江西省测绘管理条例.docx

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1、江西省测绘管理条例随着社会经济和科学技术的快速发展，目前地理信息产业已经成为现代服务业新的经济增长点，并不断发展壮大，测绘地理信息服务快速蓬勃发展。下文是江西省测绘管理条例，欢迎阅读! 江西省测绘管理条例全文 第一章总则第一条为加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，依据中华人民共和国测绘法及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。其次条在本省行政区域内从事测绘活动，包括军事测绘单位从事民用测绘活动，应当遵守本条例。从事测绘活动涉及军事设施的，应当遵守军事设施爱护方面的法律、法规。第三条测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。

2、各级人民政府应当加强对测绘工作的领导。第四条省人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称省测绘行政主管部门)负责全省测绘工作的统一监督管理。设区的市和县级人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称市、县测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门根据本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条在本省行政区域内从事测绘活动，应当运用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。第六条外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，根据国家有关规定进行管理。其次章基础测绘第七条基础测绘是公益性事业，根据国家规定实行分级管

3、理制度。第八条县级以上人民政府测绘行政主管部门会同本级人民政府发展和改革主管部门及其他有关部门，依据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际状况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第九条县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度安排及财政预算。县级以上人民政府发展和改革主管部门会同本级人民政府测绘行政主管部门，依据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度安排，并分别报上一级主管部门备案。第十条省测绘行政主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施：(一)全省统一的平面限制网、高程限制网和空间定位

4、网的建立、复测与更新;(二)全省15000、110000基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制与更新;(三)省级基础地理信息系统的建立与更新;(四)进行基础航空摄影，获得基础地理信息的遥感资料;(五)编制本省综合地图集;(六)省级基础测绘设施建设;(七)其他应当由省测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目。第十一条市、县测绘行政主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施：(一)本行政区域内平面限制网、高程限制网和空间定位网的建立、复测与更新;(二)本行政区域内1500、11000、120xx基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制与更新;(三)本行政区域基础地理信息系统的建立与更新;(四)本行

5、政区域基础测绘设施建设;(五)其他应当由市、县测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目。第十二条基础测绘成果实行定期更新制度。省级基础测绘成果的更新周期不超过20xx年;设区的市、县级基础测绘成果的更新周期不超过5年。国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当刚好更新。第三章界线测绘和其他测绘第十三条行政区域界线的测绘，根据国务院的有关规定执行。第十四条省测绘行政主管部门会同省人民政府国土资源行政主管部门编制全省地籍测绘规划。市、县测绘行政管理职能归口于国土资源行政主管部门的，由市、县人民政府国土资源行政主管部门负责编制本行政区域的地籍测绘规划;市、县测绘行政管理职能不归口于国土资源

6、行政主管部门的，由市、县测绘行政主管部门会同本级人民政府国土资源行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。县级以上人民政府测绘行政主管部门根据地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。第十五条有关部门核发的土地权属证书、房屋权属证书，应当附具有相应资质的测绘单位测制的土地权属界址线图或者房屋平面图。土地和房屋的权属界址线发生改变时，有关当事人应当刚好进行变更测绘。第十六条城市建设、水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，以及房产测绘和地籍测绘活动，应当根据国家有关的测量技术规范进行。第十七条建立地理信息系统或者建立与地理信息系统有关的其他信息系统的，必需采纳符合国家标准的基础地理信息数

7、据。第四章测绘资质资格与测绘项目第十八条在本省行政区域内从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。第十九条测绘资质证书根据国家有关规定分为甲、乙、丙、丁四级。申请甲级测绘资质的单位，应当向国务院测绘行政主管部门提出申请，也可以由省测绘行政主管部门转报国务院测绘行政主管部门。省测绘行政主管部门依照国家有关规定，负责本省行政区域内乙、丙、丁级测绘资质的审查、颁发测绘资质证书，并定期向社会公布。设区的市测绘行政主管部门依据省测绘行政主管部门的托付，担当本行政区域内测绘资质申请的受理工作。国家对测绘资质审查程序另有规定的，从其规定。其次十条申请相应等

8、级的测绘资质，应当符合国家有关测绘资质管理规定的条件。申请测绘资质的单位，应当向省测绘行政主管部门或者其托付的设区的市测绘行政主管部门提交符合国家有关测绘资质管理规定的申请材料。设区的市测绘行政主管部门收到申请材料后，应当自受理之日起8日内提出看法，并将全部申请材料报省测绘行政主管部门。省测绘行政主管部门应当自受理之日起20日内或者收到设区的市测绘行政主管部门上报的看法和全部申请材料之日起12日内，作出审查确定。对符合条件的，应当依法作出批准的书面确定;对不符合条件的，应当依法作出不予批准的书面确定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。其次十一条测绘单位变更名称、

9、居处、法定代表人等，应当在变更后30日内，持有关变更材料向颁发测绘资质证书的部门办理测绘资质证书变更手续。其次十二条从事测绘活动的专业技术人员应当依法取得相应的测绘执业资格。其次十三条测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证。测绘作业证的受理、审核、发放、注册核准等工作，根据国家有关测绘作业证管理的规定执行。其次十四条从事测绘活动的人员应当遵守国家法律、法规和规章，保守国家隐私，恪守职业道德，不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益。其次十五条有关单位和个人对依法进行测绘活动的测绘人员应当供应测绘工作便利，并赐予必要的帮助。任何单位和个人不得阻碍和阻挠测绘人员依法进行测绘活动。其次十六条测绘

10、单位在本省行政区域内担当测绘项目的，应当在测绘项目合同签订后20日内，持测绘资质证书副本复印件、测绘项目合同文本复印件向测绘项目所在地的测绘行政主管部门备案。其次十七条须要进行以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感的，应当提交下列材料，报省测绘行政主管部门审查：(一)申请报告;(二)项目证明文件或者合同;(三)担当项目测绘单位的测绘资质证书。省测绘行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出审查确定。对符合条件的，应当依法作出批准的书面确定，并刚好向有关军事主管部门办理空域审批手续;对不符合条件的，应当依法作出不予批准的书面确定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。其

11、次十八条因建设、城市规划和科学探讨的须要，中等以下城市和地方重大建设工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当提交下列材料，报省测绘行政主管部门批准：(一)申请报告;(二)有关技术文件;(三)承建测绘单位的测绘资质证书。省测绘行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出审查确定。对符合条件的，应当依法作出批准的书面确定;对不符合条件的，应当依法作出不予批准的书面确定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。同一城市不得建立两个或者两个以上相对独立的平面坐标系统。其次十九条测绘项目符合招标投标条件的，应当根据国家

12、和省的有关规定实行招标投标，但涉及国家平安和国家隐私的测绘项目除外。有关行政主管部门应当依法对测绘项目的招标投标活动实施监督。第三十条测绘仪器设备应当根据国家有关规定经计量检定或者校准合格后，方可投入运用。第五章测绘成果第三十一条测绘成果实行分级汇交制度。省测绘行政主管部门负责全省测绘成果副本和书目的汇交工作。市、县测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果副本和书目的汇交工作，并根据年度将接收的测绘成果副本和书目逐级上报。基础测绘项目的测绘成果，应当由负责组织实施基础测绘项目的测绘行政主管部门向上一级测绘行政主管部门汇交测绘成果副本。非基础测绘项目的测绘成果，应当由测绘项目出资人或者担当国家投

13、资的测绘项目的单位，向测绘项目所在地的测绘行政主管部门汇交测绘成果书目。负责接收测绘成果副本和书目的测绘行政主管部门应当出具测绘成果汇交凭证。第三十二条省测绘行政主管部门应当定期编制本省行政区域内的测绘成果书目，向社会公布。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当实行有效措施，促进测绘成果的社会化应用。第三十三条运用财政资金的测绘项目和运用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当查对测绘成果书目或者征求本级测绘行政主管部门的看法，有相宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避开重复测绘。第三十四条测绘成果保管单位应当实行措施保障测绘成果的完整和平安，并根据国家有关规定向社会公开和供应

14、利用。国家基础测绘成果资料的供应和运用，根据国家有关规定实行许可制度。第三十五条未经供应测绘成果的部门或者单位同意，不得对测绘成果进行销售、传播、转让、转借或者商业性复制。第三十六条保密测绘成果密级的划分、调整、解密以及保密测绘成果的储存、保管、复制、销毁等，根据国家有关法律、法规的规定执行。对外供应保密测绘成果的，应当报省测绘行政主管部门审核，并根据国家规定的审批程序执行。第三十七条本省行政区域内重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由省测绘行政主管部门审核，并与省人民政府其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门公

15、布。第三十八条县级以上人民政府测绘、工商行政管理、新闻出版等有关部门根据本级人民政府规定的职责分工，加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理，保证地图质量，维护国家主权、平安和利益。地图管理的详细方法根据国家有关规定执行。各级人民政府应当加强对国家版图意识的宣扬教化，增加公民的国家版图意识。第三十九条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。测绘单位应当建立健全测绘成果质量保证体系，对其完成的测绘成果质量负责。本省基础测绘项目、运用财政资金金额30万元以上的其他测绘项目和省重点建设工程测绘项目的测绘成果，测绘项目出资人应当组织测绘成果的法定质量检验机构检查验收，质量

16、合格方可供应运用。第四十条当事人对地籍测绘、房产测绘等测绘成果有异议的，可以托付测绘成果的法定质量检验机构鉴定。第六章测量标记爱护第四十一条省测绘行政主管部门负责全省永久性测量标记的管理和爱护工作。市、县测绘行政主管部门负责本行政区域内国家各等级永久性测量标记及市、县级基础测绘限制网点永久性测量标记的管理和爱护工作。其他设置测量标记的部门负责本部门专用测量标记的爱护工作。第四十二条县级以上人民政府应当实行有效措施加强测量标记的爱护工作。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当依据本行政区域的实际状况编制永久性测量标记年度维护安排，并根据规定检查、维护永久性测量标记。乡级人民政府应当做好本行政区域内

17、的测量标记爱护工作。第四十三条任何单位和个人不得损毁或者擅自移动永久性测量标记以及正在运用中的临时性测量标记，不得侵占永久性测量标记用地，不得在永久性测量标记平安限制范围内从事危害测量标记平安和运用效能的活动。第四十四条在本省行政区域内进行自然和人文景区建设活动，涉及永久性测量标记的，应当结合景点的设置合理爱护。第四十五条进行工程建设，应当避开永久性测量标记;的确无法避开，须要拆迁永久性测量标记或者使其失去运用效能的，应当根据下列程序办理审批手续：(一)工程建设单位持迁建申请报告和建设工程设计图纸复印件向永久性测量标记所在地的设区的市测绘行政主管部门提出书面申请;(二)设区的市测绘行政主管部门

18、应当自受理之日起15日内提出初审看法，并将全部申请材料报省测绘行政主管部门;(三)省测绘行政主管部门应当自收到设区的市测绘行政主管部门报送的初审看法和全部申请材料后20日内作出审查确定。对符合条件的，应当依法作出批准的书面确定;对不符合条件的，应当依法作出不予批准的书面确定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。拆迁永久性测量标记或者使其失去运用效能涉及军用限制点的，省测绘行政主管部门应当在作出批准确定前征得有关军队测绘主管部门的同意。永久性测量标记迁建费用由工程建设单位担当。第四十六条永久性测量标记实行托付保管制度。永久性测量标记的建设单位应当对永久性测量标记设立

19、明显标记，并托付当地有关单位指派专人负责保管。托付单位应当与保管单位签订永久性测量标记托付保管书，并将托付保管书分别抄送当地乡级人民政府和市、县测绘行政主管部门备案。保管单位和保管人员必需履行保管职责，发觉测量标记有被损毁或者移动的状况时，应当刚好报告当地乡级人民政府或者市、县测绘行政主管部门。第四十七条测绘人员运用永久性测量标记，应当持有测绘作业证，并接受县级以上人民政府测绘行政主管部门的监督和负责保管测量标记的单位和人员的查询，确保测量标记完好。第七章法律责任第四十八条违反本条例规定，擅自进行以测绘为目的的航空摄影或者航空遥感的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令限期改正，可以并处1万

20、元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十九条违反本条例规定，擅自对测绘成果进行销售、传播、转让、转借或者商业性复制的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得的，处1000元以上5000元以下的罚款;给用户造成损失的，依法担当赔偿责任。第五十条违反本条例规定，擅自发布本省行政区域内重要地理信息数据的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门赐予警告，责令消退影响，可以并处3000元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十一条违反本条例规定，基础测绘项目、运用财政资金金额30万元以上的其他测

21、绘项目和省重点建设工程测绘项目的测绘成果，未经测绘成果的法定质量检验机构检查验收即向他人供应运用的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门责令测绘项目出资人限期改正，造成损失的，依法担当赔偿责任。第五十二条县级以上人民政府测绘行政主管部门工作人员有下列行为之一的，对负有干脆责任的主管人员和其他干脆责任人员，依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)利用职务上的便利收受他人财物、其他好处的;(二)对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书的;(三)不根据法定程序行使行政职能的;(四)发觉违法行为不予查处，造成严峻后果的;(五)其他不履行法定职责的。第八章附则第五十三条本条例自20xx年9月1

22、日起施行。 测绘探讨内容 测绘，是指对自然地理要素或者 地表人工设施的形态、大小、 空间位置及其属性等进行测定、采集。测绘学探讨测定和推算地面点的几何位置、 地球形态及 地球重力场，据此测量地球表面自然形态和人工设施的几何分布，并结合某些社会信息和 自然信息的 地理分布，编制全球和局部地区各种比例尺的地图和 专题地图的理论和技术学科。又称测量学。它包括测量和制图两项主要内容。测绘学在经济建设和国防建设中有广泛的应用。在城乡建设规划、国土资 源利用、环境爱护等工作中，必需进行土地测量和测绘各种地图，供规划和管理运用。在 地质勘探、矿产开发、水利、交通等建设中，必需进行 限制测量、 矿山测量、路途测量和绘制地形图，供 地质普查和各种建筑物设计施工用。在军事上须要 军用地图，供行军、作战用，还要有精确的 地心坐标和地球重力场数据，以确保远程武器精确命中目标。测绘学主要探讨对象是地球及其表面形态。 在发展过程中形成 大地测量学、 一般测量学、 摄影测量学、 工程测量学、 海洋测绘和地图制图学等分支学科。