关于宗教活动场所管理情况调查报告.docx

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1、关于宗教活动场所管理情况调查报告县宗教活动场所管理状况调研报告为进一步了解驾驭我县宗教活动场所管理状况，分析存在的突出问题，探讨和改进管理措施，主动引导宗教与社会主义相适应，根据科学发展观学习实践活动的要求，我局于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关状况报告如下：一、基本状况我县正式登记的宗教-活动场所为四所天主教教堂(绿葱坡细沙河、水布垭小淌、金果坪鄢家墩、野三关天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建，距今有一百多年历史，属宜昌教区管理。四所天主教活动场所，只有野三关天主教堂活动处所驻有神职人员，由魏祥权神父负责主持全县天主教信教群众的宗教生活和管理工作，其余天主教教堂活动处所

2、都由堂口会长负责平常教友的宗教生活和活动处所的看护管理。野三关天主教堂共有神职人员4名，神父2名，修女2名。其中，神父魏祥权39岁，毕业于中南神哲学院，大专学历，恩施州天主教爱委会副主席，县政协委员;修女张万芳，38岁，毕业于宜昌修女院，中专学历。另两位神父和修女都已是90以上的高龄，身体状况较差，不参加宗教事务管理及其他工作。二、管理现状(一)场所自身管理状况民主管理：在民宗局的指导下，成立了天主教活动处所民主管理小组，由魏祥权神父任组长，各堂口的会长汪义松、周建生、李文科、毛帮君任副组长，修女张万芳、教友李东风、汪义国、毛保田、马显翠为成员，根据管理的职责和要求，依法、依规、依政策管理宗教

3、事务，主动发挥民主管理的作用，建立健全了人员、财会、治安消防、文物爱护、卫生防疫等五项规章制度，并张贴上墙，照章执行。自养状况：我县四处宗教活动处所的运转及教职人员的生活开支等所需资金全靠野三关天主教教堂活动处所的门面出租费、宜昌教区的生活补助费和县财政拔付的生活补助费来维持正常的生活和工作，野三关天主教教堂活动处所共有6个人(其中有2个人是照看老神父和老修女的教友，没有生活补助来源)，全年总收入不足五万元，开支比较惊慌，生活较为清贫。宗教活动开展状况：星期一到星期六，野三关天主教堂每天都有20人左右参与早歌;在教会节日和礼拜天，野三关教堂都会组织实行弥撒、讲道等活动，一般有30-50人参与活

4、动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参与，其余活动处所依据信教群众的要求临时支配宗教生活。在活动中，除实行宗教仪式和宗教讲道外，还让信众学习宗教事务条例等法律法规，引导教友们爱国、爱教、遵纪遵守法律。主动引导信众与社会主义社会相适应，在资金并不充裕的状况下，活动处所和信众还主动参与社会公益活动，如资助贫困学生，对福利院进行捐助，为地震灾区捐款等。平安状况：四所天主教教堂活动处所因年久失修，都有不同程度损坏，野三关教堂活动处所活动室天花板、抬梁及墙壁都已出现裂缝，不能承受太大压力，每次大型活动都限制在80人以内;野三关老教堂(原林业站)因为是木质结构，防火任务比较艰难，在条件和资金允许的状况下

5、要对此处进行修理;其余几处教堂因为曾有多年没有运用，状况更差，近几年来，通过多方筹资和教众们的出工、出力、出资金，投入资金40多万元，对小淌和细沙河两处活动处所进行修理和改造，对鄢家墩活动处所进行修缮，状况好转，保证了信众在平安的状况下过上正常的宗教生活。但因山大人稀，信众平常农活繁忙，宗教活动开展得少，无人常住，只有专人看护管理，在星期日做活动时才开门通风，打扫维护。(二)主管部门对宗教的管理状况县委、县政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入县委中心组集中学习内容，纳入县委党校教学安排，纳入全县“xx”普法范围。县政府与各乡(镇)签订了宗教工作目标管理、平安管理责任

6、状。在强效机制之下，建立健全县、乡、村、组四级宗教工作网络，各乡镇坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡(镇)责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。民宗局始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面实行党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深化地开展“爱国、遵守法律、致富、奉献”活动，在主动投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，县民宗局多次深化到绿葱坡、野三关等天主教堂活动处所，现场了解状况，与信众

7、走访座谈，具体调查了解状况，检查指导工作，主动组织信教群众开展“双五好”(五好宗教活动场所、五好宗教界人士)创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作;二是主动深化信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，帮助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热忱更加高涨;三是大力开展宗教工作“111”工程(在信教群众中培育务工人员100人，培育致富能手100名，培育种、养、加工大户100户 )，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实;四是为了爱护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局主动介

8、入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的状况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。野三关天主教堂活动处所与野三关林业站(原天主教堂所在地)的房地产归还问题拖了多年没有解决，县民宗局多次给县领导汇报，争取县领导的支持和相关部门的协作，根据敬重历史，面对现实，协商解决，分步实施的原则，妥当化解历史遗留问题。6月在当地党委政府的领导和有关部门的协作和支持下，把原野三关林业站的山林、土地、房屋产权(现林业站生活区除外)根据党的宗教房地产政策(国发1980188号)，移交给了野三关天主教活动处所，最终妥当解决了这一遗留问题，并在国土部门办理了房地产登记证;投资修理改造绿葱坡镇到细沙河天主堂活动处所的马路，

9、解决信教群众的行路难问题;帮助筹措资金对几所教堂进行了平安改造，确保信教群众有一个平安的、正常的宗教生活活动场所。三、宗教场所管理工作中存在的主要问题(一)野三关天主堂活动处所与林业站(现林业站生活区)房产的遗留问题根据县人民政府 20号专题会议的确定，“原野三关林业站的办公住宿楼不得转让、转租给野三关天主堂之外的其它单位和个人，待林业站搬迁完毕后按程序交还给野三关天主堂”。 野三关天主堂以2.3万元的价格买回原林业站所修土墙屋(钱已付林业站)，土墙屋里面是木质结构，年久失修，防火任务重，修理势在必行，因为林业站还有部分退休职工和下岗职工没搬走，无法根据程序将房产归还天

10、主堂，天主堂也无法对其整体进行修理。 (二)天主堂老房地产(原林业站)虽四周边界已进行勘定确认，办理了房地产登记证，在房地产证上也已明确，但因无管理人员进驻，四周边界及界内土地常有村民侵占现象出现。(三)野三关天主堂的活动场所在一幢三层老平房内，因年头久远，加之“两路”从今段通过，在修建中放炮震损，在屋顶的抬梁、天花板及四处墙壁上已出现裂缝，担忧承重力不够，在参与活动人员过多时，会引起平安事故。四、解决的方法和对策措施1、与当地党委政府主动联系协调，由政府相关部门出面维护权益。在老职工的问题得到解决之后，再行修理。2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。3、刚好报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持亲密联系。4、在宗教场所实行活动时，限制人员数量，避开因人数过多而引发事故。