报关与报检实务(项目八).ppt
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1、报关与报检实务报关与报检实务梳理报检基础知识项 目 八梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 2 页目录页目录页Part Part 1 1确定出入境报检范围Part Part 2 2掌握报检的一般规定Part Part 3 3掌握报检流程梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 3 页目录页目录页Part Part 1 1确定出入境报检范围Part Part 2 2掌握报检的一般规定Part Part 3 3掌握报检流程梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 4 页一、国家法律法规规定须经检验检疫的报检范围任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围根据中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例、中华
2、人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国食品安全法及其实施条例等有关法律法规的规定,在出入境时必须向海关报检,由海关实施检验检疫或鉴定工作的对象主要有:入境废物、进口旧机电产品;2)列入海关实施检验检疫的进出境商品目录内的货物;1)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 5 页任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定;进出境集装箱;3)4)进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物;5)装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料,进境动植物性包装物、铺垫材料;6)梳
3、理报检基础知识梳理报检基础知识第 6 页任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围来自动植物疫区的运输工具,装载进境、出境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输;进境拆解的废旧船舶;7)8)出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品;9)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 7 页任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围旅客携带物(包括微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品和可能传播传染病的物品,以及动植物、动植物产品和其他检疫物)和携带伴侣动物;国际邮寄物(包括动植物、动植物产品和其他检疫物、微生物、人体组织、生
4、物制品、血液及其制品,以及其他需要实施检疫的国际邮寄物);10)11)其他法律、行政法规规定需经海关实施检验检疫的其他应检对象。12)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 8 页二、输入国家或地区规定必须凭检验检疫证书方准入境的报检范围任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围有的国家发布法令或政府规定要求,对某些来自中国的入境货物须凭检验检疫证书方可入境。例如一些国家和地区规定,对来自中国的动植物、动植物产品,凭我国海关签发的动植物检疫证书及有关证书方可入境。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 9 页任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围因此,凡出口货物输入国家和地区有此类
5、要求的,无论是否在法检目录内,出口商都必须向海关申请检验检疫并进行相应的除害处理,取得相关证书或标识。又如一些国家或地区规定,从中国输入货物的木质包装,装运前要进行热处理、熏蒸或防腐等除害处理,并由我国海关加施IPPC标识或出具熏蒸/消毒证书,货到时凭IPPC标识或熏蒸/消毒证书验放货物。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 10 页三、有关国际条约规定或与我国有协议/协定,必须经检验检疫并取得有关证书(明)方准入境的报检范围任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围随着加入世界贸易组织和其他一些区域性经济组织,我国已成为一些国际条约、公约和协定的成员。此外,我国还与世界几十个国家缔结了
6、有关商品检验或动植物检疫的双边协定、协议,认真履行国际条约、公约、协定或协议中的检验检疫条款是我们的义务。因此,凡国际条约、公约或协定规定须经我国海关实施检验检疫的出入境货物,报检人须向海关报检,由海关实施检验检疫。例如根据双边协定,输往塞拉利昂、埃塞俄比亚、埃及等国家的商品,都必须向海关报检,取得检验检疫证书后才能出口。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 11 页四、对外贸易合同约定须凭检验检疫证书进行交接、结算的商品任务一任务一 确定出入境报检范围确定出入境报检范围在国际贸易中,买卖双方相距遥远,难以做到当面点交货物,通常需要委托第三方对货物进行检验检疫或鉴定并出具检验检疫证书,以证明卖方
7、已经履行合同,买卖双方凭证书进行交接、结算,以保证对外贸易的顺利进行。此外,对某些以成分计价的商品,由第三方出具检验证书更是计算货款的直接依据。因此,凡对外贸易合同、协议中规定以我国海关签发的检验检疫证书为交接、结算依据的出入境货物,报检人须向海关报检,由海关按照合同、协议的要求实施检验检疫或鉴定并签发检验检疫证书。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 12 页目录页目录页Part Part 1 1确定出入境报检范围Part Part 2 2掌握报检的一般规定Part Part 3 3掌握报检流程梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 13 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)
8、报检分类一、入境货物报检的一般规定1入境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向海关申请对入境货物进行检验检疫以获得入境通关放行凭证,并取得入境货物销售、使用合法凭证的报检。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 14 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)报检分类一、入境货物报检的一般规定2入境流向报检是指法定入境检验检疫货物的货主或其代理人持有关单证在卸货口岸向口岸海关报检,获取相应单证并通关后,由入境口岸海关进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地海关进行检验检疫监管的报检,亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检。申请入境流向报检的货物,其报关地
9、与目的地属于不同辖区。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 15 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)报检分类一、入境货物报检的一般规定3异地施检报检是指已在口岸完成入境流向报检,货物到达目的地后,该批入境货物的货主或其代理人在规定的时间内(海关放行后20日内),向目的地海关申请对入境货物实施检验检疫的报检。其目的是为获得合法的销售、使用凭证。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 16 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(二)入境报检的时限与地点一、入境货物报检的一般规定入境货物一般在入境时报检,但以下几种情况需在入境前报检:1)入境货物需对外索赔出证的,应
10、在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的海关报检。3)输入其他动物的,应当在入境前15天报检。2)输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品,或者种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,应当在入境前30天报检。4)输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的,应当在入境前7天报检。1报检时限梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 17 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(二)入境报检的时限与地点一、入境货物报检的一般规定2报检地点审批、许可证等有关政府批文中规定了检验检疫地点的,在规定的地点报检。大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物,以及在卸货时已发生残损、数/重量
11、短缺的商品,在卸货口岸海关报检。1)2)入境货物一般在入境口岸海关报检,但以下几种情况对报检地点有特殊规定:梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 18 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定入境后需办理转关手续的检疫物,除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物须在入境口岸报检和实施检疫外,均在指运地海关报检。4)需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪器产品及在口岸开件后难以恢复包装的货物,在收货人所在地海关报检。3)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 19 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(三)报检时应提供的单证一、入境货物报检的一般规定国家实施许可制度
12、管理的货物,应提供有关证明。品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料;凭样成交的,须加附成交样品;以品级或公量计价结算的,应同时申请重量鉴定。1)2)入境报检时,应填制入境货物报检单,并提供对外贸易合同、发票、提(运)单、装箱单等有关单证。此外,按照检验检疫的要求,以下货物还需提供其他有关单证。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 20 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定报检入境废物原料时,还应提供主管海关或其他检验机构签发的装运前检验证书;属于限制类废物原料的,应当提供进口许可证明。申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故
13、记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。3)4)申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单,理货清单等。5)货物经收、用货部门验收或其他单位检测的,应随附验收报告或检测结果及重量明细单等。6)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 21 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定入境的国际旅行者,应填写入境检疫申明卡。入境的动植物及其产品,在提供贸易合同、发票、产地证书的同时,还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书;需办理入境检疫审批手续的,还应提供入境动植物检疫许可证。7)8)过境动植物及其产品报检时,应持货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书;运输动物过境时,还应提交海关总署签发的动植
14、物过境许可证。9)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 22 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定报检入境运输工具、集装箱时,应提供检疫证明,并申报有关人员健康状况。入境旅客、交通员工携带伴侣动物的,应提供入境动物检疫证书及预防接种证明。10)12)因科研等特殊需要,输入禁止入境物的,必须提供海关总署签发的特许审批证明。12)入境特殊物品的,应提供有关的批件或规定的文件。13)梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 23 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)报检分类二、出境货物报检的一般规定1出境一般报检是指法定检验检疫出境货物的货主或其代理人,持有关单证向产地
15、海关申请检验检疫以取得出境放行证明及其他单证的报检。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 24 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)报检分类二、出境货物报检的一般规定2出境换证报检是指经产地海关检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人,持产地海关签发的相应单证向报关地海关申请换证放行的报检。报关地海关按照海关总署规定的抽查比例对出境货物进行查验。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 25 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(一)报检分类二、出境货物报检的一般规定3出境预检报检是指货主或其代理人持有关单证向产地海关申请对暂时还不能出口的货物预先实施检
16、验检疫的报检。预检报检的货物经检验检疫合格的,海关签发标明“预验”字样的相应单证;正式出口时,货主或其代理人可在检验检疫有效期内持此单证向海关申请办理放行手续。申请出境预检报检的货物通常是经常出口、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品。梳理报检基础知识梳理报检基础知识第 26 页任务二任务二 掌握报检的一般规定掌握报检的一般规定(二)报检时限和地点二、出境货物报检的一般规定1报检时限出境货物一般最迟应在出口报关或装运前7天报检,对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间。需注意的是,需隔离检疫的出境动物要在出境前60天预报,隔离前7天报检。2报检地点法定检验检疫货物,除活动物需由口岸海
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