2023年农村妇女权益保障调研报告.docx

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1、2023年农村妇女权益保障调研报告一、农村妇女发展状况黑沟乡现有4个行政村，农村妇女4431人，占农村总人口49%，在建设社会主义新农村的进程中，农村妇女发展呈现出新的特点：(一)经济参加平台不断拓宽，在生产发展中挑重担随着农村劳动力的转移，原来农村传统的男耕女织被现在的男工女耕所替代。我乡农村妇女从事种植业213人，从事养殖业167人，从事加工业205人，从事服务业 307人。农村妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，成为促进农村经济发展的一支生力军。(二)求知求新求发展，在生活富裕中闪亮点通过学习和实践，部分农村妇女不断提高学问层次和技能，成为增收致富的先行群体，驾驭好用技术的234人

2、，获农夫技术员职称的52人，全乡共有科技致富女能人467名，妇女示范基地11个。(三)生活方式日益改善，在乡风文明中占主导在基层妇联组织的引导下，广阔农村妇女发挥自身性别优势，踊跃参加五好文明家庭、和谐平安家庭创建活动，投身文明村镇建设，成为农村精神文明传播的主力军。80%的妇女在家庭中发挥主导作用，重视提高婚姻家庭质量，尊老爱幼，夫妻和谐，勤俭持家，邻里团结，主动提倡健康文明科学的生活方式。(四)着力整治生活环境，在村容整齐中唱主角在美化、净化庭院的基础上，广阔妇女主动参加村庄环境整治，不断优化家庭生活环境。各村妇女主动参加 四清(清草堆、土堆、粪堆、垃圾堆)和 四学(学政策、学文化、学技术

3、、学法律)活动，广阔妇女主动改厕、改灶，推广沼气池，大力发展循环生态农业。(五)参政意识不断提升，在民主管理中作代言农村妇女以主子翁的姿态，主动参加社会主义民主政治建设。各村村妇女主任在政治、经济等社会生活各方面成为妇女利益的代言人，在人大代表、村两委选举中发挥了较大作用。二、当前农村妇女权益保障问题形成的缘由(一)妇女参政议政法律意识淡薄虽然宪法、妇女权益保障法等法律规定，农村妇女依法享有与男子同等的民主政治权利，但事实上，当前农村妇女参政议政的基础环境还较差，农村妇女本身也缺乏主动的参政意识，她们对基层民主政治建设的参加率还很低，一些村委会、基层干部也往往忽视了妇女参加村行政事务管理的权利

4、，致使农村妇女不能充分行使法律给予的民主政治权利。在农村各种经济组织中，从事管理工作的妇女比例极低;干脆参政议政的农村妇女总体上仍存在着比例小、人数少、层次低、配角多的问题。目前我乡村妇代会主任进两委比例仅有14%。(二)家庭权益受侵害的现象依旧存在一是农村妇女遭遇家庭暴力得不到应有的重视和救助。在一些家庭，妇女通常被当作丈夫的私有财产可以随意打骂，这些妇女找到村里或者娘家解决，但村干部认为这是人家的家务事或 民事纠纷，有的甚至干脆认为是情理之中的事，便以清官难断家务事为由而推脱。娘家亲人碍于家丑不行外扬及嫁鸡随鸡、嫁狗随狗等传统观念又睁一只眼闭一只眼。这无形中助长了施暴者的气焰。而受家庭暴力

5、的妇女中，中、老年明显高于青年，贫困家庭及富有家庭高于温饱型家庭。二是农村妇女在丧偶和离婚后再婚难。由于男尊女卑、三从四德等封建残余思想的存在，丧偶和离婚农村妇女再婚会受到来自世俗和家庭等方面的诸多阻挠，就算牵强被同意改嫁也只能净身出门，不得享受自己的财产处置权和对亲生子女抚养权。三是农村夫妇在家庭中的地位不同等。由于很多农村妇女在经济上还没有完全独立，须要依靠自己的男人生活，这就使得农村妇女在家庭中根本没有什么地位可言，有的发觉配偶与他人同居，也只能忍气吞声，委曲求全。这类妇女多数年龄大，无经济独立，生活上依附丈夫，所以丈夫即使有了外遇，只要他还给家里钱用也就睁一只眼闭一只眼。(三)农村妇女

6、就业过程中的合法权益没有保障农村妇女就业的机会和待遇不同等。家政服务业是女性劳动力转移的集聚点，但劳动合同签订率和社会保险参保率普遍低下。综合素养低制约了妇女在农村经济领域的发展。调查中显示我乡农村妇女不识字或识字很少的占9.12%，小学文化程度占21.31%，初中文化程度占48.22%，中学文化程度占15.11%，接受过中专教化的有4.22%，接受过大专以上教化的仅占 1.12%。(四)农村妇女土地权益遭限制由于受封建思想 夫权父权等传统观念的影响，农村妇女婚前依附于自己的父母兄长，婚后从属于丈夫公婆，没有独立的经济处置权，其财产权利得不到保障，土地承包权被架空。农村土地政策历来坚持的是增人

7、不增地，减人不减地，很多农村妇女在结婚或离婚后，不能刚好取得土地承包权。虽然国家的有关政策规定农村的土地承包责任制30年不变，但农村妇女一旦出嫁，其娘家承包的土地就会被收回，而她能否在婆家分得一份土地，则取决于婆家村里有无机动地或是否恰好遇到婆家村里调整土地。三、对策及建议(一)加强村级妇女组织建设，提高妇女参政议政的意识和实力确保基层妇女组织有人员、有阵地、有载体、有经费;保证村两委班子中至少有一名女性，培育一批女村支书、女村委会主任;推广妇代会+协会模式，开展双培育、双带动工作，把女能手培育成为妇代会干部，把妇代会干部培育成致富带头人。(二)全面拓展素养培训，提升新型女农夫发展实力建议划拨

8、专项资金建立健全农村妇女培训体系，依托扶贫项目带动，对文化程度较高、学习愿望较强的农村妇女主动开展订单式培训;依托农业产业大户和基地，对文化层次偏低、离不开家庭的农村妇女开展培训;与大、中专学历教化、新品种新技术推广、经营管理学问培训相结合，对农村女能人、女经纪人、女农夫技术员等进行科技含量高的技能培训，培育一批新型女农夫。(三)完善社会服务体系，促进农村妇女发展供应农业生产综合信息，争取在良种、技术、资金、加工、储运、推销等方面形成系列化服务。完善小额信贷制度，设立农村妇女创业基金，为农村妇女创业供应必要支持。建立农村托养机构，使农村妇女由家务劳动的主体真正转变为生产劳动的主体。(四)健全完善立法，建立健全农村妇女维权体系加强有关妇女权益法律法规的宣扬，增加广阔妇女运用法律武器维护合法权益的实力。充分发挥基层调解组织维护妇女权益的作用。对涉及农村妇女权益的法律、法规、政策以及村民自治章程、村规民约等规章制度从性别视角进行修订和完善。公安、法院、检察院等部门切实担当起维护广阔妇女儿童合法权益的职责。随时关注农村妇女维权领域出现的新状况、新问题，在工作实践中不断总结探究，提出对策，因势利导，建立健全农村妇女维权体系。