不予行政处罚决定书格式.docx

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1、不予行政处罚决定书格式不予行政惩罚确定书格式（精选16篇） 不予行政惩罚确定书格式 篇1 ：经调查，现已查明(事实及证据)上述事实、行为违反了 第 条 款 项的规定，本可予以行政惩罚。鉴于违法行为稍微，依据中华人民共和国行政惩罚法第三十八条第一款第(二)项的规定，现确定不予行政惩罚。批准人：税务机关(章)年 月 日 不予行政惩罚确定书格式 篇2 xx户：经调查，你户在玉龙县白沙镇玉湖村委会文化村珍宝湖项目西南侧集体土地上，未经审批未取到乡村建设规划许可状况下，擅自进行农村住房建设(已建成长12.6米，宽9.9米的房屋基础，并竖两层六间木屋架一栋)活动，木架结构现已拆除。上述事实、行为违反了中华

2、人民共和国城乡规划法第四十条、四十一条及云南省城乡规划条例其次十七条三十条之规定。鉴于告知期内主动拆除违法建筑并刚好订正，没有造成危害后果，依据中华人民共和国行政惩罚法其次十七条第一款第(四)项、第一款第(二)项的规定，现确定不予行政惩罚。假如不服本确定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。印章签发人： 年7月3日 不予行政惩罚确定书格式 篇3 经我局(所) ，你单位存在以下违法事实： 上述行为违反 规定，鉴于上述税收违法行为 ，依照中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国行政惩罚法其次十七条其次款、第三十八条第一款第(二)项规定，现确定

3、不予行政惩罚。如对本确定不服，可以自收到本确定书之日起六十日内依法向申请行政复议，或者自收到本确定书之日起三个月内依法干脆向人民法院起诉。税务机关(签章)年 月 日 不予行政惩罚确定书格式 篇4 赵继源:身份证号码：43102219860908住址：广东省阳江市江城区漠江路310号人才沟通中心赵继源核平安违法一案，我局经过调查，现已审查终结。一、违法事实和证据经调查核实，阳江核电厂1号机组大修期间，你在20xx年3月22日干预设备冷却水系统水箱水位报警的处理过程中，未按程序操作，导致余热排出系统泵全停运6分钟，违反了核电厂运行技术规格书要求，且事务发生后未按程序记录事务。以上事实，有关于呈报阳

4、江核电厂1号机组执行Y1APG001RF充水排气时导致RRI水箱低低水位运行事务报告的函(广阳江函20xx44号)、关于报送阳江核电厂1号机组执行Y1APG001RF充水排气时导致余热排出泵全停运6分钟运行事务调查报告的函(环华南核函20xx50号)、20xx年5月5日调查形成的询问笔录5份为证。你的上述行为违反了核动力厂运行平安规定5.1.2部分中对运行负有干脆责任的运行人员必需娴熟驾驭运行限值和条件，并保证遵守的规定，以及核电厂营运单位报告制度4.1 报告准则的要求。我局于20xx年6月28日告知你违法事实、惩罚依据和拟作出的惩罚确定，并明确告知你有权进行陈述、申辩和要求听证。你于20xx

5、年6月28日明确表示放弃陈述、申辩和听证要求，接受行政惩罚。以上事实，有我局核平安行政惩罚听证告知书(环法字20xx55号)及送达回证(国核安送20xx06号)和你关于接受行政惩罚的函为证。二、行政惩罚的依据、种类民用核设施平安监督管理条例其次十一条第一款第三项规定，执照持有者违章操纵的，国家核平安局可赐予警告的惩罚。依据上述规定，我局确定对你赐予警告。三、申请复议或提起诉讼的途径和期限假如不服本惩罚确定，你可在收到确定书之日起六十日内向环境爱护部(国家核平安局)申请行政复议，也可在六个月内依法提起行政诉讼。环境爱护部20xx年7月26日 不予行政惩罚确定书格式 篇5 依据交通行政惩罚程序规定

6、以及支队两个大队和综合科的业务分工，为了加强行政执法的监督，制约机制的建设，特制定本制度。一、各稽查大队在路检路查中，对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政惩罚，可以当场做出行政惩罚确定。二、各稽查大队在当场作出行政惩罚确定前，应当将当事人，并必需填写统一编号的交通行政(当场)惩罚确定书交给当事人，当事人不服行政惩罚的告知可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。三、各稽查大队在做出当场惩罚确定之日起二日内，要将交通行政(交通行政(当场)惩罚确定书)副本送交支队综合科备案。四、安规定当场不应进行惩罚，事后无法进行惩罚，可以进行当场惩罚。

7、五、各稽查大队在当场不能做出行政惩罚的，必需进行调查、取证、收集证据、制作询问笔录、勘验检查笔录等证据收集，并制作交通违法行为调查报告提出处理看法，报送支队综合科。六、支队综合科各大队在当场不能做出行政惩罚的，将核实的后果，以及大队所作出交通违法行为调查报告和处理看法11 报送支队长或交通行政惩罚审批委员会。七、经支队领导或交通行政惩罚审批委员会批准的行政惩罚由综合科执行行政惩罚，惩罚前制作交通违法行为通知书、交通行政惩罚确定书送达当事人。八、综合科在行政惩罚时必需告知当事人所应享有的一切合法权利。九、综合科在惩罚后应将惩罚结果刚好反馈给做出惩罚看法的稽查大队。十、对于暂扣证照的要认清违法事实

8、，当场不能进行惩罚的各稽查大队，将制作的交通违法行为通知书送达当事人，将制作的交通违法行为调查报告和所扣的证照，以及处理看法送交综合科。十一、对大队行政惩罚所提出的的处理看法，符合法规的，综合科将执行行政惩罚，不符合法规的，提出看法后交由支队或行政惩罚审批委员会核实后执行惩罚，并有综合科刚好处理看法反馈给大队。 不予行政惩罚确定书格式 篇6 环保科技有限公司：营业执照注册号：组织机构代码：证书编号：国环评证乙字第号法定代表人：王地址：xx省xx市xx区路号(x大厦)x室环保科技有限公司(以下简称公司)环境违法一案，经我部华东环境爱护督查中心现场调查，并应你公司要求实行了环境行政惩罚听证会，现已

9、审查终结。一、环境违法事实和证据经调查核实，你公司于x年4月编制电源有限公司年产300万套铅酸蓄电池极板项目环境影响报告表时，将评价日期更改为x年7月;在环评文件中经现场踏勘，项目所处地500m范围内无任何居民点的描述与事实不符。以上事实，有华东环境爱护督查中心x年3月18日关于关于托付对环保科技有限公司涉嫌环境违法问题进行调查取证的函的复函(华东环督函21号)和x年2月28日调查询问笔录、你公司x年1月26日关于电源有限公司环评承接状况的说明和关于电源有限公司年产300万套铅酸蓄电池极板项目状况的说明、x年2月28日关于电源有限公司环评状况的说明和关于电源有限公司年产300万套铅酸蓄电池极板

10、项目状况的说明、x年4月电源有限公司年产300万套铅酸蓄电池极板项目的环境影响报告表为证。你公司的上述行为违反了中华人民共和国环境影响评价法第十九条关于环评机构资质管理制度的规定，依法应当予以惩罚。我部于x年3月28日告知你公司违法事实、惩罚依据和拟作出的惩罚确定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。我部行政惩罚听证告知书(环法字17号)于x年4月7日送达至你公司，你公司于x年4月8向我部提出听证申请。我部于x年4月18日通知你公司有关听证会事项，于x年4月28日在xx省南京市实行了行政惩罚听证会。你公司代理人徐卫华出席了听证会。综合你公司听证会看法，你公司对在编制日期和防护距离上弄虚作

11、假的事实认定没有异议，认为我部拟作出的行政惩罚确定符合法律法规规定，但偏重。另外，你公司对擅自降低环境影响评价等级的事实认定有异议，认为环评单位不行能自行确定降低环评等级。经探讨，我部对你公司上述异议看法予以考虑，但你公司的陈述申辩看法不影响对违法行为的认定和惩罚。以上事实，有我部x年3月28日行政惩罚听证告知书(环法字17号)及送达回证、x年4月18日行政惩罚听证通知书(环法字20号)及送达回证、x年4月28日听证笔录、你公司x年4月8日听证申请为证。二、行政惩罚的依据、种类中华人民共和国环境影响评价法第三十三条规定，接受托付为建设项目环境影响评价供应技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责

12、任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境爱护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。依据上述规定，我部确定对你公司处以如下惩罚：(一)吊销建设项目环境影响评价资质证书(国环评证乙字第1968号);(二)罚款三万元。三、行政惩罚确定的履行方式和期限(一)关于吊销资质证书的履行方式和期限你公司应于接到本确定书时将建设项目环境影响评价资质证书(国环评证乙字第1968号)正本和副本原件交送达人员收回。(二)关于罚款的履行方式和期限依据中华人民共和国行政惩罚法和罚款确定与罚款收缴分别实施方法的规定，你

13、公司应于接到本惩罚确定书之日起十五日内，持我部出具的一般缴款书将罚款缴至中心总金库。你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我部备案。逾期不缴纳罚款，我部将每日按罚款数额的3%加惩罚款。我部托付华东环境爱护督查中心对你公司履行惩罚确定的状况实施环境行政执法后督察。请你公司于x年6月15日前将履行惩罚确定的状况书面报告我部。四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限你公司如不服本惩罚确定，可以在接到惩罚确定书之日起六十日内向我部申请行政复议;也可以在接到惩罚确定书之日起三个月内依法提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本惩罚确定的，我部将依法申请人民法院强制执行

14、。x年五月十七日 不予行政惩罚确定书格式 篇7 *公司：被惩罚人：*公司你公司在亚行贷款西安三环路其次批设备选购第一包路面冷再朝气国际招标项目(招标编号：0703-0820CIC5Y022/01)中关于投标型号设备业绩的投标响应与实际状况不一样，在质疑发生后供应篡改过的销售合同复印件作为证据。你公司的行为违反了招标投标法第三十三条投标人不得以……其他方式弄虚作假，骗取中标的规定。上述事实有你公司投标文件中供应的销售业绩清单、相应的销售合同复印件，其他投标人的质疑函及证明材料，评标委员会关于质疑问题的答复等为证。依据招标投标法第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方

15、式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法担当赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任和机电产品国际招标投标实施方法(商务部令20xx年第13号)第五十九条投标人有下列行为之一的，当次投标无效，并予以警告;情节严峻的，依照招标投标法的有关规定，取消其一年至二年内参与依法必需进行招标项目的投标资格并予以公告：……(四)投标文件及澄清资料与事实不符，虚假投标的;(五)在质疑过程中，供应虚假证明材料的的有关规定，你公司在本项目中的中标无效，并赐予你公司警告惩罚。如不服本行政惩罚确定，你公司可依据中华人民共和国行政复议法第九条的规定，在收到本行政惩罚确定书之日

16、起六十日内，向商务部提起行政复议;也可依据中华人民共和国行政诉讼法第三十九条的规定，在收到本行政惩罚确定书之日起三个月内，向北京市其次中级人民法院提起行政诉讼。年七月十四日 不予行政惩罚确定书格式 篇8 公安行政惩罚确定书 公( )行决字 第 号被惩罚人：现查明以上事实有 等证据证明。依据 的规定，现确定 惩罚。履行方式: 。被惩罚人如不服本确定，可以在收到本确定书之日起六十日内向 申请行政复议或者在三个月内依法向 人民法院提起行政诉讼。20xx年xx月xx日 不予行政惩罚确定书格式 篇9 _地税()不罚号_：经我局(所)_，你单位存在以下违法事实：_ 上述行为违反_规定，鉴于上述税收违法行为

17、_，依照中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国行政惩罚法其次十七条其次款、第三十八条第一款第(二)项规定，现确定不予行政惩罚。如对本确定不服，可以自收到本确定书之日起六十日内依法向_申请行政复议，或者自收到本确定书之日起三个月内依法干脆向_人民法院起诉。税务机关(签章)年月日? 不予行政惩罚确定书格式 篇10 公安机关_公(_)决字_第_号确定书正文载明以下内容：1.被惩罚人的基本状况(姓名、性别、诞生日期、身份证件种类及号码、现住址、工作单位以及被惩罚单位的名称、地址和法定代表人);2.违法事实和证据以及从重、从轻等情节(证人不情愿暴露姓名的，应当留意保密);3.法律依据;4.惩罚种类

18、及幅度;5.履行方式及期限(含合并执行的状况);6.对涉案财物的处理结果及对被惩罚人的其他处理状况;7.被惩罚人的法律救济途径;8.附没收违法所得、非法财物清单及收缴/追缴物品清单。公安机关印章日期本文书一式三份，被惩罚人和执行单位各一份，一份附卷。治安案件有被侵害人的，复印送被侵害人一份。 不予行政惩罚确定书格式 篇11 行政惩罚确定书格式:_罚 号当事人：_ 单位名称：_单位地址：_法人代表：_ 性别：_ 年龄：_住址：_当事人_一案，经本单位依法调查，现查明：(违法事实与证据)_本单位认为：当事人 _的行为已违反 _依照_之规定，本单位作出如下惩罚确定：当事人必需在收到本惩罚确定书之日起

19、15日内持本确定书到 _ 缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加惩罚款。当事人对本惩罚确定不服的，可以在收到本惩罚确定书之日起60日内向_或 _申请行政复议;或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本惩罚确定不停止执行。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政惩罚确定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。惩罚机关(印章)年 月 日注：此文书一式两联，第一联归档，其次联送达 不予行政惩罚确定书格式 篇12 被惩罚人：雷，男，汉族，身份证号码：4310241991090，xx省xx市xx县xx镇xx村人。因你于20xx年1月10日在xx县xx村

20、未取得燃气许可证从事燃气经营活动，非法倒灌燃气，违反了城镇燃气管理条例第四十五条的规定，涉嫌具有违规从事燃气经营的违法行为。以上事实有调查询问笔录、照片等证据证明。依据城镇燃气管理条例第四十五条的规定，本机关确定对你作出罚款人民币伍万元(￥50000.00元)的惩罚。你应当自收到本惩罚确定书之日起15日内履行上述惩罚确定，并将罚款缴至银行(收款单位：新田县城市管理行政执法局(编码：20401)帐号：000163开户行：工行支行)。到期不缴纳罚款的，本机关将依据中华人民共和国行政惩罚法第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的3%加惩罚款。如你不服本确定，可以在接到本确定书之日起60日内向新田

21、县人民政府或永州市城市管理行政执法局申请行政复议;也可以在6个月内干脆向新田县人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向法院起诉，又不履行本惩罚确定的，本机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。行政复议或行政诉讼期间，本惩罚确定不停止执行。xx县城市管理行政执法局年月日 不予行政惩罚确定书格式 篇13 被惩罚企业：佛山市南海区大沥陆豪摩托车有限公司法人代表人：王延忱地 址：佛山市南海区大沥长虹岭工业园20xx年6月，我们收到一封反映你公司存在倒卖产品合格证等违规行为的举报信。据此，我们组织检查组对你公司生产一样性状况开展了专项检查。检查中发觉你公司存在部分摩托车产品未在公告生产地址生产、上传合格

22、证数量与其实际产量不一样、合格证管理体系混乱等问题，违反了中华人民共和国行政许可法、汽车产业发展政策(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号)、摩托车生产准入管理方法(中华人民共和国国家经济贸易委员会令 第43号)等相关规定，扰乱了市场秩序，给社会公共平安和人民生命财产平安带来隐患。依据中华人民共和国行政惩罚法第三十二条之规定。我部于20xx年9月20日，就上述事实及处理看法向你公司进行了告知。依据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的确定(国务院令第412号)、中华人民共和国行政许可法第八十条、汽车产业发展政策(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号)其次十二条、摩托车生产准入

23、管理方法(中华人民共和国国家经济贸易委员会令 第43号)其次十条等有关规定，我部确定对你单位赐予以下行政惩罚：一、撤销你公司陆慷光洋牌LK150-5C、LK150-6C、LK125T-2C、LK125-6C、LK125T-6、LK100T-2、LK125-7C、LK110、LK100T-8、LK125-2、LK125-9C、LK100T-6、LK125T-8和凤帅牌FS150-6C、FS150-5C、FS125-2C等型号两轮摩托车产品公告。二、从即日起进行为期6个月的整改，整改期间，暂停受理你公司新产品申报和上传产品合格证信息。整改期满后，我部将对整改状况进行验收。如对本惩罚确定不服，可以在

24、收到本惩罚确定书之日起 60日内向我部申请行政复议或者在3个月内向人民法院提起行政诉讼。工业和信息化部20xx年11月30日 不予行政惩罚确定书格式 篇14 当事人：陈，男，1951年12月诞生，时任浙江包装材料股份有限公司(以下简称浙江)董事长、法定代表人、实际限制人，住址：浙江省嘉善县。依据中华人民共和国证券法(以下简称证券法)的有关规定，我局对陈及其一样行动人违法减持浙江股票行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政惩罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈述、申辩看法，未要求听证。本案现已调查、审理终结。经查明，陈及其一样行动人存在以下违法事实：20xx年

25、12月19日、12月25日新疆新众嘉股权投资有限合伙企业(以下简称新众嘉)通过大宗交易分别卖出浙江340万股和100万股，占公司总股本比例分别为1.99%和0.59%。新众嘉，是浙江上市前成立的员工持股公司，后变更为有限合伙企业。在该合伙企业中，陈持股占比46.083%，是合伙企业的唯一一般合伙人，其他45位有限合伙人为公司的中层骨干。依据合伙企业合伙协议，由一般合伙人执行合伙事务，但转让或处分合伙企业的学问产权和其他产权等事项应当经全体合伙人三分之二多数通过。依据上市公司收购管理方法第八十三条其次款规定，可以认定陈与新众嘉为一样行动人。20xx年7月11日、14日及15日陈实际限制的女儿陈某

26、证券账户以集中竞价方式分别卖出浙江16.17万股、55.79万股和50.94万股, 占公司总股本比例分别为0.04%，0.13%和0.12%。20xx年7月22日陈*名下证券账户以大宗交易方式向其亲戚及员工挚友卖出浙江1678.62万股，占公司总股本比例为3.80%。陈在20xx年7月22日减持浙江后，对其及所实际限制的女儿陈某账户以及一样行动人新众嘉合并减持浙江占公司总股本比例达到5%状况，没有刚好履行报告和披露义务。以上违法事实清晰，有相关公告、相关工商登记资料、证券交易流水、相关人员谈话笔录等证据证明，足以认定。陈与其一样行动人未履行信息披露义务的行为违反了证券法第八十六条其次款投资者持

27、有或者通过协议、其他支配与他人共同持有一个上市公司已发行的股份达到百分之五后，其所持该上市公司已发行的股份比例每增加或者削减百分之五，应当依照前款规定进行报告和公告的规定，构成了证券法第一百九十三条发行人、上市公司或其他信息披露义务人未根据规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的所述情形。上述信息披露义务人是陈。依据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据证券法第一百九十三条、中华人民共和国行政惩罚法其次十七条的规定，我局确定：对陈赐予警告，并处以30万元罚款。上述当事人应自收到本惩罚确定书之日起15日内，将罚没款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行：中信

28、银行总行营业部，账号：71110，由该行干脆上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事人假如对本惩罚确定不服，可在收到本惩罚确定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本惩罚确定书之日起6个月内干脆向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述确定不停止执行。中国证券监督管理委员会浙江监管局20xx年1月21日 不予行政惩罚确定书格式 篇15 行政惩罚确定书当事人：;(营业执照注册号：);法定代表人：;居处：。当事人一案，本机关于20xx年X月X日批准立案，经依法调查，现已查明：当事人于20xx年X月X月经营，违法所得X元，尚余件未售出(规格

29、为每件20瓶，每瓶300毫升)，已被本机关依法登记保存。违法事实认定的理由如下：1、本机关于20xx年X月从当事人仓库里抽检了标称化工股份有限公司生产的批号为、和三个农药样品，经检验，生产批号为质量合格，另两个批次不合格。一个是生产批号为含量为1.7%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.3%，不符合产品质量标准;另一个是生产批号为含量为2.0%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.6%，不符合产品质量标准。本机关向当事人刚好当面送达了产品检验报告，当事人当场表示对检验结果无异议，并不申请复检，在法定申请复检期限内也未申请复检。依据农药管理条例第三十二条第一项：下列农药为劣

30、质农药：(一)不符合农药产品质量标准的，判定标称化工股份有限公司生产的批号为和农药为劣质农药。当事人销售的产品里含有的高毒禁用成分超过标准，同时违反了湖北省实施中华人民共和国农产品质量平安法方法第十一条的规定严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制运用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关运用范围和用法、用量等内容。2 20xx年10月26日，股份有限公司书面确认了标称股份有限公司生产批号为和劣质农药是该公司生产销售的产品。2、当事人于20xx年春季从化工股份有限公司购进件(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)。其中生产批号为件(该批次质量合格);生产批号为件;生产批号为件。本机关核实当事人

31、共销售了件劣质农药，销售收入135078.60元。依据农药管理条例实施方法第四十一条规定：本实施方法所称违法所得，是指违法生产、经营农药的销售收入，认定当事人经营劣质农药的违法所得为135078.60元。本机关依法对尚未销售的件劣质农药进行了证据登记保存。以上违法事实有以下证据为证：1、湖北农资有限公司营业执照复印件;2、湖北农资有限公司农药经营上岗证复印件;3、湖北瑞丰达农资有限公司法定代表人身份证复印件;4、抽样取证凭证;5、证据登记保存清单;6、生产批号为、农药产品合格证;7、询问笔录;8、现场检查(勘验)笔录;9、涉案产品购、销凭证复印件;10、产品确认通知书;11、化工股份有限公司书

32、面确认材料; 12、涉案产品检验报告; 13、涉案产品检验报告送达回证;14、其他有关材料。本机关于20xx年11月13日经过集体探讨，20xx年11月15日下达了行政惩罚事先告知书(鄂(农药)罚20xx号)，20xx年11月15日当面送达，当事人法定代表人签收。在法定期限内当事人未要求听证，但进行了陈述申辩。当事人称：一是批号为批次的劣质农药含量超出质量标准0.3%，恳求对这个批次的产品从轻惩罚，二是在20xx年11月9日20xx年11月16日又从天门、潜江、沙洋收回劣质农药件。 不予行政惩罚确定书格式 篇16 共同程序共同程序是指适用行政惩罚的简易程序和一般程序时应当共同遵循的基本程序，主

33、要包括：1.调查程序。行政惩罚法第30条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当赐予行政惩罚的，行政机关必需查明事实;违法事实不清的，不得赐予行政惩罚。行政机关处理行政惩罚案件，首先应当进行调査，查明有关事实，全面，客观、公正地收集有关证据，这是以事实为依据，以法律为准绳的法制原则的基本要求。2.告知程序。行政惩罚法第31条规定：行政机关在作出行政惩罚确定之前，应当告知当事人作出行政惩罚确定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。由于当事人往往并不了解自己应有的权利，因此法律要求行政机关在做出确定之前，有义务告之权利，这既有利于当事人运用法律手段爱护自己，也可以防止行政机关滥用权力。3.陈述和申辩程序。行政惩罚法第32条规定：当事人有权进行陈述和申辩。当事人作为有关事务的参与者和证人，最清晰整个事务的全过程，我们不否认当事人可能因胆怯制裁而有意隐瞒歪曲违法事实，但是我们也应看到当事人的陈述和辩解不仅有利于当事人维护自己的合法权益，更有利于行政机关全面、客观地了解有关事务，查清违法行为。因此，行政机关在处理行政惩罚案件过程中，必需保证当事人依法享有的陈述极和申辩权，充分听取当事人的看法，对当事人提出的事实、理由或者证据应当进行复核，正确的应当接受，错误的也不应因此加重对当事人的行政惩罚