2023年基层党建调研报告范文.docx

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1、2023年基层党建调研报告范文2023年基层党建调研报告范文针对当前党员队伍中存在的隐形党员问题，石景山区金顶街街道工委组织力气，实行问卷调查、座谈、访谈、资料探讨等方式，进行了专题调研。一、隐形党员的结构特征金顶街街道的隐形党员以中老年群体、失业群体、外来务工群体居多，集中分布在私企、外企、民营企业集中的商务楼宇以及社区小门店中，大致可以分为以下几类：一是挂名党员。组织关系在原籍，也在原籍交纳党费，但本人在京工作，长期无法参与组织生活，也不办理组织关系接转手续，工作单位和居住地党组织不知道其党员身份。这种状况的隐形党员在调研中最多见，以非公企业员工和外来务工人员居多。二是口袋党员。组织关系从

2、原籍或原单位转出，但是将介绍信截留在自己手中，迟迟不到转入地党组织报到、办理组织关系，隐藏自己的党员身份。以外来务工人员、下岗失业人员和重病患者、残疾人等特别人群居多。三是游离党员。组织关系所在地和居住地分别，本人口头承认是党员，但不办理组织关系接转手续，居住地党组织无法将他纳入管理。以更换居住地的离退休党员居多。四是脱管党员。组织关系已经转入到单位或居住地党组织，但是由于工作、居住地变动，后期组织关系接转不刚好，甚至本人都不知道自己的组织关系落在哪里。以高校毕业生和已办理流淌党员证的流淌党员居多。二、隐形党员的成因分析基层党组织管理方面的缘由：一是党组织设置存在死角。金顶街地区企业少，非公企

3、业、商务楼宇等规模偏小，许多非公经济组织和社会组织由于党员人数太少，不能单独建立党组织，导致党员员工就业后不能干脆把组织关系转入企业。二是党员管理存在盲区。近几年社区党员队伍的规模越来越壮大，党员管理的难度随之增加。有的党务工作者因为阅历不足或者精力不够，无法做到四平八稳，造成隐形党员管理上的遗漏。三是关切服务党员措施滞后、手段缺乏。当前基层党组织引导党员履行义务，发挥先锋模范作用多，但主动对党员个人方面缘由，根源是党员的党性观念淡化、志向信念动摇、放松了自我要求，详细表现为三种心态：一是省麻烦心态。有的党员表示，不管在哪儿工作，自己只是个过客，假如把组织关系转来转去，会增加不少麻烦，还是把组

4、织关系留在原籍或原单位比较省事。有的党员表示，自己工作繁忙，参与新支部的组织生活、履行党员责任，会给工作和生活带来很多不便。二是怕约束心态。有的党员表示，党员的责任、义务肯定程度上会约束自己的生活，不如将党员身份隐藏起来，活得更轻松些。三是党员没用心态。有的在职党员表示，企业重视的是人才，须要的是有一技之长、能给他们带来效益的管理和技术人才。党员身份并不吃香，不能给他们带来实际好处。其他缘由：一是党员组织关系接转手续繁琐。据调查了解，跨省接转组织关系，至少要经过多道程序，从基层党组织开具组织关系介绍信，到基层党委备案，到转出地县委组织部中转，到转入地市党委组织部中转，到区委组织部中转，到转入地

5、基层党委接转，最终到基层党组织报到。党员办理起来耗时耗力，路费、误工费等经济成本不容忽视。二是非公经济组织和社会组织的不理解、不支持。一些非公经济组织和社会组织认为建党支部、组织党员活动会耽搁工作、影响效益，在招收员工时偏向非党员，造成一些党员为了谋得职位隐瞒自己的党员身份。三、隐形党员问题的对策建议一是加强党员的志向信念教化。结合当前党员的结构特征和心理特点，加强志向信念教化，增加身为党员的骄傲感、荣誉感。实行历史研讨、现场体验、身边人讲身边事等形式，激起广阔党员的心灵共鸣，将党章规定的权利义务内化于心、外化于行。定期通报不合格党员处置状况，加强警示教化力度，订正党员的错误心态，削减隐形党员

6、的产生。二是创新党组织服务党员举措。适应新形势下党员工作生活方式的改变，探究党组织为党员服务的有效载体和形式，不断增加党组织对党员的号召力和凝合力。建议实行党组织购买服务、供应志愿服务、公益反哺等形式，提升服务水平，让党组织的关切关怀普惠全体党员，强化党员对党组织的依靠感、归属感。三是改进党员组织关系管理。根据就近敏捷、便利管理的原则，在非公经济组织和新社会组织中探究党组织设置的新模式。运用社区门店联建、行业协会统领等方式，努力将党组织建在党员身边，在有形覆盖的基础上实现有效覆盖。同时，逐步简化党员组织关系调转流程，依托党内信息管理系统，实现网络化、信息化管理。如，除迁出和迁入地须要本人到场核

7、实身份外，其他环节可尝试渐渐转为网上办理;针对迁出地太远不便利回程迁出的问题，可以逐步开通网上递交迁出申请或者代办的程序;设立网上组织关系调转跟踪平台，让整个组织关系调转程序可以在网络跟踪和显示，做到有出有进，避开出现隐形党员问题。四是加强党务工作者队伍建设。以党组织换届为契机，选优配强基层党务工作者。聘请阅历丰富的退休党员担当党建指导员，为非公经济组织和社会组织党建工作出谋划策。每年定期举办业务学问集中培训，不断提高党务工作者队伍的整体业务水平。五是加强对非公经济组织和社会组织的引导。实行支持党建经费、党费返还等多种措施，增加非公经济组织和社会组织开展党建工作的主动性。同时，引导新兴领域的企业和组织在录用员工、支配岗位时做到党员优先，在协商工资、福利安排、帮扶困难员工时做到向党员倾斜，引导隐形党员亮出身份。