市信息化办公室科学发展观分析检查报告.docx

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1、市信息化办公室科学发展观分析检查报告 根据市委学习实践科学发展观活动领导小组的部署，我局在实行发放征求看法表、网上征询、召开座谈会、个别谈心、民意调查等方式，广泛深化地征求梳理了基层单位、党员群众、专家学者、党代表等的看法和建议，为分析查找问题和不足供应依据的基础上，召开了以“信息化力推生态型强市名城建设”为主题的党员领导干部专题民主生活会，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，通过“四比照、四检查”，在确定成果的同时，对运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题，在推动行业科学发展中存在的差距，在解决群众切身利益方面存在的不足等，进行了深化的检查分析，找出了存在的问题，剖析了

2、问题形成的主客观缘由，进一步明确了落实科学发展观的主要思路，提出了解决问题、促进信息化和信息产业发展的措施。在此基础上，形成了局领导班子学习实践科学发展观状况的分析检查报告。 一、围绕中心，努力工作，搞好全市信息化建设 今年以来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，全市信息化推动与信息产业工作，深化实行科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，取得了较好成果。 1、电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；主动做好全市重大活动的宣扬报道，应时开设了深化学习实践科学发展观、项目突破年、“防灾减灾日”宣扬月等专题

3、栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际城市频道等实现合作，胜利推介了“江北水城?运输河古都生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外沟通合作的新桥梁；主动建设“突发公共事务应急平台”，做好突发应急指挥系统的招投标打算工作；深化实行中华人民共和国政府信息公开条例，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年年底全面实现网上政府信息公开。 2、信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99，均超过全省平均增幅

4、。同时，我们还依据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的实惠政策，结合我市信息产业实际状况，深化调查探讨，会同财政局、发改委、科技局等部门，根据要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，主动举荐申报国家、省信息产业扶持项目。 二、仔细查摆，深化调研，找准存在主要问题 主要存在四个方面的问题： 1、思想解放的力度还不够大。近年来，全市信息化主管部门和广阔干部职工坚持解放思想，主动推动改革创新，实现了一些突破。但是，面对经济社会快速发展的新形势，局领导班子思想解放的力度、观念更新的程度、改革创新的魄力与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。特殊是在用科学发展观去指导工作和实践方面，还有肯定差距。在

5、上大项目上，责任感、紧迫感还要进一步增加，开拓创新意识仍需进一步提高；在行业发展上，近期目标与长期规划还需进一步统筹协调，对近期工作考虑的较多，与长远发展谋划结合的还不够。 2、理论水平、业务素养尚不能完全适应科学发展的须要。一是政治理论学习，向深层次钻研、探究还不够。二是业务学问学习，存在着用到什么学什么、什么急需学什么的现象。三是对金融、法律、管理等协助决策方面的学问探讨不够。四是对国际上整个信息技术、信息产业、信息化发展趋势和国外大公司发展战略的跟踪探讨不足。造成理论水平、业务学问等，尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展的须要。 3、工作作风与服务科学发展的要求还有差距。一是工

6、作开会部署的多，对如何抓好会议精神的贯彻监督落实还不够。二是工作重点有时不够突出，对行业发展潜在的问题探讨的还欠缺。三是深化基层较少。到基层，特殊是到县（市、区）、企业调研还不够充分，向群众请教、听取各方面看法，还不够刚好、常常和深化，对基层和企业了解还不够深。四是重大项目推动力度还需进一步加大。 4、对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大。面对金融危机对我市信息产业企业的冲击，与企业的沟通较少，帮助信息产业企业争取实惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增加市场竞争力的工作还应进一步加强。 5、制度建设仍需进一步加强。我局党风廉政建设工作总体来讲比较好，大家能够仔细执行党员领导

7、干部廉洁自律的规定，筑牢了思想道德防线，在大的原则方面把握得较好。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐。 三、仔细总结，深刻剖析，深挖问题主要缘由 1、对政治学习的重要性相识还不够，科学发展意识有待于进一步增加。对政治理论学习的重要性相识不足，学习的主动性还不够强。政治理论学习在党组中心组层面组织的还较多，班子成员个人支配时间学则较少。挤时间、或利用业余时间进行学习不够。做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存在肯定距离。 2、对业务学问学习的系统性还不够，科学发展实力有待于进一步增加。根据科学发展观的要求，领导班子不仅要驾驭深厚

8、的政治理论学问，拥有良好的政治素养，同时还须要精通经济管理、科学决策等各方面的业务学问和综合实力。只有这样，才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际、国内市场潮流的实力，才能使全市信息化工作做到又好又快发展。我们对应知应会的新学问、新理论、新技术驾驭还不够丰富，对本市、本行业状况驾驭存在不够刚好、不够全面。班子成员主动探求业务学问的主动性有待进一步挖掘，还需把业务学问学习摆上重要议事日程。 3、以人为本的思想还需进一步巩固，对基层的了解还不全面。对基层遇到的困难、提出的问题，从政策性、原则性上考虑的多，站在其切身利益方面去想问题较少，敏捷性欠缺。到县市区、企业等基层单位检查、调研时，注意听汇报，看

9、材料，和基层干部座谈，深化到一线职工中间去听取他们的看法和建议还不够。客观上来讲，到基层检查、调研时时间短，不行能四平八稳。主观上讲，我们总认为领导干部驾驭的状况多、水平高，考虑问题周全，而一线干部职工接触面较窄，了解状况少，很难提出有真知酌见的看法和建议。所以，从思想上和一线群众进行沟通与沟通重视不够，从而导致不能很好的倾听他们的反映，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次冲突和问题了解不够。 4、对从点滴搞好制度建设抓得不够紧，班子成员在微小之处的要求还需进一步从严。总认为班子成员都是老党员，具有较强的抵挡腐蚀、辨别是非的实力，在反腐倡廉方面不会出大问题。因此，没有从点滴做起

10、，从微小之处做起，自我约束和警觉性不高，总感觉只要不贪污受贿行贿，不做违反原则的事情，就不会犯错误，对“千里之堤溃于蚁穴”的现象，没有从制度建设上引起高度重视。 四、努力学习，仔细思索，不断提高对深化学习实践科学发展观的相识。 深化学习实践科学发展观就是要认清信息化建设在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临的新机遇，总结近阶段取得的好阅历，把主动性引导到进一步实行科学发展观上来。同时要认清信息化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位置和肩负的责任，进一步提高相识，提升实行科学发展观的水平，加快推动全市信息化工作全面、协调、可持续发展。 1、解放思想，进一步强化发展意识。 要站在更

11、高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬创新精神，争树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动信息化建设各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般性服务向满意多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参加转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立长效机制，推动全市信息化工作科学发展。 2、牢记责任，进一步强化全局意识。 要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增加班子成员的全局观念，自觉做到一切重

12、大问题坚持集体探讨确定，班子成员主动参加和自觉维护党的集体领导，模范执行局党组做出的各项决议和确定，树立“一盘棋”的全局观念，根据分工负责的原则，做好分管的工作，确保各项决议、确定的全面贯彻执行。同时要加强部门间的沟通联系，形成良好的工作局面。 3、深化基层，进一步强化为民意识。 亲密与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际动身，进一步加强与基层、企业的沟通沟通，增加调研工作的针对性，提高为民办实事的效率。更好地帮扶信息产业企业争取实惠政策资金扶持，加大招商引资力度，开拓企业宣扬、招商渠道，引进高科技技术和高层

13、次专业技术人才，引导企业做大做强，实现信息产业又好又快发展。要建立和完善群众监督评议制度，建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平。 4、转变作风，进一步强化务实意识 要努力提高思想政治素养，坚固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广阔群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，仔细探讨新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深化调查探讨、增加工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，领先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。 五、明确

14、目标，开拓创新，不断完善实行科学发展观的新方法和新机制 在深化学习实践科学发展观活动中，仔细总结近阶段实行科学发展观的好阅历，细致查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的缘由，结合实际确定了下一步的工作方向、思路、主要措施，确保问题的解决。 今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观为统领，根据“建设生态文明市”和“项目突破年”的总体要求，力推政务、工业、农业、服务业和社会信息化，力促信息化和传统产业有效融合，力抓电子信息产品制造业、软件业、系统集成业，力保信息网络平安，提升国民经济和社会信息化水平，实现2023年信息产业主营收入过百亿，使其成为带动我市经济

15、增长、结构升级的重要产业。 围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。 第一，大力培植壮大信息产业规模，努力转变经济发展方式。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发实力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，从以下几方面努力：一是培植壮大聊城电子信息产业园（聊城软件园）规模，促其优化升级。发挥园区的聚集和孵化作用，培育新的产业增长点。把引进优势信息企业作为招商引资工作的重点，对外宣扬国家、省、市的实惠政策，吸引国内外大企业到我市投资电子产品制造业、软件业和信息化服务业等。引导激励高等院校的专家人才到高新园区领办高新技术项目。二是进一步加强与企业的沟通沟通，帮扶信息产业企业筛选优势项目，

16、争取实惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增加市场竞争力；三是办活办好“光岳商网”，增加企业网上招商的意识，开拓企业宣扬、招商引资渠道，组织企业参加省市组织的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会；参加国内产品项目洽谈会、沟通会；组织企业出国考察、宣扬推介洽谈项目。四是严格执行党风廉政建设责任制，搞好信息产业企业平安生产，全力维护社会稳定。 其次，扎实推动电子政务，促进政府职能转变和行政管理创新。一是加强政府网站建设工作，提升网站服务功能，应时开设专题，做好全市重大活动的宣扬报道，加大与新华网、人民网、央视国际等国家知名网站的合作沟通力度，提升政府网站知名度，推介聊城“江北水城运输

17、河古都”的城市品牌。二是拓展电子政务系统的作用，提高协同办公实力。扩大电子政务专网覆盖范围，逐步覆盖市，县，乡镇（街道）这三级政府部门，并延长到党委、人大、政协和两院（法院和检察院），以及其他的重要企事业单位。削减资源奢侈，节约财政资金，满意各级各部门进行内部办公、管理、协调、监督以及决策的须要，同时也满意社会管理、公共服务等面对社会服务的须要。三是深化实行中华人民共和国政府信息公开条例，加强对市直部门、县市区调研督促，切实做好全市政府信息网上公开工作。四是与市应急办协调相关部门，共同推动“突发公共事务应急平台”建设，完善社会预警和应对突发事务的网络运行机制，增加对各种突发性事务的监控、决策和

18、应急处置实力。五是健全电子政务绩效考核机制。对各级各部门的电子政务建设状况、信息资源开发与共享、政府网站内容保障等工作进行考核评比，并将考核结果作为评价机关工作的重要依据，为我市电子政务持续发展供应激励和保障。 第三，加快信息技术应用步伐，改造提升传统产业。一是全面促进信息化与工业化相融合，引导企业向高技术、信息化、节能型、环保型方向发展。主动推广信息技术应用较好的东阿阿胶（erp）、时风集团、中通客车（nerp）、鲁西化工等样板企业，以点带面，推动工业信息化；针对机械加工，造纸纺织等高污染行业行业，引导绿色生产信息技术应用，提高企业产品质量效益；实行市场化运作的方式，调动电信运营商参加企业建

19、设的主动性、主动性，实现双合共赢。二是完善农村信息基础设施建设，建立、健全涉农信息服务体系。激励电信运营商参加新农村信息化建设，为农村信息化的发展争取最大的实惠条件和资金支持，协调引导聊城移动公司拓展“农村信息机”、“千百万工程”与“农信通”等农村信息化业务，聊城联通公司接着在有条件的乡镇推广“三农信息服务站”建设。三是坚持“抓三带一促二”的发展战略，重点推动金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的历史文化，丰富的旅游资源，推动文化旅游信息资源的开发利用，发挥服务业信息化后发优势，加快实现电子商务在商业、贸易、旅游、消遣等领域的广泛应用。加快整合建立各类服务业信息化平台、物流业

20、信息化平台的步伐。 第四，着力推动社会公共服务领域信息化，促进社会和谐发展。致力于创建让广阔群众用得上、用得起、用得好的信息化基础环境。建设多层次、多功能的就业和社会保障信息化服务体系；加强卫生信息化网络体系建设；立足“生态型强市名城”建设，主动实施“数字环保”工程；开展社区信息化建设，大力推动家庭上网工程。 第五，加大信息化统筹协调力度，进一步优化信息化和信息产业发展环境。加强全市信息化工作的统筹规划及监督管理，优化全市信息化与信息产业发展环境。仔细实行山东省信息化促进条例，做好信息化行政执法各项详细打算工作，建立完善执法管理配套机制，促进全市行政执法的稳步开展；对各部门财政投资或部分财政投

21、资的信息化工程项目实行立项审核与强制监理，加强监督力度，提高透亮度；进一步抓好项目建设的招投标工作，完善和规范招标程序，保证项目投资结构的规范和合理性，有效防止项目建设过程中腐败现象的发生；实行主动措施努力做好全市信息网络平安工作。 六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。 结合我局工作特点，总结多年来加强班子自身建设的阅历，强化工作职能，突出抓好服务型机关建设，创建思想上有方向、工作上有标准、岗位上有职责、过程上有监督、落实上有效果、团结上有凝合的“六有”型领导班子。 一是创建学习型领导班子，实现思想上有方向。加强班子自身建设，必需把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观

22、的相识和理解，带头学习实践活动，营造深厚的学习氛围。完善领导班子、党员干部教化培训制度，形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部常常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的实力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。 二是创建务实型领导班子，实现工作上有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全市信息化系统大力提倡求真

23、务实的工作作风，对基层、企业和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建成求真务实的领导班子，以一流的工作标准，创一流的工作业绩。 三是创建公仆型领导班子，实现岗位上有职责。要立足岗位为企业和百姓搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创建公正透亮、廉政高效的办公环境。 四是创建诚信型领导班子，做到落实上有效果。班子及成员要常常比照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满足。 五是创建清正廉洁的领导班子，做到过

24、程上有监督。结合工作实际，仔细开展党风廉政教化，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。仔细落实党风廉政建设责任制，并实行党务公开、政务公开等措施，做到任何工作自始至终的过程都要有监督，不断提高工作透亮度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推动反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。 六是要创建和谐型领导班子，做到团结上有凝合。通过完善健全班子工作制度，保证班子成员思想统一团结；通过加强沟通，形成相互学习、相互帮助、相互补台的良好氛围，维护领导班子团结；同时，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定”的重大问题决策机制，充分发扬民主，共谋发展，有力促进领导班子团结，实现班子的凝合力和战斗力。 深化学习实践科学发展观，是一个不断学习、实践和完善的过程，我们将在实际工作中坚持长期学习，长期实践，用最新的科学成果指导全市信息化建设，为全市生态型强市名城建设做出新的更大的贡献。