 应 , 使 得 问 题 变 得 更 加 复 ;多 者 博 弈 的 公 共 政 策 体 制 其 实 质 是 ( 公 共 决 策 体 制 扁 平 化 ) ;G个 人 决 策 模 式 包 括 个 人 专 断 式 和 ( 个 人 负 责 制 ) 两 种 具 体 形 式 ;各 公 共 政 策 主 体 对 政 策 结 果 的 影 响 各 异 ; 他 们 之 间 ( 既 非 平 起 平 坐 的 关 系 ) 也 非 从 属关 系 ;公 共 利 益 是 个 人 与 其 他 社 会 成 员 所 共 享 的 资 源 与 条 件 ;公 共 利 益 是 公 众 ( 共 享 ) 的 资 源 和
3、 条 件 ;公 共 问 题 是 指 那 些 社 会 成 员 在 公 共 生 活 中 共 同 受 其 广 泛 影 响 , 具 有 不 可 分 性 , 与公公 共 政 策 案 例 分 析 是 运 用 ( 定 性 或 定 量 ) 的 方 法 , 对 公 共 政 策 案 例 进 行 辨 析 , 发 现 和解 决 公 共 政 策 问 题 , 以 促 进 对 公 共 政 策 认 识 和 研 究 的 深 化 , 改 进 公 共 政 策 实 践 的 一 种研 究 方 法 ;公 共 政 策 案 例 分 析 有 利 于 促 进 公 共 政 策 实 践 的 科 学 化 . 民 主 化 和 ( A 法 制 化 ) ;
4、公 共 政 策 案 例 是 公 共 管 理 领 域 内 某 个 管 理 问 题 或 政 策 问 题 的 描 述 和 , B 管 理 性 是 公共公 共 政 策 的 归 宿 在 于 ( 及 时 有 效 地 解 决 公 共 问 题 ) ;公 共 政 策 的 基 本 特 征 不 包 括 ( D 系 统 性) ;公 共 政 策 的 逻 辑 起 点 是 ( 公 共 问 题 ) ;公 共 政 策 的 强 制 性 经 常 与 ( 惩 罚 性 ) 措 施 相 联 系 , 如 缺 乏 这 种 措 施 就 将 失 去 权 威 性 ;公 共 政 策 评 价 能 够 在 公 共 部 门 内 部 形 成 浓 厚 的 D
5、 竞 争 意 识 , 有 助 于 提 高 公公 共 政 策 评 价 有 利 于 政 策 的 科 学 化 和 (A 民 主 化 ) 水 平 ;公 共 政 策 是 ( 政 府 ) 管 理 社 会 公 共 事 务 所 制 定 的 政 策 ;公 共 政 策 思 维 方 法 的 特 殊 性 就 在 于 它 具 有 “决 策 ”和 “ A 公 共 性 ”的 双 重 特 征 ;公 共 政 策 主 体 是 指 参 与 . 影 响 公 共 政 策 全 过 程 , (JC 组 织 或 个 人 ) ;渐 进 思 维 指 导 下 的 公 共 决 策 者 主 张 ; 渐 进 思 维 是 对 ( A 完 全 理 性 思
6、维 ) 的 又 一 种 修 正 ;经 济 合 理 性 思 维 是 对 C 德 尔 菲 法 的 一 种 改 进 或 具 体 化 , 并 且 是 现 实 公 ;决 策 过 程 中 的 第 二 步 是 探 索 和 ( 研 究 ) 各 种 可 能 的 备 择 方 案 ;决 策 过 程 中 的 第 一 步 是 诊 断 问 题 所 在 , 确 定 决 策 ( 目 标 ) ;决 策 权 力 的 横 向 分 化 反 映 在 政 治 结 构 中 立 法 . 司 法 . ( 行 政 ) 权 力 的 分 化 , 以 及 行 政 部 门的 分 化 ;1 / 35 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共
7、 35 页精选学习资料 - - - - - - - - - 决 策 权 力 角 逐 的 核 心 问 题 是 ( 权 力 ) , 因 为 政 治 权 力 是 实 现 经 济 利 益 的 手 段 ;决 策 支 持 系 统 是 指 辅 助 决 策 工 作 的 一 种 (A 计 算 机 ) 系 统 ;决 策 中 的 各 种 智 囊 组 织 经 常 被 称 为 决 策 者 的 ( 外 脑 ) ;K科 学 家 明 确 地 直 接 把 系 统 作 为 研 究 对 象 , 一 般 公 认 以 ( 贝 塔 朗 菲 ) 提 出 “一 般 系 统论 ”的 概 念 为 标 志 ;R人 们 把 对 政 策 接 受 的
8、反 应 , 分 为 三 个 不 同 的 层 次 : 服 从 . 认 同 与 ( 内 化 ) ;人 们 把 描 述 政 策 执 行 过 程 中 失 效 现 象 的 曲 线 称 为 ( 浴 盆 模 型 )人 们 遵 守 一 项 政 策 , 主 要 是 因 为 他 们 对 政 策 ( D 合 法 性 ) 的 认 同 ; 生 活 于 法 制 社 会 中 的 每 一 个 成 员 , 对 政 府 经 过 合 法 程 序 制 定 的 政 策 , 理 所 应 当 要 遵 守 ;S史 密 斯 认 为 , 政 策 执 行 中 有 ( 四 ) 个 基 本 要 素 是 必 须 认 真 考 虑 的 ;思 维 就 是 有
9、 意 识 的 头 脑 对 客 观 事 物 的 本 质 和 规 律 性 关 系 所 作 的 ( 自 觉 性 . 概 括 性 与间 接 性 ) 反 映 , 而 思 维 方 法 就 是 指 人 们 依 据 事 物 的 客 观 规 律 而 形 成 的 思 维 规 就 和 手段 ;所 谓 公 共 政 策 体 制 , 不 仅 指 公 共 政 策 权 力 在 政 策 主 体 之 间 进 行 分 过 程 中 的 ( D 活 动 程 序 ) ;所 谓 社 会 问 题 是 指 社 会 的 实 际 状 ; 社 会 问 题 既 包 括 私 人 问 题 , 也 包 括 A 公 共 问 题 ;W完 全 理 性 思 维 中
10、 存 在 一 个 基 本 的 假 定 是 ( 人 类 的 行 动 是 或 者 应 当 合 乎 理 性 的 , 或 者 能够 从 实 用 主 义 的 观 点 把 人 类 的 行 动 解 释 为 合 乎 理 性 的 ) ;为 了 实 现 公 共 决 策 的 ( A 科 学 化 ) , 在 进 行 决 策 之 前 , 必 须 要 有 充 分 的 系 统 分 析 活 动 ;X西 蒙 把 决 策 过 程 分 为 三 步 , 分 别 称 为 情 报 活 动 . ( 设 计 活 动 ) 和 抉 择 活 动 ;西 蒙 认 为 , 决 策 的 基 本 程 序 中 应 包 括 审 查 活 动 , 即 决 策 过
11、程 中 的 ( 争 论 ) ;系 统 分 析 ”最 早 是 由 ( 兰 德 公 司 ) 提 出 并 使 用 的 ;下 列 关 于 知 识 经 济 时 代 基 本 特 征 的 说 法 中 , 不 正 确 的 有 ( 社 会 组 织 层 级 化 ) ;新 型 的 公 共 政 策 理 念 视 政 策 对 象 公 众 为 ( 伙 伴 ) ;拥 有 完 全 理 性 思 维 特 征 的 公 共 决 策 者 追 求 A 完 美 主 义 类 型 的 决 策 ;Z在 公 共 政 策 的 评 价 标 准 中 , 应 坚 持 加 以 突 出 的 是 ( 技 术 可 行 性 ) 原 就 ;在 某 些 认 识 谋 介
12、的 诱 导 . 启 迪 下 , 思 维 者 突 然 豁 然 开 朗 的 思 维 过 程 指 的 是 ( 灵 感 思维 ) ;在 拟 定 公 共 决 策 方 案 时 , 要 求 各 备 选 方 案 之 间 互 相 D排 斥 ;2 / 35 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 35 页精选学习资料 - - - - - - - - - 在 任 何 决 策 过 程 中 , ( 理 性 ) 因 素 和 超 理 性 因 素 总 是 混 合 在 一 起 的 ;在 政 策 方 案 设 计 过 程 中 , 必 须 注 意 不 同 的 政 策 方 案 之 间 的 互 相 ( 排 斥 ) ;在
13、政 策 方 案 执 行 过 程 中 , 偶 然 失 效 是 指 执 行 过 程 进 入 ( 正 常 状 态 ) 时 的 失 效 ;在 知 识 经 济 时 代 , 公 共 政 策 主 体 应 该 树 立 ( 发 展 型 政 策 理 念 ) ;政 策 的 调 控 功 能 常 常 表 现 出 特 有 的 ( 倾 斜 性 ) , 即 鲜 明 地 强 调 政 府 工 作 的 侧 重 点 ;政 策 科 学 的 概 念 是 由 美 国 政 治 学 家 ( 拉 斯 韦 尔 ) 最 早 提 出 的 ;政 策 目 标 的 有 效 性 取 决 于 不 同 的 参 与 者 对 它 的 ( 共 识 ) ;A效 果 所
14、做 的 判 断 ;政 策 评 估 是 对 政 策 政 策 评 估 是 对 政 策 ( 方 案 ) 所 做 的 分 析 政 策 评 价 是 对 政 策 ( 效 果 ) 所 作 的 判 断 ;政 策 效 果 评 价 从 本 质 上 看 是 一 种 ( 价 值 ) 判 断 ;政 策 执 行 者 根 据 政 策 内 容 和 局 部 利 益 对 政 策 进 行 取 舍 , 有 利 就 执 行 , 无 利 的 不 执 行 ,这 属 于 执 行 政 策 的 ( D 折 扣 ) 型;中 国 国 务 院 制 定 政 策 的 许 多 活 动 实 际 上 是 体 现 在 ( B 国 务 院 各 部 门 ) 的 身
15、上 ;主 观 概 率 预 测 分 析 法 与 ( 德 尔 菲 法 ) 一 样 , 它 需 要 专 家 意 见 并 进 行 整 理 , 以 作 为 政 策 依 据 ; 简 单 矩 阵 法 实 际 上 是 一 种 将 完 全 不 适 用 的 选 择 方 案 筛 选 出 来 的 方 法 ; 无 为 思 维 指 的 是 政 府 采 取 不 行 动 的 决 策 方 式 , 即 政 府 在 决 策 中 采 取 一 种 搁 置 或 静 ; 巴 拉 姆 驴 子 思 维 法 , 其 基 本 过 程 就 是 让 决 策 者 逐 项 地 对 每 一 个 选 择 方 案 极 尽 挑( 顺 序 决 策 思 维 ) 有
16、利 于 在 十 分 不 确 定 的 情 况 和 无 所 适 从 的 条 件 下 进 行 公 共 决 策 ; 剧 烈 变 革 思 维 强 调 决 策 的 迅 速 和 彻 底 性 , 要 求 在 较 早 的 时 间 内 和 较 大 ;( 头 脑 风 暴 法 ) 是 一 种 专 家 会 议 法 , 可 用 来 产 生 有 助 于 查 明 问 题 和 使 之 概 念 化 的 思 ;( 德 尔 菲 法 ) 是 一 种 直 觉 预 测 技 术 ; 这 种 技 术 最 初 是 为 军 事 策 略 问 题 的 预 测 而 设 计 的 , 后 来 逐 步 扩 展 到 其 他 领 域 ;( 公 共 利 益 ) 是
17、 公 共 政 策 的 核 心 问 题 ;( 史 密 斯 ) 提 出 了 著 名 的 政 策 执 行 模 型 ;( 政 府 主 体 ) 是 公 共 政 策 主 体 中 最 核 心 . 并 发 挥 独 特 作 用 的 部 分 ;二 . 多 项 选 择 题 A 按 照 人 们 决 策 时 对 自 然 状 态 规 律 的 认 识 和 重 点 掌 握 程 度 , 将 公 共 决 策 分 为 ( B 风 险 型 决 策 C 确 定 型 决 策 D 非 确 定 型 决 策 )按 照 性 质 的 不 同 , 可 以 将 公 共 决 策 划 分 为 (A 非 程 序 化 决 策 C 程 序 化 决 策 )C处
18、于 不 同 地 位 的 人 们 , 对 政 策 效 果 评 价 的 态 度 会 B 支 持D 反 对 ;D 直C 事 前B 结创 造 性 思 维 的 各 种 基 本 形 式 包 括 A 顿 悟B 灵 感C 判 断觉 ;从 不 同 角 度 进 行 分 类 , 公 共 政 策 评 价 可 以 分 为 ( A 正 式 评 价 和 非 正 式 评 价评 价 . 执 行 评 价 和 事 后 评 价D 内 部 评 价 和 外 部 评 价 ) ;从 政 策 执 行 者 对 执 行 政 策 的 态 度 分 析 , 政 策 执 行 问 题 有 如 下 几 种 ( A折 扣 型3 / 35 名师归纳总结 - -
19、- - - - -第 3 页,共 35 页精选学习资料 - - - - - - - - - 构 型C 滞 后 型D 抵 触 型E 僵 化 型 ) ;D大 众 传 播 媒 介 对 决 策 问 题 提 出 的 作 用 主 要 表 现 在 下 列 方 面 ( A 缩 短 了 公 众 议 程 的 时间 B 缩 短 了 正 式 议 程 的 时 间 C 扩 大 了 决 策 问 题 提 出 的 数 量 B C) ;当 代 公 共 政 策 面 临 的 现 实 挑 战 主 要 包 括 ( A 公 共 政 策 的 程 序 化 与 非 常 规 决 策 之 间 的矛 盾F发 展 型 公 共 政 策 理 念 的 主 要
20、 内 容 包 括 (B科 学 民 主 观 念C 公 平 优 位 观 念D创 新 超 前 观 念E 人 本 观 念 ) ;G根 据 公 共 政 策 案 例 记 录 的 过 程 , 可 以 把 公 共 政 策 案 例 分 为 ( A 完 全 公 共 政 策 案 例B 未 来 公 共 政 策 案 例 C 实 时 公 共 政 策 案 例 )公 共 机 构 的 特 性 是 B 公 共 机 构 有 存 在 的 必 要 性 C 机 构 有 维 的 能 力 D 机 构 产 出的 独 特 性 ;公 共 决 策 体 系 包 含 着 ( A 监 控 B 智 囊 C 决 断 D 信 息 ) 等 子 系 统 ;公 共
21、利 益 是 公 共 政 策 的 核 心 问 题 , 这 可 以 来 理 解 : ( A 公 共 利 益 的 基 本 属 性 B 公共 机 构 的 特 性 )公 共 文 化 的 内 容 包 括 ( A 对 公 共 利 益 与 个 人 利 益 之 间 关 系 的 认 识 B 对 公 共 道 德观 念 的 认 识 C 对 公 共 责 任 必 要 性 的 认 识 ) ;公 共 责 任 是 指 社 会 成 员 对 参 与 公 共 生 活 的 ( A 使 命 感 B 责 任 心 C 自 觉 性 ) 也是 指 他 们 对公 共 政 策 案 例 的 特 点 有 (C 公 共 性D 管 理 性) ;B 选 准
22、公 共 D 规公 共 政 策 案 例 分 析 的 要 素 主 要 包 括 ( A 弄 清 公 共 政 策 案 例 分 析 的 目 的政 策 案 例 分 析 的 角 度C 确 定 公 共 政 策 案 例 分 析 的 立 足 点) ;公 共 政 策 的 功 能 包 括( A 分 配 功 能B 导 向 功 能C 调 控 功 能制 功 能 ) ;公 共 政 策 的 功 能 包 括 ( A 分 配 功 能 B 导 向 功 能 C 调 控 功 能) ;公 共 政 策 对 利 益 的 分 配 过 程 大 致 经 历 环 节 : ( A 利 益 选 择 B 利 益 综 合 C 利 益 分 配D 利 益 落 实
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