领导在助残工作研讨会上的讲话.docx

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1、领导在助残工作研讨会上的讲话领导在助残工作研讨会上的讲话（精选16篇） 领导在助残工作研讨会上的讲话 篇1 残联系统的助残社会组织工作虽然取得了肯定的成果，但从总体看，助残社会组织工作仍处于探究阶段、助残社会组织自身发展仍处于起步阶段，与广阔残疾人的迫切需求和创新社会治理的要求相比还有较大差距，须要各级残联进一步支持、特地协会组织进一步发挥引导示范作用、助残社会组织进一步加强自身建设，来适应推动国家治理体系现代化的须要，适应残疾人事业发展的须要，适应残疾人不断增长的物质和精神需求。残联组织与助残社会组织的发展是互动的发展、包涵的发展、融合的发展。各级残联要深刻相识到联合全部助残力气推动残疾人事

2、业发展的现实意义和深远影响，努力把握当前形势和发展趋势;充分相识到残联与助残社会组织的合作还有很大提升的空间，残联对社会组织的服务还有许多完善的空间。要领悟贯彻中心精神和中国残联领导讲话精髓，主动探究发展模式，有效把握发展方向，以真心实意的姿态和情感，实行更加有力的措施促进助残社会组织更好发展。各项措施既要有针对性，又要有实效性。(一)彰显残联组织体制优势，建立顶层设计创新机制。切实做好助残社会组织发展的顶层设计和工作规划，主动统筹各类资源，推动建立政府主导、部门联动、残联推动、社会互动的助残社会组织综合发展机制，依法推动、依法管理、依法支持。协调各级政府将助残社会组织放在激发社会组织活力大局

3、的优先位置加以考虑，主动加强与发展改革委、民政、财政、人力资源社会保障等政府职能部门的协调沟通，通过政策制定、资金扶持、场地供应、税收减免、人员培训、实力建设、项目指导等方式，借助公办民营、民办公助、财政补贴、项目补贴、贴息等途径，促进助残社会组织强壮成长。同时促进助残社会组织在税费、场地、项目、资金、人才培育以及专业技术人员的职业资格认定、职称评审、课题申请、评先选优等方面与同行业、同领域事业单位同等对待，协调同行业、同领域不同部门之间的助残社会组织实现同等待遇。实行关于政府向社会力气购买服务的指导看法和财政部、中国残联等6部门关于做好政府购买残疾人服务试点工作的看法，并在即将下发的同步小康

4、文件中，对此加以体现。探究加大政府购买服务力度，激励并帮助助残社会组织主动申报助残服务项目、承接政府购买的服务，抓好试点、总结阅历、培育典型，充分发挥其引导、示范和标杆作用。重点培育新成立的、最基层的、特别病残人群和细分需求的助残社会组织。主动发挥残联作为人民团体的政治引领作用、业务指导单位的指导作用和扎根残疾人群体的自然感情优势，引导助残社会力气坚决执行党的路途、方针、政策。各级残联及所属的残疾人服务机构，要利用其资源和技术优势，发展壮大为本事域的资源中心和示范工程，发挥辐射和带动作用，为助残社会组织供应业务指导、人员培训、政策询问等各种支持，提升行业整体水准。要利用现有综合服务设施或服务场

5、地，主动打造助残社会组织孵化基地。残联系统在争取政策、理论探讨、资源获得方面拥有体制优势，要与助残社会组织实现优势互补、信息共享。要将助残社会组织工作与残联重点业务工作有机结合起来，纳入到基础管理建设年工作、残疾人基本服务状况和需求专项调查及组织建设强基育人工程之中统一推动。一方面将基础管理、需求调查和强基育人的理念传输到助残社会组织中，另一方面要将有关统计数据与助残社会组织实现资源共享。同时主动帮助有关部门，了解驾驭助残社会组织基础数据、基本信息、工作开展状况及存在的问题困难等，做究竟数清、状况明，为促进助残社会组织发展供应基础信息保障。要充分利用各种宣扬媒体，广泛宣扬促进助残社会组织发展的

6、重要意义、主要内容、政策措施，尤其要着力突出助残社会组织在改善民生、创新社会治理中涌现出的先进事迹、优秀典型。要着重围绕助残社会组织存在的实际困难和问题，开展理论研讨、阅历沟通，促进理论与实践同步发展。要根据国家相关规定，主动开展对助残社会组织及相关管理人才、专业人才的表彰嘉奖活动。(二)发挥特地协会示范引领作用，探究现代法人治理结构。中国残联领导历来关切、重视特地协会。邓朴方名誉主席对特地协会怀有深厚的感情，始终以来倾心关注、亲切关怀特地协会从诞生、发展到社团登记的各个阶段，多次作出重要指示和战略决策，要求各特地协会成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者、权利维护者。张海迪主席多次出席特地

7、协会活动，听取协会工作进展状况的汇报并作出指示。鲁勇理事长要求特地协会处理好三个关系(处理好整体推动与重点突破的关系、处理好搭建桥梁与干脆服务的关系、处理好抓服务与办实体的关系)，探讨好四项专题(搭建桥梁、规范运作、贴近需求、重在服务)，做好五件工作(抓典型带动、抓人才培育、抓依法维权、抓工作指导、抓残疾预防)。这些都是今后做好特地协会工作、推动特地协会与助残社会组织融合发展的指导思想和工作原则。各级残联要重视、支持特地协会工作，指导各特地协会充分发挥主体优势、亲密联系残疾人优势和社团法人优势，融入残疾人事业大局，找准定位、探究创新，努力发展壮大，成为本类别残疾人服务领域的领头羊，为助残社会组

8、织供应主动示范。要进一步探究法人治理模式，加快建立现代社会法人治理结构，协作残联加强与助残社会组织融合发展的广度和深度，为残疾人供应社会市场化、专业类别化、精细精准化、量体裁衣式的服务。要在社会治理工作中主动提出建议，探究合作方式，积累互助阅历，成为残联与助残社会组织之间的桥梁和纽带。(三)促进助残社会组织健康发展，提升工作水平服务实力。各级残联要帮助助残社会组织认清自身性质和定位，督促助残社会组织建立健全以章程为核心的制度建设，完善法人治理结构。要加大对助残社会组织人才培育、人才引进、智力支持和落实人才待遇的扶持力度，注意各类人才尤其是管理人才、专业人才、社会活动人才的培育，推动建设一支综合

9、素养好、服务意识强、专业水平高的员工队伍。要规范内部人事、财务、档案等制度建设，提高自我管理水平和自我服务实力。严格遵循民政部门评估标准和年审制度，确保评估达标、年审合格。主动提倡建立助残社会组织服务标准、行为准则和行业自律规则，建立组织自律、社会监督、政府监管、法律监督相结合的综合监管体系，实现内部公开透亮、外部多方监管的良好运行机制。要推动助残社会组织信息公开、第三方评估、廉洁自律建设和诚信建设，提升助残社会组织公信力。人无信不立，社会组织假如不加强诚信建设，必将被服务对象抛弃，必将被社会发展淘汰。国务院20xx年6月份颁布了社会信用体系建设规划纲要(20xx-20xx)，将社会组织诚信建

10、设作为重要内容纳入其中。打铁还需自身硬，只有增加公信力，树立良好形象，供应贴心服务，才能赢得广阔残疾人及亲友的信任与依靠，才能在社会发展中立于不败之地，才能逐步发展壮大。各级各类助残社会组织要围绕建立现代社会法人治理结构，将诚信建设纳入章程，健全社会组织信息公开制度，确保重大活动、财务收支等状况公开透亮;有效履行服务承诺，尽职尽责、全心全力做好满意残疾人需求的有效服务，切实提高社会组织的公信力和社会影响力。要亲密与残联和特地协会的联系，切实了解残疾人诉求与愿望，真正接地气、知实情，不负社会组织的职能和残疾人的期盼。要重点引导助残社会组织通过合法的渠道和方式，主动参政议政，合理表达需求，立足本职

11、结合实情，参加相关政府决策和残疾人事务，探究建立现代社会法人治理结构，主动融入公共服务体系，共同推动残疾人事业发展。由于现在残联组织驾驭的资源还是相对有限，开展助残社会组织工作的基础相对薄弱，但是我们的决心、情感和姿态都是主动的、努力的、正面的，希望我们双方能够相互理解、形成共识、求同存异、探究合作共赢之道。说到这里，还有一点希望各级残联特殊关注。各级残联在加大支持力度的同时，也要有政治敏锐性。当前，境外势力插手人民内部冲突，极力把人民内部冲突引向对抗性冲突，把群众的利益诉求转变为政治问题，我们必需严加防范。各级残联要了解驾驭国际国内发展大势，特殊是对别有专心的外部势力有所了解，不能对残疾人事

12、业领域内发生的一些状况茫然不知。不能扮演事后诸葛亮和临场救火队员的角色，还应当对事态的发展有预期预案，意识前置、关口前移，预防为先，凡事一切从源头做起。要完善预警和应急应对机制，对一些简单引发争议和冲突的问题时有预判，赢得主动性。详细来说，一是严格依法、依规办事，全部的扶持措施都必需在法律允许的范围内;二是要加快建立针对助残社会组织的舆情应急应对机制，刚好了解驾驭舆情动态，妥当处理困难问题。对关于促进助残社会组织发展的指导看法开展征求看法中国残联与民政部将联合下发关于促进助残社会组织发展的指导看法，在两部门的职责内对助残社会组织的登记、监管、规范发展和发挥业务指导作用等提出一些有力的、有创新性

13、的举措。比如符合条件的助残社会组织在成立时干脆向民政部门依法申请登记;适当降低在县级民政部门申请登记的各类助残社会组织的成立登记条件，简化登记程序;探究整合利用各级民政、残联系统现有综合服务设施或服务场地，主动打造助残社会组织孵化基地;加大财政金融支持力度，建立健全彩票公益金等财政性资金对助残社会组织的扶持机制，逐步加大残疾人就业保障金等对助残社会组织开展残疾人就业服务的支持力度;建立助残社会组织专家人才库和专家询问评审委员会，为开展助残社会组织工作供应人才和智力支持。该指导看法将在向各级民政、残联及助残社会组织广泛征求看法后出台，本次会议也是一次重要的征求看法过程。希望各级残联仔细研讨该指导

14、看法，切实提出有建设性的看法和建议。同志们，伴随残疾人事业发展应运而生的助残社会组织发展空间广袤、发展愿景美妙。随着改革的进一步深化和政府职能的转变，助残社会组织已经迎来战略机遇期、快速成长期和可持续发展期。残疾人事业领域的社会治理体系现代化还有很长的路要走，残联组织社会治理实力的现代化还须要进一步自我完善和提高，助残社会组织的健康规范发展还须要政府、残联、社会组织自身不断地努力。党的xx大、xx届三中全会和即将召开的四中全会精神为我们指明白方向、明确了路径、提出了目标。希望各级残联仔细贯彻中心精神，落实中国残联部署，学习先进地区阅历，再接再厉、开拓创新，主动探究残联开展助残社会组织工作的有益

15、阅历和有效做法，形成合力，促进残疾人同步小康目标的实现。 领导在助残工作研讨会上的讲话 篇2 20xx年是全国残联系统仔细学习党的xx届三中、四中全会精神，深化贯彻中心关于残疾人事业的新部署新要求，全面落实中国残联六代会任务的开局之年。一年来，在党中心、国务院领导下，在王勇国务委员、邓朴方名誉主席、张海迪主席带领下，各级残联主动作为，广阔残疾人和残疾人工作者共同努力，各项事业在新起点上取得了重要进展。(一)明确了在新征程中发展残疾人事业的新要求。党的xx届三中、四中全会作出了健全残疾人权益保障制度、完善保障残疾人权益法律法规的新部署。致中国残疾人福利基金会成立30周年贺信、在会见第五次全国自强

16、模范暨助残先进表彰大会代表时重要讲话，总理在政府工作报告中对残疾人工作部署以及对推动特别教化等批示，俞正声同志出席中国残疾人福利基金会成立30周年纪念会讲话，张高丽同志出席第五次全国自强模范暨助残先进表彰大会讲话，王勇同志在国务院残工委其次次全体会议、对召开其次十八次全国残联工作会议指示以及在亚太经合组织领导人会议周残疾人主题活动上致辞，为新征程中发展残疾人事业指明白方向、明确了要求。一年来，中心领导同志多次出席残疾人活动、探望残疾人，王勇同志专题调研残疾人工作，更带动了全社会关切重视残疾人事业。(二)推出了加快推动残疾人小康进程的重要举措。国务院通过的关于加快推动残疾人小康进程的看法，聚焦残

17、疾人基本民生保障、就业创业增收和基本公共服务等重大问题，推出了一系列有力的政策措施，特殊是明确提出了建立完善全国性的残疾人基本福利补贴制度。这是继20xx年党中心、国务院出台关于促进残疾人事业发展的看法后推出的又一重要政策措施，必将对全面建成小康社会进程中的残疾人事业起到重大带动作用。(三)启动了加强残疾人工作基础管理的多项措施。经国务院批准，首次启动了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。以近3000万领取残疾人证的残疾人和未领证残疾儿童为重点开展实名制的专项调查，将为持续推动残疾人服务托住底、补短板、保基本、广覆盖工作奠定基础。把20xx年作为残联系统基础管理建设年，努力加强制度建设、资

18、金管理、资产管理、队伍管理和服务项目监管，坚持把三重一大事项全部纳入集体决策程序。根据身份编号、标识设计、基础信息、服务功能、密钥体系、卡片选型、证卡管理七统一原则，在北京市启动了智能化残疾人证试点工作，收到了良好效果。(四)紧抓了落实发展规划的促进行动。联合推出了特别教化提升安排、关于做好政府购买残疾人服务试点工作的看法、关于创新农村残疾人扶贫开发工作的实施看法、关于促进助残社会组织发展的指导看法，推动了无障碍环境建设纳入了国家新型城镇化规划，正在主动推动残疾预防和残疾人康复条例立法进程、国家残疾预防行动安排起草工作、残疾人就业保障金管理暂行规定和残疾人教化条例等的修订工作。仔细落实残疾人事

19、业发展纲要和国家基本公共服务规划残疾人专章中确定的年度任务，接着抓好各类项目和实事的落实。通过筹办基层党组织助残扶贫工作沟通会，推动了其次批教化实践单位把帮助残疾人作为重要内容。推动全国人大将残疾人权益纳入公务员法执法调研之中，协作全国政协开展了保障残疾人权益专题调研。(五)突出了人道主义和自强不息精神的持续弘扬。抓住重要事务、重要节点、重大活动，开展了重点宣扬。通过筹办第五次全国自强模范与助残先进表彰大会，推出了一批时代典型。通过中国残疾人福利基金会成立30周年纪念活动，进一步凝合了关爱残疾人的正能量。中心党校首次面对党政领导干部开设残疾人工作报告，张海迪主席明天将代表中国残联作报告。举办了

20、全国残联理事长、优秀残疾人干部等多项学习培训活动，中国特色残疾人事业的探讨力气在不断壮大。联合启动了青年志愿者助残阳光行动，共同推出了百家图书馆、百家博物馆、百家媒体文化助残公益行动。健全了舆情分析机制，刚好应对了多个突发事务。广泛开展了群众性文化体育活动，以我梦最美为标记的文化活动集中展示了残疾人的时代风采，残疾人体育代表团在索契冬季残奥会上取得了历史最好成果，在仁川亚残运会上接着保持了亚洲第一的领先地位。(六)拓展了残疾人国际合作与沟通工作新的领域。残疾人活动作为重要国事活动融入国家外交大局。亚太经合组织第22次领导人非正式会议期间胜利举办了残疾人主题活动，领导人非正式会议宣言中第一次写入

21、了致力于加强残疾人合作。总理在第十届亚欧首脑会议上首次提出了将残疾人合作纳入亚欧合作框架倡议，20xx年将在中国首次举办亚欧合作框架下的残疾人事务主题活动。张海迪主席胜利当选为有近百年历史并在100多个国家和地区拥有会员的康复国际候任主席，这为中国在国际残疾人事务中发挥更大作用创建了有利条件。各位委员，一年来的不懈努力，取得了主动的成果。截至目前，18个省区市落实了困难残疾人生活补贴、14个省区市落实了重度残疾人护理补贴，受益残疾人超过600万。1099万名残疾人纳入最低生活保障范围，参与居民养老保险的残疾人达到2128.6万，其中重度残疾人获得参保补贴的比率超过95%。为109.5万残疾人供

22、应了托养服务。86个地市开展了政府购买助残服务试点工作。950个市辖区和2135个县(市)开展了社区康复服务，受益残疾人达426.8万人次。通过落实重点康复项目，588万名残疾人得到不同程度康复。培训各类康复人才29.6万，培训残疾儿童家长9.9万人次。24个省区市出台了特别教化提升安排实施方案，为2万多名残疾人儿童和青少年供应了教化资助，义务教化入学率达到72.7%,8533名残疾人进入一般高校学习。30个省区市出台了关于促进残疾人按比例就业的实施看法,城镇实名制培训残疾人35.5万人次，新支配就业19.2万人;农村好用技术培训65.4万人次，帮助121.5万名贫困残疾人脱贫。35731个基

23、层党组织和30544名党员对口帮扶67559名贫困残疾人。为7.7万户农村贫困残疾人家庭进行了危房改造，为12.4万户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造。为66.4万残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴，为1.9万人次的残疾人供应法律救助服务。全国登记在册助残志愿者达1748792名，其中残疾人683461名。全国残疾人福利基金会发展到69家，中国残疾人福利基金会当年募集款物3.55亿元，中国狮子联会为雅安等地震灾区600户残疾人实施危房改造。特殊是过去的一年中，各地残联立足实际，主动作为，推动出台了一批政策措施，办成了一批大事实事，得到了党政部门的确定，赢得了社会各界的敬重。各位委员，过去的一年，我们

24、仔细落实基础管理建设年工作要求，收到了明显成效。下面，我报告一下有关状况。第一，加强了建章立制工作。全面梳理了已有的规章制度，缺失的加紧制定，不足的仔细修订，过时的刚好废止，进一步建立健全了工作机制和管理规范。截至20xx年11月，中国残联制定修订了近50项管理规范和方法，全国省级残联新建规章制度522个，完善修订规章制度787个，保留规章制度596个，废止规章制度63个。其次，促进了机构队伍建设。截至20xx年9月底，全国省市县乡四级残联组织及直属单位达45840个，工作人员110847名。各级各类残疾人特地协会13439个，其中700个已进行法人登记。村(社区)残疾人协会571687个。全

25、国乡镇(街道)、村(社区)残疾人专职委员596768名。第三，强化了资金资产管理。制定修订了预算管理方法等14个财务监管制度，开展了全系统资金预算与运用管理专项调查，基本完成了上年度全国残联系统财务报告和本年度前三季度预算执行状况报告。截至20xx年底，全国残联系统的资产总额达到263.22亿元。第四，突出了项目绩效监管。制定了财政资金项目绩效评价管理暂行方法等多项规范，确定了康复、教化、就业等十大类投入效果评价指标。全国33个省级残联开展了专项资金执行状况自查，中国残联对6个省实施状况进行了抽查。中国残联三公经费、部门预算和决算等向社会公开，预算绩效管理工作在财政部的考核评比中获得优秀。第五

26、，完成了专项调查筹备。经国家统计局批精确定了36个调查指标，涉及社保、康复、教化、就业、托养、扶贫、住房、无障碍、维权等多方面。完成了2950.5万持证残疾人和非持证残疾儿童的基础信息核查，开发了相关技术系统，落实了140多万调查员入户前培训。目前筹备工作基本就绪，20xx年1月1日起将全面绽开入户调查工作。各位委员，第六届主席团第一次会议以来，各级残联仔细履职尽责，推动了残疾人事业取得了新发展。成果的取得，是党中心、国务院高度重视、主席团正确领导的结果，是广阔残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此，我代表执行理事会向各位委员、残疾人工作者和广阔残疾人及其亲友，向长期以来关切支持残

27、疾人事业的各界挚友，表示诚心感谢和崇高的敬意! 领导在助残工作研讨会上的讲话 篇3 党的xx大以来，党和国家高度重视社会治理工作，将推动国家治理体系和治理实力现代化提升为全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的显明指向。xx届三中全会对激发社会组织活力，尽快提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织的工作实力，促进国家治理体系更加有效运转作出了顶层设计,指明白社会组织工作的宏观方向。为此，全国残联系统如何实行中心精神，进一步加强助残社会组织工作，协作发展改革委、民政、财政、人力资源社会保障等有关部门发挥培育、孵化、引导、规范助残社会组织发展的应有作用，激发社会组织活力、动员社会力气

28、、整合助残资源，形成为残疾人供应服务的合力，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我就残联系统开展助残社会组织工作谈几点想法。一、以中心精神为指针，以残联章程为依据，充分相识残联系统加强助残社会组织工作的重要意义党中心、国务院对残疾人工作特别关切、特别关注，中心领导同志多次出席有关会议、活动。20xx年3月，致信庆贺中国残疾人福利基金会成立30周年，指出：让广阔残疾人安家立业、衣食无忧，过上华蜜美妙的生活，是我们党一心一意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必定要求。5月，在亲切会见全国自强模范和助残先进代表时即席发表重要讲话，指出：各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推动残疾人事业

29、当作份内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人接着开创工作新局面。俞正声同志在出席基金会成立30周年纪念大会时讲话指出：进一步做好保障残疾人权益、改善残疾人民生的各项工作，推动残疾人事业又好又快发展，努力实现残疾人与全国人民同步小康。张高丽同志在中国残联六代会上的祝词中指出， 在新的起点上进一步发展残疾人事业，必需广泛动员全社会力气主动参加。要大力弘扬人道主义思想，提倡友爱、互助、融合、共享的理念，形成扶残助残的良好社会风尚。要重视发挥市场机制作用，加强对助残社会组织的培育和引

30、导，动员社会力气为残疾人生活工作学习供应服务。王勇同志在国务院残工委其次次全体会议上指出：以改革创新精神推动残疾人事业迈上新台阶，加强组织领导，落实部门责任;动员社会参加，激活市场活力;搞好典型宣扬，发挥激励引导作用;加强残联建设，发挥残联作用。我国正处于经济社会转型的关键期，各种社会冲突凸显，创新社会治理体制越来越受到中心的重视。中共中心关于全面深化改革若干重大问题的确定中指出，要激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推动社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织供应的公共服务和解决的事项，交由社会组织担当,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类

31、、城乡社区服务类社会组织。提出，全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化。尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作实力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。中国残联作为国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。中国残联章程规定，中国残联具有代表、服务、管理三种职能，履行管理和发展残疾人事业、管理和指导各类残疾人社会组织等重要任务。回顾历史，助残社会组织与中国残疾人事业更是颇有渊源，一起发端于上世纪80年头，一起高举人道主义的大旗，一起唤醒残疾人的自发自觉自办法识，一

32、起成长于改革开放的历史大潮，一起成为推动残疾人事业发展的重要力气。中心的一系列指示精神对助残社会组织的发展指明白方向，供应了政策依据;残联章程、职能定位、事业传承、现实需求和中国特色残疾人事业确定了残联系统在加强助残社会组织工作方面有着不行推卸的历史使命和现实责任。因此，各级残联要进一步提高相识，理解、包涵同生共源、共同成长的助残社会组织，扶持、帮助他们成长与发展。要仔细学习贯彻中心精神，充分相识到助残社会组织的重要作用和加强助残社会组织工作的重要意义，根据中心精神和中国残联部署进一步促进助残社会组织良性发展。二、以工作实践为基础，以示范阅历为引领，总结沟通各地残联开展助残社会组织工作的阅历做

33、法助残社会组织作为公益慈善类社会组织，是社会组织的重要组成部分和残疾人事业的重要组成部分，是残疾人利益的代表者之一，是残疾人表达诉求与愿望的重要载体，是满意残疾人需求、为残疾人供应服务的重要有生力气，对于更好地维护残疾人合法权益，促进同步小康目标的实现具有非常重要的意义。与中国残疾人事业一起成长的助残社会组织，始终得到中国残联的关注与支持;为基层残疾人供应服务的助残社会组织，也始终得到各级残联的重视与支持。各级残联在工作实践中创建出很多可资借鉴、初具成效的有益阅历。(一)中国残联在助残社会组织工作方面的探究和部署。中国残联历来重视社会治理工作，支持和推动助残社会组织发展。张海迪主席在六代会报告

34、中指出，主动推动政府购买社会组织助残服务，推动残疾人社会组织规范建设、健康发展，深化开展志愿助残服务。近日，中国残联党组书记、理事长鲁勇在全国残联理事长专题研讨班上指出，要以改革创新的精神努力激发社会的助残活力、市场的助残活力。要把激发残疾人和助残社会组织活力的工作，摆到更加重要的位置来抓。推动政府购买残疾人服务，努力放大政府资源的社会带动效应，促进相关服务资源的有效整合、优化配置。努力激活社会组织的助残活力，构建起有利于残疾人事业发展和能够得到有效监管的助残社会组织管理方法，拓展社会志愿助残、公益助残等内容。鲁勇理事长在接受中国政府选购报专访时指出，政府购买残疾人服务是一种工作思路、运作方式

35、和资源整合方式的改变，推广政府购买残疾人服务政策有助于实现政府、残联组织和社会力气的优势互补。残联组织要以此为契机，主动协作政府部门，努力放大政策效应，整合服务资源，提高服务品质，让全社会了解残疾人服务需求，以更好地为残疾人服务。根据中心精神和中国残联领导指示，中国残联进一步加强助残社会组织工作，主要体现在以下几个方面。一是纳入大局、统一部署。20xx年，国务院印发国家基本公共服务体系规划，这是我国第一部关于国家基本公共服务的总体规划。规划确定的八个服务领域都包含相应的残疾人服务内容，同时设残疾人基本公共服务专章，明确了重点任务、基本标准和保障工程，体现了残疾人服务在国家基本公共服务中的重要地

36、位。20xx年中国残联向国务院专项请示将残疾人事业纳入政府购买服务试点工作先行先试，在国务院办公厅出台的关于政府向社会力气购买服务的指导看法(国办发20xx96号)中，着重明确残疾人服务为政府购买的七大项公共服务之一。主动参加民政部修订社会团体登记管理条例的看法征求工作，代表残疾人及助残社会组织提出需求与愿望。主动实行国办发96号文件，20xx年4月与财政部等6部门联合下发了关于做好政府购买残疾人服务试点工作的看法，并下发关于印发<政府购买残疾人服务试点工作实施方案>的通知，明确政府购买残疾人服务试点工作的基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及项目书目等。二是分类指导、开展试点

37、。指导中国残联各特地协会完成社团登记，探究法人治理模式。中国残联赐予各特地协会大力支持，重点指导各特地协会规范运作，从各方面赐予经费支持，努力构建长效工作机制，加强自律和诚信建设，提升工作实力;加强制度建设，出台工作规则、法人治理规范等工作制度，成立项目评估和财务监审委员会，完善中国残联各特地协会工作项目和财务管理机制，努力发挥示范引领作用。在20xx年启动6个省及18个市和市辖区的社会治理试点工作。20xx年，将助残社会组织工作融入中国残联基础管理建设工作，并制作助残社会组织统计台账开展基础数据调研、统计，在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查中发挥应有作用。三是加强探讨，亲密联系。1999

38、年下发关于了解残疾人群众组织状况的通知，20xx年下发关于收集残疾人社会组织有关状况的通知，对助残社会组织进行调查摸底和状况收集。20xx年向全国下发关于开展残疾人社会组织调查的通知，联合清华高校开展中国残疾人社会管理及其创新探讨，回收问卷8021份，形成近5万字的残疾人社会组织调研报告。自20xx年以来，每年都与助残社会组织召开联谊会;自20xx年以来，连续8年参与五届福建同人论坛。20xx年4月举办残联组织社会管理与服务研讨会，探讨残联组织在社会管理与服务中的详细思路、有效举措，探究如何推动助残社会组织和民办服务机构在残疾人事业中切实发挥作用。20xx年参与京津冀三地特地协会峰会。与民政部

39、、高校专家通过讲课、课题探讨等形式，加强理论探讨和探讨。(二)地方残联在助残社会组织工作方面的探究和实践。各地残联依据中心关于推动社会治理、激发社会组织活力的总体精神，根据中国残联有关加强助残社会组织服务工作的整体部署，联系实际，主动探究，不断创新，创建了不少有益阅历。北京市残联等充分发挥枢纽作用，通过政府补贴、购买服务等方式培育和扶持助残社会组织。经北京市编办批准，市残联成立社会工作部(5个公务员编制)和社会组织服务中心(20个事业编制)，逐步建立起先认定、再评估、最终扶持的管理体系，先后投入2500多万元(20xx年投入1300多万元)购买服务项目，并逐步建立项目申报、专家审核、第三方评估

40、等相关制度。同时加强党的建设，成立北京市残联社会组织党工委和联合党总支，在贯彻党的重大决策中发挥主动作用。上海市残联等主动将其纳入政府工作大局，充分发挥残联的主导、示范作用。作为上海市社会组织建设与管理工作联席会议成员单位之一，上海市残联与民政局联合下发文件，要求各级残联紧紧围绕残疾人个人和家庭最干脆最现实的需求，开发残疾人社会工作服务项目，初步形成了残联主导推动、社会协同运作、多元模式并行、服务项目互补的工作格局和政府购买服务、社会组织实施、项目独立运作、专家全程指导、第三方机构评估的助残服务新模式。20xx年，全市各区县残联购买社会力气助残服务项目达94项，并在嘉定区建立上海市助残社会化试

41、验基地。湖北省残联搭建培育平台，成立湖北省残疾人社会组织孵化基地，为助残社会组织供应全方位服务，目前引进入驻30多家，占总入驻组织三分之一。湖北省、黑龙江省残联借助合作项目的优势，学习合作方的工作理念和工作方法。从20xx年起先，两省借长江新里程(第三期)关爱你的残疾人邻居项目的契机，以全程陪伴(即由专业工作人员帮助助残社会组织开展项目的申报、审核、实施、评估、总结等，陪伴助残社会组织一起成长)为方式，培育、引导、支持助残社会组织。广东省残联通过行业协会(如残疾人服务业协会)开展助残社会组织的管理与服务。广东省残联于20xx年4月注册了省残疾人服务业协会，由从事残疾人服务项目的企事业单位、民办

42、非企业、社会团体以及相关的管理人员、专家学者等自愿组成。在政府购买服务方面，20xx年和20xx年，仅省级残联通过财政预算向社会组织购买的助残服务经费总额达729万元;据不完全统计，珠三角地区7个地级市残联购买社会组织的助残服务总额达8000多万元。陕西省残联与省发展改革委等13部门联合下发关于促进民办残疾人服务机构发展的看法，根据激励扶持、规范管理的工作思路，坚持同等对待、公允竞争的原则，对民办、公办民营和公办残疾人服务机构统一标准，一视同仁，促进公允竞争。明确登记注册，实施项目支撑，落实人员待遇，享受税费实惠，支持民间投资，激励社会捐赠，实现资源共享。成都市、东莞市等组建事业单位加强对助残

43、社会组织的管理与服务。成都市编办批复成立市残疾人社会组织服务中心，为全市助残社会组织供应信息询问、业务培训服务;为有意向成立的助残社会组织供应孵化服务;受市残联托付，依法对助残社会组织供应日常管理等方面的服务。东莞市残联成立正科级事业单位东莞市残疾人社会组织服务中心，推动出台一系列扶持政策，如市财政供应场地、设备和无障碍改造补助，并通过政府购买服务的方式，对实施06周岁残疾儿童抢救性康复训练的项目赐予康复补助。苏州市残联、铜陵市残联主动争取政府政策和有关部门的大力支持，建立助残社会组织孵化园、孵化基地和社会组织培育中心，为助残社会组织供应办公场地、实力提升等方面的扶持。苏州市助残社会组织培育基

44、地建成一年间，全市助残社会组织(含备案组织)与去年同期相比增加了159家，达到381家。铜陵市目前已有6家助残社会组织在其中接受培育孵化，全市为残疾人供应干脆服务的社会组织已达76个，占全市社会组织总数的15.6%。 领导在助残工作研讨会上的讲话 篇4 各位代表、同志们：区镇第xx届人民代表大会第一次会议今日就要开幕了。这是在我国社会主义建设事业取得长足进步，全镇人民满怀豪情迎接建党90周年之际召开的一次特别重要的会议。开好这次会议，全镇瞩目，意义深远。我们要不辱使命，集中精力，共同努力，把这次大会开成一个民主和谐，求真务实的大会、开成一个解放思想，开拓创新的大会。为此，特提出几点要求：一、希

45、望各位党员代表，仔细审议三个报告。会议期间，各位代表将仔细听取和审议王积中镇长代表第xx届镇人民政府所作的工作报告，听取和审议胡民邦同志代表第xx届镇人大主席团所作的工作报告，审议财政所长王小文同志所作的财政预决算报告。这三个报告对过去五年的工作进行了仔细回顾和客观总结，并对将来五年经济社会发展提出明确详细的工作任务和奋斗目标，希望各位代表要紧紧围绕上述三个报告，结合本地实际，各抒已见，畅所欲言，献计献策，促进我镇经济又好又快发展。二、希望各位党员代表，仔细投好自己神圣的一票。这次会议，还有一项重要任务，就是选举产生新一届人大主席团和镇人民政府。今年以来，区委在充分听取群众看法、严格考核每个领

46、导干部的基础上，本着客观公正、实事求是的精神，对镇的领导班子作了调整和充溢。新班子到位后，每个同志都能常常深化基层，搞好调查探讨，尽快进入工作角色，很快打开了工作局面，取得了不俗的成果。实践证明，区委对镇班子的调整是正确的，是一支有实力带领全镇人民奋勉图强，扎实工作开创工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱着对党的事业负责，对将来发展负责的精神，与区委保持高度一样，投好自己神圣的一票，并通过你们影响和带动全部的代表投好自己神圣的一票，确保组织举荐的候选人高票当选，充分实现组织意图。这也是检验这次大会是否胜利的根本标记。三是希望各位党员代表，仔细填写议案及建议、指责和看法。人民代表来自人民，我当

47、代表为了人民。依据组织法的规定，镇人代会期间，大会代表5人以上联名，可以向镇人民政府提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案及建议、指责和看法。新一届人民政府产生以后，将仔细探讨落实答复各位代表的议案及建议、指责和看法。希望代表们切实从人民的利益动身，结合各地工作实际，提出一批高质量、操作性强的议案及建议、指责和看法。各位代表、同志们，人民有着淳朴热忱、勤劳和善的传统美德，的历届代表有着讲政治、讲党性、识大体、顾大局的优良传统，我信任，在大会主席团的正确领导下，在各位代表的共同努力下，肯定能够把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、成功的大会。预祝大会圆满胜利。 领导在助残工作研讨会上的讲话

48、 篇5 各位领导，同志们：根据会议支配，下面，我就开展城镇居民基本医疗保险工作的一些基本状况从三个方面对与会的领导和同志们做一简要汇报：一、我市城镇居民基本医疗保险工作的基本状况位于珠三角东经济正处在工业化中期阶段。20xx年，全市GDP933.2亿元，人均GDP 3127美元，地方财政一般预算收入44.4亿元，城镇居民可支配收入15991元，农夫人均纯收入5090元。近年来，委、市政府仔细贯彻党中心、国务院以人为本、和谐发展的执政理念，充分相识到建立城镇居民基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的须要，是为经济发展营造稳定社会环境的须要，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。在省委、省政府的领导和省劳动保障厅的大力支持下，有幸成为全省城镇居民基本医疗保险的6个试点城市之一。在总结试点阅历的基础上，我