镇街金融风险防控工作汇报（共5篇）.docx

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1、镇街金融风险防控工作汇报（共5篇）第1篇：区防控金融风险工作阅历汇报某区防控金融风险工作阅历汇报材料依据会议支配，现将屯溪区防控金融风险工作开展状况及做法汇报如下：一、强化组织领导，建立健全机制在防处非工作方面，为确保防处非工作有序开展和强力推动，刚好调整领导组成员，明确职责，将经费纳入年度预算，防处非工作不但纳入综合治理考核，也作为领导班子和领导干部综合考核内容之一。在金融平安防范方面，区政府制定了屯溪区金融突发事务应急预案，成立金融风险应急处置领导小组和专家组，绘制了预案启动流程图，明确职责、建立机制、落实经费，为金融风险防控工作开展供应强力保障。在互联金融专项整治和各类交易场所清理整顿方

2、面，分别成立工作领导组，制定行动方案，进一步明晰部门职责、工作步骤，界定了清理整顿对象，使各类交易场所和相关企业的监管责任进一步落实。在工作推动过程中，加强上下级和部门共同联动，形成工作合力，强力推动，有效地防范了金融风险，规范了市场秩序，维护了社会稳定。二、重视风险防范，排查重点领域一是加大非法集资防范力度，将隐患消退在萌芽状态。在市处非办的统一部署下，制定了专项排查方案，根据“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”的原则，对非法集资风险进行了全面排查，落实监管责任，消退监管真空。XX年，全区摸排企业149家，其中投资询问55家、融资性担保公司1家、电子商务公司18家、涉农互助合作组织70家、民办

3、院校4家、养老机构1家。二是细致甄别各类交易场所，确保合法规范经营。前期通过区市场监管局系统，对注册名称和业务范围中含有各类交易等字样的公司进行全面搜寻，细致甄别，共摸排出341户市场主体，督促相关职能部门加强日常监管，杜绝超注册经营范围违规经营。三是全面摸排互联金融企业，主动预防开展互联金融业务。依据省市供应的线索，主要针对辖区名单线索上的P2P络借贷，股权众筹和房地产企业，利用互联开展资产管理和跨界从事金融业务总共326家企业进行了全面摸底排查。通过摸排，事实上都不经营互联金融业务，都没设立所谓的络平台，也不涉及相关股权众筹活动。我们将接着加强监管，杜绝其从事互联金融业务。三、加强依法处置

4、，确保社会稳定一是加大重点案件处置力度，主动稳控集资参加人。成立“助业担保公司”清算清偿工作组，根据“坚持事实求是、主动沟通、正面引导”的原则，定期召开工作组会议，强力推动“助业担保”资产清算清偿工作，做到每周定时向债权人通报案件办理进展状况，与集资参加人保持日常沟通，全力以赴做好集资参加人稳控，确保社会稳定。二是依法推动非法集资等涉众型经济案件处置，全力做好人员稳控。XX年以来，中心城区经群众举报非法集资正在走司法程序案件共10件，集资参加人1909个涉及本市或全国，涉案金额亿元。我区主动作为，协作司法部门，落实包保责任，跟踪案件进展，时刻关注集资参加人动向，一旦发觉不稳定因素，刚好做好稳控

5、工作。三是发觉涉嫌非法集资企业，刚好发布风险提示。对未驾驭违法证据有非法集资嫌疑企业，如：“善林金融信息服务有限公司”、“长江创业高校皖西南学院”、“老妈乐”及农村地区非法集资等领域，通过区政府站、qq群、手机短信等多种方式进行风险提示，起到良好的警示作用。四是加强日常监管和预警，确保区内企业规范经营。XX年以来，对区内融资性担保公司、小贷公司等开展金融风险排查；对非融资性担保公司、各类理财类公司等开展非法集资风险专项排查。全区开展监管执法30余批次，对存在业务不规范等问题的企业刚好给出整改要求，并限期整改，为区属企业健康发展供应有力保障。四、创新工作方式，提高业务实力一是创新信息报送机制，不

6、断提高信息质量和水平。印发关于做好屯溪区防范和处置非法集资信息统计报送各项工作的通知，完善信息报送制度，建立全区防处非信息员制度，建立每月“零报告”机制。二是创新防处非宣扬方式，刚好遏制非法集资发展趋势。以“六进”为平台，以“五个一”为抓手，创新防范和处置非法集资工作，“六进”工作的创新得到省、市政府金融办的确定并宣扬推广。同时，在市广播电台、区电视台重点时段重点栏目插播防处非公益广告；政府站开设防处非专栏；官方微信、微博开展防处非新闻信息宣扬报道，各镇的村、居在宣扬栏、电子屏上宣扬防处非学问或标语。全方位多角度的宣扬，对非法集资起到有效遏制作用。XX年以来，我区在各级各媒体发布防处非新闻信息

7、共51条、标语10余条，其中被省政府金融办站、黄山信息每日快报各采纳1条。三是创新防控金融风险导向，服务实体经济发展。做好金融风险防控的同时，通过“加”金融支持、“减”融资成本、“乘”政策覆盖、“除”非法集资助力实体经济发展。总之，我们将以这次会议为新起点，更加醒悟地相识到中心城区防范和处置非法集资形势严俊，任重道远，在新的一年，进一步增加工作的责任感和紧迫感，集中力气，奋力攻坚，为防范金融风险、维护金融稳定做出我们应有的努力和贡献！第2篇：市金融风险防控工作状况汇报*市金融风险防控工作状况汇报省金融办：依据市委、市政府“促发展，防风险”的决策部署，根据“主动防控、预警到位、刚好化解、妥当处置

8、”的原则，我们加大了对全市各类金融风险的预警、监测和处置工作。一、前期工作开展状况（一）加强机构建设，理顺工作机制。依据市委、市政府统一支配部署，先后起草了关于成立*市金融风险防控工作领导小组的通知、关于完善金融风险防控工作机制方案、关于*市金融风险防控工作领导小组加挂*市打击和处置非法集资工作领导小组牌子并充溢成员单位的通知等文件，建立起由33个相关部门组成的金融风险防控工作领导小组，并对全市金融风险防控工作进行了全面部署，协调协作、共同应对。（二）加强监测预警，强化风险排查。建立了金融风险全方位监测预警机制，市级层面实行监测预警信息月报送制度，县级层面落实监测预警“零报告”制度，银行机构重

9、点监测本层级信贷组合风险和重点客户风险，市、县两级领导小组办公室每月通报各归口管理部门供应的风险信息。先后在全市开展了涉嫌非法集资风险排查活动和涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。（三）制定应急预案，明确处置流程。完善了金融风险突发事务应急预案，针对民间非法集资风险、企业资金链断裂风险、互联互保风险、担保圈（链）风险等不同风险类型，分别制定了相应的处置机制和处置流程。针对涉及面广，影响重大的潜在风险隐患，制定了专项应急预案。（四）分级化解风险，维护金融稳定。县市区层面，根据“谁主管、谁负责”原则，对涉及本地企业的金融风险，由各县市区领导小组牵头化解处置；对涉及多个区域、社会影响面广、金额特殊

10、巨大的重大风险案件，由属地领导小组上报至市领导小组协调处置。（五）建立银行债委会，坚持多方联动。针对风险企业，由最大债权银行牵头，刚好组建债权银行委员会，建立起政、银、企沟通对话机制，加强对企业信息的收集分析，全面把握其行业前景、管理实力、经营活动、对外担保、关联交易、交叉违约和风险状况等重要信息，协调各方统一行动，对风险进行有效管控和分类处置，爱护银行信贷资金平安和企业正常经营活动。二、全市金融风险状况分析截至目前，市县两级金融风险防控工作领导小组办公室共监测存在金融风险点企业74家，重点监测企业58家，涉及金融机构28家，涉及资金额*亿元，不良贷款*亿元。（一）全市金融风险分布状况。从风险

11、类型来看，全市金融风险事务*起，主要涉及担保圈（链）、资金链断裂、恶意逃废债、涉嫌非法集资等方面。其中，涉及资金链风险事务*起，占%，担保圈（链）风险事务11起，占%，恶意逃废债事务5起，占%，涉嫌非法集资风险案件*起。从地域分布来看，经济发展较快、金融活跃的区域，金融风险频发。其中，*市、*市、*市、*区、*区金融风险事务共计*起，占全市金融风险事务的%。金融风险事务具有普遍性，除*等之外，各县市区皆有金融风险事务发生。从行业属性来看，传统落后产业金融风险事务较多，主要集中在纺织、机械、食品等行业，其中，纺织行业4起，食品德业6起，机械制造13起，化工行业3起，合计占全市金融风险事务的*%。

12、从金融机构分布来看，涉及金融机构较多，共计*家，全市有*家银行机构牵头成立了*个债权银行委员会，其中，以农业银行为主任行的*个，*银行为主任行的4个，以中国银行为主任行的*个，占全部债权委员会的83%。从化解结果看，全市共化解处置金融风险事务*起，其中，县市区牵头化解*起，市级层面牵头化解*起，重点化解了*、*、*等一批全市重点企业的金融风险事务。尚有10起金融风险事务正在化解中。（二）应重点关注风险点。通过对我市金融风险事务全面分析，目前，应重点关注以下问题：一是重点关注落后产业转型升级问题。前期经济高速运行过程中，纺织、机械、化工等传统行业存在严峻的投资和产能过剩，而当前经济“新常态”下，

13、宏观经济政策倒逼产业转型升级，产能落后、市场需求削减、融资渠道单一等导致传统行业经营困难，资金链惊慌，极易引发资金链断裂、担保圈风险扩散等金融风险。 二是重点关注恶意逃废债行为。不少企业在市场不景气、自身经营混乱、资不抵债的状况下，选择转移资产、脱壳经营、法人跑路等，同时，由于社会信用体系不健全，银行无序竞争导致多头开户，贷款审查不严格、过量放贷，为恶意逃废债行为供应了可乘之机，而恶意逃废债行为有极强的突发性、隐藏性，打击难度大。三是重点关注个别县市潜在区域风险。截至目前，*市*家贷款余额5000万元以上的客户，在各家银行贷款余额*亿元，其中贷款列入关注的31家企业涉及*亿元，分别占比%和%，

14、贷款纳入不良核算的14家企业涉及*亿元，分别占比5%和%。且随着担保圈（链）的延长，有可能逞扩散趋势。 四是重点关注大额欠税企业。依据国税局、地税局反馈信息来看，截至3月末，全市共有拖欠税款5万元以上企业84家，主要集中在房地产、纺织、机械、化工等行业，拖欠税款100万元以上的企业9家，其中5家企业属于房地产开发企业，下步工作中，要加强对房地产企业和传统行业风险信息的监测，抓早抓小，有效避开风险事务发生。五是重点关注非法集资风险问题。目前，金融犯罪活动方式、手段改变多样，有的非法组织打着正规金融机构、农夫合作社的名义，通过承诺支付高息为诱饵，非法汲取社员存款；新型网络借贷平台、理财平台纷繁困难

15、、真假难辨，网络金融犯罪方式隐藏、地域范围广，而网络金融风险监管体系不成熟，难以进行有效监管和打击。三、下步工作准备一是引导企业科学发展防范金融风险。从我市金融风险事务发生的缘由来看，不少企业贪大求快、盲目扩张、管理落后、融资方式单一等是导致金融风险发生的主要缘由。在经济新常态下，要大力引导企业精确把握市场规律，完善现代企业管理制度，立足本业、合理摆布资金，提升整体战略规划，实现发展的梯度性和持续性，从源头上削减风险。二是进一步完善金融风险处置机制。从前期处置金融风险事务的胜利阅历来看，刚好驾驭信息、把握处置时机，银行、企业、政府加强合作对有效处置金融风险非常重要。要接着完善金融风险监测预警机

16、制，完善应急预案和处置流程，加强各方协调合作，确保风险发生后刚好、有效处置。三是创新金融风险处置的政策工具。加大小微企业贷款风险补偿资金的补偿力度，由*集团组建政策性金融资产运营公司，协作处理银行不良贷款。推动市县两级担保公司增资扩股，做强做大政府引导的担保公司；充分发挥市再担保集团职能，建立和完善再担保机制，逐步以专业担保机构融资担保替代企业之间的互保联保关系。四是严厉打击恶意逃废金融债务行为。仔细落实市政府全市银行业借款纠纷案件处置推动工作专题会议纪要（第*期）要求，联合司法部门，在全市开展集中处置银行业借款纠纷案件行动。加强金融机构行业自律，完善管理制度，加强资产流向监管。提高金融机构风

17、险防范意识，完备抵押、质押手续，降低放贷风险。健全社会信用体系，增大恶意逃废债的违法成本。五是做好金融风险防范宣扬工作。接着开展金融风险防范宣扬活动，利用微信平台、互联网等新型媒体和广播、电视、报刊等，大力普及金融学问，强化风险提示，特殊是引导正确投资理财，提高群众风险鉴别力，自觉抵制非法集资等各类非法金融活动。第3篇：金融风险防控工作方案金融风险防控工作方案为主动应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性金融风险，切实维护全市经济金融平安稳定，促进全市经济健康发展，现结合威海市人民政府办公室关于成立威海市金融风险防控工作领导小组的通知（威政办字202363号），提出以下方案。一、工作机构

18、和职责分工 （一）机构设置在领导小组的指导下设立“一办四组”的工作机构，即领导小组办公室、维稳保障组、风险监测组、协调处置组、舆论引导组。领导小组办公室设在市金融办，主任由市金融办主要负责人兼任，副主任由法院、公安、财政及人民银行、银监分局等部门、单位分管负责人组成。领导小组办公室实体化运作，当出现重大风险预警时，依据须要从相关成员单位抽调1-2名工作人员集中办公。维稳保障组组长由维稳办主要负责人担当，信访局、人社局、公安局协作，人员由维稳办牵头从相关部门和涉险区市抽调人员组成。风险监测组组长由金融办主要负责人担当，人员由经信委、银监分局以及宣扬部、法院、发改委、国土局、住建局、交通局、商务局

19、、工商局、地税局、国税局、海关、人民银行、中小企业局、房管局、供电公司、水务集团、保险协会指定特地人员组成。协调处置组组长由市政府分管领导担当，人员由涉险区市、相关行业主管部门、法院、金融办、银监分局以及维稳办、检察院、公安局、司法局、财政局、人社局、法制办抽调人员组成。舆论引导组组长由宣扬部主要负责人担当，人员由宣扬部牵头从相关单位抽调人员组成。（二）职责分工 1.领导小组职责分析研判企业金融风险的特点和发展趋势，对企业金融风险进行评估和分类，探讨制定防范和处置企业金融风险的工作预案并组织实施；刚好对企业金融风险事务风险状况及工作进程进行评估，提出最终处置方案的政策建议；统一领导、指挥处置企

20、业金融风险事务的各项工作，协调解决处置工作中出现的有关问题。2.“一办四组”工作（1）办公室。详细负责预警监测的日常工作，组织建立企业金融风险预警监测体系和联席会议制度；向领导小组汇报企业金融风险事务有关状况，提出应急处置的初步看法和建议；协调各成员部门开展应急处置工作，督促、指导各成员部门落实企业金融风险处置方案拟定的工作措施；根据领导小组的要求，做好说明引导工作，刚好向有关部门通报风险处置状况；对企业金融风险事务的处置提出详细的建议；对企业金融风险处置状况进行总结，并组织收集、整理有关档案；完成领导小组交办的其他事项。（2）维稳保障组。建立维稳形势分析研判和风险防范预警机制，处置集体访、异

21、样访和非正常访，防范群体性上访；负责稳定职工心情，做好与相关部门的协调沟通工作，协调指导企业解决清欠职工工资问题；负责对企业、职工、债权人做好相关法律、法规、政策的宣扬和来访接待工作；依法对企业法人代表的个人资产和护照等进行有效监控；负责预警企业的各项稳定排查、协调和处置工作。（3）风险监测组。对各行业企业资产负债、融资状况、关联担保、生产经营等进行全面、科学、精确的评估和分析，刚好排查和发觉资金链断裂等苗头性、趋势性问题，形成有效预警机制。重点监控以下方面：网络等媒体披露、传播、报道企业生产经营的异样状况；企业贷款、承兑、信用证等业务状况，特殊是周转困难、贷款欠息、贷款逾期以及账户现金流出现

22、异样变动的、账户被执法机构冻结的；各重点企业生产经营状况， 尤其是企业连续三个月以上亏损或亏损金额较大、企业由各担保机构担保的债务不能按时清偿等状况；房地产、建筑企业工程款被大量拖欠、承建工程中发生重大纠纷以及资金出现异样等状况；非正值缘由纳税金额出现大幅度下降，未按期纳税申报或不能刚好、足额缴纳税收及社保基金，以及欠税、偷税、骗税等行为；企业主要负责人频繁出入境，企业出现大额非法集资，企业法定代表人接受司法调查、涉嫌经济或刑事犯罪等状况；企业发生重大法律诉讼或系列诉讼，造成或可能造成重大资金损失或涉嫌民间高息借贷纠纷等状况；企业连续拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷等状况；企业在小额贷

23、款公司、民间融资机构等地方新型金融组织异样信贷有关信息；企业连续欠费或用电、用水大幅度下降等状况。（4）协调处置组。刚好提出针对性、操作性强的金融协助政策措施，防止出现“一刀切”的抽贷、断贷、压贷行为；推动银行诉讼案件的快审、快判、快结和银行不良贷款核销，打击恶意逃废债行为；提出对风险企业应急支持和短期保障方案，视状况实施资产重组、司法破产等措施；进行清产核资、财务审计和资产评估，提出涉案企业资产安排方案，依据领导小组确定的风险处置方案，组织实施工作；依法查封、扣押、冻结涉案风险企业涉案资金，严厉打击暴力讨债、聚众哄抢财物等犯罪行为，负责依法立案侦查案件，打击涉嫌集资诈骗、非法汲取公众存款、高

24、利转贷、骗取贷款、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的企业主进行刚好查缉；负责查清涉案资金去向，依法追缴赃款脏物，挽回经济损失，最大限度爱护群众合法权益。（5）舆论引导组。负责监控网络舆情，刚好协调处置恶意散布、造谣中伤有关企业倒闭出逃等不良消息；负责媒体应对、对外通报、舆论引导工作；做好金融风险防范法律、法规、政策的宣扬工作；组织开展非法集资、高利贷等及其他案例警示宣扬普法教化。二、工作原则（一）刚好应对。根据“早预防、早发觉、早处置”的工作要求，刚好、精确报送各类预警信息，第一时间启动协调处置程序，出险企业所在区市和贷款主办银行要第一时间介入，科学制定应对措施，以最快速度、尽

25、最大努力将问题处理在当地。相关成员单位要各司其职，协调协作，有序开展协调处置。（二）分级负责。根据“属地管理”和“行业管理”原则，依据企业资金链风险状况和牵涉程度，实行市区两级协调处置机制。各区市要摸清底数，分类别建立风险台账，并落实企业风险预警、风险处置工作的第一责任人责任，对影响面不大的企业风险，由各区市协调处置；对影响面大、协调有难度的，由各区市报市领导小组办公室协调处置。（三）主动作为。各区市及相关部门要不等不靠、主动作为，抓早、抓紧、抓小、抓细，切实做到组织协调到位、推动措施到位。要在领导小组的统一领导下，亲密协调、强化协作，形成整体合力，确保不发生区域性和系统性金融风险，确保全市经

26、济金融稳定平安。（四）统筹兼顾。综合考虑各方利益，区分对待，分类处置，有保有压，综合实行“企业自救、银行支持、政府帮扶”等多种途径，制订科学合理、切实可行的风险处置方案，妥当处理各类债权债务，确保各方利益最大化、风险最小化，努力把各方损失降低到最低程度。三、处置预案（一）信息收集。建立企业风险监测月报制度，各区市各相关单位每月8日前将金融风险监测状况、实行的措施、存在的问题、工作建议、统计数据上报领导小组办公室，领导小组办公室刚好汇总全市数据，精确分析金融风险改变趋势。如发觉重大问题或发生突发事务，必需第一时间上报领导小组办公室，办公室视情节轻重提出处理看法，报领导小组组长、副组长。（二）调研

27、核实。领导小组办公室刚好协调有关单位对企业危机进行调研、核实，分析探讨突发事务的基本状况、性质和成因，并依据企业危机严峻程度、影响面，提出分类应急处置看法，落实处置牵头单位，报领导小组组长、副组长。（三）应急处置。各区市处置牵头单位要刚好成立工作组，依据企业危机程度提出详细处置方案，报领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组组长、副组长批准后实施。（四）信息发布。建立信息专报制度，各区市要刚好将企业风险预警、危机应急处置等方面的重要信息报领导小组办公室审核，领导小组办公室审核并报市委、市政府领导审定后，统一发布。刚好收集全市和先进地区金融发展、金融风险处置的好阅历、好做法和各类金融信息，逐月

28、形成专报，报领导小组组长、副组长和各成员。四、有关要求领导小组不定期召开会议，分析、探讨企业可能出现的金融风险事务及缘由、有关企业危机应急处置方案实施状况等。（一）优化政务服务环境。要进一步增加服务意识，提高服务水平，以推动地方经济社会发展为己任，全力为全市实体经济发展服务。要常常性地开展走访活动，主动上门服务，深化企业了解企业发展需求和困难，制定工作安排和详细工作措施，全力为企业发展排忧解难。（二）加大信贷投放力度。要引导各银行业金融机构立足支持企业发展，保证明体经济资金供应，主动向上级行争取贷款规模和信贷政策，深化金融产品和服务创新，不断满意企业资金需求。在债权人委员会的协调下，共同探讨企

29、业贷款授信额度、风险处置、异地银行贷款管理等问题，削减续贷过渡时间，降低企业融资成本，减轻企业负担。（三）规范民间借贷行为。要深化落实山东省地方金融条例，引导小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、农夫专业合作社、私募投资管理机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所健康规范发展。要肃清地方金融发展环境，大力开展互联网金融风险整治和打击非法集资活动，依法严厉打击恶意欠薪、逃债，欺诈、胁迫放贷，非法汲取公众存款、集资诈骗、暴力讨债等违法犯罪行为。（四）加大宣扬力度。做好金融风险防范、化解和处置工作中的政策宣扬、舆论导向、新闻把关等新闻宣扬管理工作，坚持正面宣扬，引导把握正

30、确的舆论导向，刚好驾驭有关舆情供领导参考，为金融风险防控工作营造良好舆论环境。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣扬有关法律、法规政策和非法借贷活动的危害，切实提高公众投资风险意识和对非法借贷活动的防范实力。（五）维护地方金融生态。根据打击恶意逃废金融债务行为的专项方法，从严从快打击一批恶意逃废金融债务的企业典型，在全社会营造遵守法律诚信经营的良好氛围，重建银企互信机制。法院要成立“金融法庭”或其他形式的金融案件专项办理绿色通道，加快金融诉讼案件办理效率。公安部门要落实特地力气，捕获信息，严厉打击恶意逃费银行债务、金融诈骗等违法行为。（六）严守工作纪律。各级各有关部门要在企业金融风险

31、监测和处置过程中，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新状况，要刚好与牵头部门沟通，并严守工作纪律，做好保密工作，妥当处理各类信息，做到专人负责，严防因信息泄露，影响全市经济发展和社会稳定。对未经批准、有意泄露相关信息造成严峻后果的，要追究相关人员的责任。第4篇：金融风险防控工作方案金融风险防控工作方案为主动应对当前经济金融面临的严峻形势，努力防范区域性金融风险，切实维护全市经济金融平安稳定，促进全市经济健康发展，现结合*市人民政府办公室关于成立*市金融风险防控工作领导小组的通知，提出以下方案。一、工作机构和职责分工(一)机构设置在领导小组的指导下设立一办四组的工作机构，即领导小组办公室、

32、维稳保障组、风险监测组、协调处置组、舆论引导组。领导小组办公室设在市金融办，主任由市金融办主要负责人兼任，副主任由法院、公安、财政及人民银行、银监分局等部门、单位分管负责人组成。领导小组办公室实体化运作，当出现重大风险预警时，依据须要从相关成员单位抽调1-2名工作人员集中办公。维稳保障组组长由维稳办主要负责人担当，信访局、人社局、公安局协作，人员由维稳办牵头从相关部门和涉险区市抽调人员组成。风险监测组组长由金融办主要负责人担当，人员由经信委、银监分局以及宣扬部、法院、发改委、国土局、住建局、交通局、商务局、工商局、地税局、国税局、海关、人民银行、中小企业局、房管局、供电公司、水务集团、保险协会

33、指定特地人员组成。协调处置组组长由市政府分管领导担当，人员由涉险区市、相关行业主管部门、法院、金融办、银监分局以及维稳办、检察院、公安局、司法局、财政局、人社局、法制办抽调人员组成。舆论引导组组长由宣扬部主要负责人担当，人员由宣扬部牵头从相关单位抽调人员组成。(二)职责分工1.领导小组职责分析研判企业金融风险的特点和发展趋势，对企业金融风险进行评估和分类，探讨制定防范和处置企业金融风险的工作预案并组织实施;刚好对企业金融风险事务风险状况及工作进程进行评估，提出最终处置方案的政策建议;统一领导、指挥处置企业金融风险事务的各项工作，协调解决处置工作中出现的有关问题。2.一办四组工作(1)办公室。详

34、细负责预警监测的日常工作，组织建立企业金融风险预警监测体系和联席会议制度;向领导小组汇报企业金融风险事务有关状况，提出应急处置的初步看法和建议;协调各成员部门开展应急处置工作，督促、指导各成员部门落实企业金融风险处置方案拟定的工作措施;根据领导小组的要求，做好说明引导工作，刚好向有关部门通报风险处置状况;对企业金融风险事务的处置提出详细的建议;对企业金融风险处置状况进行总结，并组织收集、整理有关档案;完成领导小组交办的其他事项。(2)维稳保障组。建立维稳形势分析研判和风险防范预警机制，处置集体访、异样访和非正常访，防范群体性上访;负责稳定职工心情，做好与相关部门的协调沟通工作，协调指导企业解决

35、清欠职工工资问题;负责对企业、职工、债权人做好相关法律、法规、政策的宣扬和来访接待工作;依法对企业法人代表的个人资产和护照等进行有效监控;负责预警企业的各项稳定排查、协调和处置工作。(3)风险监测组。对各行业企业资产负债、融资状况、关联担保、生产经营等进行全面、科学、精确的评估和分析，刚好排查和发觉资金链断裂等苗头性、趋势性问题，形成有效预警机制。重点监控以下方面：网络等媒体披露、传播、报道企业生产经营的异样状况;企业贷款、承兑、信用证等业务状况，特殊是周转困难、贷款欠息、贷款逾期以及账户现金流出现异样变动的、账户被执法机构冻结的;各重点企业生产经营状况，尤其是企业连续三个月以上亏损或亏损金额

36、较大、企业由各担保机构担保的债务不能按时清偿等状况;房地产、建筑企业工程款被大量拖欠、承建工程中发生重大纠纷以及资金出现异样等状况;非正值缘由纳税金额出现大幅度下降，未按期纳税申报或不能刚好、足额缴纳税收及社保基金，以及欠税、偷税、骗税等行为;企业主要负责人频繁出入境，企业出现大额非法集资，企业法定代表人接受司法调查、涉嫌经济或刑事犯罪等状况;企业发生重大法律诉讼或系列诉讼，造成或可能造成重大资金损失或涉嫌民间高息借贷纠纷等状况;企业连续拖欠劳动工资两个月以上或发生重大劳资纠纷等状况;企业在小额贷款公司、民间融资机构等地方新型金融组织异样信贷有关信息;企业连续欠费或用电、用水大幅度下降等状况。

37、(4)协调处置组。刚好提出针对性、操作性强的金融协助政策措施，防止出现一刀切的抽贷、断贷、压贷行为;推动银行诉讼案件的快审、快判、快结和银行不良贷款核销，打击恶意逃废债行为;提出对风险企业应急支持和短期保障方案，视状况实施资产重组、司法破产等措施;进行清产核资、财务审计和资产评估，提出涉案企业资产安排方案，依据领导小组确定的风险处置方案，组织实施工作;依法查封、扣押、冻结涉案风险企业涉案资金，严厉打击暴力讨债、聚众哄抢财物等犯罪行为，负责依法立案侦查案件，打击涉嫌集资诈骗、非法汲取公众存款、高利转贷、骗取贷款、贷款诈骗、恶意欠薪等金融违法犯罪行为;对涉嫌犯罪的企业主进行刚好查缉;负责查清涉案资

38、金去向，依法追缴赃款脏物，挽回经济损失，最大限度爱护群众合法权益。(5)舆论引导组。负责监控网络舆情，刚好协调处置恶意散布、造谣中伤有关企业倒闭出逃等不良消息;负责媒体应对、对外通报、舆论引导工作;做好金融风险防范法律、法规、政策的宣扬工作;组织开展非法集资、高利贷等及其他案例警示宣扬普法教化。二、工作原则(一)刚好应对。根据早预防、早发觉、早处置的工作要求，刚好、精确报送各类预警信息，第一时间启动协调处置程序，出险企业所在区市和贷款主办银行要第一时间介入，科学制定应对措施，以最快速度、尽最大努力将问题处理在当地。相关成员单位要各司其职，协调协作，有序开展协调处置。(二)分级负责。根据属地管理

39、和行业管理原则，依据企业资金链风险状况和牵涉程度，实行市区两级协调处置机制。各区市要摸清底数，分类别建立风险台账，并落实企业风险预警、风险处置工作的第一责任人责任，对影响面不大的企业风险，由各区市协调处置;对影响面大、协调有难度的，由各区市报市领导小组办公室协调处置。(三)主动作为。各区市及相关部门要不等不靠、主动作为，抓早、抓紧、抓小、抓细，切实做到组织协调到位、推动措施到位。要在领导小组的统一领导下，亲密协调、强化协作，形成整体合力，确保不发生区域性和系统性金融风险，确保全市经济金融稳定平安。(四)统筹兼顾。综合考虑各方利益，区分对待，分类处置，有保有压，综合实行企业自救、银行支持、政府帮

40、扶等多种途径，制订科学合理、切实可行的风险处置方案，妥当处理各类债权债务，确保各方利益最大化、风险最小化，努力把各方损失降低到最低程度。三、处置预案(一)信息收集。建立企业风险监测月报制度，各区市各相关单位每月8日前将金融风险监测状况、实行的措施、存在的问题、工作建议、统计数据上报领导小组办公室，领导小组办公室刚好汇总全市数据，精确分析金融风险改变趋势。如发觉重大问题或发生突发事务，必需第一时间上报领导小组办公室，办公室视情节轻重提出处理看法，报领导小组组长、副组长。(二)调研核实。领导小组办公室刚好协调有关单位对企业危机进行调研、核实，分析探讨突发事务的基本状况、性质和成因，并依据企业危机严

41、峻程度、影响面，提出分类应急处置看法，落实处置牵头单位，报领导小组组长、副组长。(三)应急处置。各区市处置牵头单位要刚好成立工作组，依据企业危机程度提出详细处置方案，报领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组组长、副组长批准后实施。(四)信息发布。建立信息专报制度，各区市要刚好将企业风险预警、危机应急处置等方面的重要信息报领导小组办公室审核，领导小组办公室审核并报市委、市政府领导审定后，统一发布。刚好收集全市和先进地区金融发展、金融风险处置的好阅历、好做法和各类金融信息，逐月形成专报，报领导小组组长、副组长和各成员。四、有关要求领导小组不定期召开会议，分析、探讨企业可能出现的金融风险事务及缘

42、由、有关企业危机应急处置方案实施状况等。(一)优化政务服务环境。要进一步增加服务意识，提高服务水平，以推动地方经济社会发展为己任，全力为全市实体经济发展服务。要常常性地开展走访活动，主动上门服务，深化企业了解企业发展需求和困难，制定工作安排和详细工作措施，全力为企业发展排忧解难。(二)加大信贷投放力度。要引导各银行业金融机构立足支持企业发展，保证明体经济资金供应，主动向上级行争取贷款规模和信贷政策，深化金融产品和服务创新，不断满意企业资金需求。在债权人委员会的协调下，共同探讨企业贷款授信额度、风险处置、异地银行贷款管理等问题，削减续贷过渡时间，降低企业融资成本，减轻企业负担。(三)规范民间借贷

43、行为。要深化落实*省地方金融条例，引导小额贷款公司、融资担保公司、民间融资机构、农夫专业合作社、私募投资管理机构、开展权益类交易和介于现货与期货之间的大宗商品交易的交易场所健康规范发展。要肃清地方金融发展环境，大力开展互联网金融风险整治和打击非法集资活动，依法严厉打击恶意欠薪、逃债，欺诈、胁迫放贷，非法汲取公众存款、集资诈骗、暴力讨债等违法犯罪行为。(四)加大宣扬力度。做好金融风险防范、化解和处置工作中的政策宣扬、舆论导向、新闻把关等新闻宣扬管理工作，坚持正面宣扬，引导把握正确的舆论导向，刚好驾驭有关舆情供领导参考，为金融风险防控工作营造良好舆论环境。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段

44、，宣扬有关法律、法规政策和非法借贷活动的危害，切实提高公众投资风险意识和对非法借贷活动的防范实力。(五)维护地方金融生态。根据打击恶意逃废金融债务行为的专项方法，从严从快打击一批恶意逃废金融债务的企业典型，在全社会营造遵守法律诚信经营的良好氛围，重建银企互信机制。法院要成立金融法庭或其他形式的金融案件专项办理绿色通道，加快金融诉讼案件办理效率。公安部门要落实特地力气，捕获信息，严厉打击恶意逃费银行债务、金融诈骗等违法行为。(六)严守工作纪律。各级各有关部门要在企业金融风险监测和处置过程中，对监测预警信息和风险处置中遇到的新问题、新状况，要刚好与牵头部门沟通，并严守工作纪律，做好保密工作，妥当处

45、理各类信息，做到专人负责，严防因信息泄露，影响全市经济发展和社会稳定。对未经批准、有意泄露相关信息造成严峻后果的，要追究相关人员的责任。第5篇：金融风险的防控2023年金融风险的防控2023年金融风险的防控Len 防控化解重大风险为三大攻坚战之首，而防控化解重大风险的重点是防控金融风险。当前我国经济社会面临的重大金融风险，包括由金融杠杆率和流淌性风险、银行不良贷款风险、影子银行风险、地方政府隐性债务风险、房地产泡沫化风险、互联网金融风险等。20232023年是防控化解金融风险的重点时段，通过1至3年的阶段性任务分解或治理乱象安排，最终实现防控化解重大经风险的目标。1、治理金融秩序2023年以来

46、，对金融秩序治理越来越重视，将越来越重视法律和监管制度的完善和落实。金融风险与财税改革滞后及其他产业政策不协调亲密相关，如此前地方政府通过大力推行土地财政获得过高比重的财税收入，并以此支撑地方经济高速增长，在中心实施严格调控房地产政策致使地方土地财政无以为继的状况下，各地又通过地方政府融资平台、违法违规融资担保行为等名义变相举债，致使一些地方债务风险持续扩大。传统金融机构在监管留有漏洞、内控机制不健全的状况下，随时都会出现信用风险、操作风险、道德风险等。如浦发银行成都分行从高管到各级别、多部门责任人串通一气，实行编造虚假用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业

47、务，以掩盖不良贷款，给银行造成巨大损失。在当今信息技术革命和互联网化浪潮的推动下，互联网新金融快速发展，在快速、便利、廉价地满意一部分小微企业、小白领客户、双创客户的融资需求的同时，也滋生了网络贷款（P2P）、现金贷、比特币、代币发行(ICO)等细分行业的金融乱象或欺诈行为，给广阔网络金融消费者带来损失。对此，国家开展了互联网金融领域的专项整治行动。这表明，金融风险会借助于技术进步、互联网渠道等发生演化。金融风险具有困难性、隐藏性、突发性、传染性、危害性。因此，防控化解金融风险是一项特别困难的工作，是一项与时俱进、常变常新、极具挑战性的工作。法律和监管制度将不断完善，国务院金融稳定发展委员会的

48、成立将进一步促进金融秩序的监管和风险的防控。2、抑制资产泡沫1 / 42023年金融风险的防控我国的资产泡沫主要会集中在房市。抑制房市泡沫的对策是加强短期政策落地与建立长效机制相结合。预期将来五年内，股市将呈现慢牛态势，不会产生泡沫。房市是否存在泡沫，重点关注住房供应与刚性需求的关系。房产具有两种属性，即居住需求和投资需求。房产供应超过刚性需求后，一旦没有居住功能，也就没有了投机功能与投资功能。近几年我国房地产业发展在满意居民住房须要、为经济增长供应动力的同时，由于多种因素作用使得城镇土地和房屋日益具有金融投资品属性，越来越多的群体将房地产当作金融产品从事投资投机，很多大中城市房地产价格呈现泡沫化倾向，从而潜藏着不同程度的金融风险。抑制房市泡沫的对策就是：中短期对策与长效机制相结合。中短期对策主要是两个立足点：一是严格约束投机和投资性需求，实行严格的限购政策；二是约束开发商的行为，限制融资通道。长效机制，主要包括租售同权、共有产权、调整空间布局等手段。3、稳债务，降杠杆金融的特点包括杠杆，没有杠杆就没有金融。适度的杠杆率不仅能提高资金配置效率，还能促进经济增长。但是，假如杠杆率过高，则会造成信用违约频发、不良贷款陡增、资产价格崩溃、金融风险加剧，甚至导致金融危机。有些部门的杠杆率上升过快，结构性问题突出。因此，要根据供应侧结构性改革的要求，有针对性地引