２０１６市长安全生产工作会议讲话.docx

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1、市长安全生产工作会议讲话 市长平安生产工作会议讲话 篇1 同志们：今日，市政府召开全市平安生产工作会议，主要是总结和部署平安生产工作。刚才，树新副市长总结了20xx年的平安生产工作，对今年的工作进行了部署支配。会议还表彰了20xx年度平安生产先进集体和先进个人，签订了20xx年度平安生产责任书。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热情的庆贺!希望大家根据责任状的要求，进一步强化平安责任，落实各项措施，确保全市平安生产持续平稳。下面，我讲三方面看法：一、提高思想相识，更加明确工作责任20xx年，是我市经济社会发展实现重大突破的一年，也是平安生产工作取得良好成果的一年。一年来，全

2、市各级各部门坚持以科学发展观为指导，根据市委、市政府的部署和要求，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了良好开局。在全省年度目标责任考核中，我市综合排名其次，荣获优秀奖。在主动推动经济社会发展的同时，高度重视平安生产工作，全市平安生产主体责任进一步落实，平安生产基础更加坚固，平安生产保障实力明显提高，重点行业领域事故防范工作不断加强，打非治违工作深化开展，发生事故起数和死亡人数均低于省控指标，平安形势总体平稳，为经济社会发展供应了坚实牢靠的平安保障。对此，市委、市政府是充分确定的。当前，我市正处于赶超跨越的关键时期。市委、市政府确定今年为项目落地、工作落实年。随着经济结构战略性调整

3、加快，转型综改试验区的推动，创新改革和扩大开放力度的加大，我市将迎来新一轮经济发展高潮。工业化、城镇化建设快速推动，企业生产经营规模持续扩大，平安生产的资源保障跟不上经济发展须要的冲突逐步暴露，平安生产风险点增多。同时，从业人员大量增加，农夫工流淌加快，就业结构发生重大改变，而从业人员平安素养跟不上平安生产要求，必将增加违章违纪和事故发生的机率，给平安生产增加了更大压力。各级各部门肯定要站在经济社会发展全局的高度，更加充分相识平安生产工作的极端重要性和紧迫性，更加明确自己肩上担负的重大责任，始终把平安生产工作作为头等大事，作为一项长期艰难的重要任务，来抓紧抓牢抓实抓好，全面提高平安生产管理水平

4、，为全市经济社会平稳较快发展创建良好的环境。二、强化监管责任，有效防范平安事故平安生产只有起点，没有终点。虽然近年来我市的平安生产工作取得了肯定成果，但平安生产工作形势仍旧不容乐观。今年刚开年在我市境内就接连发生了2·25重大道路交通事故和3·2较大道路交通事故，特殊是2·25重大道路交通事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响，牵扯了政府许多精力，而且被国务院安委办通报指责。目前，这两起事故虽然还在调查之中，但我们要从中吸取深刻教训，特殊要留意克服两种不良思想倾向，一是背上了包袱，怕负责任，工作上畏手畏脚;二是思想上破罐子破摔，认为今年反正已经这样了

5、，工作好坏无所谓。这两种思想都是特别要不得的，各级各有关部门、各单位要仔细反思这两起事故暴露出来的问题，举一反三，用血的教训推动平安生产工作，进一步削减事故总量，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故再次发生。(一)切实加强对平安生产工作的领导。近年来，我市一些地方和行业(领域)平安隐患多，事故多，限制指标执行不好，给人民生命财产造成了损失，其主要缘由就是有的地方和部门领导对平安生产相识不到位、领导不到位、措施不到位、监管不到位。各级政府和部门的主要领导是平安生产的第一责任人，要切实担负起第一责任人的责任，亲自探讨、亲自部署、亲自抓平安生产工作;分管领导是平安生产工作的干脆责任人，要全力以赴抓好

6、平安生产工作，加强协调、督促、落实，不放过任何一个平安隐患;其他班子成员要实行一岗双责，对分管工作(部门、单位)内的平安生产工作负总责。要形成合力，履职尽责，共同抓好本地区、本部门、本单位的平安生产工作。(二)仔细落实平安生产责任制。要进一步强化三个责任:即强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要严格落实企业平安生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际限制人第一责任者的责任，增加企业负责人平安生产法制意识，把平安生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理。要仔细落实企业负责人现场带班制度，严

7、防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的三违现象，严禁超实力、超强度、超定员的三超组织生产，现场遇到险情必需第一时间停产撤人，切实做到担心全不生产。二要严格落实属地管理责任。要进一步强化地方行政首长平安生产第一责任人的责任和政府领导班子成员平安生产一岗双责，把平安生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务，特殊是要仔细落实县(市、区)和乡(镇、街道)两级行政首长平安生产责任制。三要严格落实部门和行业综合监管责任。要进一步健全完善平安生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化平安生产监管部门对平安生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，把任务和责任落实

8、到各相关部门主要领导和分管领导身上。要坚持平安问责制度，严格平安生产目标责任考核，完善平安生产考核机制，加大平安奖惩力度，严格实行一票推翻制度。要加强对事故多发的地方和单位的约谈、通报和检查督导。要严格根据四不放过和依法依规、实事求是、注意实效的原则，肃穆查处和追究事故责任。(三)全力以赴抓好今年的平安生产工作。要把平安生产工作摆在更加突出的位置，抓住重点，全面推动，扎实做好今年的平安生产工作。要切实抓好平安隐患排查治理，接着深化重点行业领域平安专项整治;深化开展打非治违行动，依法严厉打击非法违法行为;完善应急预案，提升平安生产应急处置实力;加大平安生产投入，扎实推动平安生产标准化达标建设;加

9、强职业平安培训，进一步提高平安监管实力和水平。春季是各类平安生产事故易发时期，全国两会正在召开，做好当前平安生产工作对实现全年目标相当重要。各级各部门要高度重视，早安排、早部署、早行动，仔细组织抓好春季平安生产大排查工作，全面排查事故隐患，对排查出来的问题和隐患，要快速落实人员、责任和整改资金，仔细抓好整改，对整改不到位的不能复原生产，坚决预防各类事故发生，确保全国两会期间平安，为全年平安生产工作开好头、起好步。三、加强队伍建设，全面提高监管水平平安生产是事关人民群众生命财产平安的大事，是非同一般的工作，责任重大。今年1月14日，张德江副在接见全国平安监管监察系统先进代表时作了重要讲话，提出了

10、坚决一个信念、树立三个理念、提高三个实力和守住一条底线，切实加强平安生产监管队伍建设。一个信念，就是要坚决走中国特色社会主义道路的信念，指导和加强平安监管监察工作。三个理念，就是要坚持树立科学发展、平安发展的理念，立党为公、执政为民的理念，以人为本、预防为主的理念。三个实力。就是要提高监管监察实力、事故处置实力、宣扬教化实力。一条底线，就是要坚持清正廉洁、干净干事。各级各部门要切实领悟贯彻精神，全面加强安监队伍建设，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。一要加强平安生产监管队伍政治思想教化。深化开展中国特色社会主义道路信念教化，增加干部职工做好平安生产工作的责任感、使命

11、感和光荣感，以维护劳动者的平安健康权益为己任，立足岗位，履职尽责，无私奉献，坚决抓好平安生产工作的信念和决心。二要加强和创新平安生产监管工作。坚持以科学发展、平安发展，立党为公、执政为民和以人为本、预防为主的理念指导和加强平安生产工作。主动适应平安生产形势的新改变、新特点和新要求，创新平安生产监管责任体系和监管机制，加快完善横向到边、纵向究竟的责任网络和工作运行机制。要进一步转变作风，深化基层、深化现场，不断创新平安监管的方法措施，主动运用各种有效手段、载体和平台，进一步提高平安生产工作标准化、规范化、科学化水平。三要加强平安生产监管实力建设。要切实加强平安生产法律、法规、政策和业务培训，各级

12、平安生产监管干部职工要娴熟驾驭平安生产法规标准和行政执法业务学问，更好地担当起监管工作职责。要进一步健全完善平安生产应急管理工作机制，建设更加高效的应急救援体系，把事故可能造成的生命财产损失限制在最低最小范围内。要切实加强平安生产宣扬教化工作，做好平安文化传播，随时随地向人民群众宣扬平安生产方针政策、法律法规和基础学问。四要加强平安生产监管廉政教化。大力推动廉政建设，努力保持安监系统党员干部思想纯净、队伍纯净、作风纯净和清正廉洁。要进一步增加监督意识，自觉接受来自各个方面的监督，接着坚持和不断扩大平安生产政务公开，发挥舆论监督的主动作用，严格执行党风廉政各项纪律和平安生产制度规定，进一步增加纪

13、律的约束力、执行力和公信力。每一位安监系统的领导干部都必需坚持从严自律，做到清正廉洁，老醇厚实做人，干干净净做事。在任何状况下都要稳得住心神，管得住行为，守得住清白。同志们，平安生产工作任务艰难，责任重大。希望大家发扬成果，克服困难，激昂精神，开拓创新，扎实工作，不折不扣做好平安生产工作，为推动转型跨更加展，建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地，建设便利、温馨、开放、现代的宜居之城、活力之城、华蜜之城供应有力的平安保障! 市长平安生产工作会议讲话 篇2 同志们：经市政府探讨确定，今日召开全市20xx年平安生产工作会议，这是我市20xx年召开的第一个全市性的专题工作会议，足见市委、市

14、政府对平安生产工作的重视，也表明白市委、市政府对做好平安生产工作的责任、决心和看法。刚才，正先同志代表市安委会全面总结了全市20xx年的平安生产工作，详细支配部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已经说得很清晰了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的平安生产工作，我强调三点看法。一、认清形势，切实增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感过去一年，我市平安生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头，重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的限制指标，事故造成的经济损失实现下降。全市平安生产形势虽然保持了平稳态势，但平安发展任务依旧非常艰难，

15、平安生产工作仍旧存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防平安生产形势严峻、面临诸多挑战。平安红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、平安检查执法标准不够高、平安工作基础不够实等问题仍旧不同程度存在。各乡镇、各部门必需切实把思想和行动统一到党中心、国务院的决策部署上来，以对党和人民高度负责精神，把平安生产这根弦绷得紧而又紧，把平安生产工作抓得严而又实，切实履行好平安生产工作的神圣职责。树牢平安发展理念，深化学习贯彻平安生产重要论述，把平安生产红线意识和法治观念，深深根植于广阔基层干部和企业负责人心中。仔细学习贯彻重要论述，首要的就是要坚固树立以人为本、平安发展的理念，牢牢守住平安这一不行逾越

16、的红线。要进一步解决好平安生产的摆位问题。在任何状况下，平安生产都是第一位的，不是其次位，更不是第三位。平安与发展、平安与生产、平安与效益、生命与财产等发生冲突时，发展、生产、效益和财产都要向平安让位，坚决不能要带血的GDP，不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况，必需彻底变更。平安生产，一头连着人民群众的生命财产平安，一头连着经济社会的长远发展。平安重于泰山，生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命，把平安生产重视起来，怎么强调都不为过;抓好平安生产，时时刻刻都不能疏忽。把人

17、民群众的生命平安放在第一位，用平安来维系整个社会的和谐与稳定，值得我们用百倍的敏锐和担当，在生产一线的微小处着力，守护平安这道红线、底线。二、在深刻吸取教训的基础上，把平安生产这根弦绷得更紧更牢年末岁首是各类事故的多发期和易发期，近期全国受强寒潮天气影响，道路交通事故频发，我们要切实引起高度重视、居安思危;以没有平安就没有一切的紧迫感，常抓不懈、严防死守，始终做到平安生产谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实，真正在深、快、严、细、实五个字上下足功夫。当前，春节及藏历新年即将来临，各乡镇、各部门要以高度的政治责任感，切实为欢庆两节创建良好的平安生产环境。要突出五个重点。一是

18、突出以春运平安为核心的交通平安。根据省委、省政府关于做好强寒潮天气防范应对工作领导批示抄清精神，公安和交通部门要切实履行职责，以春运为核心，深化细致地做好相关应对极端天气和突发状况的工作，突出班线客运和短途客运的监管，加大车辆检测、上路巡查、交警执法、驾乘人员平安学问宣扬、旅客随身携带易燃易爆物品管理等工作力度;农业部门要仔细做好拖拉机运输、载人等平安监管工作。二是突出烟花爆竹的平安管理。要根据国家和省的有关规定，切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理，主动宣扬烟花爆竹燃放的平安学问，尽全力削减事故的发生。三是突出消防平安。冬春季节天干物燥的冬季，排查消防隐患，限制和削

19、减火灾，就是当前的消防要务。要切实根据市人民政府关于做好岁末年初平安生产的紧急通知接着抓紧抓实抓细相关工作，要结合实际，重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防平安管理;消防部门要加强战斗值班，做好应急打算，一旦出现火情，要根据早、快、小的原则，快速刚好处置。四是突出节日期间重大活动的平安生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日，在这期间，也是群众自发，或者有关单位组织庆祝活动最多的时段，广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集，密度较高，是平安事故的易发区，而且，这些场所一旦发生事故，往往会造成人员、财产的较大

20、损失，影响不小。宣扬、文体等部门在组织各类活动时要把平安生产放在优先的位置考虑，并把平安措施作为活动方案的重要内容，加强公共活动场所设施的检查和维护工作，仔细探讨和制定平安生产措施和应急预案，防患于未然;公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所平安的监管、防范和保障工作，确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的平安生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的平安监管，防范平安生产事故。三、在硬碰硬、实打实的落实中，扎实推动全市平安生产工作20xx年是十三五开好局、起好步的重要一年，我们要坚固树立科学发展、平安发展理念，坚持平安第一、预防为主、综合治理方针，严格执行新平安生产法和落

21、实云南省平安监管执法实施看法，依法治安，从严治安，加强基础建设，强化责任落实，严格平安监管，努力削减一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保全市平安生产形势持续平稳好转。下面，我就持续有效的做好我市平安生产工作提五点要求：第一，严格落实平安生产责任制。血的教训一再表明，平安事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实，平安事故一日难消退。抓平安生产，核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要根据党政同责、一岗双责、失职追责的要求，各乡镇、各部门、各企业主要领导要仔细落实一把手抓平安生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹支配好全市平安生产工作，建立完善职责明晰、条块结合的责任

22、体系，形成强大的监管合力。各部门要仔细履行管行业必需管平安的职责。根据平安生产一岗双责的要求，加大督查、检查力度确保监管行业平安生产形势稳定。各乡镇要根据属地管理的原则切实抓好本辖区内的平安生产工作。各生产经营企业要严格执行平安生产法律法规，仔细履行好企业平安生产主体责任。其次，加快平安生产大检查长效机制建设。要进一步探究和创新平安监管方式，强化和落实隐患排查治理责任，建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的平安生产大检查长效机制，切实将隐患排查治理责任落到实处，全面建立和完善1+3+5 大检查长效机制，严格根据厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报

23、、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管，同时，强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查，以大检查长效机制的建立和完善，实现监管方式的根本性转变，提高监管效能。第三，深化推动平安隐患排查专项整治。血的教训极其深刻，必需牢牢记取。许多时候，追查责任事故最原初的责任，往往都是由一些微小的事故引发并扩散导致。少了一个铁钉，掉了一个马掌;掉了一个马掌，失了一匹战马;失了一匹战马，丢了一个国王;丢了一个国王，输了一场斗争;输了一场斗争，亡了一个国家。这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实：许多时候，重特大事故的发生，往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样，一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有

24、加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差，诸如此类等一系列微乎其微的小事，往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡，进而造成极其严峻的后果。因此要坚固树立隐患即事故的理念，把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书，长期以来，非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等始终是事故高发地带。各部门要结合实际，定下重点监管领域、拉出企业排查清单，常常说、反复管、不厌其烦地查，督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。第四，全面加强平安法治建设。依法治安是加强平安监管、促进平安发展的必定选择。事实证明，诸多平安事故的发生，与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职

25、亲密相关。各乡镇、各部门要切实加大对新平安生产法的宣贯力度，形成实行的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段，包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等，各种手段都要用起来，形成氛围和声势。必需严格执法、敢于亮剑。严格执法是落实平安生产法的最有效手段。要通过严格执法，让遵守法律者受到褒奖，违法者受到惩戒，确立新安法的权威和尊严。要以爱护人民群众生命平安的菩萨心肠，对那些危害群众生命平安的非法违法违规违章单位和个人零容忍，依法依规厉行霹雳手段，出重拳、用重典。要坚持四不两直暗查暗访不间断，发觉隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局平安生产执法队伍，建立实施

26、平安生产巡查制度。通过持续不断的严格执法，逐步形成平安生产法不容挑战和践踏的法治认同，促进形成平安隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。第五，着力提升应急救援水平。有效的应急处置是限制事态发展、削减事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举，全面增加事故防范和应急管理实力。要制定完善平安事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增加预判实力、快速反应实力和应急处置实力。要加强应急值守，健全应急协调联动机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能够马上启动应急响应，刚好有效开展应急救援处置，真正把事故损

27、失降到最低。同志们：天大地大，平安为大。要把平安生产工作抓出成效，非一朝之功，难以一蹴而就，须要我们付出长期艰苦的努力，做到反复抓、抓反复，常常抓、抓常常，效果才会显现，目标才会达到。当然平安生产工作跟其他工作一样，只要下功夫去做了，下力气去抓了，就会取得实实在在的成果，并最终获得组织的认可、群众的满足，也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信20xx年全市平安生产工作通过大家的同心协力、齐抓共管，定能取得新成效。最终，春节和藏历新年将到，我在这里向大家拜个早年，祝大家身体健康、合家快乐、万事如意、扎西德勒! 市长平安生产工

28、作会议讲话 篇3 这次会议的主要任务是，实行近期关于平安生产工作重要讲话精神和省有关会议精神，动员全市上下紧急行动起来，进一步落实责任，强化措施，坚决遏制各类平安生产事故的发生。刚才，市安监局、煤管局、交通运输局、城乡建设局、人防办分别作了汇报，提出下步工作想法，我都同意，大家肯定要抓好落实。11月24日，在青岛黄潍输油管线事故现场指挥部听取汇报后强调，这次事故给人民群众生命财产造成严峻损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、山东省委和省政府、XX市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得了初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥当支配遇难者后事，劝慰好家属，安置好群众生活。对这次

29、事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。各级党委和政府、各级领导干部要坚固树立平安发展理念，始终把人民群众生命平安放在第一位。各地区、各部门、各类企业都要坚持平安生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把平安生产关，加大平安生产指标考核权重，实行平安生产和重大平安生产事故风险一票推翻。责任重于泰山。要抓紧建立健全平安生产责任体系，党政一把手必需亲力亲为、亲自动手抓。要把平安责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推动平安生产工作。全部企业都必需仔细履行平安生产主体责任，做到平安投入到位、平安培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保

30、平安生产。中心企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。平安生产，要坚持防患于未然。要接着开展平安生产大检查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要采纳不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特殊是要深查地下油气管网这样的隐藏致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立平安生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到一厂出事故、万厂受教化，一地有隐患、全国受警示。各地区和各行业领域要深刻吸取平安事故带来的教训，强化平安责任，改进平安监管，落实防范措施。冬季已经来临，岁末年初历来是事

31、故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的看法，牢牢绷紧平安生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国平安生产形势持续稳定好转。今日上午，我省召开全省平安生产暨应对雪灾工作电视电话会议，陆昊省长作了重要讲话，特别详细，要求非常严格，应当引起我们的重视和思索。下面，我讲几点看法。一、高度重视，肃穆对待。平安生产是一切工作的基础和前提，要把人民群众生命财产平安放在第一位，始终牢牢绷紧这根弦。尤其冬季是我们北方平安生产事故的多发期，时刻都不能放松。强调，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简洁以国

32、内生产总值增长率来论英雄。平安生产干脆关系着人民群众的生命财产平安，近期省内外出现的事故损失惨重，令人痛心。痛定思痛，我们肯定要始终绷紧平安生产这根弦，把平安工作抓实抓细抓到位。近期中心和省有关平安生产的文件，我都签批了，大家要仔细学习，结合各自的工作职能，探讨落实措施。在今日会议上，陆昊省长强调，最近这一时期，暴雪频发，又正值平安生产事故多发期，各市(地)市长、负责综合平安的副市长和负责工业生产、交通运输的副市长不能离开本辖区，假如离开本地，不在指挥区域之内，出现问题要追究责任。我们也要根据这一要求执行，包括各县(市、区)。接近年底，工作许多，要严格遵守请销假制度，遵守工作纪律。各委办局负责

33、同志离开黑河必需向分管副市长报告，经分管副市长同意、常务副市长审批后才能离开，假如出省要向我请假。负责综合平安监管的常务副职，要抓紧探讨工作措施，其他战线副职近期也要对本行业平安工作进行深化探讨，拿出有针对性的措施。二、明确责任，履职尽责。在上午的会议上，陆昊省长提出要严格落实平安生产责任，主要讲了五方面责任，讲的很细很透。一是领导责任。在座的都是领导，本单位、本行业出了事，都脱离不了干系。各级党政一把手要不断强化责随意识，亲力亲为、亲自动手抓，切实做到党政同责、一岗双责。针对当前气候异样、恶劣天气增多的实际，各级党政主要领导、分管领导要坚守岗位。二是主体责任。主体责任包括企业的主体责任，也包

34、括部门的主体责任。要强化主体责任，把平安责任落实到岗位、落实到人头。各部门要看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。三是监管责任。有法律惩罚权的部门都有监管责任。要强化部门监管责任，坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，依法依规，严管严抓。四是行业管理责任。行业主管部门要对本行业的平安生产工作进行常常性的检查指导，平常行业管理责随意识不到位、工作不到位，出了问题也要追究责任。五是综合监管责任。安监局是各级政府主管平安生产的综合部门，担当着政府给予的平安生产综合监督管理的责任。这五方面责任，大家回去再好好探讨一下。作为部门一把手，要先明确责任，然后才能履职尽责，才能深化

35、开展工作，才能把责任落实到位。三、严格执法、强化监督。提出，平安监管要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，并要求检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴和接待。今日，陆昊省长也提出，平安检查不能失之于宽、失之于软，否则，出了问题就要严格追究监督监管责任。各地、各相关部门要根据中心和省里要求，依法开展监督检查，努力消退平安隐患。一方面，要加大监管力度。最近，各相关部门都实行了一些措施，但还可能存在隐患。会后，在各责任单位自检自查，排查隐患的同时，平安监管、行业管理等单位要根据要求，强化监督检查，不仅保证监管工作到位，工作措施要细要实，工作方法也要改进。全市平安生产工作会议讲话稿全市平安生产工

36、作会议讲话稿。详细要求就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，查隐患、找差距、促改进，坚决避开先通知再检查，以及听汇报、问状况、走过场等现象发生。另一方面，要强化监督检查责任。详细要求就是要做到谁检查，谁签字，谁负责。今后，谁负责检查的单位发生平安事故，就说明监督检查的责任没有履行到位，就要追究监管单位负责人的责任。安监局要仔细探讨一下这个问题，哪个单位负责监督检查，检查了哪些单位，发觉了哪些问题，提出了什么整改措施，检查单位负责人和被检查单位现场负责人都要签字，做到不留死角、见到实效。四、做好预案，刚好处置。要根据陆昊省长要求，对近年来发生的平安生产事

37、故进行梳理。比如，交通部门要梳理好马路交通、铁路交通的有关状况。梳理过去发生的事故，至少要梳理3年，发生了哪些事故，查找事故发生的规律，针对这些规律性的东西实行措施，落实责任和人员，依据我们驾驭的规律做预案。要明确谁是责任领导，出了问题谁是第一责任人，先到现场的是谁，担当岗位职责的是谁，第一时间先找哪几个部门，救援装备在哪儿，抢险应急队伍在哪儿，预案都要做成这样。有些预案没必要太长，我在今年抗洪的时候就说过，有些预案两三页纸就行，明确事故分几类，每类预案怎么处置。预案不能摆在书架上，摆在卷柜里，要干脆摆在办公桌上，真正发挥作用。我再下去调研的时候，要检查今日布置的事情办没办，物资、装备、应急救

38、援队伍、领导指挥体系、信息畅通体系都到没到位。最近雪量比较大，要做好预警预报工作，刚好发布有关信息。今年抗洪的时候，气象、水文等部门都做得不错，这段时间有关部门还要做好天气预报预警工作。要加强值班值守，不能漏岗，要有带队领导，有值班人员，出现漏岗要肃穆追究责任。出了事故要刚好上报。这段期间，应急办工作要加强，进一步加强值班值宿、应急处置工作。发生事故后，要第一时间按程序逐级上报，处理问题也要把握好最佳时机，做到冷静、周密、坚决。平安生产工作，重视了不肯定不出事，不重视，事故就确定出得多、出得严峻。上午，陆昊省长建议各市(地)召开会议，学习、传达的重要讲话精神，支配当前的平安生产工作，我已将近期

39、省里下发的关于平安生产的文件批给各位，结合各自分工抓好平安生产工作。政府系统责任更重，会后，各位副市长要组织分管部门仔细探讨，看看还有哪些隐患，怎么支配检查，综合监管部门怎么协调，要将自查、抽查、明查、暗查结合起来，把平安生产工作抓实抓细，真正落到实处。同时，陆昊省长要求，要留意几个重点领域，一是煤矿，二是危急化学品，三是地下营业场所，四是学校、医院、敬老院，五是建筑物。依据刚才部门汇报的状况，我再强调几件事。一是交通运输方面。要解决好客运公司挂靠问题，具体排查，探讨出解决方法。要设定底线，让企业缴纳抵押金，不能一出事企业就跑了，全由政府兜着。二是人防工程方面。陆昊省长要求，我省原则上不再新建

40、地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群伤事故，即使广播体系健全，出口畅通，一旦发生事故，也很难限制局面。三是煤矿整合方面。我市前期已经探讨出了整合方案，但还是要留意把握严格的平安标准，煤矿整合不是简洁地将几个小矿整合到一起，生产实力够了，关键要看平安标准到没到位，肯定要严格要求。四是老旧楼房和地下管网方面。城乡建设部门要仔细排查老旧楼房，排查城市地下管网，查清隐患，消退隐患，探讨解决方法。五是其他方面。对非煤矿山、冶金工业、特种设备、民爆器材、盗采资源、冬季旅游等领域，也要高度重视，特殊要加强医院、学校、商场等人员集中场所的排查，抓紧整改，确保平安。同志们，针对近期省内外发生的一系列平安生产事

41、故，国家和省一再强调和提示，提出明确要求。我们肯定要吸取教训，坚决不能再发生类似事故，为经济社会发展营造良好的平安稳定环境。 市长平安生产工作会议讲话 篇4 同志们：值此年末岁初之际，市人民政府确定召开全市平安生产工作会议，主要目的是深化落实国务院和省人民政府关于平安生产的各项部署，总结20xx年平安生产工作，支配20xx年平安生产任务，进一步认清形势、强化措施，推动平安生产形势持续稳定好转，为全市又好又快发展创建良好环境。下面，我讲四个方面的看法。一、组织有力，措施得当，20xx年平安生产形势总体平稳20xx年，全市上下坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，突出以人为本的平安理念，立足基层

42、基础，突出隐患排查，狠抓薄弱环节，平安生产取得了明显成效。全市发生各类伤亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受伤244人，比上年下降20.52%;干脆经济损失1712.3万元，比上年下降8.83%。主要体现在以下5个方面：(一)平安发展意识逐步增加。各级各部门进一步深化对平安生产极端重要性的相识，坚持把平安生产作为实行科学发展观的重要内容，把平安生产作为推动发展的重要前提和保障，通过组织开展六月平安生产月集中宣扬和平安生产法规、学问进学校、进社区、进厂矿等一系列平安生产宣教活动，广阔人民群众的平安生产意识逐步增加，进一步树立了民生问题平安第一、平安问题

43、生命至上的理念。(二)组织领导得到稳步强化。市、县两级政府年初刚好支配部署，将平安生产限制指标和工作职责层层分解、层层落实。各级各部门切实加强对平安生产的领导，把平安生产各项要求贯穿到工作的全过程。市直相关部门依照行业管理、分级监管的原则，对中心、省属企业严格执行平安生产备案制，平安生产监管力度不断加大。通过细化、明确和落实平安责任，进一步形成了一级对一级、层层抓落实的良好格局。(三)隐患专项整治扎实推动。全市各级从实际动身，接着把防范和遏制重特大事故作为重点工作来抓，治大隐患、防大事故，切实加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点部门、重点岗位的平安生产监管，实施百日督查专项行动，两次组织大

44、规模督促检查，确保了各项措施落到实处。尤其是实行市、县、乡领导带头下井制度，得到了省政府领导的充分确定。全市共排查一般隐患13980条，完成整改13300条，整改率95%。目前，省、市两级政府挂牌督办的重大隐患已全部整改销号。(四)平安监管力度不断加大。各级各部门坚持以落实责任、注意实效为着力点，加大现场平安监管力度，有力地推动了平安生产。目前，煤炭行业有85个煤矿采纳金属材料支护，64个煤矿采煤工作面采纳单体液压支柱支护，25个采煤工作面采纳金属摩擦支柱支护，259个煤矿安装了瓦斯监测监控系统，29个高瓦斯、突出矿井安装了瓦斯抽放系统，建成了市级和镇雄、绥江、威信瓦斯远程平台。道路交通、消防

45、、非煤矿山等行业也开展了一系列专项整治行动，有效遏止了事故的发生。(五)平安保障措施更加有力。各级各部门仔细贯彻提取平安费用、存储平安生产风险抵押金和高危行业办理人身意外损害保险三项政策，共提取平安费用13671.6万元，存储平安生产风险抵押金5085.4万元，缴纳保险费3614.7万元。事故应急救援体系建设不断加强，在完善应急预案的基础上，建立健全应急值守制度和事故信息接报、处置程序，开展应急救援实战演练，应急处置实力得到进一步提高。过去的一年，全市平安生产工作成果来之不易，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各部门仔细负责、真抓实干的结果，是全市干部群众辛勤工作、共同努力

46、的结果。特殊是平安生产工作战线上的广阔干部职工，做了许多艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此机会，我谨代表市委、市政府，向大家致以亲切的问候和诚心的感谢!二、认清形势，正视差距，切实增加抓平安生产的责任感面对新的形势和任务，我们必需醒悟地相识到，全市平安生产还存在不少问题，形势仍旧严峻，任务相当艰难。(一)存在的问题不容忽视。平安事故总量仍旧较大，重大事故时有发生。特殊是去年威信县3·14事故，造成14人死亡、6人受伤，给全市平安生产造成了严峻的负面影响。平安生产发展极不平衡。就事故行业而言，煤矿行业超出了限制指标;就事故区域而言，威信县去年发生的煤矿事故占全市煤矿事故的

47、37.5%，死亡人数占全市的52.7%，特殊是在3·14事故发生后，下半年又发生了3起较大煤矿事故，共造成12人死亡。企业平安生产主体责任落实不力。企业平安保障措施落实不够，不同程度地存在无视平安生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象。有的企业快速扩张，平安管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测和试生产环节中没有严格执行三同时制度。平安生产长效机制没有完全形成。抓平安生产的新方法、新措施不多，事故应急救援、风险抵押金管理和重大危急源监控等工作尚处于起步阶段。队伍建设需进一步加强。基层平安监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在肯定的畏难和厌战心情。

48、(二)面临的形势依旧严峻。在拉动内需、增加投资的大背景下，我市重点工程项目逐步增多，建设进度加快，不同程度地存在肯定的平安隐患。特殊是进入新的发展阶段，平安生产的深层次冲突渐渐显现，面临的压力不断加剧。全市工矿企业所处的地质环境困难，平安生产欠账大，特殊是煤矿领域尤为突出，相当一部分是由小煤窑改造而来的，建矿时间不长，平安起点很低，平安设施不配套，技术装备不足，加上平安生产投入有限，导致一些平安隐患没有得到完全解决。尽管我们组织了大规模的平安技能培训，但由于从业人员个体差异大，流淌性较强，整体素养较低，导致一些平安技术措施落实不到位，客观上增大了事故发生的风险。(三)工作的压力更加突出。科学发展观强调平安发展的理念，这给平安生产工作提出了新的更高要求。最近，中心和省相继发出一系列文件，反复强调平安生产的极端重要性，要求各级高度重视，狠抓落实，确保平安生产形势进一步好转。同时，广阔群众对平安生产寄予了厚望，迫切要求进一步强化平安生产措施，解决好实际问题，想方设法保障平安，切实维护人民群众的生命财产平安。面对全市平安生产