2023年健康安全环保工作计划.docx
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1、2023年健康安全环保工作计划一、指导思想2023年,华油实业公司健康平安环保工作坚持以科学发展观为统领,坚固树立“平安第一,环保优先,以人为本”的理念,仔细落实油田公司健康平安环保工作部署,根据“一个推动”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康平安环保基层基础工作,不断完善健康平安环保长效机制,为公司持续稳定发展供应坚实保障。二、目标和指标奋斗目标:零损害、零污染、零事故。平安生产工作目标:六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的平安事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的平安责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一
2、次干脆经济损失3万元(消防事故损失限制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。四个全面:全面落实平安生产责任制,全面推动hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产平安,确保公共聚集场所的平安。一个争创:争创油田公司平安生产先进单位。环境爱护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事务;工业污水排放达标率100,修井作业废水回收率100;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100
3、;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40。健康平安环保各项工作指标限制在油田公司下达的限制指标之内。三、主要工作任务2023年,公司健康平安环保工作要做到:“一个推动”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。(一)一个推动:强力推动有感领导、直线责任、属地管理1、强力推动有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人平安行为,使岗位员工真正感知到平安生产的重要性、感受到领导做好平安的示范性,感悟到自身做好平安的必要性。公司每一名领导干部特殊是各级组织的正职领导要深刻领悟有感领导本质内涵,自觉学习驾驭hse学问和管理技能,提高践行有
4、感领导的实力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人平安行动安排,仔细落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,探讨解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,刚好发觉并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与限制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关学问;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行平安阅历共享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职状况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部平安环保述职中和个人
5、业绩考核中,推动领导干部深化践行有感领导。2、强力推动直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对平安环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的平安环保工作及担当的平安环保责任,落实各项工作的负责人对各自担当工作的平安环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订平安环保责任书,明确平安环保目标,严格平安环保业绩考核。成立hse分委会。根据公司领导分工,设立党群系统、生产和平安环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由
6、公司分管领导担当,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要依据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的平安环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要根据集团公司hse管理原则要求仔细履行管理职责,对本系统分管业务范围内的平安环保工作负领导责任。各分委会和管理小组要依据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,刚好清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定限制措施并监督实
7、施;开展工艺平安分析和工作前平安分析,加强对平安环保关键节点的限制;加强源头限制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素限制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。3、强力推动属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的平安环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的平安环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的平安环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行具体的划分,标出每块区域、
8、每台设备和每条工艺的平安环保负责人,给予属地主管清楚、明确的平安环保职责,将属地平安环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地平安职责的有效落实。强化属地管理责随意识,落实属地职责,担当属地责任。强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底,审核交叉作业、特别规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控,对特别规作业的作业许可措施进行核查,对所管区域内的作业予以监督,确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核,承包商发生平安事故,追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际,制定每个属地
9、管理的详细实施方案,抓好典型,以点带面,全面推广。(二)“三个提升”1、抓好平安环保理念的提升。接着抓好全员平安环保理念的培育工作,大力提倡以敬重生命和体现人的价值为核心的平安环保文化。坚固树立和深化实践“以人为本抓平安”的“人本观”、“一切事故都可以限制和避开”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作,没有自选动作”的执行观、“平安是企业的核心价值”的“价值观”、“一人平安,全家华蜜”的“亲情观”、“爱护环境就是爱护生产力”的“环保观”、“关切员工健康从员工健康时起先”的“健康观”等健康平安环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式,广泛宣扬公司平安环保理念
10、;充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输平安环保理念;充分利用各种培训、养成式教化,固化平安环保理念。发挥广阔员工在平安环保文化建设实践中的主体作用,进一步提高全员做好平安环保工作的责随意识、自我爱护意识,做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。2、抓好平安环保素养的提升。以提升各级管理干部业务素养、技术素养和岗位员工操作技能为重点,分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训,仔细组织公司主要负责人、平安主管负责人及公司平安监管人员任职资格培训,做到持证上岗;组织特种作业人员专业培训,持证上岗率达到100%;加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级平安教化”,不断提高培训人员实力,提高三级教化
11、培训质量和实际效果;各三级单位加强特性化培训工作,依据不同的岗位和技能特点,实行针对性培训内容和培训方式,提高不同岗位人员的操作技能及平安意识。对班组长和生产岗位操作员工,重点进行岗位操作规程、危害识别、风险限制、应急处置等方面的培训;对平安环保专业人员开展相关法律法规、标准、平安环保综合业务学问的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训,拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体,创新培训方式方法,进一步提高培训质量。3、抓好平安环保基层管理工作水平的提升。根据“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求,制定标准化实施考核细则,进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理
12、文件,形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程,增加基层制度执行的效果;规范员工的操作行为,杜绝“三违”行为;严格现场的隐患治理,设备设施规范运用,不断强化风险管理,提高班站hse管理水平。(三)“六项建设”1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。接着开展平安生产“四无(个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故)”班站建设,完善“四无”班站建设标准,加大检查考核力度,重点考核岗位员工“反违章禁令”执行状况,岗位隐患排查整改状况,班组遵章守纪状况,事务、事故限制状况。根据集团公司绿色基层队(站)、车间(装置)建设与验收技术规范要求,在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动,加
13、强环保学问培训,主动推广运用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺,实施生产全过程环境爱护管理,促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型阅历推广工作,以点带面,推动活动深化开展。2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核方法,规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班,强化对建设标准的学习和宣贯,指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队 ”建设阅历沟通会,通过选树典型,学习沟通,推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核,作为年终评比标准化先进车队依据。3、抓好“平安文化建设示范企业”创建工作。以“平
14、安文化建设示范企业” 创建活动为载体,编制平安文化手册。通过开展各种形式的平安环保宣扬教化活动,探究具有华油公司特色的平安文化建设模式。各单位要结合本单位特点,针对平安文化建设工作中存在的问题和难点,提出科学有效的解决方法和方案。依据华油实业公司平安文化建设示范企业评定标准(暂行),仔细开展自检自查,从平安生产责随意识、平安生产管理理念、平安文化建设措施、平安生产教化培训、重大危急源监控、隐患排查及应急管理、平安生产宣扬教化、平安文化建设氛围、生产平安限制指标等8个方面逐项抓落实,抓提高。公司将在检查评比的基础上,举荐平安文化建设优秀单位参与辽河油田公司“平安文化建设示范企业”评比。4、抓好平
15、安培训基地建设。接着完善平安管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等平安培训基地和培训机构的软硬件建设,配齐平安培训设施。各三级单位重点加强平安培训人员素养培育,提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职平安培训人员,不断提高培训质量。5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人,对隐患限制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患,公司将对责任单位和相关责任人进行肃穆处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动;基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查
16、工作;基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项平安专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司激励员工主动识别隐患,对发觉重大隐患的,根据事故隐患报告与嘉奖方法要赐予嘉奖。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格限制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节,编制hse管理方案,落实隐患治理每个环节的责任人,保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患,由基层单位马上组织整改;对较大以上事故隐患由公司组织整改,重特大事故隐患的申报油田公司投资整改,确保事故隐患当年得到治理。6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能,分
17、专业修订完善hse检查标准,实行公司、科级单位两级日常监督检查机制,分级制定年度监督工作安排,保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。根据“检查、指导、服务、订正”的工作原则,各级平安监督的日常监督要从监督检查人的担心全行为和物的担心全状态向生产管理全过程监控转变,强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查,突出对动态高危作业的平安、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。仔细开展隐患问题分析,对存在的共性问题和倾向性问题,按监督工作流程刚好向管理部门反馈信息,为管理部门制定政策供应依据,刚好向科级单位主要领导及平安部门反馈信息,督促整改
18、,落实防范和限制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核,通报考核状况。强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任,制定各系统监督工作安排,完善各系统检查标准,定期开展系统检查,重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和限制措施落实状况,特别作业、关键环节工艺设计和交底状况,按项目、按要求实施派驻监督,重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位状况,关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底状况。(四)“八个强化”1、强化hse体系推动工作完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际状况
19、,进一步梳理整合hse管理体系文件,配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要根据属地管理的原则,组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定,做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要仔细清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件,结合本单位生产实际,组织生产、技术、平安和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”好用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖全部生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容,进一步强化岗位风险管理。要突出危急作业管理,严格动火作业、进入受限空间作业、
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- 2023 健康 安全 环保 工作计划
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