2023年创建省级生态文明建设示范镇实施方案.docx
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1、2023年创建省级生态文明建设示范镇实施方案<script language=javascript src=/js/xcer0.js</script>2023年创建省级生态文明建设示范镇实施方案一、总体要求(一)指导思想以xxx生态文明思想为指导,进一步实行党的十九大精神,紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富有、乡风文明”创建目标,全力打造“生态xx,漂亮家园”,通过优化调整产业结构,发展生态经济和循环经济,实施生态爱护、复原和重建工程,改善生态环境状况,提倡低碳发展,提高人居环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推
2、动社会主义生态文明,全力建设生态宜居小镇。(二)编制依据中共中心国务院关于加快推动生态文明建设的看法;国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导看法(国办发xxxxxx号);关于大力推动生态文明建设示范区工作的看法(环发xxxxxxx号);国家生态文明建设示范村镇指标(试行)(环发xxxxxx号);xx省人民政府办公厅关于开展生态环境创建工作的通知(x政办发xxxxxxx号);xx省生态文明建设示范区管理规程(试行)和xx省生态文明建设示范市、县指标(试行)(x环函xxxxxxx号);xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;xx县“十三五”生态建设与环境爱护规划。(三
3、)规划范围本次实施方案规划范围为xx镇所辖行政区域,xx镇下辖xx个(村)社区,其中:x个城市社区、x个转型社区、xx个行政村,总面积xxx方公里。本次申报范围包括其中xx个村和x个社区。二、现状与基础(一)镇情概况xx县xx镇地处xx腹地,汉水之滨,是xx政治、经济、文化中心。镇域北与xx镇相连,南接xx镇,东与xx镇、xx镇为邻,西连xx镇、xx镇,总面积为xxx方公里,辖xx个(村)社区,其中城市社区x个、转型社区x个、行政村xx个。全镇辖xxx个村(居)民小组,总户数xxxxx户,总人口xxxxx人。境内交通便利,xx国道交汇于此。xx镇气候温柔潮湿,四季分明、雨量充足、光热足够。地理
4、条件优越,土壤条件良好,汉江穿境而过,水资源丰富。同时有丰富的矿产资源。(二)创建基础农业产业发展形势喜人。紧紧围绕xx镇“桑、畜、菜”三大农业主导产业,主动构建“能人+基地+农户”和“企业、合作社、家庭农场、大户带贫困户”的发展模式。通过培育职业蚕农、丰产桑园培育、蚕桑机械推广、桑资源开发利用、家庭农场创建等工程,巩固蚕桑基地规模,拓展蚕桑增收领域,延长产业链条,提升综合效益。xxxx年组织召开了养蚕技术现场培训会xx场,共计xxx余人。全镇有桑园面积xxxx余亩,xxxx年全年养蚕xxxx张,累计搭建蚕台xxx余台,培
5、育养蚕x张以上大户xxx户,新建标准化蚕室xxxmx,培育蚕桑大户xx户。围绕畜牧强镇建设目标,大力推广“畜-沼-园”生态循环发展模式,优化畜禽养殖品种和结构,提升市场竞争力,促进产业持续健康发展。全镇xxxx年生猪饲养量xx万头,出栏x万头;牛饲养量x千头,出栏x千头;羊饲养量x万只,出栏x万只;禽饲养量xx万羽,出栏xx万羽。累计培育百头以上养猪大户xx个,xx头以上养牛大户xx个,xx只以上养羊大户xx个,千只以上养鸡大户xx个。猪、牛、羊、禽、犬重大动物疫病防疫密度均达到了xx%以上。以保供应、保平安、优品种为核心,大力发展富硒蔬菜瓜果种植,推广优质高产种植技术
6、和绿色、有机种植方式,实施精深加工。全镇蔬菜种植面积xxxx亩,蔬菜瓜果大户xx个,其中丝银坝蔬莱园作为供应县城居民的有机蔬菜生产基地,年产值xxxx万元左右,实现利润xxx万元,园区总面积xxxx亩,钢管大棚、路网、排灌系统、电力设施、冷藏库房均已建成投用,同时扩大露地种植蔬菜瓜果xxx亩、栽植林果xxx亩,辐射带动双嶂、雷兴发展蔬菜瓜果种植xxx亩、林特建园xxx亩。通过林下栽培,大力发展了以天麻、猪苓、白芨、黄精、苍术、黄姜为主的中药材种植共计xxxx亩,主要扩大黄花菜、魔芋等特色产业生产规模,建成了具有肯定规模和影响力的地方特色产业。xxxx年全镇黄花菜总面积达xxxx余亩,x亩以上产
7、业大产达xx户。文化旅游蓬勃发展。xx镇主动响应xx县推动才智县城、全域旅游县、无障碍县城试点示范的建设,启动xx改造等项目建设,打造了xx等乡村休闲旅游走廊。完成了xx三个片区建设,完成了体xx文化产业园项目,建成中国鬼谷子文化小镇、提升古堰xx集镇,打造了一批有实力、有活力、有魅力的特色社区。同时加快背街小巷改造,完善了社区活动场所、停车设施、文体设施等。主动开展旅游志愿服务工作,党员服务示范岗,组建“景区城建综合执法队”,定期组织市场监管、公安等多部门开展联合执法,在重点节假日加大检查巡查力度,着力营造良好的旅游发展环境。生态环保扎实推动。紧紧围绕“绿
8、水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“生态优先、绿色发展”基本原则,建立环保三大工作机制体系,构建环保网格化监管体系。镇上与各村(社区)、各站办所签订环保责任书,明确镇村组三级环保监管责任人,将全镇划分为城区、古堰、银龙、长安、石磨五大片区,形成了上下联动,一级对一级负责的环保网格化监管责任体系。建立江河沟溪秸秆禁烧管理体系。强化街道小区、村组院落、田间地头禁烧和江河沟溪巡查监管,建立了镇村组网格化秸秆禁烧管理体系和二三级河长制网络体系,夯实责任,扼制污染源头。建立城乡环卫一体化体系。坚持城区、乡村专人清扫,村收集、镇转运的环卫一体化管理体系。人居环境持续改
9、善。实施环境综合整治工程,督促清扫保洁人员,做到全天候保洁,垃圾日产日清,建立常态化清扫保洁机制。全面清理全镇袒露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆,彻底清除“三堆五乱”。全面夯实“河长制”,加强辖区内可到沟渠水体污染治理,清除垃圾杂物。落实防霾治霾工作,严厉打击辖区内污染环境行为,对具有破坏环境、污染环境的企业和个体经营户进行督促整改。开展城乡结合部绿地绿化带环境卫生整治,消退绿地及绿化带内的白色垃圾。确保xxxx年全年无死株断垄、黄土袒露现象。通过排污管网建设、生态自净池等解决了农户生活污水排放问题,生活污水处理率达到xx%。投资xxx余万元在xx新
10、区新建了一级水源地安置点,村民生活用水水质得到改善,集中式饮用水水源地水质达标率达到xx%。加强老旧小区和背街小巷物业管理,开展城市周边环境卫生整治,清理卫生死角xx余处、乱堆乱放xx余处,生活垃圾无害化处理率达xx%。实施环境绿化美化工程,通过荒山绿化,集镇修建绿化带、盆景绿化、镇、村道路绿化、农户房前屋后绿化等项目工程的实施,镇域绿化面积快速扩大,村民对环境状况满足率达到xx%。脱贫攻坚成效显著。xxxx年新建标准化卫生室x个,平安饮水xx处。实施村级“油返砂”道路xx公里,农村电网改造xx公里,高质量完成苏x扶贫项目建设,建成xx村xxx千瓦光伏发电站x处,带动贫
11、困户xx户xxx人受益。指导xx个贫困村成立了集体股份经济合作社,全镇xx个村(社区)实施了清产核资,xx村、xx社区、xx社区、xx社区完成了集体产权制度改革试点工作。民生事业稳步发展。一是优化教化资源,提高基础教化水平,增加师资力气,教化教学水平明显提高;二是突出地方特色,广泛开展各类群众性文化活动,促进旅游产业发展;三是加强医疗卫生公共服务体系建设,进一步扭转了群众看病难、看病贵问题,疾病免疫率、孕产妇住院分娩率均达xxx%;四是全面推行了新型农村养老保险、合作医疗,全镇社会养老保险参保率xxx%,新型农村合作医疗缴费率达到xxx%,社会保障体系再上新台阶;五是就业创业环境极大改善,全镇
12、实现劳动力转移xxxx人,开展各类农夫技能培训xxx人,创业培训xxx人,新增高校生创业xx人,返乡人员创业xx人,培育创业示范户xx个,供应就业岗位xxx余个,全镇劳动力就业率达到xx%以上,被表彰为全省充分就业示范镇。xx秦巴风情园被表彰为市级返乡创业示范园。三、建设目标通过扎实有效的生态文明建设示范镇创建,不断爱护现有的优良生态环境,优化镇域空间布局,完善生态文明制度。预料到xxxx年年底,xx镇将形成生态农业、生态旅游体系和生态服务业体系为主体的绿色高效型经济体系,实现生产发展、生活富有、生态良好的文明发展目标,推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。四、重点任务依据省级生态文明建
13、设示范乡镇指标要求和指标现状分析,以生态文明建设示范乡镇创建为平台,以重点区域、领域环境综合整治为抓手,以生态环境治理工程为支撑,最终形成基础扎实、生产发展、生态良好、生活富有、乡风文明的生态文明镇。(一)健全领导机制,确保基础扎实强化组织领导。为促使省级生态文明示范镇创建工作顺当有效开展,经探讨确定,特成立xx镇生态文明建设示范镇创建领导小组,主要负责创建工作的日常事务。完善体制机制。坚持党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导详细抓的工作机制,各村(居)委会及驻镇各单位要根据省级生态文明乡镇建设的要求,在镇生态文明乡镇创建领导小组的统一领导下,树立创建一盘棋思想,理清工作思路,明确重点建设项目
14、,镇财政所要依据创建须要,将经费纳入年度预算,支配专项资金,加大资金投入力度。制定切实安排,进一步加强和充溢生态文明镇创建力气,确保生态文明乡镇创建的各项工作落到实处。加强宣扬教化。把生态文明建设创建活动作为当前宣扬工作的重点,不断提高公众的环境意识和参加实力。各村(社区)要加大宣扬教化力度,深化宣扬开展全面推动全域生态文明建设专项行动的重要意义、行动内容,做到家喻户晓、人人皆知,让群众主动参加,使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。各村开好村民小组长会和户长会,向群众宣扬政策,修改完善村规民约,对全域生态文明建设专项活动进行支配部署,包村领导和包村干部要亲历亲为,全程参加村民小组长会和户
15、长会。各村要通过宣扬栏、广播、宣扬标语电子屏,向群众印发宣扬材料等各项方式,深化进行宣扬,调动广阔群众参加生态文明建设的主动性和主动性。(二)加强生态环境爱护加快发展绿色农业产业。坚持以蔬菜种植、畜禽养殖、特色林果为引领。推动绿色有机无公害农产品认证力度,促进农业产业持续健康发展。坚持以桑园、蔬菜基地、特色林果园等现代农业产业示范基地为引领,带动小农户主动发展有机、绿色农产品种植。科学施用农药和化肥。用生物农药和以虫治虫代替高残留农药,主动推行精准施药,削减农药施用总量。加强土壤供肥实力与作物需肥规律探讨,主动开展经济作物测土配方施肥技术的探讨、示范与推广。开展滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化等
16、技术,削减肥料投入和流失,提高化肥利用效率。优化肥料结构,科学实行用农家肥和生物有机肥代替化肥,削减化肥施用总量。提升秸秆综合利用率。推动农作物秸秆机械化还田,依据农作物品种和耕作模式,规范秸秆还田技术流程,以农作物秸秆机械化还田示范片建设为抓手,推动农机装备、农业技术在农作物秸秆还田中的集成应用。大力推广农作物秸秆饲料化和肥料化利用,推动农作物秸秆能源化利用。重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目,提高秸秆附加值,带动全镇秸秆综合利用整体水平提升。完善农膜回收利用体系。全面启动废旧农膜调查、统计、回收利用的网络建设,加快形成农户主动捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利
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