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1、MACRO.泓域咨询 /石家庄高分子绝缘材料项目专项资金申请报告石家庄高分子绝缘材料项目专项资金申请报告xxx集团有限公司目录第一章 绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围16十一、 研究结论17十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析20一、 超高压电缆料成为国内企业竞争的制高点20二、 基本风险特征20三、 行业的周期性、季节性及区域性特征21第三章 背景
2、及必要性23一、 特种电缆材料将成为新地增长点23二、 线缆材料的品种趋于多样化23三、 行业现状及发展趋势23四、 项目实施的必要性24第四章 建筑物技术方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价40第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 运营管理51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门
3、职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第九章 环保分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 营运期环境影响71八、 环境管理分析72九、 结论及建议74第十章 项目实施进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 节能分析77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价80第
4、十二章 劳动安全分析81一、 编制依据81二、 防范措施83三、 预期效果评价89第十三章 投资方案90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 经济效益评价100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分
5、析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十五章 招标及投资方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十六章 项目综合评价说明112第十七章 附表附录114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表1
6、21利润及利润分配表121项目投资现金流量表122报告说明电线电缆制造业在电工电器行业20多个细分行业中是产值最大的行业,占据约四分之一的产值规模,其产品广泛应用于国民经济各个部门,是现代经济和社会正常运转的基础保障。中国经济的持续增长,为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。根据谨慎财务估算,项目总投资32877.06万元,其中:建设投资25863.01万元,占项目总投资的78.67%;建设期利息620.04万元,占项目总投资的1.89%;流动资金6394.01万元,占项目总投资的19.45%。项目正常运营每年营业收入55100.00万元,综合总成本费用44684.72万元,净利润7602.
7、77万元,财务内部收益率16.02%,财务净现值6556.48万元,全部投资回收期6.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:石家庄高分子绝缘材料项目2
8、、承办单位名称:xxx集团有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:付xx(二)主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念
9、,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对
10、客户以诚相待,互动双赢。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨高分子绝缘材料/年。二、 项目提出的理由我国高压、超高压等高端线缆产品长期以来对进口依赖较大,主要原因为国内线缆料生产
11、企业技术水平较低,产品纯度不够所致,国内线缆料生产企业主要集中于低压领域,该领域存在一定程度的产能过剩和过度竞争。电力行业是关系国计民生的关键产业,高压、超高压电缆产品国产化是国家重点支持项目。“十二五”以来,国内主干网建设规模大幅增加,根据国家电网公司规划显示,2015年我国110KV以上高压电缆需求约为1.2万公里/年,预计到2020年将达到5万公里,其中220KV为7,000公里,500KV为1,700公里,对应的高压电缆料需求规模为18.6万吨,而这一数据2015年仅为5万吨。对接支持雄安新区高标准高质量建设强化基础设施互联互通、生态环境共建共享、产业链创新链融合共生,深度学习雄安社会
12、民生、城市管理、人才机制和社会治理等先进经验,在支持服务雄安、对标对表雄安中加快高质量发展。(一)加强基础设施和生态环境对接加强交通基础设施对接,积极推进与雄安新区互联互通的主干交通网建设,加密石雄客货运输直通车,畅通石雄商贸物流通道,着力构建绿色智慧、快捷高效的综合交通体系。严格落实与雄安新区区域生态环境协同治理长效机制,扎实推进污染联防联控。高标准建设雄安新区绿博园石家庄园,助力雄安新区绿色发展。(二)加强产业链创新链融合积极推进雄安协作区建设,深化与雄安新区在新一代信息技术、现代生命科学与生物技术、新材料和高端服务业等领域的对接合作,加强产业链协同,共同打造产业发展联盟。探索建立“雄安研
13、发+石家庄孵化转化”模式,积极承接雄安新区科研成果转化。支持各县(市、区)与雄安新区优势产业耦合对接,打造一批协作配套基地。推动中国(河北)自由贸易试验区正定片区与雄安片区在制度创新、开放发展、产业合作等方面协调联动。(三)对标对表雄安新区建设加强与雄安新区在空间布局、基础设施、公共服务等方面对接,推动我市城市建设管理水平提质。强化对雄安新区教育培训和医疗保障方面的支持,提升雄安新区公共服务水平。探索建立石雄区域协作育才机制,大力培育新区发展急需的各类专业技术人才,借势引进高端急需人才。学习雄安新区打造高质量发展全国样板经验,推进我市社会治理领域创新。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包
14、括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32877.06万元,其中:建设投资25863.01万元,占项目总投资的78.67%;建设期利息620.04万元,占项目总投资的1.89%;流动资金6394.01万元,占项目总投资的19.45%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资32877.06万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)20223.13万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额12653.93万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):55100.00万元。2、年综合
15、总成本费用(TC):44684.72万元。3、项目达产年净利润(NP):7602.77万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.02%。5、全部投资回收期(Pt):6.57年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23338.72万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括氢氧化钠、次氯酸钠溶液、BOD酸酐、MTBE、乙酸乙酯、4mol/L盐酸、饱和食盐水。(二)主要设备主要设备包括:反应釜、精馏釜、高位槽、冷凝器、离心机、配制釜、接收罐、干燥器 。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。
16、八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先
17、进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境
18、、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、
19、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十二、 主要
20、经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积108996.841.2基底面积32933.551.3投资强度万元/亩335.862总投资万元32877.062.1建设投资万元25863.012.1.1工程费用万元22863.842.1.2其他费用万元2500.492.1.3预备费万元498.682.2建设期利息万元620.042.3流动资金万元6394.013资金筹措万元32877.063.1自筹资金万元20223.133.2银行贷款万元12653.934营业收入万元55100.00正常运营年份5总成本费用万元44684.726利润
21、总额万元10137.037净利润万元7602.778所得税万元2534.269增值税万元2318.7510税金及附加万元278.2511纳税总额万元5131.2612工业增加值万元17642.0313盈亏平衡点万元23338.72产值14回收期年6.5715内部收益率16.02%所得税后16财务净现值万元6556.48所得税后第二章 行业、市场分析一、 超高压电缆料成为国内企业竞争的制高点我国高压、超高压等高端线缆产品长期以来对进口依赖较大,主要原因为国内线缆料生产企业技术水平较低,产品纯度不够所致,国内线缆料生产企业主要集中于低压领域,该领域存在一定程度的产能过剩和过度竞争。电力行业是关系国
22、计民生的关键产业,高压、超高压电缆产品国产化是国家重点支持项目。“十二五”以来,国内主干网建设规模大幅增加,根据国家电网公司规划显示,2015年我国110KV以上高压电缆需求约为1.2万公里/年,预计到2020年将达到5万公里,其中220KV为7,000公里,500KV为1,700公里,对应的高压电缆料需求规模为18.6万吨,而这一数据2015年仅为5万吨。二、 基本风险特征1、高端技术人才匮乏,研发基础薄弱与发达国家相比,我国电线电缆相关产业研发基础薄弱、研发经费短缺、目前超高压领域的线缆料基本为国外知名厂家垄断,相关高端技术人才匮乏,对提高行业及企业的自主研发、自主创新能力有较明显的制约作
23、用。2、原材料价格波动风险线缆绝缘料所需原材料系石化工业生产的伴生产品,其价格随着石油价格的波动而变动。近几年来,国际原油价格虽然整体处于历史你们但波动幅度较大,对线缆用高分子材料企业的正常生产经营带来了较大不利影响。未来若国际原油价格反弹,原材料价格的大幅上涨,将导致企业生产成本上升,流动资金紧张,给企业正常生产经营带来一定的压力。3、同质化竞争严重,高端材料依赖进口国内的线缆相关产业生产企业数量众多,自主创新能力不足,致使产品结构性矛盾突出。尤其在中低压产品市场,其生产能力高于市场需求,同质化竞争严重,产业集中度水平较低。与此同时,虽然行业总体产能过剩,但高端、特种电缆料供应不足,仍然对进
24、口有所依赖,结构性矛盾较为突出。这种状况不利于电缆料行业的有序健康发展。三、 行业的周期性、季节性及区域性特征1、周期性特征电线电缆相关产业与国家经济发展周期密切相关。伴随着我国经济的持续稳定增长,城市化进程的推进,大型电站、西电东送、电网改造等重大工程的建设,都预示着电线电缆行业具有较长的景气周期,因此电线电缆行业也将保持较高的增长速度,我国已经成为全球第一大线缆生产国。处于线缆行业上游的电缆料行业将随之保持稳定增长的态势,市场规模无明显周期性特征,但在部分低端产品领域存在一定程度的产能过剩情形。2、季节性特征受电线电缆下游行业影响,电缆料产品销售呈现出一定的季节性特征。每年的第一季度属于生
25、产销售的淡季,主要是因有:下游电缆生产行业开工率普遍较低,所以其采购原料需求较少。国家电网订单招标将在每年3月份以后展开,电缆生产企业第一季度普遍存在订单较少,因此电缆料生产企业的订单随之减少。北方第一季度因天气原因,电缆相关的工程施工难度较大。总体而言,每年一季度企业订单较少,二季度开始恢复,下半年的生产销售规模要大于上半年的生产销售规模。3、区域性特征电线电缆材料行业由于其毛利相对偏低、密度较大导致运输成本较高的特征使其生产销售存在较为明显的市场半径,行业生产销售的产品主要位于以天津为中心的环渤海区域。同时电线电缆材料行业主要原材料为石化产品,因运输成本和产业集群因素的影响,线缆材料行业主
26、要集中于石化行业比较发达和集中的华东区域和华北区域。第三章 背景及必要性一、 特种电缆材料将成为新地增长点随着技术的进步、环保意识的提高以及产业结构优化调整的加快,加上传统低端的线缆材料生产厂家众多,未来传统线缆材料领域将继续保持压价竞争状态。智能电网、新能源(含核电、风电、光伏)、轨道交通、新能源汽车体系、通信网络、航空航天、智能机器人、3D打印等领域的发展将成为电缆行业新的增长契机,专门用于满足这些领域的电缆将迎来一段快速发展的时期,同时也对现有企业的技术和产品质量提出了更高的要求。二、 线缆材料的品种趋于多样化因电缆使用环境的不同,相关的线缆材料需要具有不同的性能。近10年来,经过有关的
27、研究院所和线缆材料厂商共同努力,开发了许多新产品,己经有国家或行业标准的产品包括:PVC线缆材料(满足IEC要求新标准)、黑色聚乙烯电缆护套料、热塑性无卤低烟阻燃聚烯烃线缆材料、可交联XLPE绝缘料、阻燃交联聚烯烃线缆材料、光缆用中密度聚乙烯护套料、通信电缆用聚乙烯绝缘料等。三、 行业现状及发展趋势电线电缆制造业在电工电器行业20多个细分行业中是产值最大的行业,占据约四分之一的产值规模,其产品广泛应用于国民经济各个部门,是现代经济和社会正常运转的基础保障。中国经济的持续增长,为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。线缆用高分子材料是电线电缆制造中重要的原材料,线缆材料的发展是电线电缆行业发展的
28、源动力,线缆材料的创新推动电线电缆行业的不断发展。过去十年来,线缆材料行业高速发展,市场需求大幅度增加,专业化生产越来越强,线缆材料的品种趋于多样化。同时国家正在大力推进“一带一路”、轨道交通、智能电网、新能源电力、新能源汽车、航天工程等,这些为线缆企业及上游线缆料生产企业提供了新的增长点。为了打破超高压线缆领域长期被国外知名厂家垄断的现状,国家支持国内企业进行超高压、特高压电缆领域的研发,以求实现相关产品的国产化。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利
29、能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝
30、土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108996.84,其中:生产工程70728.08,仓储工程27018.67,行政办公及生活服务设施8506.72,公共工程2743.37。建筑工程投资一览表单位:、万
31、元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19430.7970728.088636.611.11#生产车间5829.2421218.422590.981.22#生产车间4857.7017682.022159.151.33#生产车间4663.3916974.742072.791.44#生产车间4080.4714852.901813.692仓储工程9221.3927018.672227.962.11#仓库2766.428105.60668.392.22#仓库2305.356754.67556.992.33#仓库2213.136484.48534.712.44#仓库1936.495673.
32、92467.873办公生活配套2074.818506.721342.743.1行政办公楼1348.635529.37872.783.2宿舍及食堂726.182977.35469.964公共工程2305.352743.37274.38辅助用房等5绿化工程8719.79151.49绿化率17.21%6其他工程9013.6627.687合计50667.00108996.8412660.86第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要
33、保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况石家庄,简称“石”,是河北省省会,全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心,是批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确
34、定的中国京津冀地区重要中心城市,也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市、中国国际数字经济博览会永久举办地及中国(河北)自由贸易试验区。地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区,跨华北平原和太行山地两大地貌,是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一,被国家确定为优质小麦生产基地,素有“北方粮仓”之称。境内京广、石太、石德、石太客运专线、京广高铁、石济高铁6条铁路干线交会,是中国铁路运输主枢纽城市,被誉为“南北通衢,燕晋咽喉”。石家庄市科技发达,旅游资源丰富,获批国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药
35、产业基地,获授全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市,拥有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1处(正定)、国家级森林公园3处(仙台山、五岳寨、驼梁)。石家庄市拥有2个国家级开发区,即石家庄国家高新技术产业开发区(1991年3月批准设立)、石家庄经济技术开发区(1992年7月河北省批准设立,2012年10月批准升级为国家级开发区,由藁城区管辖,曾称良村经济技术开发区、藁城经济开发区)。2013年6月1日,原石家庄辛集市调整区划设置,划归河北省直接管辖。另有3个派出机构(石家庄国家高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园区、石家庄综合保税区)行使所在地域行政管理权。2014年9月9
36、日,批复河北省政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示(国函2014122号),同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县,同时设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。五年来,我市以供给侧结构性改革为主线,以决战决胜三大攻坚战为抓手,以建设现代省会、经济强市为奋斗目标,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,综合实力持续增强,全面建成小康社会取得决定性成就。面对错综复杂的国内外环境,全市经济发展呈现出较强的韧劲和活力。五年来,经济总体上保持了中高速增长,特别是我们积极化解新冠疫情影响,全市经济呈现加快恢复增长态势,2020年地区生产总值达到5935.1亿元,“十三五”年均增速为6.4%;居民
37、人均可支配收入达到30955元,年均增速为8.3%,地区生产总值和城乡居民收入成功实现翻番目标。地方财力日渐雄厚,一般公共预算收入完成605亿元,比“十二五”末增加242亿元,规模连续多年稳居全省第一,有力支撑了省会各项事业发展。产业结构持续优化,高质量发展“四梁八柱”基本确立。创造性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”,确立了全市经济发展的主攻方向,成为拉动全市经济增长的主要动力。2020年,“4+4”现代产业增加值达到2275.3亿元,占生产总值比重达到41.3%;城市经济带动作用不断增强,区域经济发展更加协调,园区经济发展能级显著提升,生态经济产业化进程明显加快。三次产业结构由
38、2015年的9.035.755.3调整为8.429.462.2,服务业对经济增长贡献率达到68.7%以上。工业加快转型升级,全面完成“十三五”化解过剩产能任务,“千企转型”成效显现。新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业快速发展,中国国际数字经济博览会永久落户,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到32.9%。现代服务业加快发展,总部经济、楼宇经济、夜经济等新业态蓬勃发展;金融业活力迸发,增加值占全市生产总值的比重达到12.3%;现代商贸物流业加快发展,物流枢纽地位进一步增强;全域旅游开创新局面,旅游业总收入保持全省首位优势;科技服务和文化创意产业蓬勃发展,增加
39、值占比逐年提升。农业基础地位进一步巩固,粮食综合生产能力持续提升,粮食总产量稳定在84亿斤以上,“四个农业”建设全面推进,成功列入国家现代农业示范区。创新能力显著提升,创新型城市建设初见成效。创新驱动战略深入实施,全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到2.87%,万人发明专利拥有量达到8.95件,领跑全省。综合创新生态体系不断完善,荣列中国省会城市创新能力第9名,成功列入“国家创新型试点城市”“国家知识产权示范城市”。石保廊全面创新改革试验深入推进,完成3批全国复制推广经验,1项成果列入全国百强案例。科技创新能力显著增强,2020年,高新技术企业、科技型中小企业分别达到2499家、13567
40、家,省级以上创新载体达到340家,数量均居全省第一。高端创新人才加速汇聚,在全国省会城市中第一个出台人才发展促进条例,“人才绿卡”制度成效显著,引进诺贝尔奖获得者、两院院士等高层次人才89名,“双一流”高校及世界排名前500高校毕业生7289人。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,国家制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面有利条件。从京津冀区域看,未来五年京津冀协同发
41、展向协同创新、公共服务均等化等领域纵深推进,京津冀地区将成为引领全国高质量发展的重要动力源、带动全国创新发展的主要策源地,为推动区域发展向中高端迈进提供重要支撑。从石家庄看,省委省政府高度重视和大力支持省会发展,有助于加快以石家庄为中心的大都市圈建设,增强省会城市功能地位,强化对冀中南地区的辐射带动能力。国家大力推进“两新一重”基础设施建设,为我市加快补齐重点领域短板,提升新型基础设施建设水平,更深层次融入国内大循环,推动实体经济迈向高质量发展注入新鲜动能。中国(河北)自由贸易试验区正定片区功能作用实质性发挥,为我市积极争取国家重点改革试点示范,以开放促改革、以改革带创新,打造全省新时代改革开
42、放新高地赋予了有利条件。“4+4”现代产业和“四种类型经济”发展势头强劲,有助于我市更加从容地应对经济下行压力,建设现代化经济体系。同时我市综合交通枢纽地位突出,科技实力雄厚,政治生态良好,为“十四五”时期经济社会发展提供了坚实保障。当前,国际环境日趋复杂,不稳定不确定性明显增加,同时国内各地经济、科技、人才等各种竞争日益激烈,对我市高质量发展带来严峻挑战,未来五年我市仍将处于转型升级、爬坡过坎的攻坚期,突出表现在:战略性新兴产业发展不充分,产业结构有待进一步优化;科技资源碎片化问题突出,科技创新能力有待进一步提升;县域经济发展和新型城镇化进程滞后,区域协调发展有待进一步统筹;市场化国际化程度
43、不高,改革开放有待进一步深化;污染防治和生态修复任务艰巨,资源环境容量有待进一步拓展;社会保障和社会治理存在短板,民生事业有待进一步改善。“十四五”时期我市将进入充满挑战的战略机遇期,危与机同生共存,只有战胜挑战才能化危为机。深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识省会历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新内涵,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,开拓创新、苦干实干、稳扎稳打,在危机中育先机、于变局中开新局,确保抢占发展制高点,走在全省前列,开启
44、谱写新时代现代省会、经济强市建设的新篇章。三、 创新驱动发展展望2035年,石家庄在全省率先基本实现社会主义现代化,全面建成现代省会、经济强市。全市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶,跻身创新型城市前列;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治省会、平安省会;社会事业全面进步,建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康石家庄,公民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境建设取得根本好转,广泛形成绿色生产生活方式,天蓝地绿山青水秀成
45、为普遍常态,人与自然和谐共生;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,形成高水平开放型经济新体制,中国(河北)自由贸易试验区正定片区成为具有国际影响力的对外开放平台,省会国际化和知名度及影响力明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标按照“建设现代化省会,打造全国创新型城市、战略性新兴产业和先进制造业基地、综合交通枢纽和现代商贸物流中心、京津冀世界级城市群重要一极”发展定位,高水平构建石家庄现代化都市圈,高质量发展“4+4”现代产业,高站位统筹“四种类型经济”,高标准提升综合经济实力、科技中心地位、产业发展能级、城市发展魅力,全力打造中国数字新城、中国健康城,在现代化、市场化、法治化、国际化四个方面走在全省前列。经济质量效益显著提升。京津冀协同创新共同体建设纵深推进,高质量发展体系更加完善,科技进步贡献率明显上升,产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升,农业基础更加稳固,实体经济、先进制造业、数字经济加快发展,现代服务业高质量提升。综合经济实力和政府财力再上新台阶,全市生产总值、一般公共预算收入年均增长分别达到6%以上、10.6%,总量分别达到8000亿元
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