全县安全生产工作会议领导讲话稿.docx
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1、全县安全生产工作会议领导讲话稿 全县平安生产工作会议领导讲话稿 篇1 同志们:平安生产工作恒久在路上,去年 12 月 31 日,县政府召开了全县平安生产电视电话会议,对全县的平安生产工作提出了明确看法和要求,经县委、县政府探讨,确定今日再开这样一个会,希望大家进一步提高相识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面看法,供大家参考。一、认清形势,进一步增加平安生产的紧迫感和使命感( 一 ) 平安生产形势严峻。 一是 期间平安生产形势非常严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生平安生产事故 115起,死亡 35 人,干脆经济损
2、失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危急化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严峻。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有
3、2400 余人。二是 20xx 年平安生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生平安生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若根据实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故干脆经济损失来看, 20xx 年共造成干脆经济损失 810 万元,比同期增加492 万
4、元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 状况来看, 3?24 、 4?21 商贸事故 2 起 2 人, 4?28 火灾事故 1 起 1 人, 5?11 道路交通事故 1 起 9人, 5?12 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县平安生产事故起数、死亡人数、干脆经济损失、亿元 GDP 死亡率等平安生产限制指标全面上升,表明当前平安生产形势仍旧异样严峻。( 二 ) 平安生产问题突出。 一是思想相识不够。重效益轻平安现象依旧存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,平安管理水平不够,平安投入严峻不足,企业平安主体责任未
5、彻底落实。三是平安监管力气不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是平安隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教化培训力气不足。对从业人员的平安培训教化相对滞后,从业人员平安意识和技能无法满意实际工作须要。六是应急实力不够。平安生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援实力实力与实际须要还有较大差距。( 三 ) 平安生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中心政治局会议上,对平安生产工作提出了 必需保障平安发展、必需深化改革创新、必需强化依法治理、必需遏制事故总量、必需加强基础建设 的 五个必需 要求。 3 月 5 日
6、 ,在 20xx 年政府工作报告中指出 生命高于一切,平安重于泰山;必需坚持不懈抓好平安生产和公共平安;完善和落实平安生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大平安事故发生,切实保障人民生命财产平安 。希望各级各部门要高度警觉,以 五个必需 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 隐患就是事故 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,主动主动地实行措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产平安。二、强化措施,进一步提升平安生产监管实力和水平依据中心、省、市平安生产有关要求,全县 20xx 年平安生产工作
7、的总体目标是: 全面实行、关于平安生产工作的系列讲话精神,强化 隐患就是事故 理念,恪守平安生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数削减、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县平安生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作:( 一 ) 进一步强化平安生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格平安生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,肃穆查处平安生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格根据 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 原则和
8、 三个必需 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实平安生产责任、权力清单,全面消退监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担当安委会主任,其他副职担当安委会副主任,定期听取平安生产工作汇报,刚好探讨解决平安生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 四干 巡村等活动,常常性开展隐患排查,主动运用 网格化 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行 销号式 整改,确保各类事故隐患及早、有效消退。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、
9、危急化学品、校内内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上平安生产责任事故。三是强化打非治违工作。要根据 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限惩罚和严厉追责的 四个一律 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范平安生产法治秩序,削减因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场平安隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的平安专项整治,切实增加城建风险防控实力。( 三 ) 进一
10、步加快平安生产法治进程。 一是加大平安生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推动平安生产行政执法与刑事司法连接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门协作 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是主动主动接受人大执法监督。协作服务好县人大会平安生产法专项执法监督工作,主动推动平安监管部门规范执法。( 四 ) 进一步强化以人为本平安意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 防、治、保 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基
11、本数据库,加大宣扬教化力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民平安生产意识。加强平安生产法治宣扬教化,把平安生产法律法规纳入 七五 普法范畴,抓好平安生产法的宣扬普及,扎实开展 平安生产月 、 职业病防治法宣扬周 等主题宣教活动,不断提高责任部门 以法治安 实力、企业负责人遵法遵守法律意识和从业人员平安法制素养。( 五 ) 进一步提升平安生产监管效能。 一是深化推动 两化 体系建设。深化推动 两化 体系的运用,激励企业自觉运用 两化 体系,不断提升 两化 体系运行质量和效果。二是全面推行平安生产网格化管理。将平安生产植入社会管理综合治理网格化体系,主动探究
12、管理运行、绩效考核等机制,构建 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 的平安生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动平安生产网格化管理与隐患排查治理 两化 体系对接融合。三是不断创新平安监管体制机制。接着推行 政府购买服务、专家排查隐患 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行平安生产责任保险,激励商业保险机构参加企业平安管理,切实提升平安管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教化,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务实力和执法水平。( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全平安监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充溢平安生
13、产执法监察大队力气,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立平安生产监管机构。二是大力实施 科技兴安 工程。接着推动 机械化换人、自动化减人 科技强安行动,推广危急化学品生产、储存、运输,消防平安等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援实力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃命实力训练,提升企业首救自救实力,切实增加平安生产应急救援实力。三、压实责任,切实抓好春季平安生产重点工作( 一 ) 抓好企业复产复工平安生产工作。 春节过后大量放假企业接连复产复工,这个时期是平安生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的平安监管监察,督促企业制定并严
14、格落实节后复产各项平安保障技术措施,组织平安培训,提高作业人员的平安意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未阅历收的企业一律不准复原生产,擅自复产的要肃穆查处。确保企业复产复工平安。( 二 ) 抓好交通运输行业平安生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,刚好消退平安隐患。加强恶劣天气下道路通行平安管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗平安有序。( 三 ) 抓好春季防火及消防平安工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防
15、平安保障网;要加强宣扬,全面提升人民群众的消防平安意识;要切实开展消防平安隐患排查整治活动,做到 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防平安信息渠道畅通。( 四 ) 抓好平安生产 十三五 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了全县平安生产 十三五 规划,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县平安生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 十三五 经济和社会发展。( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要根据 政府主导、企业负责 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用
16、结合、因地制宜,坚持平安环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推动综合治理各项工作,确保平安度过汛期。同志们,今年是 十三五 规划开局之年,也是 十三五 平安生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 五大发展理念 、 四个全面战略 和 三维纲要 为指导,以建设 文化旅游强 县? 湖北西北门户 为目标, 提前谋划, 主动作为,勇于担当,努力开创平安生产工作新局面,为 十三五 全县经济社会发绽开好头、起好步,为建设平安、富有、华蜜、漂亮、和谐郧西做出应有贡献! 全县平安生产工作会议领导讲话稿 篇2 同志们:经县委、县政府探讨,今日我们在这里召开
17、全县平安生产工作会议。从会议起先到现在,会场秩序保持得很好,说明白三点:一是各单位各负责人对平安生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的特别好,对平安生产工作中上级的要求、县里的实际状况、下一步工作的支配部署都特别到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始平安、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点看法。一、平安生产是生命工程我们常常说保一方平安、守土有责,维护最广阔人民群众生命财产的平安,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应当落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限珍贵的,所以从这么一个角度来
18、说,平安生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的须要,没有平安什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,平安生产关乎人民群众的生命。我们从起先工作,就接触过一些平安事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、骇人动目甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要爱护人民群众的生命财产平安,出现了平安生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也特别重视,谷兴亚书记亲自带领
19、有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,马上中止了活动就往医院跑。当我看到救援车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到非常无助。依据事后的分析,假如周口那一辆车不疲惫驾驶、不占道超车,假如信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避开。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且许多都是邻居邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告知我为了处理这件事,班子成员
20、每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太珍贵了,作为地方政府的一员,肯定要爱护好人民群众的生命。其次,平安生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字环保平安,职工饭碗。因为它是一个化工企业所以要环保,因为它是企业所以要平安,这两点是职工最基本的饭碗,假如环保不能达标、平安不能实现,职工的饭碗就砸了。我们始终在说企业平安生产就是最大的效益,一旦平安生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么
21、用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。许多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视平安生产,甚至漠视平安生产,到最终出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在平安生产的前提下,企业创建的效益才是正效益,假如平安生产出现重大问题,创建的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最终,平安生产是我们各级领导干部的政治生命。在平安生产的问题上,国务院的问责制度是莫斯科不信任眼泪,你就是再有天大的能耐,GDP两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的平安事故肯定程
22、度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:省长干不干,临汾人民说了算。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部撤职,下面处理的详细责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,假如多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避开的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不胆怯。对于平安生产工作一点都不胆怯,不如履薄冰,能睡得特殊平稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前平安生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今
23、日平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,平安隐患消退了,始终平安过了年到正月初一我们才能骄傲的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家肯定要居安思危,警钟长鸣。二、平安生产是系统工程平安生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来支配、指导,确定完成不了;靠上级督导,上级也不能成天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好平安生产工作,须要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定平安是大县饭碗,固始不稳定、担心全,我们的
24、饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、压头皮的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必需要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。假如我们稍有不慎,今日就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在主动行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的一抓一工程,经济发展任务这么重,就是每天去抓也不肯定取
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