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1、计生协会会长科学发展观调研报告 通过近两天来的学习,在县委党校支配学习科学发展观专题培训学习,尤其是党的十七大工作中提出以人为本的,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,为相识和统筹解决人口问题供应了新的视角和思路,也是新形势下用科学发展观指导和创新计生协工作指明白方向,为此结合我本人分管的工作,体会如下:一、用科学发展观统筹解决人口计生问题全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展,而不仅仅是经济的发展,即使规定gdp上去了,但人口数量降不下来,诞生人口素养得不到全面提高,仍旧对全面发展产生负面影响。人口问题,从根本上讲,是发展问题。人口和安排生育工作是强国富民安天下的
2、大事。全面落实科学发展观,必需把统筹解决人口问题放在首位,坚持现行的生育政策不动摇。只有始终保持醒悟头脑,不断增加忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识,科学决策,才能确保人口目标的实现,促进经济社会的全面协调可持续发展。一切发展的最终目的都是为了人。发展是否胜利最终要看发展成果能否惠及最大多数人,要看多数人的创建性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作,是强国富民安天下的宏大事业,功在当代,利在千秋。安排生育基本国策代表了广阔人民群众的根本利益。但在现阶段,人口安排生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在肯定的冲突。众所周知,我国人口和安排生育
3、工作经过30年的努力,取得了举世瞩目的成就,少生了4个亿,总和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右,实现了人口再生产类型的历史性转变,创建了40多年的社会抚养费较低,劳动力资源充裕,财宝积累水平较高的“人口红利期”,为实现我国经济社会又好又快的发展,供应了良好的人口环境,我们也要看到,人民群众实行安排生育也付出了肯定的代价,依据全国第五次人口普查资料,722岁年龄组人口中,每年死亡人数近一半是独生子女,这些意外夭折,给其家庭带来难以承受的苦痛。在实行各种避孕、节育措施的育龄群众中,仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教化面临种种困扰,每年有几十万女胎被选择性别中止妊娠,
4、部分女孩的诞生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层安排生育工作者在工作、生活中遭到意外损害。这些问题与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中,强调发展的公允性。坚持以人为本,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,必需正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系,既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益,又要切实维护好群众的个人利益和现实利益,想方设法帮助群众解决在实行安排生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益,因发展而得到华蜜,这是深化开展人口计生工作的重要前提,是实现好、维护好、发展好广阔人民群众根本利益的重要任务。
5、二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补中国安排生育协会成立20多年来,在党中心、国务院的亲切关怀和领导下,组织不断发展壮大,协会活动蓬勃开展,协会影响力越来越广泛,已成为落实安排生育基本国策的重要力气,成为推动城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织,在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中心确定的颁布又为协会的发绽开辟了新天地,给予了新的使命感和责任感。确定干脆提到了协会的三项详细工作,一是“在流淌人口集中的社区、企业、集贸市场等成立安排生育协会”;二是“开发安排生育保险险种”;三是实施“生育关怀行动”,并明
6、确指出要“充分发挥安排生育协会等群众团体在基层人口和安排生育工作中的生力军作用。”随着经济社会的发展,今后计生协必将担当更多的为广阔育龄群众干脆供应服务的任务,只有实现计生委、计生协互联、互补、互动,才能更好地发挥协会作用,共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作,是政府职能转变的要求,是公共管理体制改革的要求,是统筹解决人口问题的要求。要激励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势,进一步开发、利用社会资源、市场资源,并根据群众组织的特点创建性地开展。协会力所能及的宣扬服务活动,打造“生育关怀品牌”,体现政府部门、群众团体目标的一样性。真正实现互
7、联、互动、互补,人口计生委和计生协都要尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。三、用科学发展观增加计生协的生命力和凝合力“以人为本”科学发展观的提出,为计生协创新服务内容,开拓服务领域供应了广袤的平台。满意群众的需求,提高群众的满足程度已成为新时期人口和安排/生育工作的核心内容。中国计生协提出“生育关怀行动”,提倡的“生育传承希望、关怀相伴和谐”的理念,旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动,使实行安排生育的家庭和人群得到关怀和帮助,让实行安排生育的家庭政治上有地位、经济上有实惠,生活上有保障。他们响应安排生育政策做出了贡献,付出了代价,帮助这些家庭是我们义不容辞的责任。四、用科学
8、发展观提升计生协会服务水平和实力的思索1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络,一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。尤其基层配齐配强协会干部,主动汲取老党员、致富带头人、能人、其他协会经纪人加入协会组织,同时既要充分发挥老领导、老同志的作用,又要让年轻有为、熟识协会工作的同志保留下来,确保有人干事,干成事的问题。2、坚持“生育关怀”与“生育安排”两手抓。要转变安排生育的实现方式,坚持“生育安排”与“生育关怀”两手抓。生育要有安排,生育更须要关怀。生育安排和生育关怀是解决安排生育主要冲突这一个问题的两个方面,必需等同
9、视之,不行畸轻畸重。必需摒弃那种一味强调生育安排而漠视群众诉求来推行安排生育的习惯思维和陈旧方式,不仅要义正词严地依法抓好生育安排管理,也要像抓生育安排那样,将生育关怀作为新时期推行安排生育的重要方法,营造“生育安排”与“生育关怀”两手抓、两手都要硬的工作格局。3、发挥好计生协会参加和监督优势,促进村居自治。农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证,没有一个稳定和谐的良好环境,建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,它既有帮助政府动员广阔群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务,也有维护群众合法权益,反映群众的要求和呼声,监督村委会履行村民自治章程和村规民约的责任。同时,协会的广阔会员是群众中的主动分子,分布在各行各业,根植于群众之中,能够刚好地了解、反映农夫群众的看法和要求,为村两委当好参谋,使村两委做出的决策合村情、顺民意。因此,计生协会有实力组织群众对村务政务进行参加和监督。通过参加和监督,畅通渠道,健全制度,规范程序,提高村民自治水平,推动法制建设,以此实现党群干群关系和谐、邻里群众关系和谐和家庭成员关系和谐,为建设新农村供应一个社会和谐稳定、村民安家立业的优良环境。
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