赴江浙沪学习考察报告.docx

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1、赴江浙沪学习考察报告 放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步赴江浙沪学习考察报告2023年是*跨越式发展的重要一年，“工贸兴镇”初露峥嵘，“二次创业”实现开门红，总体考核跃入全市第六名，然而新的一年，面对新形势、新任务，面对各乡镇百舸争流、你追我赶、盛气凌人的竞争发展态势，党委政府一班人反骄破满找差距，自我加压促发展，立足于干大事、谋大业，居安思危，有备无患，更加增加了加快发展的特殊紧迫感和使命感。为深化实行*经济工作会议精神，全面完成2023年工作总体目标，努力实现2023年各项工作新跨越，打好二次创业攻坚战，大力推动全镇上下新一轮思想大解放，观念大转变，理清思路，开阔视野，提高实力，学习方法，促进*

2、经济社会大发展，2月15日-2月21日*镇党委书记*率领29名副科级以上干部，跳出*看*，带着问题去学习，依据任务找方法，解放思想创思路，统一思想快发展，先后赴浙江、江苏、上海三省十一个市、县、镇进行了为期七天的实地学习考察。一、学习考察十一市、县、镇的基本状况1、家纺城里看家纺物流中心看物流2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺城，作为全国家纺行业的“龙头”，绍兴市的口号是“打造国际纺织中心，建设江南水乡名城”。一座20层高的中国家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应，大街上人头攒动，车水马龙；店铺内生意兴隆，商品琳琅满目；道路两旁各种纺织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺，年租金1

3、5万元，交易额可达几百万元，年获利达十几万元。随后考察团又乘车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观，占地400亩的物流中心布局合理，货运繁忙，全国50多个省市在此设立货物仓储库，纺织品物流交易额在全国领先。2、花卉苗木兴小城国际商贸在“天一”2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设，当地农业搞花卉苗木种植，其种植规模、品种已步入高科技农业时代；随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一-宁波，参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场国际商贸中心，高大美观的建筑楼群，高档齐全的商业店铺，络绎不绝的城市人流，美不胜收的景点设计，尽显宁波国际大都市风采。3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑

4、2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇，听取镇领导对西店镇民营经济发展的状况介绍，这个仅有4万人口的乡镇，产业结构调整特别胜利，2023年工农业产值达43.6亿元，工业产值达41亿元，其中，农业产值不到3亿元，地方财政收入达1.3亿元。这个十几年前还是贫困落后，土地资源贫乏，以农业为主的乡镇如今靠政策扶持，政府引导，发扬敢闯、敢冒的精神，凭借敏锐的市场意识，咬定工业不放松，带动全民参加，打造特色制造业，促进全镇经济发展。全镇620家私人企业，其中年销售收入在5000万元以上的有80家，过亿元的有7家，已形成全国文具、模具、汽车配件、灯具四大生产基地。随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。

5、这个股份制民营企业，总资产达7.8亿元，引进世界先进技术，产品出口20多个国家，深厚的企业文化底蕴给企业管理注入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司，公司负责人介绍说，转变观念是最大的财宝，该公司依靠政策的扶持，政府的引导，坚持以人为本，注意引进人才，2023年实现利润1.34亿元。当考察团来到宁波吉德工业园，看到由农夫出身，干过村支部书记的李总，发扬“团结、奉献、务实、拼搏”的精神，由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣机，考察团成员真实地感受到宁波人的胆识气魄，感受到一个地方的发展关键是人。4、解读温州看民企家家户户做生意2月17日晚上考察团一行来到温州，听

6、取了温州市政研室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州现象，让我们看到温州20多年来由贫困到富裕的发展史，实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放”的奋斗史。温州人能当老板，能睡地板，生存实力惊人，发展动力十足。一有土壤就发芽，一有阳光就绚丽。家家户户做生意，家家户户搞企业，小到钮扣、拉链、制笔，大到鞋业、服装业、电器业，现已成为全国生产基地的有19个。2023年温州国内生产总值达1220亿元，人均可支配收入达16000多元，名列全国其次，仅次于深圳。温州人是否天生精明能干呢？马津龙主任说，温州人和四周其他地区人的特性差别以前并不明显，是私营经济之风把温州人的特性放大了

7、。温州本无模式，都是让生活给逼出来的，温州七山一水二分田，人均耕地只有3分4厘，人多地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑，改革开放后，民众不行遏制的求富冲动，则逼着政府放出一个宽松的发展环境，在温州人的思维中，“不等、不靠、不要”最为珍贵。创业，他们并没有优越于他人的条件；胜利，更多地得益于孜孜以求的创新精神。温州，正是由于有这种思维，有这种精神，才有温州模式和温州的经济发展奇迹。5、电器之都为“正泰”真皮鞋王是“奥康”2月18日，考察团首先参观温州正泰集团，听取集团公司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、创新”的精神，为打造中国电器之都，全方位建设制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正

8、泰，依靠“财聚人散，财散人聚”的管理理念，视顾客和公司员工为上帝，实现由家庭式管理向股份制公司的改造。然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行其次的中国奥康集团，集团总裁五一劳动奖章获得者王振滔先生向考察团介绍了奥康集团的发展状况，奥康集团发扬“为人类进步而服务”的企业精神，实施人才战略，依靠科学严密的管理、世界一流的设计水准和生产工艺，立足温州，面对全国，走向世界，力创世界名牌，成为世界鞋王。2023年产值达到10个亿，利税达1.8亿元。6、义乌商品佳天下海宁皮革属“老大”2月19日，考察团一行参观考察了亚洲第一，世界其次的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大，面积达9万平方米，每个摊位在

9、4平方米左右，小商品包括五金、玩具、家用电器、箱包等，品种全、价格低，小商品批发价与零售价最低差价1倍，有的高达45倍，商贸城管理规范，设计合理，生意兴隆。随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城，这座中国最大的皮革商贸城，规模大、品种全、价格低、服务好、管理规范。7、“一大”会址强党性昆山苏州创奇迹2月20日，考察团一行，首从前往浙江嘉兴市参观中共“一大”会址，在绵绵细雨中，全体党员干部眼望南湖上烟雨中那艘小船，回想起中国共产党从今诞生，经过千辛万苦，渐渐发展壮大的80多年的奋斗历史，使在场全体党员都增加了党性，坚决了干好2023年工作的信念。接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山

10、东邻上海，西依苏州，市域面积921平方公里，户籍人口60万，辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世纪80年头中期起先，昆山自费建设开发区，大力吸引外资发展外向型经济，走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”，接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆山快速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，已从一个传统的农业县一跃成为经济旺盛、生活富裕、环境美丽的新兴工商城市，成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。目前，昆山每天有“三个一”，即平均每天合同利用外资1000万美元，平均每天出口1000万美元，平均每天财政收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚动发展、逐步到位”的开发

11、方针，近年来，昆山把招商引资的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业和重量级项目上，让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙头企业的纵向延长，形成系列配套的产业链；横向拓展，形成优势互补的企业集群；进而又形成更加完善的产业配套环境，促进产业基地的形成，目前世界500强企业中，23家在昆山投资，实际利用外资超过67亿美元。昆山的崛起是个奇迹。随后，考察团一行又来到苏州工业园，在苏州工业园区，大片的现代化厂房，近50的年经济增速，让考察团惊羡不已，而工业园区“授权式管理”、一站式服务，更让人耳目一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，于1994年正式启动建设，规划面积70

12、平方公里，安排吸引各类投资1000亿美元，园区的发展目标是：建成现代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建2月21日考察团一行来到上海浦东新区，考察浦东城市规划，走进上海，所到之处，抬眼就是惊羡号。上海把城市规划作为城市发展的首要条件和第一资源，上海人说：规划、经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金，90年头初期，建立举债机制，放大政府投资规划，称为用“下代人的钱”；90年头中期，做好土地的文章，上海人把它称为花“上代人的钱”；90年头后期，建立开放性投融资机制，吸纳社会闲

13、散资金，称为用“当代人的钱”。上海城建投融资三次体制改革，真正做好了城市规划这篇文章。二、十一市、县、镇经济发展的主要特点这次对十一市、县、镇的考察学习，所到之到处处体现了一个“大”字，大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的建设、大跨越的发展，其经济发展的主要特点是：1、经济飞速发展，经济实力雄厚十一市、县、镇无论是国内生产总值，还是财政总收入、农夫人均纯收入都在全国遥遥领先，有的已接近中等发达国家水平，提前进入小康社会。2、产业结构调整快，工业化水平高工贸兴市、工业强市在这十一个市、县、镇得到了充分印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主，但他们敢于抓住机遇，用足用活政策，政府因势利导，调

14、整产业结构。昆山审时度势建设开发区，大力招商引资，走上工业化之路。温州着力构造“块状经济”，形成了“小商品，大市场”的格局，2023年一产占4.6，二产占57.3，三产占38.1。西店镇细心打造特色制造业，发展民营经济，咬定工业不放松，逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势，集聚周边工业产品，搞活商贸流通，占据了全国乃至世界市场。3、民营经济快速膨胀，经济发展充溢活力江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程，主要靠民营企业和外资企业的拉动，民营经济显示出巨大潜力和勃勃朝气。一是发展速度快，所占比重大。2023年温州市个体工商户达22万户，非公有制企业5万家，占全市企业总数的90多，民营经济占

15、到国民经济总量的97。2023年第一季度，江苏省新发展私营企业21449户，新增从业人员22.33万人，分别比上年同期增长22.96和18.97。二是企业规模大，档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企业已组建集团190多家，并涌现了一批全国知名的大型企业集团。此外，民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教化、卫生等各个领域，温州大桥的经营权、文化中心的座位、出租车的牌号都被私人购买。4、城市化进程快，基础设施投入大考察所到之处，看到的不仅是美丽的楼房、宽敞的街道，而且到处都是鲜花绿地，一座座花园式中等城市正在悄然兴起。昆山、绍兴等城

16、市虽然起步较晚，但都已成为名副其实的花园式城市。“建设金山银山，更要绿水青山”，他们高标准、高起点规划城市，加大城市基础设施和环境建设力度。昆山市，2023年建设城市森林公园，光种树就要投上4亿元，2023年昆山市城建投资超过50亿元，使昆山天更蓝、水更清、空气更簇新、环境更美丽，改善了人们的工作和生活环境，增加了招商引资的吸引力。三、十一市、县、镇经济发展的基本阅历1、以思想解放为前提，开创经济发展新局面江浙沪一带之所以发展快，就是因为敢闯、敢想、敢干、敢试，一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野，自觉置身于全国全球发展的大背景中，来确定自己的发展坐标，从而不断出现国内首创、全

17、国第一的新品牌、新举措，成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势，通过招商引资、商贸开发实现跨更加展。三是胆子大。在发展问题上，他们敢于大胆实践，敢于创新。1985年昆山市在没有得到任何认可的状况下，自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发区，至1991年被江苏省列为重点开发区，1992年列为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附加值的电子企业入园，他们在全国第一个提出以“境内关外”模式，创办封关运作的出口加工区，通过主动努力，得到了国家认可，并推动了中心决策。温州的飞机场是在国家没有批准的状况下，大量汲取民资，“偷偷”修起来的，以后又

18、去国家民航争取航线，得到了国家认可。用温州人的话来说，中心红头文件明令禁止，不让干的坚决不干；中心红头文件没有规定，允许试验，在实践中创新阅历，丰富中心文件；中心文件允许干的，要放开干、大胆干。2、以招商引资为重点，构造全面开放大格局大开放、大发展，小开放、小发展、不开放、难发展。昆山市招商引资的秘诀，一是靠感情投入，二是靠不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们非常注意招商队伍建设，拥有一支在全市范围内聘请的外向型、懂政策、能说会干的专业招商队伍。昆山市干部参与最多的是招商活动，他们认为抓经济工作就是抓招商引资，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，强化舆论宣

19、扬，真正形成了人人关切招商引资，个个参加招商引资，全社会都思外向、谋外向的良好氛围。3、以工业园为依托，构筑经济发展载体江浙沪一行，见到各地都有开发区和工业园，在各类工业园和开发区的建设上，坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”，把招商引资的载体建设与城市建设及整个经济发展结合起业，做到了一次性规划到位。园区基础设施实行以市场为主、政府为辅的运行机制，走出了一条靠内资企业树形象，靠吸引外资企业上档次的胜利之路。4、以强化服务为保障，营造经济发展软环境一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策优势对外商吸引力越来越小的状况下，昆山市把实行优质服务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的

20、一个品牌。二是营造良好的人文环境。自古江南出名士，江浙沪等城市在搞好城市硬件建设的同时，充分挖掘文化资源，增加城市的文化底蕴和品位，所参观考察的企业集团也都有深厚的企业精神和企业文化。三是创建良好的人才环境，江浙沪一带，无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财宝、第一竞争力，把引资与引智结合起来，吸引全国各地的优秀人才来安家创业。5、以商业贸易为核心，拉动城市经济全面发展江浙沪一行，深切感受到十一市、县、镇利用流淌人口多企业众多的有利资源，使得商业贸易异样旺盛，同时商业贸易的旺盛也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的宁波国际商贸中心等，

21、都以其巨大的商品交易额、众多的流淌人口拉动整个城市工业和第三产业的旺盛发展。四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示他山之石，可以攻玉。考察团眼中的江浙沪，其思想解放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部队伍素养之高的确令人震撼，在由衷赞美之余，也给我们带来深刻的启迪。1、好区位不如好干部江浙沪的发展当然有凭借其接轨大上海，融入长三角的区位优势来吸引大量外资，发展民营经济，但更重要的是人的因素。“为政之要，惟在得人”。温州、西店、昆山等历任领导就像接力赛一样，抓民营经济、招商引资、投资环境、外向经济等不放松，十几年坚持不变，咬定让群众赚钱不放松，硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势

22、的杭州、南京、烟台、青岛等地就不及人家。因此，说一千道一万，重要的是要有一大批有胆识、有本事的干部，以发展实绩优胜劣汰干部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处，学问型、创新型、具有现代管理理念的干部对阅历型干部的取代正成为现实，干部的形象正成为区域发展状况的“名片”，投资商从这张“名片”可预料区域发展的层次和潜力，通过让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，因人设事，而不是因事求人，经济社会发展得到强有力的助推。面对现实，我们有得天独厚的区位优势，虽然我们的干部素养和工作实力较以前迈了一大步，但我们与温州、西店等地干部相比，观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、学问水平、工作

23、实力还有较大差距。2、好政策更要好服务考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自的“实惠政策”，但他们普遍认为在当前全国上下都在招商的形势下，好政策不如好服务，关键是树立服务品牌。“比服务”，是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各级领导尤其是一把手，既是发展民营经济、招商引资的高手，又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来，实惠政策是有限的，而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全天候服务更是融入每一位干部的思维，使全部投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己，仅仅停留在招商引资政策相对实惠，在对外资、民资的项目服务上还存在着相识不深刻、服务不到位、工作不主动的

24、诸多问题。3、硬环境更要软环境一个地方假如规划无序，又脏又乱，犯罪充斥，群众粗俗，干部腐败，生活不便利，社会不稳定，你就是做到“六通二平”，外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设，同时注意全民素养的提高，人人讲文明，懂礼貌，治安状况好，一站式、一条龙服务也都落到了实处。4、重效益更重环保考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重视企业效益的同时，更加重视城市绿化、企业绿化、环境爱护、人文环境建设。在引进项目合同上，把企业绿化面积加以保证，使城市发展功在当今，利在千秋，给后世子孙留下经济财宝和碧波蓝天。五、今后我们工作的努力方向1、紧紧抓住解放思

25、想这个总开关，努力实现思想大解放，观念大转变，从而促进经济社会发展的大跨越思想是行动的先导，没有思想的大解放，就不会有经济社会的大发展。实践证明，我们在2023年取得跨越式发展，得益于思想上的解放；而当前，我们与先进乡镇经济上的差距，归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪阅历必需牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。要拿出超常规的措施招商引资，加快发展，这是我们最紧迫的任务，是当前最大的政治。这次考察学习，既是副科级以上干部的一次解放思想、更新观念的“洗脑运动”，又是一次提高实力、学习方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想，在解放思想中统一思想，不能把解放思想停留在本本上、口头上。要在仔细学

26、习先进地区阅历的基础上，针对制约我镇经济更快更好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶颈”，来一次思想的大解放、观念的大更新。这次考察学习，既是一次生动活泼、扎实有效的思想大解放教化，更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇的迅猛发展催人思索：我们差距的缘由在哪里？缘由许多，其中极为关键的一个方面就是缺少一种宽广深远的眼界。不审天下之势，难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界，靠的就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四厘地上，而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去定位，眼界宽，思维新，推断准，经济发展如虎添翼。这种眼界体现的是一种海纳百川的胸怀，一种如履薄冰的危机

27、感，一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界，营造推动发展的精神动力。温州2023年人均可支配收入达16000元，国内生产总值年增长15，达1220亿元，经济速度令人惊羡；然而从他们嘴里听不到盲目的自夸，没有躺在功劳薄上睡大觉，相反，“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是常常听到。2023年*各项工作取得了非凡的成果，为2023年的发展奠定了坚实基础，但是假如我们总是限于一己看待取得的成就，囿于一域谛视自己的发展，自命不凡，护旧守成，就会成为井底之蛙，势必弱化进取的斗志；相反，假如我们能彻底破除“眼睛内向、自我封闭”的思想状况，跳出杜店看全市，跳出全市看全省，我们的看法就会更加自谦

28、、自警，进取的意志就会更加剧烈，发展的道路就会更加通畅。欲穷千里目，更上一层楼。宽广深远的眼界恒久属于那些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习，本身就是一个开阔眼界的良机，我们要铺下身子来在对比中找差距，在思索中找出路，以自警取代自满，以进取取代保守。通过学习真正做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，圆满完成2023年工作的“六大指标、十大工程、十个跨越”，全面促进我镇经济的快速发展和社会的全面进步。2、要大力发扬团结奋进，求真务实，敢想敢闯敢干，争先争优争强的创业精神不唯书、不唯上、只唯实，敢为人先、争创一流，是江浙沪发展较快的重要缘由；而发展缺

29、乏大气魄，是我们落后于江浙沪的一个重要缘由。经济要超常规快速发展，气魄至关重要，气魄就是机遇，气魄就是动力，气魄就是先机，气魄就是在发展过程中坚持站高一步，看远一步，想深一步。江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄，紧紧抓住了中国改革开放以来的重要机遇期，开拓进取，实现了经济的快速腾飞。我们面对千载难逢的开发机遇，全区人心思上，人心思富，必需增加加快发展的危机感、紧迫感和责任感，在新的起点上不断自我加压，提升标杆，不断加快经济发展的速度。在江浙沪等地经济发展奇迹的后面，都有一种干事创业、敢闯敢冒敢做敢为的强大精神支持，而我们与这些先进地区的差距，在很大程度上正是表现为志气与胆略的差距。胆略是一切事

30、业胜利的前提。在大多数地方还在谈私色变的时候，温州就顺应民间涌现出的创业愿望，放手发展个体私营经济，使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最富庶、繁华的地区之一，而这必定冒着巨大的压力和风险。我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、新冲突，往往瞻前顾后、患得患失，拘泥于清规戒律，“口欲言而嗫嚅，足欲行而趔趄”，在按部就班中束缚了自己，在争辩和论证中丢失了机遇，贻误了发展。树立勇于改革创新的胆略，关键是进一步解放思想，坚决破除束缚改革与发展的一切条条框框，想别人想不到的问题，干别人干不了的事情，解决别人解决不了的问题。同心同德，团结一样，同心同德，只要符合当地实际，不违反政策，

31、有利于发展，就大胆地闯，大胆地试，看准了的，先干起来再说，先办成了再说，让实践作为最终检验标准。江浙沪一带改革力度如此之大，发展速度如此之快，最根本的缘由就在于他们始终在踏踏实实地苦干；而形式主义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的根本缘由。一个实际行动赛过一打纲领。有了求真务实的精神，眼界、气魄、胆略才会有坚实的支点。在今后的工作中，我们要大力弘扬求真务实精神，转变工作作风，说了算，定了干，讲实话，办实事，求实效，明确分工，落实各项工作责任制，使各项工作有目标，有部署，有检查，有考核，有奖惩，立说立行，狠抓落实。3、加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革要根据“为民、务实、清廉

32、”的要求，加强干部队伍思想教化，在全区干部中大力开展一心一意为人民服务的宗旨教化，领导干部要起到带头、表率作用，以身作则，创新思维方式，创新工作思路，创新管理方式，明确分工，落实责任，进一步加大工作权利、责任和利益的联系，做到责权利统一、责权利下放。主动探究干部人事改革新路子，放开视野选人用人，以发展论英雄，以实绩定升迁。坚持干事创业的用人导向，建立干事创业的激励机制，强化干事创业的组织基础，旗帜显明地支持改革者，激励创业者，惩治腐败者，鞭挞空谈者，让一大批有本领、想干事、会干事的干部脱颖而出，成为改革创新的中坚，成为引领经济发展的舵手。4、加大民营经济发展力度放开胆识，放开政策，放开领域，放

33、开发展民营经济，既抓量的扩张，让民营经济星火燎原，遮天蔽日，使民营经济成为全镇经济的“半壁江山”；又抓质的提高，强化管理，完善机制，提高素养，使民营经济成顶天立地的巨人。一是扩大融资渠道。温州市的基金会在推动民营经济发展中发挥着重要作用，使民间资本转化成了产业资本，也可通过股份制、股份合作制等多种有效形式促进民间资本转化为产业资本。二是主动走出去，与本地和外地大型企业搞好联合，引进一些加工型项目，逐步形成“块状经济”。三是发动千家万户上项目，加快资本积累，搞好资本运营，为加速发展打下基础。5、进一步完善实惠政策和优质服务，加大招商引资力度大招商促进大开发，大开发促进大发展。在缺乏资金、技术、人

34、才、管理理念的状况下，招商引资是滨州，更是*发展的唯一出路。只有招商，才有项目；有了项目，就有了税源；有了税源，就有了收入；有了收入，才能促进经济和社会各项事业的发展。今后我们要进一步解放思想拉项目，更新观念培税源，要以工业园区为载体，以各种节、会为平台，以实惠政策来扶持，以诚信服务来推动，以落实招引服务责任制来保障。一是转变领导方式，党政领导要拿出大部分时间集中精力抓招商引资工作，落实招商引资项目，解决详细问题，既要引进外资，又要引进内资，既要重视招引项目，更要重视已招项目的推动工作，实行有力措施促使项目早开工、早建成、早形成产值和税收。在项目推动中，实行领导干部包重点项目，有关人员包一般项

35、目制度，落实项目责任人，定期调度，全力推动。二是要抢抓机遇。目前，江浙沪等地区正在进行经济结构调整和产业升级，不仅有大量剩余资本，而且一些传统产业须要向内地转移，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，限于当地土地、电力资源，希望到内地合办企业、合作生产，我们要抓住这一机遇派出一支队伍建立办事机构，跟上工作，巩固考察成果。三是创新招商方式，采纳托付招商、以商招商、亲朋招商等方式，注意招大项目、高科技项目、高税收项目上，力争引进35个过亿元的工业项目，为经济跨越式发展奠定坚实基础。6、加大优化环境力度把优化软硬件环境作为加快发展的生命线。谁能抢先创建良好环境，谁就能吸引更多的

36、资金、技术、人才，谁就能驾驭发展的主动权。在改善硬环境上，加大城市建设力度，搞好城市规划，严禁乱搭乱建，运用市场化的手段，搞好资本运营，加大基础设施的投入，做到美化、净化、亮化，提高城镇建设品位，增加吸引力。在改善软环境上，一方面坚持不懈地抓整治优化工作，既要抓各种案件的查处，又要建章立制；另一方面要切实转变政府职能，搞好服务，真正做好亲商、安商、护商工作，让客商进得来、留得住、做得大，把帮投资者赢利，助投资者胜利，为投资者服务作为工作的基点和重心，作为自己发展的前提，努力形成宽松、公允、开放的发展环境。7、“工贸兴镇”要迈大步一是实施“工业兴镇，借力强镇”战略，加大工业项目的引进和建设力度，

37、打造支撑经济的企业群。工业是经济发展的主动力，今年要实现全镇有100家企业入住，3050家企业达产，这一跨越式目标的实现必将奠定*镇雄厚的工业基础，形成“工业重镇”的雏形，这要求全镇干部统一思想相识，加大招商引资，创建环境，优质服务，苦干实干的力度，真正转变传统农业工作的观念和方式，敢干创新，敢干突破。二是利用*镇依托西城区的区位优势，确定把商贸开发，大力发展第三产业作为经济发展重点的工作思路。抓好商贸开发，就要解决“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“会不会”的问题。一要成立四大商贸城领导协调特地班子，协调各职能部门解决建设中的各种问题。二要以五大商贸城为示范，全面启动有条件村的商贸设施建设和房地产开发，突出重点，解决开发中的各种困难。三要创建环境，争取政策，使经商者留得住，能赚钱，利用35年，使*成为商贾云集，车水马龙的商业大镇。