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1、县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结 县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结 年以来,我局根据“四五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣扬与法制实践相结合,推动文体依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平,通过努力,系统干部职工和广阔文化市场经营者法制观念、法律意识明显增加,同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。根据县普法办象山县“四五”普法总结验收工作实施看法(象普办号)要求,最近我局组织力气就我局“四五”普法工作进行仔细自查。现把有关状况总结如下:一、“四五”普法的主要工作依据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“四五”普法期间,我局紧密结合工作实
2、际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣扬教化工作。(一)建立组织,加强领导为加强对“四五”普法教化工作的领导,确保普法活动顺当实施,依据县普法办的要求,原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教化工作领导小组。领导小组下设办公室,由局办公室主任兼主任,负责普法规划的详细实施。年月,因机构改革及人事变动,我局又调整了“四五”普法教化工作领导小组,由局长韩利诚担当组长,分管领导为副组长,并下设办公室,切实加强对依法治县普法教化工作的组织领导。在健全组织机构的同时,我们对普法教化经费赐予保障。普法教化离不开学习资料,我局普法办在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法教化的须要为
3、前提,干部学法读本的证订数均根据上级要求如数征订,百分之百的完成,这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。(二)明确任务,制订规划为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深化地学习、宣扬法律法规学问,特殊是文化体育法律法规学问,加强我县文化体育管理法制建设,全面推动各项事业的依法管理,依据县“四五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于年月制订出台了象山县文化局“四五”普法规划,明确了指导思想、总体目标、教化对象及主要内容,制订了详细实施工作步骤。同时,依据规划,结合实际,每年都制订年度普法教化工作安排,从而在时间上、制度上、措施上、经费上
4、保证了“四五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。(三)细心组织,狠抓落实自“四五”普法规划制定后,我局根据规划提出的总体要求和详细部署,普法教化实行集中培训与自学相结合,面对全系统干部职工以及文化市场经营户,有安排、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣扬教化活动,并取得了肯定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度,机关定期组织干部职工学法日活动,文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教化宣扬工作的有效开展。这几年来,我们坚持每月半天学法的制度,主要组织学习了宪法、行政惩罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、婚姻法、道路交
5、通平安法、未成年人爱护法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、消防法、传染病防治法、体育法、著作权法、文物爱护法以及公共文化设施管理条例、信访条例、印刷业管理条例、营业性演出管理条例、浙江省文化市场管理条例、出版管理条例、音像制品管理条例、互联网上网服务营业场所管理条例等多部相关法律法规。去年,局领导参与县里组织的领导干部学法学问测试,平均得分在分以上。同年月,局系统位中层以上干部参与象山县行政执法评议法律学问考试,平均分也达到了分。此外,局全部公务员以学法作业本为主要内容,坚持每年自学法律时间不少于小时,自觉增加依法行政意识,努力提高依法行政的水平和实力。文化市场管理人员以“周一学
6、法日”活动为契机,仔细学习相关文化体育市场管理法律、法规和规章,沟通执法程序中须要改正的地方和执法业务学问,不断提升执法业务水平。同时主动参与省、市、县举办的各类行政执法培训,通过考试持证上岗。另一方面,我局还主动组织广阔文艺工作者,深化基层、深化生活,创作生产以法律为题材的文艺节日,并在送文化下乡时予以穿插演出,使广阔群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律学问教化。在抓好本系统各个层次以及各类教化对象普法工作的同时,我们还非常注意对文化体育部门法规规章的社会宣扬和普及工作。依据上级部门确定,每年月份为文化市场法律、法规集中宣扬月,在这期间,我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题
7、新闻和专题报道外,还在学校或县城主要街道悬挂标语,现场设摊接受群众询问,分发赠送宣扬资料。去年月日,我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣扬活动,展出宣扬版面块,展销正版音像制品、发放宣扬资料多份,有近千名学生参与此次活动,收效良好。为加强文化市场管理,我们在加强自身队伍建设的同时,还主动举办各类经营户法制培训班。据统计,四年多来,我局共举办网吧、电子嬉戏机、印刷业、歌舞消遣、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班期,参与培训人员达人次。培训期间,广阔经营业主及培训人员仔细学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后,进行上岗考试,合格率在以上。通过培训,广阔经营者进一步端正了经营的指导思
8、想,增加了法制观念。(四)强化管理,依法行政文化广电新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能,我局职能范围内的法律法规数量较多,内容涉及歌舞消遣、演艺、出版物、音像、网络文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正的确施,加强对本局行政执法科室和执法人员的监督,促进依法行政,我局于年修订了行政执法责任制实施方案和行政执法过错责任追究制度。为实行文化体制改革精神,我局在最近的机构改革中,拟设立新闻出版与市场管理科,负责市场管理和行政审批。同时,成立县文体广电综合行政执法大队,实行综合执法,详细担当文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来,我
9、局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合,运用普法学得的法律学问,指导详细工作,主动促使文化市场进一步规范有序。四年多来,我们除了加强对文化市场的日常管理稽查外,抓住重点地区和重点项目,开展突击检查、专项治理和集中行动,同时通过检查,督促落实整改措施,规范经营行为。如在年底的全县电脑网吧专项整治工作中,我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧家,电脑台,彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”,同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”,重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象,收到了明显的成效。年,市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会,我县的做法在会上作为典型沟通并推广。在
10、演艺场所管理中,我们又力把“三关”(即入口关、团体身份关、演出内容关),杜绝淫秽色情表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场,使广阔文化经营户进一步增加了法制观念和文明遵守法律经营的意识,文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计,从年至今,我局共组织文化市场检查次,出动人次,检查各类文化经营单位家次,处理违法违规案件起,收缴非法书报刊本,音像制品万余张(盒),罚款余万元,未引发复议和诉讼案,有力打击了文化市场的违法经营行为,肯定程度上净化了市场环境。我局于年荣获县级社会治安综合治理先进集体后,又于年在社会治安重点区域和行业集中整治检查评比中被评为优胜单位。年上半年我局在对丹城大梁山演艺厅涉嫌淫秽
11、表演案的调查处理中,行动快速,方法得当,还受到了省文化厅表彰。县文化市场稽查队连续多年被评为省优秀稽查队。二、存在的问题贯彻执行“四五”普法规划四年多来,虽然取得了肯定成果,但不行否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是行政执法人员的法律素养与依法行政的要求相比,还有差距。二是对文化市场经营户的法制培训还有待加强。以上这些问题,须要我们在今后的普法工作实践中,仔细加以改进。三、下阶段普法工作准备进一步加大普法宣扬力度。近期要以信访条例修改实施为契机,加强宣扬教化,提高依法办理信访意识。同时要通过法律进社区、送法下乡、举方法制培训班、印发宣扬资料、展出宣扬版面、开展“千影百戏”活动等载体,广泛开展法律宣扬,不断提高全社会文化广电新闻出版体育法制意识,创建良好的社会氛围和执法环境。进一步加大文化市场依法行政力度。要接着对文化市场实施“高压”政策,开展“扫黄”“打非”集中行动,坚决取缔文化市场中的“违法”与“丑恶”现象,净化社会文化环境。进一步加强公务员和执法队伍建设。根据公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,接着抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素养及执法水平实力。
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