2022年河北现代物流业发展规划 .docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 河北省现代物流业“十二五 ”进展规划大力进呈现代物流业,是落实科学进展观、转变经济进展方式、增强经济竞争力的重要举措,是我省 “十二五 ” 期间及将来一个时期的重大战略挑选;为深化贯彻国家物流业调整和振兴规划(国发 20228号)和关于促进物流业健康进展政策措施的看法(国办发202238号),进一步巩固和提升现代物流业的优势产业位置,推动我省经济加快进展和加速转型,特制定本规划;一、进展基础(一)产业现状1近年来,我省现代物流业保持了连续快速进展的态势,产业规模进一步壮大;据测算,“十一五” 期间全省物流业年均增长 8 9%,2022年全省物流
2、业增加值实现 1489亿元,占全省生产总值比重达到 7 4%,占服务业增加值比重高出全国平均水平 5 5个百分点;社会物流总量快速增加,全社会物流总额达到 3 9万亿元,年均增长 14 4%,货物运输总量和周转量达到 17 7亿吨和 7673亿吨公里,同比分别增长 29 6%和 28 3%,主要港口吞吐量完成 6亿吨,同比增长 18 6%;2物流业专业化、社会化、市场化进程不断加快,现代物流理念日益普及,物流运行效率逐步提高,物流成本进一步下降,2022年全省全社会物流总费用占GDP比重为 191%,同比降低 003个百分点;大型工商企业加快物流业务剥离,传统物流企业加大功能整合与服务延长,涌
3、现出开滦国际物流、冀中能源国际物流、唐山远大、沧运、万和等一批全国物流百强企业;唐山海港、丰润北方等19 个首批省级物流集合区和 7个环首都现代物流园区建设进度加快,产业集聚态势凸显;正定空港、石家庄内陆港加快启动保税物流中心建设,为开展国际保税物流业务奠定了基础;3生产性大宗商品物流快速进展,开滦集团曹妃甸动力煤储配基地、河北钢铁集团大型港口钢铁物流基地、唐山丰润钢铁物流中心、成润港骅粮食物流中心等一批大型物流工程抓紧建设;物流业与制造业联动效应初步显现,长城汽车、天威大型输电设备等制造业与物流业的和谐联动日益深入,冀中能源、石药等大型企业加快拓展物流业务;生活性商贸物流网络不断完善,传统专
4、业商品交易市场逐步向区域性商贸物流中心和分拨中心转型,大型商贸流通企业加快完善信息化、自动化物流功能,拓展服务网络,助推城乡物流一体化进展;4物流业固定资产投资力度不断加大,2022年全省全年物流业固定资产投资完成 1788亿元,较“十五 ”末增长 276 9%;基础设施承载才能显著增强,铁路、高速大路、机场、港口以及管道运输体系大幅扩能升级,高速大路通车里程达到 4307公里,铁路通车里程 5409公里,民用航空机场 4个,航线 56条,港口万吨泊位达到 97个,管道油气输送里程 854公里,初步形成海陆空一体、多种运输方式有效连接的物流设施体系;物流技术装备水平明显提高,标准托盘、自动卸载
5、、信息终端等技术装备得到推广应用,正定医药物流中心的设施规模、分拣自动化、信息化水平均达到国内一流;(二)存在问题总的看,我省现代物流业进展总体水平相对不高,综合竞争力有待提升,仍存在一些突出冲突和问题,表达在:一是沿海港口优势发挥不充分;综合物流功能较弱,高端物流进展滞后,初级基础物流服务较多,高端增值物流服务较少,生产性物流的产业服务功尚未得到充分发挥,对腹地及国际市场的辐射带动才能不强;二是专业化水平不高;企业物流外包比例偏低,产业联动效应较弱,产业链割裂现象较为突出,不能适应重点产业园区和大型企业进展需要,社会物流总费用占全省生产总值比重高于全国平均水平13个百分点,现代物流的增值潜力
6、没有得到有效挖掘,有效需求不足和有效供应才能不强并存,物流效率和服务水平有待提升;三是空间布局不合理;工程布局小、散、乱现象仍旧突出,土地集约利用效率不高,基础设施配套性、兼容性不强,交通设施连接不畅,区域一体化运作才能较弱,物流园区缺乏统一规划,内部功能划分不合理;四是进展环境有待完善;专业人才少,特别是从事供应链治理和物流方案策划的高端人才不足,物流信息化、标准化程度较低,制约物流业进展的土地、税收等瓶颈性因素仍很突出;道路梗阻现象时有发生,收费关卡设置不合理,收费偏多偏高,增加了物流成本;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - -
7、 - - - (三)进展环境“十二五 ” 期间,国际产业结构深化调整,跨国物流企业加快拓展我国市场,国内各省市竞相加快发 呈现代物流业,抢占物流进展制高点;我省物流业进展进入了规模扩张与质量提升的关键时期,面 临着难得的战略机遇;1“十二五 ” 期间,全省生产总值预期年均增长85%,到 2022年将超过 3万亿元,需要巨大的物流才能做支撑;从产业物流需求看,传统产业转型升级和战略性新兴产业快速崛起,促使生产企业更加注 重进展质量和效益,物流外包趋势更加显著,将推动物流企业更快、更广、更深介入生产环节,创 造规模巨大的产业物流需求;从生活物流需求看,扩大内需政策的实施、居民消费结构的快速升级 以
8、及绿色消费理念的加快普及,将带动电子商务、网络购物、邮政快递、城乡配送等新兴物流市场 需求,生活性物流规模将进一步扩大;2 随着全球新一轮价值链分工日趋深化,产业链升级取代产品升级,物流业与制造业“两业联动 ”不断深化,物流服务方式开头从传统物流外包向工位配送、代理选购、融资监管等新兴领域渗透,服务范畴从单一物流环节向供应链一体化延长,市场竞争的焦点逐步转向供应链之间的竞争,通过 供应链一体化连续降低成本、提升进展效率;特别是随着自动化、标准化技术装备和以物联网为代 表的智能化新兴信息技术的广泛应用,物流运作的集成化、便利化水平大幅提升;因此,推动我省 经济进展方式转变,优化提升产业结构,必需
9、发挥现代物流业的龙头带动作用和组织牵引功能,提 高原材料和产成品运输配送效率,推动物流企业参加整个供应链的组织治理,实现生产与消费、生 产各环节之间的高效连接,带动产业结构调整优化与转型升级;3 随着国家物流区域布局的逐步完善,我省连接华北、东北、西北、中南四大经济区,聚集三大 物流通道,地处物流密集区的区位优势更加突出,有助于我省集聚区域物流资源、对接全国物流网 络、融入国际物流市场;特别是随着腹地经济的快速进展和产业结构优化升级,我省沿海港口的桥 头堡作用更加明显,港口功能的进一步完善和沿海经济隆起带的领先进展,将为我省顺应全球物流 网络由沿海地区向内陆城市延长,依靠立体化交通运输网络,主
10、动承接国际物流产业转移,构筑各 具特色的区域性物流进展格局供应有利契机;与此同时,千亿元级重点园区和大型企业集团的培育 与进展,为钢铁、石化、装备制造、医药等行业物流进展供应了宽阔的市场空间;4 随着国家物流业调整和振兴规划和促进物流业健康进展政策措施的逐步实施,物流政策体 系日趋完善,物流业政策扶持力度不断加大;中心和地方政府相继建立了推动现代物流业进展的跨 部门综合和谐机制,我省成立了物流业和谐推动机构,初步形成了和谐高效的体制环境;同时,瓶 颈性体制因素得到初步缓解,交通收费、能源价格、税费政策等问题日益得到社会广泛关注,并将 逐步克服,物流企业的经营环境将进一步优化;二、进展思路(一)
11、战略定位 环渤海地区港口物流产业基地 发挥环渤海区位优势,以沿海经济隆起带建设为契机,加快临港物流产业进展,着力提升港口 物流服务功能,增强辐射带动才能,打造环渤海港口物流产业基地; 首都经济圈物流服务基地 发挥京津城市群配套设施完善、同城效应突出的优势,环绕环首都绿色经济圈建设,着眼于建 设京津冀一小时交通圈、一小时经济圈、一小时生活圈,满意城市群快速增长的物流需求,打造专 业化物流服务基地; 全国重要的大宗商品交易中心和物流中心 发挥全国钢铁、煤炭、铁矿石等大宗商品生产和集散基地的作用,着眼大宗商品金融解、指数 化趋势,以现代服务手段整合提升大宗商品供应链,创新交易模式,打造全国重要的大宗
12、商品交易 中心、物流配送中心和生产组织中心;(二)指导思想 根据科学进展观要求,以服务生产生活、培育支柱产业为目标,着眼于构建以港口为龙头、以名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 物流通道网络为支撑、能够带动腹地进展的现代物流服务体系,依靠环首都和沿海地区,发挥比较 优势,进一步巩固载体、扩大规模、提高效率,壮大行业物流、推动集聚进展,推动“两业 ” 联动、促进质量提升,加强区域互动、拓展进展空间,提高物流业的现代化、国际化、高端化进展水平;(三)进展原就 坚持生产物流与生活物流相结合既要立足于调整优化我省产业结构,提
13、升制造业竞争力,优先进展“大进大出 ”、 “远进远出 ”的生产性物流,又要立足于满意城乡人民生活需要,加快进展“多进多出 ”、“ 快进快出 ”的生活性物 流; 坚持沿海带动与腹地拓展相结合 既要发挥港口辐射带动作用,巩固龙头位置,又要顺应国际物流网络加快向内陆延长趋势,加 快腹地物流节点建设,促进沿海与腹地一体化进展,拓展国内外物流市场; 坚持剥离重组与两业联动相结合 既要加快推动物流服务外包剥离,进展第三方物流,又要着力提升物流专业化服务水平,促进 产业间关联配套和上下游有机链接,促进物流业与制造业联动进展; 坚持壮大基础与延长服务相结合 既要加快物流基础设施建设,进一步巩固扩大运输、仓储等
14、基础性物流服务,更要推动物流功 能向增值服务、高端服务领域延长,通过提升服务效率增强产业核心竞争力; 坚持扩大规模和技术进步相结合 既要注意在增量上推动重大工程建设,壮大产业规模,增强供应才能,又要加快推广现代信息 技术和物流设施装备,提高物流效率,降低物流成本;(四)进展目标 物流业规模进一步扩大,整体运行效率明显改善,社会化、专业化和现代化水平显著提高,建 成布局合理、技术先进、绿色安全、便利高效、具有较强竞争力的现代物流产业体系; 支柱位置更加突出到 2022年物流业增加值突破2500亿元,年均增长14%,物流业增加值占生产总值比重达到83%,巩固继钢铁之后的其次大优势产业位置; 内部结
15、构显著优化到 2022年,第三方物流市场份额占全部物流市场份额比重达到 品物流交易平台,农产品在途损耗率大幅降低,商贸配送率达到 化水平大幅提高; 运行效率大幅提升 到 2022年,初步完成大型物流企业信息化改造,培育壮大40%,建成钢铁、煤炭等大宗商 30%,物流社会化、市场化、专业3到5家以物联网技术为支撑的先进物流企业,全社会物流总费用占全省生产总值比重降至 17%以下; 品牌优势初步显现 到 2022年,培育形成钢铁物流、农副产品冷链物流、港口物流和商贸物流等一批优势物流品 牌,第三方、第四方物流龙头企业比重明显增加;三、主要任务(一)推动集聚进展 着眼于提高物流资源使用效率,加快推动
16、物流资源向重点区域、节点城市和集聚区转移,实现 现代物流业集聚进展;1 根据全省 “十二五 ”期间建设沿海经济隆起带和环首都经济圈的总体设想以及物流业“一带两通 道” 的空间布局要求,引导重大物流资源向沿海、环京津集聚,推动重大物流工程建设,强化“ 环京 津物流产业集合带” 功能,推动京津冀交通运输体系和物流治理一体化运作,加快 7个环首都现代物 流园区建设;进一步拓宽冀东和冀中南两大物流通道,强化港口的桥头堡作用,加强物流通道节点 和物流设施建设,完善区域联动机制,促进物流要素集聚,增强辐射带动才能,巩固和提升在国家 物流网络规划中的位置;2 巩固壮大石家庄、唐山两个国家级区域性物流节点城市
17、,积极推动省级物流节点城市建设,扶名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 持有条件的县(市)重点进展物流产业,发挥节点作用;环绕城市建设上水平,缓解城市中心区交 通压力,勉励和支持有条件的城市积极推动传统仓储设施外迁;结合城市总体规划,根据空间拓 展、交通便利、利于集散原就,在城乡结合部规划建设以物流为核心,涵盖商贸、餐饮、商务、金 融服务等业态的物流功能区,进一步优化城市产业的空间结构;3 着眼壮大产业进展载体,发挥物流产业集合区产业集聚、功能集成、用地集约优势,加快产业 基地型、交通枢纽型和商贸流通型物流集聚区建设,
18、重点加快推动 19个省级物流产业集合区建设;落实各项扶持政策,加快水、电、路、通讯等基础设施和信息、质检、通关等公共服务平台建设,全面启动招商引资,力促国际、国内知名物流企业和工程尽快落地;勉励和支持各地依靠自身优 势,建设功能完善、设施齐全、具有较强专业化水平的物流园区,促进资源整合与产业集聚;(二)壮大市场主体 着眼提高市场竞争才能,通过培育、剥离、引进等多种方式,组建一批现代化、国际化、标准 化的物流企业;1 环绕重点产业园区和大型企业集团,加快培育一批与我省现代产业体系相配套的第三方物流企 业,勉励物流企业以参股、控股、兼并、联合等方式进行资产重组,提高组织化、规模化、网络化 程度和服
19、务质量;勉励和支持传统仓储、运输企业,根据现代物流理念和运作流程,加大设施改造 力度,大力应用现代物流技术装备,提高增值服务才能,加快向第三方物流企业转型;支持邮政、供销进一步完善终端服务网点,拓展增值服务和高端服务,打造掩盖全省城乡的物流网络;勉励省属大型企业集团以其主业为基础, 延长工艺流程, 完善传统产业链, 形成完备的现代物流产业体系;2 支持邯郸万和、沧运、邮政物流、河北物流、河北远洋等 20家专业化水平较高的第三方物流企 业发挥自身优势,做优做精核心业务,提高技术装备和治理水平,积极引进国际物流标准,承接跨 国物流业务外包,加强品牌治理,努力形成知名物流品牌;勉励和支持品牌物流企业
20、申报国家物流 企业 A级评定,力争 10家以上物流企业进入全国百强行列;探究推行物流企业进出口经营权试点,扶持有条件的物流企业开拓国际市场;3 加快推动中钢物流、中铁物流、雨润全球选购中心等工程建设,积极吸引国际知名物流企业参 与我省物流园区、物流工程的建设和物流企业重组改造,与省内物流企业开展业务合作,建立仓储 中心、配送中心等分支机构,促进我省与国际物流网络有效对接;(三)拓展物流功能 在进一步巩固壮大转运、仓储等基础物流服务的基础上,加快向高附加值业务领域延长,拓展 物流服务功能,增强物流资源的整合才能;1 通过改造提升基础设施,优化流程治理,提高运输效率,进一步发挥大路、铁路、港口的运
21、输 优势;依靠大型陆运交通枢纽,加强场站、仓储和转运设施建设;重点挖掘曹妃甸港的煤炭运输、储配才能,巩固我省沿海港口作为国家“北煤南运 ”、“ 东煤西运 ” 能源战略的龙头位置;结合秦皇岛 港口搬迁和黄骅综合大港建设,完善港口功能,促进港口功能转型,加快进展散杂货和集装箱运 输,尽快形成新的竞争优势;2 依靠我省钢铁、煤炭、矿石的生产和运输优势,推动物流功能向上游延长,加快建设大型综合 交易平台,积极开发煤炭、铁矿石标准化产品,完善市场交易规章和金融担保、抵押、贴现、保险 等配套服务体系,加强与大连、天津等商品交易所合作,连续推动期货交割场库建设,形成区域性 乃至全国性的大宗商品标准化产品开发
22、中心、物流配送中心、交易中心、价格中心和抵押担保金融 服务中心,形成物流与商流、实物交易与虚拟交易相结合的现代物流体系,奠定和巩固我省钢铁、煤炭、矿石等大宗商品物流在全国乃至全球的优势位置,增强话语权,把握主动权;3 保税功能 依靠沿海三大海港、石家庄空港的运输优势和口岸功能,积极争取国家支持,谋划建设一批国名师归纳总结 际保税物流园区,加快推动正定空港物流园、石家庄内陆港保税物流中心建设,增强“大通关 ” 能第 4 页,共 11 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 力;连续在特色产业发达、市场占有率高、进出口规模大的地区建设内陆港,积极争取检验检疫、
23、海关通关政策,努力把内陆港建设成为具有一类口岸功能的内陆口岸;在具备条件的地区设立一批 保税仓库和出口监管仓库,加强与口岸的通关协作,增强辐射和带动才能;(四)促进产业联动 加快推动物流产业与制造业的融合互动,进一步延长物流服务功能,强化以供应链整合生产流 程,增强物流产业的生产组织作用;1 引导大型制造业企业借鉴冀中能源鼎峰公司和开滦模式,根据现代物流理念和技术改造现有采 购、仓储、运输、配送等业务流程,打造统一的选购配送平台,提高对市场的快速响应才能和核心 竞争力;以提高物流效率为目标,根据工艺流程优化生产单元空间布局,改善物流设备,加强物流 治理;环绕实现以物流供应链治理优化为核心来组织
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