2023年老龄工作计划.docx

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1、2023年老龄工作计划人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量削减、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。下面是为您整理的2023年老龄工作安排，仅供大家查阅。 201x年，市老龄办要全面实行党的十八大精神，坚持以世界眼光谋划将来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，紧紧围绕“老有颐养”目标，全面履行综合协调、参谋助手、督促检查三项职能，创新完善调查探讨、老龄宣扬、老年*、助老惠老、精神关爱、基层基础工作六项机制，推动全市老龄工作和老龄事业实现新跨越。一、紧紧围绕“老有颐养”目标，主动应对人口老龄化挑战仔细贯彻第三次全国老龄工作会议和市第十一次党

2、代会精神，全面落实市委、市政府关于进一步加快老龄事业发展的看法和*市“十二五”老龄事业发展规划，围绕“老有颐养”目标，努力做好老龄工作，主动发展老龄事业，主动应对人口老龄化挑战，着力保障和改善老年群体的民生，在更高水平上实现“六个老有”，为建设宜居华蜜的现代化国际城市做出主动贡献。二、全面履行三项职能，努力提高老龄工作水平（一）履行综合协调职能。进一步完善党政主导、老龄委组织协调、部门尽责、社会参加、全民关怀的大老龄工作格局，健全市老龄委联席会议制度，加强与老龄委成员单位联络沟通协调，整合各种涉老工作资源，形成协同推动的工作合力，整体提升老龄工作水平，促进老龄事业发展。（二）履行参谋助手职能。

3、一是增加工作的敏锐性、前瞻性，主动开展调查探讨，刚好发觉广阔老年人最关切最干脆最现实的利益问题，提出富有建设性的建议。二是增加工作的系统性、创建性，推动各部门分解任务、明确责任，细化政策，追踪决策、完善措施。三是提高工作的主动性、针对性，既为市委、市政府决策服务、又为成员单位推动工作服务。（三）履行督促检查职能。不断完善督促检查机制，以新修订的老年法、市“十二五”老龄事业发展规划实施状况和山东省优待老年人规定等法律法规落实状况为重点，定期开展督导检查，并以适当方式向社会公布督查评估结果，推动老龄工作各项任务落到实处。三、创新完善六项机制，主动推动老龄事业发展（一）创新完善调查探讨机制。有机整合

4、老龄工作系统、老龄委成员单位、社会各界特殊是专业探讨机构的力气，针对全市发展老龄服务事业，加强社会养老服务体系建设，失能、半失能老年群体养老等问题，深化开展专题调查探讨，提出对策建议，为市委、市政府发展老龄事业、决策老龄工作供应依据。（二）创新完善老龄宣扬机制。以培育队伍、健全制度、做优平台、扩大影响为重点，全面提高老龄宣扬工作水平。一是培育队伍。健全以市老龄委成员单位联络员、基层老龄工作人员、老年社团工作人员和新闻媒体记者为主体的老龄工作通讯员队伍，加强业务培训，提高通讯员的业务素养。二是健全制度。出台*市老龄宣扬工作考核方法，评比表彰老龄宣扬工作先进典型和优秀成果，充分调动各级各部门以及广

5、阔老龄宣扬工作者做好宣扬工作的主动性。三是做优平台。接着办好*老龄双月刊、*老龄工作简报和青岛老龄网站，加大对老龄重大政策、重要活动的宣扬报道。编辑制作*市老龄宣扬手册，全面反映我市老年人口信息和老龄事业发展状况。四是扩大影响。结合新修订的中华人民共和国老年人权益保障法的颁布实施，广泛开展老年法律法规宣扬月活动。在各类媒体刊发新老年法全文和政策解读，印制新老年法宣扬册、宣扬图画，开展新老年法学问答题活动和新老年法学问电视抢答赛。组织开展“媒体看老龄”系列宣扬活动，聚焦老年民生，深化基层一线，报道先进典型，引领敬老风尚，营造深厚的敬老养老助老氛围。加强孝道文化宣扬，创作完成新二十四孝图，制作成宣

6、扬品向社会发放。春节、老人节联合通讯公司，发送节日敬老短信。（三）创新完善老年*机制。以创新*平台、落实优待规定为重点，切实维护老年人合法权益。一是以市老年*中心和老年*岗为依托，在全省领先打造“老年法律*俱乐部”和“老年*调解中心”两个老年*新平台，为广阔老年人供应更加便捷、优质、实惠的法律*服务。同时，进一步做好老年人来信来访工作。二是以落实新修订老年法、山东省优待老年人规定为重点，以开展老年*月活动为载体，联合司法、公安、工商、法院等部门，突出抓好对公共窗口服务单位执行新修订老年法、优待规定状况的监督检查，推动老年法律法规政策的全面落实。（四）创新完善助老惠老机制。一是进一步深化“敬老文

7、明号”创建活动。在进一步巩固首批“敬老文明号”创建工作成果的基础上，充分发挥市老龄委成员单位职能作用，深化挖掘创建典型，召开现场会，宣扬推广创建“敬老文明号”阅历，推动全市创建活动在横向上不断向新的行业领域拓展、在纵向上不断向基层延长，力争整个创建活动走在全国前列。二是开展“孝满岛城”系列主题活动，充分调动机关、企业、学校和群团组织等社会各界力气，广泛开展专题讲座、征文、演讲、摄影、绘画、志愿者活动，大力推动“孝亲文化”进机关、进企业、进学校、进家庭，不断增进全社会的孝亲意识。弘扬传统美德，提倡孝亲敬老风气，营造尊老敬老社会氛围。三是进一步完善老有所为机制。开展老年人才沟通活动和老年人才网络推

8、介会，加强老年人才与用工企业联络，为老有所为搭建平台，保障老年人同等获得个人发展和参加社会发展的权利。招募老年志愿者，成立服务世园会银龄志愿者组织，为世园会供应优质志愿服务。组织老年志愿者参加新一轮创建文明城市志愿服务。四是做好市201x年度老龄工作先进集体、老龄工作先进个人、十大孝星、十大寿星评比表彰工作，在全社会大力弘扬尊老敬老、爱老助老良好风尚。五是开展好老人节、春节走访慰问老年人活动，做好“银发无忧”老年人意外损害险协调工作，为广阔老年人做好事、办实事、献爱心。（五）创新完善精神关爱机制。制定出台我市关于进一步加强老年文化建设的看法，以改善活动设施、健全活动队伍、丰富活动内容为重点，不

9、断提升老年人精神关爱工作水平。一是完善活动设施。稳步推动市老年活动中心建设。组织开展基层老年活动场所评定活动。二是健全活动队伍。规范基层老年活动队伍建设，完善全市老年活动中心联席会议制度，抓好基层老年文体骨干培训，建立老年文体队伍指导体系。三是丰富活动内容。发挥“银龄欢歌大舞台”的辐射带动作用，广泛开展老年人喜闻乐见的文体活动。组织开展特色基层老年文体队伍展演展播、“老年文化走基层”、老年书画摄影作品展览、春秋单身中老年人相亲会等系列老年精神关爱活动。等系列老年文体活动。组织开展敬老作品征集活动，增进代际沟通，促进代际和谐。（六）创新完善基层基础工作机制。一是进一步加强基层（村居）老年协会建设

10、。把村居老年协会作为基层老龄工作的主抓手，下大力气抓好基层老年协会建设工作。开展基层村居老年协会规范化建设达标工作，在全市范围内举荐100个规范化基层村居老年协会，进行命名挂牌。二是规范老龄统计工作机制。规范老龄统计工作人员队伍，加强老龄统计工作业务培训。进一步完善科学的老龄信息统计体系，接着做好全市老年人口信息统计和老龄事业发展状况统计工作。依托市电子政务信息平台，探究青岛市老年人口信息统计分析系统，年内在市南区、李沧区先行试点。一、推动“转职能、转方式、转作风”工作（85分）受理群众信访举报。严格按纪检监察信访件处理流程图查办信访案件，其中镇纪委完成3件、乡纪委2件。肃穆查处镇村党员、干部

11、违纪违法案件。其中每个镇完成立案案件2件，每个乡完成立案案件1件。同时，各乡镇纪委每年至少要查办1起自办案件。重点查处截留、挪用、侵占、*强农惠民资金和征地补偿费案件，公共资源交易中违法违纪案件，侵占农村集体资产、资源、资金案件，为黑恶势力充当“爱护伞”案件，损害群众切身利益案件，参加赌博、借婚丧喜庆收钱敛财案件。未完成自办案件任务的，倒扣5分。以县纪委信访室、纪检监察室、案件审理室供应数据为准。（共计25分）6、仔细做好预防*工作。帮助党委仔细落实县实行实施方案和风险岗位廉能管理相关看法，督促党委、政府根据责任分工，完成好各项工作任务。（以上计3分）。进一步加强农村基层党风廉政建设，巩固农村

12、基层党风廉政建设示范点和城区社区党风廉政建设示范点创建成果。（以上计3分）。开展常常性廉政教化，对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部，刚好了解核实、诫勉谈话，通过早打招呼、早拉袖子、早提示，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。（以上计3分）。仔细抓好廉政文化“六进”活动，主动推动廉政文化示范点建设。（以上计3分）。监督党委抓好党务、政务、村（居）务和基层站所办事公开，强化对乡镇党委、政府“三重一大”事项的监督。（以上计3分）。以相关文件、诫勉谈话记录、示范点软硬件建设状况等为准。（共计15分）主动协作参加县纪委组织的纪检干部轮训和纪检业务专题培训，有安排地选派乡镇纪检监察干部到上级纪检监察机

13、关挂职熬炼和参加办案，增加实际工作实力。（以上计5分）。突出抓好乡镇纪检监察干部纪律作风和职业道德建设，对乡镇纪检监察干部严格教化、严格管理、严格监督，防止“灯下黑”。（以上计5分）。加强村（居）委会纪检组织建设，强化村（居）委会纪检委员的教化、管理和监督，充分发挥村（居）委会纪检委员的作用。（以上计3分）。以相关文件、教化培训材料等为准。（共计13分）乡镇纪委要做到“四有”，即有机构牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备、有基本的交通保障。（以上计3分）。配齐书记、副书记和纪委委员。每个乡镇纪委都要配备1名副书记和1名专职纪检干事。（以上计3分）。乡镇纪委要确保4万元以上工作经费，工作经费要

14、列入乡镇年度财政预算，单独列支，予以保障。（以上计3分）。乡镇纪委书记、副书记和专职纪检干事享受规定的办案人员补贴，按220元/人/月发放到位。（以上计3分）。以相关文件、实地检查结果为准。（共计12分）二、宣教、信息、调研工作任务（15分）1按要求征订、配备了中国纪检监察报、中国监察等宣教资料，并仔细学习探讨的，以会议记录、征订记录等为准。（共计2分）。2按要求仔细开展了各项主题教化活动并按时上报了有关材料的，以文件、材料、会议记录为准。（共计2分）。3在县级及以上党报党刊、纪检监察业务刊物、网站发表反腐倡廉内容稿件2篇以上，需见复印件。（共计2分）。4全年向县纪委报送反腐倡廉信息12条。以

15、县纪委办公室统计为准（共计3分）。5每年组织一次反腐倡廉课题专题调研，并完成一篇以上反腐倡廉调研文章，以县纪委调研室统计为准。（共计3分）。6、乡镇纪委要在半年、年终对本单位纪检监察工作进行总结并报县纪委及对口纪工委。（共计3分）三、加分项目1、反腐倡廉单项工作或纪检监察干部受到上级表彰，根据中心、省、市级别分别加10分、5分、3分。以相关表彰文件、奖牌、证书等为准。2、完成立案案件查办任务外，每超办1件立案案件，加5分；若超办案件为自办立案案件，则加10分；若相关案件移送司法，则加15分。以县纪委纪检监察室、案件审理室统计数据为准。3、反腐倡廉相关稿件文章被上级官方纸质报刊杂志采纳，根据中心

16、、省、市级别分别加5分、3分、2分；如被纪检监察系统网络采纳，相应减半加分。以县纪委宣教室统计为准。4、按要求参与经县纪委常委会探讨确定的陪护工作，每10天每件（项）次加记3分。以县纪委办公室、干部室统计数据为准。四、减分项目1、反腐倡廉相关工作或纪检监察干部受到上级通报指责，根据中心、省、市级别分别扣10、5、3分。以文件为准。2、本单位发觉属大要案类的*案件未向县纪委刚好报告并被县纪委查处的，或发生纪检监察干部违纪违法案件的，扣15分。以县纪委纪检监察室统计数据为准。3、对辖区内属纪检监察业务范围的信访举报调查处理不力，造成重信重访、越级访的每件次扣10分，若属越级集体上访的则每件次扣15

17、分。以县纪委信访室数据为准。4、不听从县纪委统一调配的每项(次)扣10分。集体活动不按时到位的每次扣2分。以办公室统计数据为准。5、不按时向县纪委和对口纪工委报送相关报表、案卷材料的，每次扣2分。以县纪委各科室、各纪工委统计数据为准。五、其它事项1评先评优实行“乡镇纪委没有完成查办立案案件任务”一票推翻制度。2对优秀的乡镇纪委书记，由县纪委向县委举荐提拔或重用，特殊优秀的由县纪委向县委举荐干脆提拔或重用为乡镇（场）党政主要正职或部门负责人。对特殊优秀的乡镇纪委副书记，由县纪委向县委举荐干脆提拔或重用为乡镇纪委书记或副科级干部。3考评工作由各乡镇纪委将考核的事项形成材料，进行自查自评后，交县纪委

18、核实或县纪委组织人员进行实地考核。各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出看法。一、201x年工作回顾201x年，在县委的正确领导下，我们以科学发展观为指导，有效应对铁矿石和水泥价格持续下行的严峻形势，全力以赴促发展惠民生保稳定，加快推动一区四地建设，较好地完成了县十四届*三次会议确定的年度目标任务，建设漂亮昌江华蜜家园成效显著。实现全县地区生产总值91、49亿元，同比增长11、4%。地方公共财政预算收入10、2亿元，首次突破10亿元大关，同比增长20、5%；全社会固定资产投资95、2亿元，同比增长12、4%；社会消费品零售总额9、8亿元，同

19、比增长14、8%；城镇居民人均可支配收入23386元，同比增长11、8%；农村居民人均纯收入7818元，同比增长14、2%。地方政府性基金收入3、75亿元，同比增长264、9%。在荣获201x、201x年度连续两年全省经济综合指标考核二等奖的基础上，经济社会保持平稳较快发展。一年来，我们主要做了以下六个方面工作：（一）科学规划，扩大招商引资，项目建设取得显著成效围绕科学发展编制完善各项规划。以科学规划年为助推力，立足昌江实际，加大各类规划编制力度。县城乡总体规划（201x-2030年）获省政府批准实施，县城主城区8个组团限制性具体规划、海尾湿地公园、保瑞森林公园、霸王岭热带雨林旅游发展规划均已

20、审议通过，昌化等6个风情小镇规划及行政村庄规划已经通过专家评审，保梅岭、山竹沟等一批特定区域规划正在编制，棋子湾总规、控规正在抓紧修编，规划引领科学发展的水平不断提升。招商引资工作取得新突破。去年5月份起先，在加快推动年初确定21个重点项目的基础上，县党政主要领导走出去上门招商，多次带队到广东、江苏等地招商引资，与一批企业签订框架协议，新引进广州恒大、江苏中南、大陆希望、海南大印等一批知名大型企业，打造棋子湾海上消遣运动中心、侯臣咖啡休闲驿站、宝瑞森林公园等19个投资项目，安排投资300多亿元，极大地增加可持续发展后劲，有力地支撑经济转型发展。重点项目建设成效显著。深化开展项目建设年活动，把扩

21、投资上项目作为关键抓手，着力开展为期50天的解决问题月活动，召开5次重点项目推动会，解决了一批制约重点项目建设的困难与问题，保障重点项目顺当推动。全县40个重点项目完成投资78、14亿元，完成年度投资任务的100、6%，为拉动全县经济止跌回升、向好发展发挥了重要作用。（二）优化结构，加快转型升级，特色产业发展基础更加扎实新型工业不断发展壮大。以建设循环经济示范园区为载体，大力发展循环经济与高新技术产业，一批支撑昌江长远发展的新型工业项目相继建成和开工建设。海矿200万吨贫矿选矿、华润100万吨水泥粉磨项目竣工投产，昌江核电一期、瑞图生态建材、北一采场深部开采、中电国际太阳能发电、天利科太阳能农

22、业生态园等一批项目超额完成年度投资任务，华盛节能环保技改等一批项目前期工作加快推动，工业产业链条进一步拉长。主要工业产品产量不断增加，全年铁矿石原矿产量594、1万吨，同比增长5、3%；水泥熟料产量1296、3万吨，同比增长5、1%。其次产业占gdp比重达到58、2%，拉动经济增长7、56个百分点。其中，工业增加值实现44、85亿元，同比增长10、7%，拉动经济增长5、29个百分点，成为拉动经济增长的重要引擎。开放型服务业取得突破性进展。旅游基础设施日趋完善，总投资10亿元的棋子湾基础设施基本配套到位，建成9条道路24公里以及给排水等附属工程，西环高铁昌江段项目完成征地拆迁开工建设。棋子湾旅游

23、度假区掀起开发热潮，在加快推动恒盛元、雨润、阳光城旅游项目的基础上，开工建设棋子湾海上消遣运动中心，打造*玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休闲驿站、宝瑞森林公园等一批旅游地产项目加快推动。海尾湿地公园、银湾国际花园酒店、福源小区等酒店地产项目取得新进展。霸王岭雨林氧吧小镇和七叉木棉风情小镇建设初具雏形。胜利举办昌化江畔木棉红、芒果飘香昌江情专题体验旅游活动，山海黎乡.纯美昌江知名度明显提升。商贸物流、交通运输、通讯、文化消遣等服务业加快发展。全县第三产业增加值17、05亿元，同比增长11、9%；接待过夜旅游人数54、02万人次，同比增长29、9%，增速全省第三，旅游开发建设取得突破性进展，旅游发展蓄

24、势待发，发展前景令人充溢期盼。热带特色现代农业取得新成效。全年农林水牧渔支出4、1亿元。新增冬季瓜菜1、5万亩，种植面积达到12、5万亩，总产量突破20万吨；新增热带水果5000亩，种植面积达到19、3万亩，产量42万吨；新增甘蔗4、5万亩，全县种植面积达18、4万亩；新增橡胶2、4万亩，种植面积达到20、7万亩，形成王下橡胶乡、十月田香蕉镇、姜园圣女果村等一镇一业、一村一品特色产业发展格局。全年生猪和蛋鸡出栏量分别为16、2万头和257万只。完成海尾一级渔港续建工程，加快造大船闯深海捕捞，发展麒麟菜养殖5000亩、海淡水养殖标准化改造1200亩、深水抗风浪网箱养殖120口，全县水产品总产量达

25、7、6万吨，渔业总产值达8、9亿元。新增农夫专业合作社77家，总数达到284家，农夫生产规模和农产品竞争力不断增加。主动与海南高校县校合作实施科技服务地方工程。投入9090万元，加强农田水利基本建设，农业发展生产基础不断夯实。第一产业增加值21、25亿元，同比增长6、9%，实现农业增效和农夫增收。2023年，我县荣获全国科技进步先进县、全国平安渔业示范县等称号。（三）力保民生，加快发展社会事业，人民群众得到更多实惠全县民生支出19、11亿元，占公共财政预算支出的78、21%，为民办成一批实事好事，让广阔群众更多享受到改革发展的成果。兑现十大民生实事惠及更多群众。投入6、1亿元办成扶贫、教化等十

26、大民生实事。投入1115万元推动扶贫开发。建设保障性住房1000套、改造农村危房1800户，获得全省农村危房改造三等奖。城乡居民社会养老保险参保缴费率分别达到99%和95%，新农保基础养老金标准由每月85元提高至每月100元；新农合参合率达到99、94%；五保户集中供给标准由原来的每人每月300元提高到450元，分散供给标准由原来的每人每月300元提高到350元；城市低保保障标准从每人每月320元提高到350元。投资3950万元接着完善3800亩常年蔬菜基地建设，完成叉河农贸市场升级改造、绿宝东风平价商店和公务员小区平价商店建设，全县蔬菜自给率达70%以上。投资802万元新建石碌镇中心幼儿园，

27、新增幼儿学位360个。建成农村平安饮水工程14宗，解决14个自然村庄1145人平安饮水问题。完成2072对安排怀孕农村夫妇免费开展地中海贫血筛查；投入4286万元改建砂土路3条18、6公里，进度排名全省第一，广阔群众得到更多实惠。开展我为农夫增收办实事活动助农增收。出台我为农夫增收办实事活动的实施方案，安排从201x年至201x年新增1亿元县本级财政资金扶持农夫增收项目。去年已支配2000万元资金，重点帮扶农村困难群众发展生产，发放花梨种苗35万株、沉香种苗19万株、蜜蜂种箱3000箱、鸡鸭鹅苗近10万只，种植南药610亩，改造35户特困户危房。提高森林生态效益补偿标准，新增毗邻公益林区村庄生

28、态补偿594户2558人。扶持创建4个一村一品特色产业村。开展一帮一促增收活动，全县1230名县、镇、村干部三级联动，每人联系一个困难户，总计帮扶对象达1232人，困难群众生活得到改善。社会各项事业不断加快发展。教化教学质量明显提升，高考本科录用率比201x年提升6、8个百分点，在全省18个市县排名第六、位居全省少数民族市县第一；农村公办幼儿园达到10所，提前实现省提出的每个乡镇至少有一所公办幼儿园的目标；矿区学校和乌烈中学被评为省级规范化学校；面对社会聘请幼师20名。就业工作进一步加强，新增就业人数3527人，完成任务的176%；农村劳动力转移就业11323人，下岗失业人员再就业698人，就业技能培训1232人，城镇登记失业率0、26%。医疗卫生事业加快发展，启动中西医结合医院建设前期工作，完成30家村卫生室标准化建设，聘请县疾控中心等事业单位技术人员19名，县医改工作和基本公共卫生服务项目考核均获得全省第四名，基层医疗机构基本药物运用金额比例比省厅要求高近15个百分点，广阔群众更多地享受到了医改成果。