县政府2023年工作计划5篇.docx

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1、县政府2023年工作计划5篇1、接着深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届三中、四中全会精神，全面落实从严治党总体要求，努力践行“优质供水、服务群众”企业宗旨和“充裕、高质、平安”供水工作方针，主动推动各项供水工作提水平、上台阶。2、切实加强厂区供水实力建设，尽早在公司院内扩建一套5000吨/日一体化净水流程，增加有效供水实力。3、接着做好供水管线延长，完善城郊特殊是工业园供水网络，提高输水实力。适时对老旧管网改造，努力保障重点工程和居民用水需求。4、进一步加大平安供水管理、隐患排查整改力度，抓好各项平安规章制度和平安生产责任制的落实，确保平安稳定供水。5、强化水质检测，

2、严格落实水质检测制度，仔细监控水质问题，确保出厂水综合合格率达到100%。6、切实抓好企业党建工作，突出抓好“三会一课”等组织制度的落实，深化抓好“两学一做”常态化制度化各项工作，切实加强党员队伍建设。7、抓好廉政建设、精神文明建设、综合治理及精准扶贫等工作。今年以来，县经济开发区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕来安县“一城三区”的发展战略，以“高端智造基地、现代物流枢纽、创新创业乐土、生态美妙家园”为发展方向，根据“南延北扩”的发展思路，点燃“三大引擎”，聚焦“三大板块”，打响“三张名片”，推动开发区进一步优化整合和转型升级，争当全市省级开发区的排头兵。一、主要经济指标完成状况

3、今年19月份，园区累计完成固投28.3亿元、规上产值122亿元、工业增加值29.3亿元、外贸进出口1.53亿美元，同比分别增长6.8%、10.3%、10.8%、2.3%。预料2023年全年，累计完成固投43亿元、规上产值173亿元、工业增加值41.5亿元、外贸进出口1.9亿美元，同比分别增长7%、11%、13%、5%。二、工作亮点1、招大引强新突破。今年实现了招引20亿元以上项目的零突破，招引20亿元项目2个，分别是聚力成半导体、苯乙烯项目，招引一期投资55亿元项目1个（晶科能源电池组件）。实现腾龙换鸟项目5个，盘活土地344亩。2、服务质量再提升。深化贯彻“四送一服”服务理念，坚持以学习政策

4、的钻劲、持续宣讲的耐力、服务企业的热忱，提升服务企业的实效。据不完全统计，今年以来，先后指导和帮助开发区内企业争取上级工业强基、智能工厂、技术创新示范企业、专精特新中小企业等各类奖扶资金逾1980万元。今年我县评比了4家县长质量奖企业，开发区立光电子、联科水基、德鸿机件3家企业入选。培育市级“专精特新”企业6家、市级技术中心5家、国家级两化融合贯标企业获批1家、待审2家，推动企业项目技改和重组转型，提升园区企业发展整体质量。在服务企业过程中，拉近政企关系，助推企业发展，增加服务成效，为企业工作高效对接奠定了深厚的基础。3、科技人才高引进。把握高科技含量项目引进关，重点推动高新企业、科技项目孵化

5、培育。19年以来本开发区先后有13家企业通过高企认定（或复审）；1个科技孵化器项目（已注册12个子公司）正在筹备申报前期工作。用足用好人才扶持激励政策，坚持“政府主导，企业主办”的方法，大力引进高层次人才。今年来安经济开发区已柔性引进博士以上人才4人，其中区内的联科水基公司经审批设立博士后工作站，引进1名博士担当总经理，另与蹇锡高院士（大连理工高校）签订合作协议，开展高分子材料应用探讨合作，正在主动申报院士工作站。双创产业园项目现已基本建成，双创产业园暨西安交通高校来安科技园安排年底前开园，开园后将有一批硕士、博士高层级人才入驻，必将进一步加快来安高层次人才队伍建设进程。开发区科技原创新动能将

6、进一步增加。三、主要做法1、聚焦招大引强，突出做好招商引资。深化实施项目“招大引强”突破行动。目前，共引进25个项目，协议引资额134.4亿元，协议固定资产投资92.8亿元。今年共引进15个亿元以上项目，总投资124.95亿元，其中20亿元项目2个，分别是聚力成、苯乙烯项目，10亿元以上三氯蔗糖项目1个，总投资110亿元的晶科能源有限公司16gw太阳能组件项目，一期投资55亿元已签约。亿元以上项目新开工18个，续建项目21个，储备项目12个。对在谈的近8个项目进行普遍接洽的同时，重点跟踪推动智能家居产业小镇项目。2、加快推动项目建设，狠抓项目落地转化。实行重点项目联系推动制度，力推项目早开工、

7、快开工。当年新开工项目22个。截止目前，17个明年市“三看三比”项目中,3个项目已竣工投产，4个项目已竣工即将投产，3个项目年底竣工投产，3个项目已实现开工建设，凤巢（中粮）农产品冷链物流已整改完成即将复工。今年中雪胶粘带、金邦化工、润达溶剂、雅美油墨、中金热电、创源文化、华欣药玻等32个在建项目进展顺当。目前县开发区共有11个项目接连竣工投产，其中，中雪胶粘带、铭瑞新材料、金邦化工等依据“三看三比”形象进度要求，可以顺当担当完成全市“三看三比”要求。3、做好企业帮办服务，专心供应优质服务。充分发挥开发区招商（帮扶）服务中心作用。牢抓项目推动中的组织、协调、督促，创建良好的项目推动机制，改善客

8、商投资服务方式，既坚持原则，又敏捷处理，以优质服务来增加竞争力和吸引力。开展“四送一服”双千工程集中活动。面对全区企业开展“四送一服”双千工程集中活动，组织千名机关干部，深化千家企业，送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”“清”政商关系，确保全区经济平稳健康发展。4、狠抓规模企业培育，促进工作高效开展。坚持“深化摸排、突出重点、加强沟通、持续推动”的方法，在规模企业培育上出招、发力，并取得了良好成效。今年以来，已申报规模企业5家，其中“新投产新申规”企业2家。年底前，再申报5家，全年规模企业申报总数“保8争10”，为园区经济进一步发展壮大奠定更好的基础。5、加

9、大基础设施建设，奠定经济增长基础。修建迎宾大道北延四期、安业路等化工园区道路，目前工程已主体竣工并运用；启动经一路北延（二期）、黎明路以北平阳河整治等工程；其中经一路北延（二期）将于2023年11月开工建设，12月主体竣工。完成纬一路白改黑工作，开发区内部道路全部完成黑化；启动建设迎宾大道、经一路、环城西路北延等条道路及绿化提升工程，目前环城西路绿化提升工程，大大提升了园区的形象。完成重庆聚力成项目、富安爬架项目、晶科能源（一期）、化工二期等项目约1300亩场地平整施工，确保项目按时开工建设。四、存在问题1、经济支撑实力不足。园区年度产值过亿元的企业仅有14家，其中产值过5亿元的企业4家、产值

10、超过10亿元的2家。55家规模企业来实现年度产值173亿元的目标任务，其支撑实力显得薄弱。2、部分重点企业产值降幅较大，拉低整体增速。安徽中联能源有限公司1-9月累计实现产值3亿元，同比下降34.7%，拉低园区规模企业产值增速1.4个百分点；滁州华美塑业有限公司1-9月累计实现产值9900万元，同比下降25.8%，拉低园区规模企业产值增速1个百分点，拉低战新产业产值增速4个百分点，拉低高新技术产业产值增速2个百分点。这类企业本身产值基数较大，但产品随市场行情改变，订单量和价格波动较大，干脆影响到园区相关经济指标完成状况。3、部分项目建设进度较慢，影响固定资产投资上报。立光电子二期项目2023年

11、建成一栋厂房，后因新项目论证打算不充分，中途建设停滞，后续建设迟迟未开工，影响固定资产投资上报进度；部分退城入园项目，因前期手续困难、审批周期长，目前还未达到申报入库条件。五、2023年工作思路（一）本单位工作谋划1、保持经济运行良好态势。以规模企业培育为重点，厚植园区经济发展基础。以科学统筹为根本，保持园区经济发展在科学合理的水平上。2023年安排完成固投50亿元、规上产值190亿元、工业增加值42亿元、外贸进出口2.5亿美元，县经济开发区“十三五”发展规划实现完备收官。2、深化招大引强。围绕特色产业开展招商，进一步深化产业集聚程度。紧盯5亿元以上的大项目，重点推动智能家居产业小镇、科世科等

12、大项目落地。接着主动谋划青年湖产业布局，围绕科创、游乐和养老在招商引资上取得新突破。促成投资20亿元的智能家居产业小镇项目在青年湖落地。围绕双创产业园招引科技型项目，增加园区企业科技含量和税收贡献力。3、狠抓项目转化。紧盯签约项目转化，加快推动今年已签约项目尽快完成环评、设计等前期打算工作开工。对不履行协议的签约项目实行退出机制。力争顺芯科技、科世科、永续置业、斯迈特、四新科技等一批项目在四季度开工建设。4、进一步完善园区功能布局。在会同相关局办推动实施园区南延北扩的基础上，注意调整完善园区功能布局，依据发展园区实际，科学优化园区主导产业定位，明确准入负面清单，为园区项目引进和落地建设供应科学

13、指引和遵循。5、加强科技创新。以“双创产业园”为平台，加快推动西交大来安科技园运营，达到引进孵化科技型项目不少于8个，主动打造一批“创客空间”和科技孵化器，进行双创产业园商业配套运营。（二）面对“长三角一体化”工作充分融入南京都市圈。开放发展、合作发展、优势互补、互利共赢，是当今经济区域一体化发展的大潮流、大方向。作为南京一小时都市圈的核心圈城市，来安县与南京市地域相连、经济相融、人缘相亲，南京江北新区上升为国家级战略，近水楼台先得月，南京市一直安县伸出了协同发展的橄榄枝，来安县更要抢抓机遇，开展全方位合作，推动县域经济借势实现高质量发展。1、高起点标准规划。聚焦产业、交通、教化、公共服务等重

14、点领域，进行更高更全面的规划。要在规划上解放思想，大胆创新，超前谋划。同时，要谋划编制道路交通、产业发展、电子信息、科技创新、教化布局、公共服务等专项规划，明确中长期目标、实施路径和工作举措。2、坚持产业错位发展。坚持错位发展的思路，在产业谋划和招商上与南京市江北新区实现互补发展，避开与江北新区产业产生正面竞争和同质化，全面承接南京市产业转移的项目。3、打造来宁沿线经济带。县经济开发区发展已相对成熟，已初步形成了轨道交通装备、建材物流、软件、文具礼品、新能源、食品加工等特色产业，符合特色产业的企业可入驻开发区，形成产业集聚。因开发区可运用的土地不多，不符合开发区产业定位的项目或将来承接产业转移

15、的企业可以科学布局在汊河镇、水口镇交通要道沿线，打造来宁沿线经济带。4、构建全方位招商体系。领导、部门、企业负责人齐上阵，县内与县外招商同发力，借势南京江北新区的辐射效应，招引世界500强和跨国公司项目，招引南京市范围内颇具影响力的突破性项目。在大力招引新项目的同时，对已落地项目的早开工、全面复工攻坚不放松。加大帮扶力度，一批新大项目、好项目的落地开工，为来安县高质量发展添足后劲。2023年以来，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，立足于农业特色互联网小镇发展定位，坚持党管农村、乡村振兴两条工作主线，实施“党建+、网络+、项目

16、+”三大战略，努力打好一线工作抓落实、加快农业现代化、推动新型城镇化、培育壮大新动能、提升基础设施建设等五场硬仗，团结拼搏，务实重干，各项工作取得了新进展。现将工作开展状况、存在问题及下步工作安排汇报如下：一、2023年工作开展状况（一）坚持精准发力，奋力攻坚克难，推动工业经济总体平稳发展。2023年，xx镇现已完成地方财政收入1100万元，与时间节点还有较大地缺口差距；截至到10月底，实现规模以上工业总产值5465万元，利税812万元，利润771万元，较去年同期有较大幅度下降；出口总额完成2730万元，完成任务70%；限额以上零售业企业营业额完成793万元，增幅11.83%；规模以上交通运输

17、、仓储和邮政业收入完成9567万元，增幅71.93%；个转企完成2家，完成全年任务。到2023年底，工业总产值、利税、利润预料完成6400万元、950万元、900万元；规模以上交通运输、仓储和邮政业收入完成12000万元；列统限额以上批零住餐企业1家。（二）坚持靶向发力，聚焦工作重点，推动招商引资取得较大突破。全面摸排梳理在建、在谈项目，建立“项目+”重点项目储备库，对63个入库项目实行常态化储备、动态化管理，通过搞好对接、提前运作、强化跟踪、定向招商，主动谋划生成项目，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”项目梯次推动格局。持续抓好项目招引，1-10月份，先后赴北京、青岛、杭州等地开

18、展外出考察学习招商活动20余次，对接客商20余家，接待客商考察10余次。截止到目前，共有在建项目3个，合同项目1个，在谈项目4个。其中，在建项目：1.山东费米科技新材料项目，目前已落地动工，预料11月份完成基础设施建设，年底前完成安装调试并投入运用，项目建成后年销售收入可达2.4亿元；2.山东康明通食品蔬菜深加工项目，现已完成1f保鲜库主体钢构立柱及园区主路基础铺设工程，预料11月底前完成1f保鲜库主体建设及园区主路硬化铺设工程，12月底前完成1f保鲜库整体形象建设；3.山东暖火科技电商运营中心项目。该项目位于乡村振兴xx样板示范区内，总占地35亩，主要建设以生产暖宝宝、网络销售为一体的电商产

19、业园，现已有5条生产线建成并投入试运行。合同项目：济宁格瑞生物科技有限公司的年产8000吨海洋食用香精项目，总投资2亿元，拟落户县食品园区，现已通过评审，目前正在协商合同条款和详细建设内容等。（三）坚持党建引领，夯实发展根基，促进基层党建水平全面提升。构建“一体六心六片多点”的党建格局。以打造xx镇党建示范镇为总体，以6个党群服务中心村为中心，根据辐射半径每个中心创建1个党建示范片、打造2个党建样板村，筑牢党建阵地，提升服务实力，引领各项事业的全面提升。全面推行“一线工作法”，深化推动“周二基层工作日”活动，坚持上一线、重实干、出实招、办实事、求实效，建立“村呼镇应”工作机制，搜集社情民意，化

20、解冲突纠纷，增进干群感情，提升群众满足度，推动工作在一线落实，作风在一线转变。开展“党性教化活动月”活动，以“忆党史、铭党恩、强党性、促党建、肃党纪、正党风”为重点，围绕“不忘初心，牢记使命”，开展党性教化培训活动，引导全镇党员进一步增加一线工作抓落实，干事创业强服务的工作热忱，树立“一面党员一面旗”良好形象。（四）坚持引育并举，推动院企合作，助推招才引智工作新上台阶。坚固树立“人才是第一资源”的理念，大力实施“人才强镇”战略，目前，已柔性引进泰山学者1名，柔性引进副教授以上职称高层次人才2人，已上报硕士探讨生1人、本科学历人才3人。一是搭好人才引进桥梁，与济宁博士联谊会青岛、北京等工作站签订

21、合作协议，由力能生物、聚龙电商等企业与北京工作站和部分博士签订人才合作协议，打造孵化基地、研发机构、引才工作站等三个“人才飞地”，创新高层次人才引进模式。二是探究人才培育模式，激励锦禾农业、丰禾百季等企业与科研院校建立科技战略合作关系，搭建产学研基地，构建“院校企地”发展共同体，培育乡村振兴科技引领人才。三是共建人才培育基地，揭牌高校生社会实践基地，签订党建共建基地协议，整合高校在科研、设计、人才等方面的优质资源，以人才发展助力全镇经济社会迈上新台阶。（五）坚持搭建平台，深厚发展氛围，推动电商产业快速集聚发展。接着围绕“农业特色互联网小镇”的发展定位，深化推动信息化“才智乡镇”建设。与济宁市铁

22、塔公司签订“5g小镇”建设合作协议，在政企网络通信、国土资源监控、秸秆全面禁烧、才智农业物联网及大数据采集等方面进行统筹布局，安装5g通信基础设备，打造“5g小镇”；以暖火科技电商产业园为中心，以跨境电商、平台电商和电商服务业为重点发展方向，打造区域内互联网产业生态综合型平台，建设产业链条完善、功能多元、绿色生态的电商产业集聚示范区。举办xx镇首届“618”电商节活动，依托聚龙电商、“买卖xx”网上商城等网络销售平台，宣扬推介xx名优产品、地方特产、特色商品等，扩大xx特产的品牌知名度和产品销售量，扩大产品网销规模。据统计，仅活动当天，xx特产零售额突破了10万元，扶贫类产品销售2000余单。

23、（六）坚持扮靓面貌，改善驻地形象，推动特色小镇建设提档升级。围绕互联网小镇的发展定位，突出“互联网+”元素对驻地进行整体提升特色改造。本着“精致简约高雅”的设计风格对吉兴路、马兴路沿街商铺及政府大院进行整体改色，设置xx特色标识，建立电商商业街，提升镇驻地对外整体形象。争取120余万元，实施弱电入地工程，铺设通信管道2000余米，清理主要道路和政府大院电力及通信线路，拆除弱电线杆等，清除“空中蜘蛛网”，有效改善镇容镇貌。将优化大院办公环境作为展示机关形象、创建文明城镇和健康促进机关的一项重要举措，对院内6栋办公楼立面进行真石漆改造，提升新建大型会议室2处1500余平，更换和修理破损房门30余面

24、，完善提高办公条件。对部分公共地带增加绿化面积，布局假山造景、树篱小径等“微景观”，提高行走舒适性和感观效果，营造整齐、清爽的办公环境。（七）坚持改善民生，增进群众福祉，促进发展成果全民普惠共享。开展国防教化野外拉练活动，组织发动基干民兵参加帮扶救困、整治卫生、排查罂粟和治安维护等自愿服务活动，发挥民兵在经济社会发展建设中的突击队和主力军作用，巩固和发展了军民团结的大好局面。实施产业扶贫项目提升行动，统筹上级专项扶贫资金256万元，注资德润贸易、力能生物等7家企业，帮助21个村400余名贫困户享受入股分红。扎实推动高标准基本农田整治，重点对东南管区1万亩土地进行土地平整、田间道路改造等，打造集

25、中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾实力强的高标准基本农田，提高耕地质量，改善农村生产生活条件。实施“农村四好路”建设，对15条29.97公里农村道路进行硬化亮化，消退交通瓶颈制约，促进镇村范围内人流、物流、信息流等资源优化配置、融通联动。二、存在的问题尽管一年来我镇取得了肯定成果，但也要醒悟看到，一些问题和不足依旧影响和制约着经济社会高质量发展。一是工业经济发展滞后明显。截止到10月底，我镇固定资产投入完成11730万元，规模以上工业企业营业收入、利润、利税，较去年分别下降了29.8%、64.2%、54.9%、62.2%。其缘由主要是受行业政策导向和环保工作影响，导致福盛隆电动车、瑞和

26、精密制造等2家企业不能正常上报数据，造成列统数据出现断崖式下跌。另外，2023年6月执行新的政策后，要求全部申报“四上”企业数据来源均以税务平台纳税数据为准，我镇现有企业规模较小，经营收入不高，难以达到统计标准。二是基础设施建设亟待完善。受自然地理区位和社会经济条件制约，基础条件差、经济底子薄、发展资源匮乏，再加之金司路（x037）道路狭窄和g105大修基本完成后，车流、人流出现明显削减，消费需求再次出现不足。但由于我县财力有限，没有更多资金投入道路建设，无法依据xx镇经济发展的须要刚好进行道路拓宽和配套完善，渐渐形成恶性循环，经济发展的滞后导致城镇交通的不发达，交通条件的落后及不完善又进一步

27、加剧xx经济发展的难度。三是招引项目反哺实力有限。一方面依据我县整体规划和对城市土地、空间资源合理配置的要求，2亿元以上的项目需入驻县三大园区和商贸物流园区，但因园区较我镇距离较远，项目落地投产后带动我镇农夫就业实力有限。另一方面，由于当前建设用地指标匮乏惊慌，新招引至我镇的中小企业项目，只能在原有厂房上进行综合利用，不能依据自己的实际状况新建厂房，肯定程度上限制了企业自身发展，造成了反哺镇域经济发展的后劲不足。三、下步工作措施2023年，xx镇经济社会发展的主要目标是：地方财政收入增长实现稳中有进，固定资产投资在完成基础上增长7%，服务业增加值占gdp比重提高1个百分点，新上投资1000万元

28、以上服务业项目2个，新增规模以上服务业企业1个，新增限额以上批零住餐企业1个，签订合同的济宁格瑞生物科技有限公司年产8000吨海洋食用香精项目确保实现破土动工，全镇各项社会事业全面进步。为实现此目标，xx镇将进一步实行县委、县政府决策部署，谋划发展思路，强化工作措施，突出关键，抓好短板，扎实做好各项工作：（一）突出党建引领，全面提升工作水平。接着深化“党建+”发展战略，实施党建“1155”体系建设，丰富创建内容，依托“党建一线工作法云平台”，践行一线工作法，通过实施“岗位争先锋”“实力大提升”“党员积重量化”“心向党旗志愿服务”“结对共建”等活动，推动基层党组织战斗力、基层党支部书记素养、党员

29、队伍朝气活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水同等方面进一步提升，着力打造“一体六心六片多点”党建新格局，实现党建工作和各项工作深度融合、互促并进。（二）聚焦“双招双引”，助推发展高质高效。围绕新旧动能转换和省市“十强产业”，仔细探讨省市投资方向和产业政策，打算把握省市投资重点，开展前期工作，增加工作针对性。始终坚持“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切围绕项目干，实行班子成员、中层干部和村支部书记“三位一体”项目建设包保责任制和目标倒逼管理制，对责任人重奖重惩，做到“一个项目、一套班子、一抓究竟”，全力以赴攻项目，狠抓落实“出形象”。其中，对在建项目全力破解项目建设中遇到的瓶颈，确保项目顺

30、当推动并如期完工。对筹建项目主动靠前服务，支配专人对项目落地供应全程跟踪帮办，主动协调项目落地建设、设施配套等工作，争取项目早日落地动工。（三）强化产业集聚，加快推动产城融合。一方面，接着围绕“农业特色互联网小镇”的发展定位，做大做强山东暖火科技电商产业园区，促进电子商务与实体经济深度融合，力争到2023年6月，xx电商产业集聚区初具规模，名优特新产品网络销售量实现翻番增长，年销售额达到3000万元以上，创成全县首家“中国淘宝镇”和“5g小镇”。另一方面，在提升长效管理水平上下功夫，在完善机制体制上出实招，以“绣花针”功夫推动城镇精细化管理，着力解决各个环节上的重点难点问题，坚持以良好城镇环境

31、吸引项目入驻，以项目辐射带动，增加城镇发展的活力和动力，走出一条乡村振兴、城镇建设的绿色可持续发展之路。（四）实施乡村振兴，持续改善整风光貌。依托我镇现有的互联网产业规模基础，高效整合各类资源，借助电商创业平台和电商运营中心等平台销售优势，做大做优如金田源农场、紫金旗袍、马磊马札、力能生物大蒜酒、暖火科技等特色品牌，推动“产业+电商”融合发展，带动传统行业转型升级，构建新兴产业生态。结合漂亮乡村建设，对乡村振兴示范区内村庄进行整体美化、亮化、绿化、硬化，突出打造景观节点，新建特色标识，全方位提升生态环境，打造宜居生态xx。开展水系生态修复，集中对河流、沟渠、坑塘进行清淤整治，完善水系设施配套，

32、重点对徐寨村护寨河进行复原，栽植莲藕等亲水景观植物，打造欣赏景观带。开展“绿满xx”行动，在绿化区域内栽植高杆月季、海棠等绿化苗木，提高绿化覆盖，改善空气质量。实施“乡村振兴三人行”行动，充分发挥市级乡村振兴服务队和市县派第一书记引领作用，联合“本村经济人和外来投资人”发展特色产业项目，壮大村级集体经济收入，带动群众致富。（五）抓好民生工程，推动社会事业发展。巩固脱贫成果，夯实政策救助、一对一帮扶和兜底保障三条“保障线”，坚持精准保障、定点发力、动态管理“三结合”，在推动扶贫车间建设、产业扶贫项目、就业扶贫行动上，探究多元化扶贫模式，健全麸皮工作长效机制，保障已脱贫群众不返贫。扎实推动“平安x

33、x”建设，加快“雪亮工程”、“5g”、大数据运算和物联网应用，强力推动“扫黑除恶”专项斗争，打造平安的生活生产环境。推动人社事业发展，加大对有劳动实力的贫困户就业指导、创业培训等创业服务，仔细落实税费减免、小额贷款等就业再就业实惠政策。xx镇人民政府2023年10月30日今年以来，在市农业农村局的正确指导下，xx县农业农村局仔细较真、实干苦干，各项工作取得肯定成效。一、工作开展状况（一）农业工作方面小麦单产连续九年位居全省首位，高产攻关田亩产835.2公斤，刷新全国冬小麦单产记录。组织召开了“xx县产业振兴与粮食全产业链发展落地实施”研讨会。建成秸秆禁烧监控系统。举办全县首届农夫技能大赛、首届

34、乡村振兴运动会。落实泓基农业田园综合体招商引资项目1.27亿元，集中打造泓基、新坐标等20个左右产业园。规范清理农村集体经济合同10000余份，累计为村集体增加收益1840万元。20个经营性收入不足3万元的村全部消退。农村集体产权制度改革方面，全县335个村均成立村级股份经济合作社。被农业农村部表彰命名为其次批“国家农产品质量平安县”，开展农药管理“百日攻坚”行动，全县“三品一标”农产品认证总数达28个。开展小麦新型宽幅精播作业21万亩。指导做好灾后重建工作。完成700人的新型职业农夫专项培训，完成新型农业经营主体带头人轮训262人、现代青年农场主29人、农业经理人8人。（二）乡村振兴工作方面

35、1.“五农”引领，“两区”共建。统筹实施“产业富农、人才强农、文化润农、生态绿农、组织领农”的“五个农”工程，全力推动“漂亮乡村示范区”“现代农业产业园区”两区共建的工作思路，努力打造乡村振兴齐鲁样板xx特色模式。大众日报、淄博日报头版头条分别刊发我县做法。2.“百村示范千村整治”工程。完成示范村19个、整治村232个的建设任务。高标准建设漂亮乡村精品示范片区，五个片区的31个示范村基本建设完毕。3个省级、8个市级、乌河沿线20个漂亮乡村示范村建设工作有序推动。3.乡村振兴战略实绩考核。深化分析粮食生产稳定度、现代高效农业增加值、规模以上农产品加工产值等指标，抓紧落实工作措施，确保工作成效。4

36、.农村人居环境整治工作。开展村庄清洁行动秋冬战役和清洁生产行动，深化开展农村人居环境整治大会战工作，取得肯定成效。（三）代管工作方面8月份召开了全县农业农村系统半年工作会议。农事中心扎实抓好漂亮乡村和高标准农田建设。畜牧中心突出抓好非洲猪瘟防控、稳定生猪生产、保障市场供应和指导灾后重建工作。农机中心创建“两全两高”示范县，组织农机具投入三夏、三秋会战。二、存在的主要问题乡村振兴实施路径不够清楚，xx特色不够彰显；全县发展农业的氛围不够深厚，工商资本进园区热忱不足；干部队伍统筹协调实力有待加强。三、明年准备主动探究“五农引领、两区共建”乡村振兴xx模式，不断巩固粮食生产基础优势，推动农产品品牌化

37、，推动漂亮乡村建设，扎实开展农村人居环境整治工作。（一）毫不放松地抓好粮食生产粮食生产总量是一个重要的考核指标，随着耕地面积的逐年削减，粮食生产总量的考核压力越来越大。一是抓好项目实施和技术推广。做好粮食绿色高质高效创建项目实施，力争小麦高产攻关再创纪录。接着实行统一供种，推广种优质强筋小麦品种，种植面积达到60%以上，做大做强“xx小麦”品牌。二是主动打造“公司+合作社+小农户”农业社会化服务体系。总结提炼以淄博博信农业科技有限公司为代表、以企农利益联结机制为核心的“公司+合作社（新型农业经营主体）+小农户”的农业社会化服务模式内涵，推动土地流转，发展合作社、家庭农场、农业公司等社会化服务组

38、织，开展农业社会化服务，力争全县粮食生产单项或多项托管面积达到90%以上。三是抓好高标准农田建设。今年安排实施4.2万亩，总投资5481.3万元。明年安排实施4.7万亩。（二）加快农业园区建设一是树立平台意识，建立农业园区发展论坛。为农业园区经营者搭建沟通学习近平台。出台支持农业园区发展的看法，评比15家左右县级乡村振兴农业产业园区，促进xx农业园区发展提档升级。将农业园区与文化旅游、教化研学结合起来，提升农业园区整体影响力。主动开展“百企建百园”活动，推动一二三产业深度融合。用三年的时间，建成投资300万以上，具有良好经济效益和社会效益的示范农业园区30家，其中县级以上现代农业产业园15家。

39、二是主动争创省市级产业园区。我市已有3个区县有省级农业产业园区，今年主动争创市级农业产业园区，明年主动争创省级农业产业园区。三是召开工商资本进农业对接沟通会。组织部分企业外出参观学习农业园区，激励工商资本进农业，在全县营造支持农业、发展农业的良好氛围。四是召开“农业园区+研学”沟通研讨会。组织农业园区与中小学、幼儿园进行对接，供应研学基地，以xx起先，逐步辐射周边区县，提高园区影响力、农业效益。五是推动农产品品牌建设。主动推动知名农产品品牌建设和“三品一标”认证工作，力争完成3个知名农产品品牌认证和5个以上“三品一标”认证。（三）主动推动农业项目建设一是组织镇主要负责人外出学习。组织到省内外学

40、习先进农业企业发展模式，变更传统观念。二是做好农业园区发展规划。与自然资源部门协作，做好农业园区发展规划，为今后发展预留空间。三是完善农业加工企业发展链条。扶持壮大粮食加工企业，打造粮食生产“全链条”产业融合模式，增加收益。梨花延长产业链，新上“梨花驿路”水饺快餐；博信建设秸秆综合利用项目；天丰依托项目建设，进行技术改造提升、扩大生产规模，建立农副产品配送中心；泓基利用资源优势，新上山药、葡萄深加工项目；义伟农业以“公司+农户”运营模式，紧跟国内市场趋势，新增电商销售平台。四是建立农业项目库。围绕农业园区、农业加工企业、养殖企业等类型，分门别类建立项目库。（四）打造乡村振兴示范片区指导各镇依据

41、实际，分别打造乡村振兴示范片区。唐山主要打造唐华路片区，这个片区有梨花、博信两家省级龙头企业，有青古源生态园、浩然生态园、蜂蜜西瓜、圣翔果蔬合作社、欣欣家庭农场，还有互惠养牛合作社，文化方面有后七村知青楼，唐山镇、前诸村新时代文明实践中心等，人才方面有王信宝、于光友等乡村之星，生态振兴方面，唐华路沿线村庄全部进行了漂亮乡村建设，并且猪龙河进行改造，这些要素须要进行整合，唐华路片区须要重点打造，我们打算出台相关规划。新城镇，文化方面有王渔洋故居，漂亮乡村建设基本成型，产业方面有泓基农业，旁边还有唐山的八里庙村居博物馆。马桥镇，新农村建设，文化广场建设，新时代文明实践中心，新坐标农业包括种植、加工

42、、拥有自我品牌。起凤镇，湖区文化，有农产品加工企业，有白莲藕、金丝鸭蛋等。索镇，沣亿农场，乌河文化。果里镇，润邦农业，金五果农业，徐斜等漂亮乡村。荆家镇，百萃源、阡陌农业，养殖场。田庄镇，太奇文旅。指导各镇围绕这些要素做好整合文章、做好结合文章，打造各具特色的乡村振兴示范片区。（五）主动开展农村人居环境整治安排完成141个村庄的农村生活污水治理工作。重点完成新城镇四里村、耿三里村、果里镇徐斜村3个省级漂亮乡村示范村建设；安排沿少海路、铁西路、西十三路、小清河建设4个漂亮乡村连片创建工程（涉及22个村）；扎实开展农村人居环境整治大会战工作，全县村庄全部开展村庄清洁行动，力争40%以上村庄达到省级

43、清洁村庄评估标准，争创农村人居环境整治示范县。举办“最美乡村”评比活动。开展观摩沟通，335个村全部观摩一遍。（六）加强农村经济事务管理一是县农村集体资产股权质押贷款管理平台全面启用，“银农直联”使村级财务结算实现非现金化，增设、提升经济合同、财务预警功能，全程公开理财，让农村财务在阳光下运行。二是2023年全面歼灭村集体经营性收入5万元以下的村。三是加快土地流转规模。制定村集体统一流转承包地财政奖补等配套措施，进一步提高土地流转规模，增加村集体收入。四是加强新型经营主体的管理服务。今年以来，开展了新型经营主体救灾志愿服务、第一届农夫技能大赛、第一届乡村振兴运动会，今后要进一步提高组织化程度，

44、激励他们发展壮大。五是推动乡村振兴信息化工程。扎实做好信息进村入户工程建设，到2023年力争村村都有“益农信息社”，实现广阔农夫群众享受公益服务、便民服务、培训体验服务和电子商务不出村，借助信息进村入户综合服务平台，实现农夫需求品的网络下行和县域农产品的网络上行。依托信息入户工程，探究农业农村信息化建设，融合电子商务、园区电子地图、农村经济事务管理、农村人居环境信息等系统，发挥信息化平台的资源整合优势。（七）加强农村人才培育持续开展农村劳动力培训、新型经营主体带头人轮训项目、现代青年农场主培训、农业职业经理人培训等农夫培训项目。参照省市乡村之星评比方法，明年安排选取县乡村之星1524人。安排依

45、托泓基农业等经营主体建设乡村振兴专家服务基地，吸引更多高层次人才来xx洽谈合作。筹办其次届农夫技能大赛，其次届乡村振兴运动会。筹备2023年农夫丰收节。（八）做好农机畜牧等工作。巩固省级“两全两高”农机化示范县创建成果，建设4个“两全两高”农机化示范基地。安排争取国家农机购置补贴项目资金500万元，推广玉米精量直播及化肥深施技术面积1万亩，玉米籽粒直收及烘干技术面积1万亩。全县新建洗消中心（点）2处，加强生猪运输车辆消毒。接着加强病死动物无害化处理信息化管理，探究禽、牛、羊等其他动物纳入保险理赔和财政补助工作。一、2023年工作支配1.着力在推动全面从严治党和干部队伍建设上再上新台阶。一是加强

46、廉政风险防控，深化“制度+科技”防腐模式，最大限度削减制度漏洞和人情障碍。二是加强党性党风党纪教化，加强警示教化，筑牢遵纪遵守法律防线。三是加强中心干部队伍建设，进一步提升干部职工业务水平，提高干部队伍综合素养，强化后备人才培育，实现人员结构的高效配置和专业实力的支撑储备。2.着力在建一流交易中心上再做新努力。一是力争2023年年初的省创建“示范交易中心”活动验收合格并获得省中心通报表扬。二是进一步完成系统平台建设，实现政府选购异地评标，实现政府选购、产权交易、土地交易、建设工程全部项目全程网办，促进公共资源交易书目外的项目进入交易中心交易。3.着力在提升服务质效上再创新举措。一是主动推动服务

47、新模式，实现“不跑也能办”的服务，二是科学推动电子档案管理系统。加强交易业务档案整理督促，全面梳理中心各类交易业务档案，提高档案整理全面性、刚好性、针对性，实现系统自动归集交易业务档案以及系统在线查询功能。三、制度机制建设成就和建设看法（一）制度机制建设成效1.围绕交易服务和监管各环节，强化机制体制建设。一是构建风险防控机制。通过全面查找各岗位、各环节权力运行中存在的风险点，建立了风险防控机制，主要是以岗位为点、流程为线、制度为面，制定切实可行的风险防范措施，并实行分级管理、逐级负责、责任到人到岗，贯穿业务全流程，实现事前可防治、事中可处置、事后可追责。二是构建监督问责机制。运用交易信息公开、

48、全流程监控、监督检查、案例查处等多种手段，加强对交易过程的全方位管控，刚好发觉存在的问题和薄弱环节，通过刚好纠错、诫勉谈话、组织处理等形式，订正和处置交易过程中的失误和偏差，化解风险，防止违纪违法行为的发生。2.围绕机制体制标准化建设，完善制度建设。一是中心通过制度上墙，对交易场所及设施、电子交易平台、交易流程、交易信息公开、交易现场服务与管理、交易服务行为、交易档案管理实行标准化管理，确保各项交易、各个环节有章可循，有理可依。二是中心规范服务标准，严格执行相关规章制度，统一“规定动作”，对全部进场交易项目的进场登记、签订进场托付协议书、发布公告（公示）、项目场地申请、专家抽取申请、中标（成交）候选公示等流程（程序）进行了严格规范，实现了“一把尺子衡量，一个标准工作，程序和责任清楚”。（二）存在的问题交易利益突出，围标串标、资质挂靠等行为仍存在，查处难度较大；选购人与专家评委等从业人员整体业务素养与相关法规要求的专业化差距较大。（三）看法建议加强综合治理，全部交易项目主管部门加强项目组建、审批及从业人员的监督管理，多方式、多举措优化营商环境。2023年11月7日