机关效能建设动员大会领导讲话稿.docx

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1、机关效能建设动员大会领导讲话稿机关效能建设动员大会领导讲话稿（通用16篇） 机关效能建设动员大会领导讲话稿 篇1 各位领导、同志们：大家上午好!市委、市政府今日在这里召开动员大会，对全市机关效能建设进行全面部署，这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信念和决心。我们将仔细学习贯彻这次大会精神，根据市委、市政府的统一要求，在X镇大力开展机关效能建设活动，紧紧围绕深化相识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点，仔细落实机关效能建设各项措施。为此，我们将突出抓好以下四个方面工作。一、深化思想相识，提高干部素养。在全镇范围开展机关效能建设教化活动，增加干部、职工对开展机

2、关效能建设重要性与必要性的相识，有针对性地解决思想相识问题。一是留意把握好机关效能建设的特点，统筹兼顾、全面推动各项工作，做到两促进、两不误。二是留意教化广阔干部、职工增加服务意识和服务本事，激励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村好用技术、管理、法律等学问，提高学历层次和业务水平。今年4月份后，将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察，开拓视野，进一步解放思想，激发干事热忱。三是留意狠抓工作落实。落实领导责任制，明确镇领导班子成员的任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。二、围绕经济发展，营造良好环境。目前，X镇担负着全市项目开发建设的重任。20xx

3、年以来，我镇主动推动各个项目的建设，共完成项目征地2560亩，其中新征地550亩，拆迁350户，完成任务的99.8%;、市政道路的清表工作基本完成，促使、市政道路等项目顺当进入开发建设。从现在起先，我们将更加主动努力，要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫，努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作，对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题，特殊是在项目开发建设的问题上要实行有力措施，动真格、出实招、解难题，努力形成适应经济快速发展的机关工作环境，确保各个项目顺当开发建设和镇各项工作上新的台阶。三、多办实事好事，解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，特殊是被征地农

4、夫的生产生活问题，以实际成效取信于民。几年来，我镇共投入237万元建设硬化XX村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元，修建路;投入资金322万元，为等村委会铺设自来水管道，切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求看法，定期听取群众对机关效能建设的看法建议，找出那些群众关注、影响较大、反映剧烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农夫就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题，办实事办好事，为群众生产生活排忧解难，帮助群众致富奔小康。四、规范制度建设，建立长效机制。几年来，我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后，依据市统一部署，我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建

5、立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口，并加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步探讨完善镇政务公开的详细规定，增加工作的透亮度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准，严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用，提倡正确的政绩观，形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时，抓好立效能告诫、诫勉教化等责任追究制度建设。乡镇工作面广量大，机关效能建设必需实实在在，贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰难的任务，长抓不懈，因此，我们在详细工作中将既符合我镇实际又能推

6、动工作开展的好阅历、好做法用制度形式固定下来，探究建立长效机制，推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道，促进X镇镇经济社会更快更好地发展，为X城市建设做出主动的贡献!感谢大家! 机关效能建设动员大会领导讲话稿 篇2 同志们：今日全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会，主要任务是，回顾总结20xx年全区机关效能建设工作状况，支配部署20xx年机关效能建设的任务和措施，动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取，以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务，推动全区经济跨越式发展。下面，我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设，讲三个方面的问题。第一、总结阅历，找出差距，进一步

7、增加抓好效能建设的责任感和紧迫感20xx年9月份以来，我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口，扎实开展机关效能建设活动，不断完善机制，强化监督考核，机关工作质量和服务水平有肯定的提高，有力推动了全区机关干部作风转变，为全区经济社会平稳较快发展供应了有力保证。(一)责随意识和创先争优意识进一步增加。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和主动向上的精神状态，加快发展、超常发展、跨更加展已成为全区上下共识，各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化，敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增加，在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成果。(二)服务

8、意识和服务实力进一步增加。两区体制进一步调整优化，责权进一步理顺，面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务，各级各部门始终把服务作为首要职责，充分发扬五办作风，加快征地拆迁速度，主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题，协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题，帮助解决用工难等问题，为推动项目建设，促进企业发展发挥了主动作用，创建了经济发展良好环境。(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来，机关全面推行依法依规、打破常规、特事特办、优质服务的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进，提高

9、工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。(四)更加注意民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面，切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如，城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、老师职称聘任等方面，解决了一些人民群众最关切、最干脆的、最须要、最现实的问题，赢得了群众的信任和支持。(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设，全区干部广阔干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映剧烈的不按时上下班、打牌带彩、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象，有了明显好转。作风体现形象、作风确定效率、作风事关发展大局，已成为广阔机关干部职工的共识。在

10、充分确定成果的同时，我们也应当看到，与新形势、新任务相比，全区机关作风效能建设还存在许多不容忽视的问题，与项目业主和群众的要求相比还有较大差距。一是一抓究竟的工作精神没有得到有效贯彻，工作效率还有待提高。有的部门不催不办，办事拖拉，支配部署的工作迟迟得不到落实反馈，重难点问题得不到有效解决。比如全通公司办房产证的问题，一年时间没有办好。这里面有全通自己的问题，也有政府部门的问题，有些问题是可以合法地解决的。有问题要刚好报告反映，可当面汇报，也可电话请示汇报，要想方设法解决问题，一抓究竟，把事办成。要正确处理效率与程序的关系，两者并不冲突，要摆正两者之间的关系。不能因为讲效率而不讲程序，也不能因

11、为讲程序而成为效率不高的理由。比如绿化招标，假如提前把程序走完，3月份就正好开展植树绿化。二是服务实力有待提高。有些干部不擅长学习探讨，不知道怎样和企业家打交道、怎样为企业家服务，遇到有难度或有政策障碍的问题手足无措，没有去探讨解决，工作实力和水平还不适应形势发展的要求。三是工作责任心不强，精神状态不佳。工作上缺乏热忱、激情和动力，上进心不强，工作中怕担责任;有的同志存在本位主义思想，遇到有利益的事就捞，遇到难题相互推诿。四是执行纪律不够严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、相互吃请、上班时间炒股玩嬉戏等现象还依旧存在。效能办要仔细查处违规违纪现象，不能手软。各级各部门肯定要高度重视，结合实际，仔细搞

12、好查摆和整改。今年是实施规划的开局之年，也是打造千亿园区、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务，尤其须要通过加强机关效能建设，进一步转变作风、强化服务、提高效能，创建更好的发展环境;尤其须要通过加强机关效能建设，提高科学执政实力，推动工作实现新突破，不断增创发展新优势;尤其须要通过加强机关效能建设，进一步亲密党群干群关系，进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的相识，以高度的政治责任感和使命感，强化措施，加大力度，不断把机关效能建设推向深化。其次、突出效率，狠抓落实，努力推动机关效

13、能建设再上新水平今年全区机关效能建设的主题是提高工作效率，重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务实力欠缺、工作责任心不强等突出问题。详细来讲要抓好以下几个重点：(一)要始终如一抓学习，不断提高综合素养一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好，说究竟是学习不够、思想不解放，没有真心实意地沉下身子去学习，没有真心实意地想去解决实际问题。对此，每个干部要比照自己的思想实际和全区的发展实际，正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题，切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂移等影响科学发展、跨更加展的思想和陈旧观念。二是要围

14、绕提高工作实力加强学习。日常工作中我们做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于学习不够，实力没有提高，事情没有得到解决，工作还是原地踏步。对此，我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习，注意了解实际状况，抓住关键环节，解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起，从企业要求最剧烈的事情做起，务求肩负的工作有所突破。(二)要坚决不移抓落实，仔细履行职责一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负责同志要敢于负责任、敢于担风险，为了猇亭的发展和全区人民的利益，不怕事、不避事、不退缩，坚决反对见了问题就回避、遇到冲突就绕行的不负责任行为;要坚持原则，敢于触难碰硬，坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好

15、人行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关切、多支持、多爱护，并优先提拔重用;对不负责任、当老好人的干部，要指责教化，直至实行必要的组织措施。二是要严谨务实、一抓究竟。各级干部要把抓落实作为一项基本功来砺炼，把握抓落实的规律，提高抓落实的实力，详细抓、抓详细，切忌大而化之和不切实际的空对空。要仔细落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限时办结制度。对区委、区政府的决策部署，说什么时候干，就什么时候干，说什么时候干完，就什么时候干完，一抓究竟，确保抓出成效。要加大工作督查力度，特殊是对区委、区政府确定的重点工作和大事、实事，各有关部门和单位要进一步细化任务，落实责任，抓紧实施;各分管领导

16、要加强协调调度，加大督查力度，确保落到实处。(三)要全力以赴抓服务，优化发展环境一是要提升服务对象满足度。群众和项目业主的满足度还不很高，干脆找我诉或越级向市领导反映问题的现象仍旧存在，这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不强，服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引起高度重视，以项目业主和群众满足为最高标准，主动主动、热忱周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主和群众的要求，能办理的要马上办理;对手续不完备或条件不成熟的，要主动帮助想方法，在政策法律允许的范围内创建条件办理;对确因政策、法律等缘由不能办理的，要耐性做好说明说明工作，取得项目业主和群众的理解。二是要提高工作效率。要大

17、力提倡大张旗鼓、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风，仔细落实部门公开承诺、限时办结等制度，对承诺的事项要坚决按时落实到位，对支配交办的事项，要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步削减审批事项，简化办事程序，切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平，真正做到一个部门受理、一条龙服务、一次性办结。三是要切实加强廉政建设。要教化引导各级干部树立正确的权力观，处理好权与责的关系，始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督，加大干部沟通力度，优化好干部工作环境，使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度，坚决订正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要

18、，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，要坚决严厉查处，严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。第三、强化措施，狠抓落实，确保机关效能建设取得新成效(一)要加强领导，落实责任。区委和区级领导干部要以身作则，带头转变作风，切实抓好分管的部门和工作，仔细负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价，做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置，严格执行一把手责任制，常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能，周密部署，细心组织，确保机关效能建设取得新成效。(二)要强化督查督办，务求实效。各级各部门要把监督管理贯穿机关效能建设全过程，以加强干部监督管理，推动机关作风大转变

19、、工作效能大提升。区效能办和区纪委(监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度，努力在解决基层、企业和群众反映剧烈问题上见实效;要探讨行之有效的工作效能监察方法，促进作风转变和效能提高。要拓宽监督渠道，建立完善有奖举报制度，调动群众监督的主动性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用，不断提高监督实效。(三)要严格考核奖惩，增加活力。要坚持把机关作风效能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据，进一步完善考核评议机制，加大考核力度，强化结果运用，对成效显著、评议优秀的单位，赐予表彰嘉奖;对问题较多、评议较差的单位，重点监督，限期整改。对整改不力的，取消单位评先评优资

20、格。通过奖优罚劣，充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性，努力创建良好的发展环境。同志们，加强机关效能建设、优化发展环境，事关全区经济社会发展大局，事关各项事业成败。各级各部门要进一步统一思想，提高相识，完善措施，扎实推动，切实转变作风、提高效能、优化环境，为加快建设千亿园区、城市新区做出新的更大的贡献! 机关效能建设动员大会领导讲话稿 篇3 同志们：乡党委政府确定今日召开发扬长征精神，筑牢三个思想基础，促进机关效能建设上新台阶主题实践活动动员大会，就是要着力建设五型机关(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型)，切实解决五个方面的突出问题：一是进一步增加大局意识，切实解

21、决本位主义、各自为政的问题;二是进一步提高工作效率，切实解决反应迟缓、执行不力的问题;三是进一步提振干部士气，切实解决萎靡不振、自暴自弃的问题;四是进一步肃穆工作纪律，切实解决思想涣散、作风漂移的问题;五是进一步提高创新水平，切实解决因循守旧、满意现状的问题。近段时间，我乡各项工作在大家的共同努力之下，取得了肯定的成果。但是，也出现了一些问题，已经到了不得不说、非解决不行的时候，主要表现在四个方面：一是慢，就是工作推动慢。当前，在全民创业小区工程建设、招商引资项目开工、林权制度改革和四件大事等工作推动过程中，存在的最大问题是，招商项目开工、在建项目推动缓慢。重点工程进展不平衡，速度不快。推动速

22、度缓慢，迟迟看不到形象进度，未能根据既定时辰表按时按序推动，与广阔群众的期盼还有很大的差距。尽管前两年的工作取得了肯定的成果，发展有较大的改变，但与全县、与周边、与沿海发达地区推动工作的速度相比，还存在很大的差距，没有形成大规模推动的态势。招商引资签约项目和重点工作的推动存在的突出问题是，一是签约项目迟迟没有开工，没有真金白银的投资，见不到税收。二是重点工作推动缓慢，都超出了预定工期，老百姓就看不到希望。二是梗，就是中梗阻严峻。依据近阶段的一些反映，我们的部份干部仍旧存在着严峻的中梗阻问题，导致党委政府的政令不畅，决策部署难以落实，目标任务难以实现。在实际工作中主要表现为三种症状。一是阳奉阴违

23、：搞当面一套背后一套，欺上瞒下，弄虚作假，自己说了算。二是倚老卖老：摆老资格，讲条件，领导管不了，得过且过。三是协调不足：利益当篮球、困难当足球、责任当排球，缺乏一种协调和谐的整体环境软结构。由此导致执行政策呈四种倾向：一是抵触，对工作硬顶、软拖;二是折扣，搞政策取舍，有利就执行;三是做交易，办事看交情、看好处办事;四是不作为，渎职失职贻误工作。假如我们大力整治干部作风,加强效能建设,就会让干事的人寒心，这与当前全县和全乡发展的形势极不适应，乡党委政府要下定决心，非拿一部分人开刀不行，希望大家好之为之。三是实，就是作风不实。当前，我县一些干部还存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象，有的高高在

24、上不愿抓落实，有的无计无谋不会抓落实，有的怕苦怕累不想抓落实。主要表现为：喜爱做表面文章，华而不实，工作推动说在啃上，没有进度，不见成效;一些人作风散慢，事业心、责任感不强，做一天和尚撞一天钟，缺乏争先进位的精神，工作上得过且过。主动性不强，对工作中出现的新状况、新问题拿不出有效解决的方法，遇问题，手足无措，无所作为。遇到困难没有克服困难的志气，没有战胜困难的实力，不能实实在在地干，踏踏实实地干。四是识，就是相识不到位。为什么我们的工作推动慢，说究竟，还是一个相识不到位、思想不解放的问题。究其缘由，主要有三个方面。一是没有相识到集镇建设关系发展快慢的重要性。市委薄书记指出：一个城市建得好不好，

25、管得好不好，能反映出当地领导的眼界、文化素养和工作水平。一个地方的标记性建筑代表着一个地区的形象，投资环境好不好，办事效率高不高，关键是看城市的建筑和形象。要提升投资硬环境的有效途径，就是要加大集镇基础设施建设和重点工程的推动力度，让别人从标记性建筑看到这座城市的朝气与活力。二是没有相识到实干苦干是加快一个地方发展的重要举措。沿海发达地区经济快速发展的胜利阅历告知我们，一个地方要实现快速崛起，必需突破工业经济，强化招商引资，加速产业结构调整。为此，我们要做好招商引资这篇文章，大力发展特色经济，把业企业引进来，变更我们的传统产业模式。只要我们能先人一步、快人一拍把产业结构调整过来，就能加快发展农

26、特产品加工。三是思维狭隘，处理不好局部和整体的关系。我们发展不快，发展不好，一切都是空谈。没有高度的责任感，没有寝食难安、夜不能寐的紧迫感，没有慢进则退的危机感，把单位和个人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，胆小怕事、缩手缩脚，那么机遇便会丢失，发展便会落空。对以上存在的问题，各级各部门务必高度重视，切实加以解决。一要快，就是要加快推动项目。一是项目动工要快。力争6月底前动工建设，二是项目推动要快。对于在建的重点建设项目，续建项目要严格倒时计管理，倒排工期，倒逼推动，保质保量按时按序推动;新建项目要充分做好前期打算工作，全力确保在建项目如期或提前完工。二要疏，就是要疏通中梗阻。一疏思想。

27、要以大力开展发扬长征精神，筑牢三个思想基础，促进机关效能建设上新台阶主题实践活动为抓手，做到真学、真用，并转化为自觉行动，变更一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，进一步优化经济发展的软环境。二疏机制。要逐步形成竞争择优、激励约束和动态管理机制。放开大门，让一切想干事、能干事的人有盼头。对干部岗位要定期沟通，使干部成为多面手，要强化考核淘汰，要让干部能上能下。三要提，就是要提高相识。要充分相识到我们面临难得的发展机遇，这个时候，每一个环节都不能出现问题，否则经济提速发展便是一句空话。说小一点是渎职失职工作不力，说大一点就是贻误我乡发展的时机。我们要将发达地区的先进思想与本乡的实

28、际相结合，走出一条符合我乡具有特色的发展之路。我们没有阅历可循，唯有靠自己去闯，做到敢想敢干敢当。敢想，就是要破常规、反常态，破旧创新;敢干，就是敢闯，敢试，敢冒，敢于跳出政策和体制的红线，敢于用超常规的方法和手段，突破因循守旧的禁区，打破条条框框的限制;敢当，就是要敢于决断、敢于拍板，不怕失败、勇于担责。要充分相识到，客商投资不论大小都是我们的是亲人，能招来客商的干部是能人，影响投资环境的人是罪人。四要抓，就是要重抓落实。发展心系着全乡15000人民， 谁与发展过不去，就是与党委政府过不去，就是与全乡15000人民过不去。我们将实行特别的、严厉的手段，以铁的纪律、铁的手腕、铁的措施，为全乡重

29、点工作推动供应最坚毅的保障。一是满怀激情抓落实。在当前加一把劲就可以冲上去的关键时刻，信念显得特殊重要。有信念就有希望，就能保持一股迎难而上、乘势而上的干劲。在我们发展爬坡上坎、负重奋进的特别时期，特殊须要一种激情来凝心聚力、激发斗志。要把满怀激情奋斗，带着希望上路作为每一位干部的座右铭，用希望和激情激励大家以一流的精神状态对待每一项工作。二是破解难题抓落实。在加快发展中，肯定要凝心聚力，振作精神，直面困难、破解难题。先干不争辩，先干不争论，边干边摸索，在实践中学习，在实践中总结，在不断破解难题中实现新发展。三是大张旗鼓抓落实。要在快字上做文章。适应新形势要快，制定工作方案要快，打开工作局面要

30、快，工作推动要快，要以快聚民心，以快添干劲，以快占先机。要在争字上做文章。要有一种勇于争先、勇于领先的精神，有一种时不我待，只争朝夕的劲头，在干中争，争中干。四是优质服务抓落实。要把优质服务作为加快发展的生命线来抓，用铁的手腕和铁的纪律抓好发展环境。全乡上下要营造开明开放的思想环境，要营造平安和谐的经营环境，让投资者有预期的稳定感和平安感，使其放心大胆地搞经营、谋发展，以环境的优化实现产业的快速集聚，实现快速发展。五是严格督查抓落实。要通过加强督促检查，量化指标、量化进度，根据预定的目标和要求抓落实，年初确定的目标任务雷打不动必需完成，各项工作的时序进度雷打不动必需快速推动。要深化一线仔细检查

31、、仔细督促，一抓究竟，形成一级抓一级，级级抓落实的工作局面，严督严查、真督真查，确保以督查促进工作落实。六是清正廉洁抓落实。各级干部肯定要风清气正，取信于民。在工作和生活中要力求做到不损害自己、不损害别人、不被别人所损害。纪委重点要加大力度查处客扣惠农资金先等行为，树好党委政府和干部的良好形象。同志们，机关效能建设事关我乡的发展，事关人民的期望，事关干部的成长，事关党委政府的形象。我们肯定要以对人民、对发展、对事业、对自己高度负责的精神，坚持高标准、严要求，全力打好机关效能建设攻坚战，掀起一场大张旗鼓的机关效能革命，为我乡经济社会快速发展作出自己应有的贡献! 机关效能建设动员大会领导讲话稿 篇

32、4 同志们：经县委县政府同意，我们从今日起先，利用3天时间对全县财政系统人员进行春训，主要任务是仔细总结20xx年财政工作，分析当前我县财政工作形势，进一步理清思路，明确任务，强化措施，锤炼作风，推动20xx年财政工作再上新台阶。可以说这次春训既是一次节后收心会、阅历沟通会，也是一次业务培训会、工作动员会，等会刘县长和尚主席还要作重要讲话，请大家结合会议精神一并实行。就搞好这次春训，我先讲两点看法：一、仔细总结，全面评估20xx年财政工作20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的支持监督下，全县财政系统坚持稳中求快工作总基调，紧紧围绕四大两先工作思路，贯彻主动的财政政策，勇于担

33、当，团结协作，奋力攻坚，圆满完成了全年财政目标任务，为促进全县经济社会健康快速发展供应了有力支撑。全年实现财政总收入17.09亿元，增长37.3 %，增幅度居全市第一，实现了县委、县政府提出的财政收入非线性增长目标任务;财政一般预算支出完成52.6亿元，增长10.4%，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，重点支出保障有力。(一)民生工程圆满完成。在财政收支平衡难度加大的状况下，我局始终将保障改善民生放在财政支持的重要方向，全年民生类支出45.9亿元，占财政总支出的比重达85.5%，较上年提高5.3个百分点。圆满完成31项民生工程，实际到位各级财政资金17.8亿元，其中：中心资金119810.2

34、万元，省级资金37364.94万元，市级180万元，县级配套20640.12万元，实际拨付到专户和单位177995.26万元，实际到位资金100%。根据守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，我局强化领导，规范操作，分类管理，财政对保障和改善民生的杠杆作用得到了充分发挥。一是足额配套资金。建立民生工程资金拨付绿色通道，优先足额配套31项民生工程配套资金，同时严格审批程序，刚好拨付至用款单位，全年总计配套20640.12万元，确保民生工程顺当实施。二是强化绩效管理。建立人大、政协、第三方、审计监察、财政监督、部门自评、日常评价六方评价体系，健全对民生工程项目的绩效评价全覆盖体系，确保资金运

35、行平安、高效。三是创新管养机制。主动推行政府购买服务，全年拨付购买服务专项资金100万元，主要用于沼气服务、社会儿童福利和保障性安居工程小区物业管理。成立了太和县民生工程建后管养服务站，主动探究公建民营模式，全年投入建后管养专项资金1200余万元，确保各项民生工程持续发挥效益。(二)建立健全社会保障体系。根据国务院广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，我局注意加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，为全面建设小康社会供应更有力支撑。一是城乡最低生活保障制度全面建立。截至去年底，我县城乡低保人数达到64377人，保障标准为2040元/人/年，年拨付保障资金8502.9万元;为旧县、开发区失地农夫

36、13045人发放低保金969.6万元，合计城乡低保全年支付12436.36万元。二是农村五保供给及敬老院建设深化推动。共筹集资金1320万元，新建、扩建农村敬老院10处，建筑面积16800平方米。全县目前五保供给8783人，其中分散供给6143人，集中供给2640人，供给金根据集中供给3600元/人/年、分散供给1870元/人/年的标准已全部发放到位。三是拓宽救助渠道。建立并规范了救灾及临时救助制度，为1367人供应临时救助，共拨付资金82.4万元。四是特别群体保障更加完善。全年共计为195名军转干部发放补贴266万元，对符合条件的58名农村老党员发放补贴资金12.47万元。五是社会保险扎实开

37、展。20xx年，我县企业职工养老保险参保17472人，城镇职工基本医疗保险参保43988人，工伤保险参保46021人，失业保险参保29486人，生育保险参保29978人。全年社会保险五项基金缴费收入28020.12 万元，支出30729.47万元。其中养老金发放实现十连增，由20xx年的人均600元提高到20xx年的人均1600元。(三)支持社会事业发展。一是落实教化优先战略。20xx年实施乡镇公办幼儿园项目14个，总投资1268万元;实施校舍修理项目17个，总投资2818万元;落实公办义务教化学校家庭经济困难学生补助费1120万元，受益学生5300余人。二是加大促进科技创新力度。投入700万

38、元，用于支持县本级企业科研，提高自主创新实力。三是推动文化事业发展。全年共支配各类文化专项资金633.8万元，用于支持乡镇文化站及文化信息共享工程建设，逐步完善公共文化服务体系。四是推动城乡居民合作医疗保险并轨运行。不断提高费用报销比例，切实解决群众看病难、看病贵的问题。20xx年我县共筹集新农合基金59078.21万元，支出55690万元。参合人数1514826人，参合率达到91.0%。五是支持加强和创新社会管理。加大财政用于社会管理方面投入，支持推动公共平安体制建设，支持社会治安防控、平安生产和应急管理，不断增加人民群众的平安感。20xx年我县政法转移资金共计2805万元。我局获得阜阳市2

39、0xx年度政法经费统计报表工作先进单位。(四)支持和服务美妙乡村建设。一是村级一事一议财政奖补工作成效显著。20xx年度，全县231个村实施257个一事一议财政奖补项目，村级实施面达 76 %，工程总投资8701万元，受益群众达 115 万人，共修建村级道路199公里，修建下水道8.5千米，安装路灯 362盏，桥涵3座，广场建设3个，荣获一事一议财政奖补项目全市第一名表彰。二是美妙乡村建设进展顺当。利用政府投资、金融资本、社会捐赠等方式，真金白银投入到美妙乡村建设。20xx年实际整合到位涉农资金1.45亿，其中利用中心及省级财政资金1.26亿，县级配套资金0.19亿;利用社会资金达4亿元，确保

40、20xx年6个重点中心村顺当建设。(五)城市建设投入不断加大。全年投入财政性资金25亿元，强化西部新城建设和老城区改造，保障安臵区、路网、场馆顺当建设，提升了城市形象和品位。支持工业企业经济发展，完善小额担保贷款贴息等政策措施，多方面支持一区两园及乡镇工业聚集区基础设施和产业项目建设，加快培育工业优势产业，大力发展战略性新兴产业，20xx年省财政厅下达1276万元专项扶持金，我局配套1276万元，成立太和县中小企业融资担保有限公司，担保中心和担保公司全年共为我县中小企业担保贷款97笔64510万元，较上年增加30980万元，增幅达到92%，居全市各县区之首，有力地扩大就业，支持中小企业和现代服

41、务业发展。(六)财政改革成效明显。建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调的财政运行机制，加大预决算信息公开力度，推动开门办预算。深化政府选购工作，20xx年共完成政府选购非招标选购项目51项，实际选购资金2283.5万元，节约财政资金188.1万元。完善会务、培训、款待管理制度，去年我县三公支出总计为1574.3万元，较上年同期削减11.3%。稳步推动营改增试点，我县纳入营改增试点的企业共294家，为5家企业(全部为交通运输业一般纳税人)拨付过渡性财政扶持资金2854万元。大力支持地方金融企业改革，对原信用联社拨付政策性补贴资金1133万元，拨付财政资金21000万元，支持县联社胜利改

42、制为农村商业银行。拓宽投融资渠道，探究合作方式，全年落实银行批准融资9.27亿元，四大融资平台运营良好，完成投融资40.3亿元。(七)资金监管全面提升。健全和完善了横向到边，纵向究竟的镇、村、组三级农村集体三资管理机制，确保了三资保值增值。实行资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查和绩效评价等监管制度，确保资金平安。落实各项惠农政策，通过一卡通方式，刚好足额发放各类涉农补贴资金42575万元。推动财政信息化建设，国库集中支付实行一体化平台网上支付，全县上线单位269个。强化财政专项资金监管，开展资金绩效评价;依托资金监管系统，实时监控各类财政资金，规范用款行为;狠抓资产管理，完善国有资产管理制度

43、，提高国有资产运用效益。出台了太和县政府债务管理暂行方法，建立政府债务动态管理和预警机制，开展政府存量债务纳入预算管理清理甄别工作，对政府债务统一归口管理，加强对贷款的期限管理，规范政府举债行为，主动防范债务风险。(八)作风建设深化推动。开展了以为民、务实、清廉为主要内容党的群众路途教化实践活动，弘扬焦裕禄和沈浩精神、践行三严三实要求，深化学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，财政系统上下党风政风持续好转。严格执行中心八项规定、六项禁令，完善了考勤、公务用车、信息宣扬嘉奖、职称晋升嘉奖和工作日午间禁酒等各项制度，坚持周三例会学习制度，实行影像考勤，财政干部人员进一步改进了工作作风，提升了窗口形象和

44、服务效率，激发了干事创业的主动性和能动性，财政队伍形象明显提升。以上成果的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇、各部门和社会各界的大力支持，更凝合了广阔财政干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表局党组向同志们致以真诚的感谢和问候!在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，我县财政工作还存在着一些困难和问题，详细表现在：一是财政总量不大，虽然我县财政收入增幅较快，但总量不够大，与兄弟县区相比仍有不少差距，财政保障实力不强，人均财力偏低。二是收支冲突较为突出，稳增长、惠民生等各项事业亟待加大财政投入，而财政收入结构单一，可用财力有限，财政支出压力很大。三是财政体制机制改革不到位，预算编制的科

45、学性有待提高;财政资金监管实力不强，财政推动经济发展方式转变职能作用没有充分发挥，财政内部建设有待进一步加强。四是部分干部作风不实，有的财政干部工作不在状态，业务不精，效率不高，有的干部服务看法差，有利越位、无利缺位，群众很不满足，等等。对于这些问题，我们肯定要高度重视，实行有效措施，切实加以解决。二、深化谋划，全力以赴做好今年财政各项工作20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推动依法治县的开局之年，也是全面完成规划的收官之年，做好今年的财政工作意义重大。中心作出了经济发展进入新常态的科学推断，国家接着实施主动的财政政策没变，省委省政府加大促进皖北地区又好又快发展支持力度，去年项目投资、

46、民生工程等各项工作为今年打下了良好基础，新预算法的实施对财政预算管理提出更高要求，我们要相识新常态、适应新常态、引领新常态，增加机遇意识、进取意识、责随意识，坚持稳中求快工作总基调，围绕县四大两先工作目标，接着实施主动的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在合理区间，加快推动转方式调结构，强化风险防控;盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特殊是民生支出;坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金运用效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。围绕目标任务，20xx年财政应重点抓好以下几项工作。(一)着力抓好增收节支，提高财政保障实力。按20xx年收入实绩及预期目标，20xx

47、年财政收入预料为205000-226000万元(其中：20.5亿元为确保数，22.6亿元为争取数)，增幅在20.0-32.8%，占GDP比重为10.7-11.7%，非税收入比重限制在15%以下，增幅度保持全市前列、全省前10名，总量进入全市前3名、全省前30名。一要大力推动综合治税。通过共享涉税信息系统，堵塞收入漏洞，建立强化税收征管长效机制，促进税收稳定增长，不断提高财政收入质量。二要加强运行动态分析。亲密关注国家税制改革动向，全面把握税源改变趋势，加强税收收入分析预料，增加组织收入的主动性、前瞻性和针对性。三要强化非税收入管理。切实规范非税收入征管，加强国有资产有偿运用收入和国有资本收益等

48、非税收入的管理，确保各项非税收入刚好上缴财政。四要从严限制一般性支出。坚固树立政府过紧日子的思想，实行中心八项规定和省委30条、市委36条、县委38条要求，压缩三公经费一般性支出，推动公务用车制度改革，降低行政成本，加大对公共服务和社会事业投入，把有限的资金更多地用于解决民生问题。(二)着力优化支出结构，支持经济社会协调发展一要深化实施民生工程。接着实施31项民生工程，坚持加大投入与完善制度有机结合，统筹做好各项民生保障工作，确保民生类支出占财政总支出的比例不低于80%。二要促进社会事业发展。加快医疗卫生、教化、社会保障、文化事业发展步伐，以农村基础教化为重点，接着抓好薄弱中小学改造建设工程。完善住房保障政策，落实好公租房和廉租房并轨运行政策，多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程建设。推动机关事业单位工资及养老保险制度改革，支持深化医药卫生体制改革。加大社会保障投入，着力改善困难群众生产生活条件。三要支持三农工作。主动培育新兴经济主体，