开展创新工作汇报会（共6篇）.docx

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1、开展创新工作汇报会（共6篇）第1篇：工作汇报会2023年中国建筑金属结构协会给水排水设备分会工作会会议纪要2023第X号为实行姚兵会长在中国建筑金属结构协会2023年工作会议中讲话精神和刘哲秘书长在工作报告中提出的2023年工作安排，我分会于2023年1月22日下午13点30分召开了给水排水设备分会工作会。会议议定内容如下：一、学习“重在调查探讨”讲话成果汇报通过学习姚兵会长在2023年中国建筑金属结构协会工作会议上题为“重在调查探讨”的讲话，各部门的负责同志一样认为：调查探讨是一切工作的基础，是实行正确决策的依据。作为给水排水行业从业人员，要有使命感、荣誉感和责任感，仔细做好调查探讨工作，以

2、便更好地为行业服务。分会作为二级协会在将要开展的调研工作中存在一些困难，但是同时我们也有肯定的优势，我们要发挥分会的优势，克服困难。在上级领导指导和监督下，依托分会技术专家力气，由浅入深，由表及里地开展好调查探讨工作。同时突出重点、结合实际，以国家的宏观政策为导向，以企业和行业最关切的内容为课题，主动开展行业状况统计调研工作。与会同志还提出，统计调研是一门专业、系统的学科，须要在工作和学习中不断提高调研实力，以确保调查结果的真实性和科学性。二、学习刘哲秘书长“2023年工作报告”在学习了刘哲秘书长“2023年工作报告”后，与会代表一样认为：通过深化调查探讨，制定行业发展规划，对完善给水排水产业

3、发展环境、推动行业健康有序发展有着重要的引领作用。我们要以“十一五”规划和2023年远景目标为指导，充分利用协会资源，主动做好行业规划的制订、宣贯和实施工作。充分发挥协会评奖评优的职能，激励企业转变生产管理模式，参加调整产业结构。通过制定行业规范加强给水排水行业自律，规范市场竞争，为建立优胜劣汰的良好市场秩序奠定基础。发挥标准的作用，推动节能减排技术的应用，引导企业向以低能耗、低污染、低排放为基础的产业模式发展。开展广泛的技术沟通和培训活动，注意行业人才培育。聘请政府主管部门专家为外贸出口企业做专题询问培训工作，主动帮助企业走入国际市场，确保对外经贸合作顺当进行。三、全力协作中国建筑金属结构协

4、会三十周年庆典活动的举办与会全体工作人员主动为三十周年庆典活动方式献计献策，提出以下建议：1、邀请中心电视台或北京电视台经济频道拍摄大型宣扬片风雨历程三十年。2、编写出版大型图册汇编中国建筑金属结构协会风云录，含概行业专家、企业精英、协会骨干等人物介绍及大事记等。3、举办三十年大庆各专业综合展览会。4、召开大规模行业表彰大会。5、举办三十年为协会做出突出贡献的方方面面答谢文艺汇演。四、存在的问题和会后工作支配虽然分会在去年的工作中取得了肯定成果，但也存在一些问题，特殊是和兄弟委员会相比还有肯定差距。分会确定在今后的工作中：加深与各委员会的横向沟通，结合实际取长补短；加强与住宅和城乡建设部相关部

5、门和地方政府及行业组织的联系，更好的为行业办好事、办实事。最终华明九同志指出，在新的一年里要仔细实行本次工作会议内容，以“创新年”和“调研年”为全年工作的宗旨，主动协作上级协会的工作，独立不惧的完成任务。出席：华明九左亚洲张存民刘建王青园张晓阳佟幼华班彦琴李凯熊敏刘浩曹捩赵丽丽徐秀娟唐凯古晓琳孟柔王燚谭青葛欣周玲贾晓薇付慧敏抄报：中国建筑金属结构协会第2篇：科技创新项目进度汇报会(流程)科技创新项目进度汇报会会议议程 主持人：袁润民会议地点：公司三楼会议室 参与人员：李生辉 苑建东 袁润民 参与部门：工电部 运输部 车务段 技术研发单位：陕西思域公司 时间：2023年3月11日 会议内容：1、

6、观看外单位技术应用视频；2、车辆检查自动化探讨进度汇报；3、调车作业安排单自动编制的调研4、目前研发进度状况5、现场调研6、进一步工作支配第3篇：自主创新实力汇报会领导讲话一、区实行确定总体状况 （一）深化学习贯彻，增加自主创新意识。区委、区政府高度重视增加自主创新实力工作，把它纳入领导干部理论学习的重要内容，仔细组织学习省委确定和科技创新的相关学问，结合我区实际，制定出台区关于增加自主创新实力，建设创新型城区的确定，区增加自主创新实力，建设创新型城区配套措施、关于推动实施商标品牌战略的通知、关于激励台商投资和扶持台资企业发展的若干看法的实施看法等一系列激励自主创新政策措施，多次召开专题会议对

7、增加自主创新实力、建设创新型城区等科技工作进行探讨、部署，要求区财政、科技、国税、地税、金融等部门，制定相应配套措施，落实好各项政策措施。并通过有线电视、报纸报刊、宣扬栏、科技下乡等多种形式，广泛宣扬国家激励自主创新的实惠政策及科技法律法规，不断提高干部群众和企业的科技创新意识，使自主创新深化企业、深化人心，家喻户晓。 （二）完善领导机制，强化工作责任落实。把自主创新工作摆上党委、政府的重要议事日程，调整充溢区科技工作领导小组，完善领导小组的工作制度和职能，明确区、镇两级党政及区直各单位“一把手”是增加自主创新实力、推动科技进步的第一责任人，分管领导为干脆责任人。建立健全科技进步考核责任制，把

8、科技进步考核责任落实到部门、落实到人，获得了-年度全国科技进步考核先进区荣誉称号。发挥科技工作领导小组统筹协调职能，制定区科技发展规划，将确定确定的工作任务和责任详细分解到各职能单位，制定相应的配套政策措施。加强科技综合管理，设立区科学技术局，为正科级政府工作部门，强化科技部门的科技发展规划、学问产权爱护管理、信息产业行业管理等职能。充溢科技部门管理服务力气，设立科技信息中心、生产力促进中心、防震减灾办公室三个事业机构，拓展服务平台，增加服务功能。 （五）主动引导政府选购，优先考虑创新产品。实行自主创新产品政府首购和订购管理方法，在财政预算安排和限制中，优先支配自主创新项目。在政府选购评审竞标

9、中，赐予自主创新产品优先待遇，即以价格为主的招标项目评价，在满意选购需求的条件下，优先选购自主创新产品，发挥了政府选购政策功能和导向作用，扶持自主创新产品的探讨和应用。例如，区政府选购安装在二楼大厅的大型LED电子显示屏，就是由我区高新企业富顺电子生产的自主创新产品。 （六）加强金融扶持服务，不断提高授信额度。主动协调金融系统加大对科技型企业的扶持力度，为创新型企业供应低息或贴息贷款，放宽贷款条件，提高贷款额度。各金融单位仔细贯彻金融支持省企业自主创新的指导看法 （八）加强学问产权管理，爱护技术创新权利。在科技下乡、科技宣扬周、法制宣扬周、科技“六进”等活动中，开展专利学问询问、培训等活动，不

10、断增加企业高管人员和技术人员的学问产权爱护意识。与首创君合专利（商标）事务全部限公司合作，深化企业开展专利调研和询问活动，挖掘培育了一批专利产品，为我区企业申报高新技术企业认定创建了有利条件。年度，我区专利授权达48件，比年增加了40件，专利授权增长率为%。建立专利申请嘉奖制度。对获得独创专利、好用型专利、外观型专利的单位（或个人）每项分别赐予5000元、3000元、500元的补助。 （九）扶持建立技术中心，提高企业研发实力。激励规模以上企业独立或依托高等院校、科研单位建立健全技术研发机构或技术创新中心，联合进行技术开发，增加自主创新实力。对已建立并投入实质性运作的技术创新中心，经同级科技部门

11、组织专家认定后，按国家、省、市级分别从科技三项费中赐予3万元、2万元、1万元嘉奖。激励、引导有条件的企业建立博士后工作站或技术创新中心，优先支配科研资金支持工作站开展课题探讨，目前我区拥有博士后工作站1个、市级技术创新中心8个，为企业自身的持续技术创新供应强有力的技术支撑。激励、引导企业与高等院校、科研院所进行合作，组织企业参与各类海博会、经贸恳谈会、项目成果交易会等，推动科技成果的转化和新技术的推广应用，促进产业优化升级。在年项目成果交易会上,我区特艺玻璃等13家企业分别与中国科学院等14所高校和科研院所对接项目16项，企校合作关系更加亲密，促进形成一批拥有自主学问产权、自主品牌的创新型企业

12、。 二、存在的问题及下一步工作准备 我区增加自主创新实力工作虽然取得肯定的成果，但距上级要求仍有肯定差距，增加自主创新实力工作中还存在一些困难和问题。主要有以下几个方面：一是政府的导向和协调作用有限，企业自主创新意识不够强，企业还不能真正相识到自主创新的重要性，大部分企业没有建立技术创新中心或产品研发中心；二是自主创新投入力度不够大，区财政对发展高新技术产业的引导资金有限；三是科技创新拔尖人才比较缺乏，尤其是科技创业型人才数量偏少；四是全区抓科技促创新合力有待增加，科技工作量化考评还不完善、奖罚措施不够有力，影响了自主创新实力的提高。 今后，我区将以这次督查考核为动力，仔细根据省、市决策部署要

13、求，进一步加大工作力度，创新工作方法，落实工作措施，促进我区增加自主创新实力、创建新型城区工作再上新台阶。重点抓好以下四项工作。 （一）切实加强领导，优化创新环境。要把增加自主创新实力摆在科技工作的重要位置，进一步建立健全科技工作领导体制和目标责任制，形成“一把手亲自抓、分管领导详细抓、五套班子一起抓”的科技工作新机制。要将科技工作摆上区委、区政府的重要议事日程，定期专题探讨部署科技合作、科技工作责任制、科技人员管理、科技经费预算、科技示范基地建设及聘请专家论证工业发展规划、科技进步考核等重大科技工作问题。并纳入区委、区政府重点督查项目，加大监督和调研力度，建立健全科技工作部门联席会议制度，通

14、过分工协作，形成合力，推动科教兴区战略的实施。 （二）加大投入力度，推动成果转化。要仔细落实省政府关于建立健全多元化科技投入体系的若干看法，在确保科技三项经费占本级财政支出的%以上，建立工业发展基金和自主创新嘉奖基金，扶持工业园区建设，支持企业争创品牌、自主创新、技术改造、节能降耗、上市融资等着力打造一批拉动实力强、科技含量高、管理水平上档次、市场前景好的企业群体。进一步完善服务功能，拓宽融资渠道，加大对自主创新的激励、扶持力度，建立“以政府投入为导向、以企业投入为主体、民间投入为重点、金融机构为后盾”的多元化科技投入体系，为经济社会又好又快和可持续发展供应保障。 （三）加大实施科教兴区和人才

15、强区战略力度。要深化实施区科技发展规划，实行“关于进一步加强人才工作的确定”，加快培育和凝合科技人才，主动探究经济社会发展的人才制约瓶颈，强化人才引进与运用的工作机制，引导激励企业创办技术中心和研发机构，切实提高科研人员的待遇，充分发挥专家、高技术人才的作用，促进企业做强做大。同时，要抓好乡镇和农村科技人员的队伍建设，配齐配强科技工作人员。 （四）增加自主创新意识，构建科技服务平台。要把推动创新的着力点转移到创建良好的服务环境上，做到提前介入，主动服务，有始有终，在科技管理上不断提高效能，最大限度地激发企业的创新活动。加快推动科技信息服务、科技成果转化、共性技术开发、中小企业创新、技术培训和科

16、技普及等科技公共服务平台建设。并把科技创先活动作为搭建科技进步平台的重要载体来抓，着力完善科技投入保障机制，推动企业科技创新平台建设，主动发展民营科技中介服务机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化发展，更好地服务于中小企业技术创新，提高产业竞争力。同时，要引导企业建立技术创新机制，增加科技投入，加强科技攻关和新产品研发，提高科技实力和市场竞争力，辐射带动全区经济发展。 第4篇：学校工作汇报会下营藏族乡2023年6 2023年“两基”工作汇报 月下营藏族乡中心学校“两基”工作汇报一、基本状况：下营藏族乡中心学校是一所九年一贯制学校，全校有老师37名，17个教学班（学前班4个、小学10

17、个、初中3个）。在校学生共有384名（学前班35人、小学生231人、初中生118人），小学平均班容量为人，初中平均班容量为39人。二、基本普及九年义务教化各项指标完成状况：1、老师队伍方面：全校小学专任老师23人，中专及以上学历23人，学历合格率为100%，初中专任老师15人，大专及以上学历15人，学历合格率100%。2023年后补充老师5人，大专及以上学历5人，学历合格率为100%；初中校长1人，持证上岗，合格率100%。2、办学条件方面：中心学校校舍总面积3024平方米，生均占有量为平方米，其中教室1330平方米；试验室110平方米，食堂105平方米，综合宿舍楼1354平方米；课桌凳配齐率

18、100%；初中理科教学仪器价值万元，配齐率100%；共有图书2627册，生均册；年报刊经费1700元。4、教化质量方面：小学实际毕业47人，毕业率为100%，体育合格人数为47人，合格率100%，小学各年级行为规范合格人数231人，合格率为100%；初中毕业39人，毕业率为100%，体育合格人数为39人，合格率100%，中学各年级行为规范合格人数118人，合格率为100%。三、主要工作措施：（一）领导重视，细心部署依据双高普九目标，我校将“两基”工作摆在重要位置，实行校长负责制，校长亲自抓，教育处详细操作。做到“两基”有主管、项目有分管、事事有主办。1、宣扬到位。学校利用老师会、板报、校内广播

19、、宣扬标语等多渠道大力宣扬“两基”巩固与提高工作的重要性，实行新义务教化法、未成年人爱护法等有关法规政策，并与学校教化教学常规管理紧密结合，从而使这项工作得到广泛的舆论支持。2、相识到位。由于宣扬到位，全体老师高度重视、主动协作，把“两基”迎国检工作当作一项重要任务来完成。3、领导到位。学校接到迎国检任务以来，做到目标明确，工作开展有序，并确保与教化教学工作同步推动，做到“两不误，两促进”。4、行动到位。为了建立健全各种资料，动员广阔老师加班加点，刚好做好各种表、册、卡、图的建档工作。主要领导常常深化现场办公，主动协调工作，同心同德解决大小问题，坚决杜绝辍学生的产生，建立健全辍学生报告制度，保

20、证每一个适龄儿童正常入学，完成教化。（二）控辍保学工作状况：1、保证普及程度达标为了保证入学率，学校努力把宣扬工作做好，为了使服务范围内的适龄儿童按时入学，我校仔细实行中华人民共和国义务教化法，召开家长会等对家进步行宣扬，使家长懂得依法送子女按时入学的道理，同时学校做好学龄前儿童的摸底工作，刚好发放义务教化通知书通知家长送子女入学接受教化，由于工作做得好，适龄儿童均能按时入学。为了保证小学辍学率在1%以下，中学辍学率在3%以下，我校实行以下措施：重视做好家校联系工作，走访学生家长，填写班主任记录手册，定期跟家长沟通、联系、沟通，一旦发觉有辍学苗头，马上实行措施，避开和防止学生辍学。因此，服务范

21、围内适龄儿童中途没有辍学现象，小学生毕业率100%。精确定位学校的办学思想和理念。培育学生深厚的学习爱好、建立良好的师生关系，开展丰富多彩的课外活动。与各位班主任签订了责任书。（三）学校平安教化工作状况学校坚持规范管理：加强各分口管理人员的培训指导、检查监督、落实责任制，加强制度建设和学习，制定各种规章制度保证各项工作的规范运行；学校各项工作管理规范，落实到人，责任到人。几年来我校无师生伤亡重大事故。详细做法：一是加强平安学问学习，强调平安责任，设立平安领导小组，对学校设施及平安隐患刚好排查；二是制定各种平安预案，完善平安制度；三是做好各项平安工作常规检查，如消防设施、学校建筑等，有检查、有记

22、录、有责任人。重视室外课平安教化，加强平安防范，定期进行平安演练。四、存在的主要问题1、部分图书陈旧，不能适应现在的教学与阅读。2、生物教学仪器设备有些落后，不能适应当前教学改革的不断改变。3、学校用电严峻不足，现有电脑无法正常工作五、今后工作的设想1、以校本教研、课题探讨促进老师专业化发展。“两基”工作的实现，离不开老师。关注老师发展，学校才能发展，学生才能发展。接着加强职业道德教化，激励先进。2、制定目标，促德育工作扎实有效开展。3、加强校内文化建设。从物质文化、绿化、美化、人文景观、制度建设等方面加强建设，通过精神文化、校风建设、校内文化活动等提升我校校内文化建设水平。4、加强学校档案管

23、理，结合学校管理特点，进一步规范学校档案管理工作。我们将本着对国家、对社会、对家庭、对祖国将来负责的看法，依法办学，依法治教，巩固“两基”成果，办好人民满足的学校。第5篇：旅游工作汇报会篇1：2023年全国旅游工作会议工作报告(全文) 2023年全国旅游工作会议工作报告(全文) 国家旅游局局长李金早 同志们：这次会议的主要任务是：仔细贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中心经济工作会议精神，总结2023年全国旅游业发展状况，分析旅游业发展面临的形势，部署下一段重点工作。 党中心、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记对旅游业发展作出了一系列重要指示。1月8日，李克强总理在国家旅游局工作报告上

24、作出重要批示，这是对我们的激励、鞭策。1月12日，汪洋副总理听取国家旅游局工作汇报后及在当天下午主持召开的国务院旅游工作部际联席会议上发表了重要讲话，随后又特地作出批示，对我们旅游战线赐予了激励，提出了明确要求。我们肯定要仔细贯彻党中心、国务院领导同志的重要指示精神，扎扎实实做好工作。现在，我代表国家旅游局讲三个方面的状况。一、2023年全国旅游工作和旅游业发展状况2023年，在党中心、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，面对经济下行压力、经济结构深度调整的新形势，旅游全行业主动努力，旅游工作取得了阶段性成果。（一）旅游发展环境不断改善。全国人大开展旅游法执法检查，推动了旅游法的

25、实行；国务院出台关于促进旅游业改革发展的若干看法（国发202331号），提出了新时期旅游业改革发展的方向和任务；国务院成立旅游工作部际联席会议，创新了协调协商旅游业改革发展重大问题的机制。与中宣部、中心文明办共同开展提升中国公民出境旅游文明素养宣扬活动，营造文明旅游社会氛围。各省区市深化实行国发31号文件，强化了旅游统筹协调机制，海南、北京、云南、江西、广西、西藏等六个省区市先后成立旅游发展委员会。海南、云南、上海等地修订了旅游条例。山东、浙江、甘肃、安徽等省先后出台实行国发31号文的政策文件。旅游综合改革深化推动，共有十个市县开展国家旅游综合改革试点。（二）旅游品牌开发持续推动。落实中国“才

26、智旅游年”各项工作。实施漂亮乡村富民工程，七部门联合发文在全国选择出6130个重点扶持村开展乡村旅游扶贫，与扶贫办共同推动旅游扶贫试点工作。实施中国旅游商品品牌提升工程，举办“中国国际旅游商品博览会”和“中国旅游产业博览会”。完善旅游公共服务设施，投入4亿元旅游发展基金支持新建改建约40万个景区停车位，投入亿元贷款贴息支持90多个旅游项目转型升级。与国家开发银行联合推出135个中国旅游投资优选项目，在全国投资增速放缓的状况下，实际完成旅游投资约6800亿元，同比增长32%。推动全国红色旅游二期规划落实，广泛开展系列红色旅游主题活动。全年乡村旅游新增收入400亿元，新增就业约20万人，带动超过3

27、300万农夫受益；新增国家生态旅游示范区36个；新增5a级旅游景区9家，目前全国5a级旅游景区总数达184家。（三）旅游管理和服务接着加强。贯彻旅游法，开展治理旅游市场秩序自查自纠；探究依靠市场主体开展市场监督的有效方式，分区域、针对性地开展治理旅游市场秩序行动。持续推动旅游标准化工作，发布10项旅游行业标准，启动第三批标准化试点。进一步简政放权，取消边疆旅游项目许可，下放外资旅行社设立审批、旅行社经营边疆游资格审批和4a级景区评定。在全国开展“找寻最美导游”活动，加强行业精神文明建设。以导游援藏和旅游人才援藏、援疆为重点，开展西部旅游人才救济。完成旅游行政干部培训和旅游业青年专家遴选，推动旅

28、游职业教化改革。全行业主动参与“党的群众路途教化活动”，深化各项整改措施，有力地推动了全行业的作风转变。（四）旅游开放合作接着进行。举办第八届apec旅游部长会议并发布澳门宣言。举办2023年中国国际旅游交易会和第14次世界旅游旅行大会；设立中国中东欧旅游促进机构与旅游企业联合会协调中心。制定外国人入境旅游市场中长期发展规划。实施“漂亮中国”全球统一品牌战略。推动大湄公河、大图们江次区域旅游合作。新增上海自贸区地中海邮轮旅行社作为试点经营出境游业务的外资社，广东省开放5家港澳独资旅行社经营内地居民赴境外团队旅游业务；开放太原等10个城市赴台个人游，增加第六批赴台游组团社。进一步简化赴台团队游手

29、续，取消个人游城市赴台团队发票查验。大陆居民赴台旅游累计突破千万人次大关。以第十七届海峡两岸旅游同业联谊会和第六届海峡两岸旅游沟通圆桌会议为平台，深化两岸旅游合作，接着完善海旅会和台旅会磋商机制。到2023年底，中国公民出境旅游目的地国家和地区达151个。在旅游全行业的共同努力下，2023年旅游业实现平稳增长。预料国内旅游36亿人次,增长10%；入境旅游亿人次，下降1%；出境旅游首次突破1亿人次大关，达到亿人次。全年旅游总收入约万亿元，增长11%。2023年旅游业发展取得的成果，是全国各地、业内业外在党中心、国务院正确领导下共同努力的结果，也是与境内外同行有效合作的结果。邵琪伟同志曾作为国家旅

30、游局主要负责人，坚持改革开放，细心组织、全力推动，为旅游事业的发展做出了重要贡献。王志发同志求真务实、勇于克难攻坚，做了大量卓有成效的工作。在确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到，旅游业发展仍旧面临很多严峻挑战，存在很多亟待解决的问题。主要有：旅游市场秩序问题没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对此反应剧烈。旅游不文明现象时有发生，严峻损害了国家和民族的形象。旅游厕所还达不到游客的要求，与国际标准还有很大差距，脏、乱、差的现象仍旧存在。旅游公共服务基础设施建设滞后。各级政府对旅游业的支持力度有待进一步加强，财政、金融促进旅游产业的抓手不多。旅游涉外纠纷日

31、益增加，旅游大外交格局还没有形成。我国拥有浩大的入出境旅游市场规模，但还没有相应的国际话语权。旅游管理体制不顺，“小马拉大车”的冲突还比较突出。旅游部门和旅游社会管理信息化水平很低，远远不适应互联网时代的要求。旅游基础探讨薄弱、旅游统计严峻滞后、旅游人才支撑不足等问题也很突出。这都须要我们下大力气加以解决。二、我国旅游业发展的新形势和新要求 2023年不同寻常，既是全面深化改革、“十二五”收官、谋划“十三五”发展的关键之年，也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标的转承之年。“风物长宜放眼量”。我们要深刻相识经济发展新常态下的旅游业，就须要以更长的时间跨度去视察、分析和把握。（一）过去35

32、年的回顾和将来35年的展望1过去35年，我国旅游业从无到有、从小到大，实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。 这主要体现在以下五个方面： 旅游已经从少数人的奢侈品，发展成为大众化、常常性消费的生活方式。国内旅游从1984年约2亿人次增长到2023年的36亿人次，增长了17倍。入境游客从1978年的万人次增长到2023年亿人次，增长了近71倍。旅游业已经从外事接待型的事业，发展成为全民广泛参加就业、创业的民生产业。 旅游业已发展成为综合性的现代产业，旅游业对相关产业贡献大幅提升。 旅游市场已从入境游为主,发展到入出境旅游并重，深度国际化大沟通、旅游外交功能凸显的新阶段。改

33、革开放之初，我国以接待入境旅游者为主，国内旅游仅有小规模的差旅和公务活动，更不存在有规模的出境旅游。经过35年的快速发展，我国形成了国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场三足鼎立的格局。旅游业发展由点到面、由局部到整体，形成了各地、各部门全面推动的大格局。几乎全部的省区市都将旅游业作为战略性支柱产业，85%以上的市地州盟、80%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业。2.将来35年，我国将由大到强、由快到好，实现从初步小康型旅游大国到全面小康型旅游大国，再到初步富有型旅游强国的新跨越。 到2023年，从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国，年人均出游次数到 5次以上，达到中等发达国家水平，我国旅

34、游业在规模、质量、效益上都达到世界旅游大国水平。到2050年，我国成为初步富有型国家，实现从全面小康型旅游大国到初步富有型旅游强国的新跨越，年人均出游达10次以上，我国旅游发展质量、水平、效益、综合竞争力、旅游文明程度等达到世界发达国家前列，全面实现旅游现代化、国际化、信息化和品质化。形成一批世界级旅游城市、世界级旅游企业、世界级旅游目的地，世界级旅游景区、世界级旅游院校、世界级旅游专家，形成一批世界旅游品牌。（二）旅游业正在成为经济发展新常态下的新增长点旅游业对我国经济社会发展全局具有重要战略意义。习近平总书记强调，旅游是传播文明、沟通文化、增进友情的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。

35、旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。李克强总理要求我们“围绕发挥旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用，砥砺开拓，扎实工作，着力创新旅游管理体制，着力依法规范旅游市场，着力推动现代旅游产业发展，着力培育旅游经济增长点，让旅游更平安、更便利、更文明、更舒心，为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出新贡献。”汪洋副总理指出，“旅游业?量?的扩张和?质?的提升，将带动一大批相关产业发展。在新常态下，旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是旺盛文化的重

36、要载体、是对外交往的重要桥梁，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。”旅游业正在成为新常态下新的增长点，与传统增长点及其他新增长点相比，旅游业这个新增长点原委新在哪里？概括起来主要有九个“新”。1旅游业是资源消耗低、环境友好型、生态共享型的新增长点。 2旅游业是消费潜力大、消费层次多、持续实力强的新增长点。 3旅游业是兼具消费、投资、出口“三驾马车”功能的新增长点。4旅游业是就业容量大、层次多样、类型丰富、方式敏捷、前景广袤的新增长点。 5旅游业是带动全方位开放、推动国际化发展的新增长点。6旅游业是增加国民华蜜感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点。 7旅游业是优化区域布局、统筹

37、城乡发展、促进新型城镇化的新增长点。 8旅游业是促进脱贫致富、实现共同小康的新增长点。9旅游业是新的经济社会组织方式，是有助于提高全社会资源配置效率的新增长点。（三）须要厘清的一些观点和说法1旅游原委是软实力还是硬实力？ 长期以来，有一种说法很流行，说“旅游是软实力”。说旅游是软实力，这是由旅游的文化特性确定的。但是，旅游不仅是软实力，更是一种硬实力，这是由旅游业的经济属性和产业功能确定的。旅游业已成为综合性大产业，旅游业关联度大、涉及面宽、拉动力强，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。无论是对gdp的贡献，对消费、投资、出口的贡献，还是对相关重点行业的贡献、对就业的贡献等，都充分体现了旅游业是

38、一个国家和地区的硬实力。前面我们对改革开放35年来旅游业发展的回顾，已经非常明显地看出旅游作为硬实力，作为部分国家、地区和城市发展的重心和经济增长的驱动力，对国民经济社会发展形成的综合贡献。依据wttc发布的数据，2023年世界旅游业占gdp的比重已经达到%，对就业的贡献超过10%。在地方，旅游作为硬实力的地位也日益凸显。例如，西藏旅游业占gdp比重已经超过20%。从这个意义上讲，旅游当然是硬实力。 因此，简洁地说旅游是软实力或硬实力都不精确。那么，旅游原委是什么力呢？我看，旅游业是“软硬兼备、融合度高、覆盖面广、拉动力强的综合性实力”，是拉动就业、改善民生、形成国家和地区综合实力的重要标记性

39、产业；是国民精神文化享受、文明素养提升的重要行业；是促进人的全面发展进步的重要事业。 2是否存在所谓的 “中国旅游贸易逆差”？有一种说法很流行，说“中国存在巨额的旅游贸易逆差”，说“2023年我国旅游贸易逆差730亿美元，2023年旅游贸易逆差突破1000亿美元，5年增长近50倍，我国已成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。”但是，这实际是一个误导性的说法。首先，出境旅游支出和入境旅游收入，目前不是同一个统计口径，不具备可比性，更不能简洁相减，就如拿椅子和杯子相比相减，犯了常识性的统计分析错误。目前我国还没有建立起海外旅游支出的统计调查制度体系。出境花费是国家外汇管理局统计的中国公民境外花费，它

40、既包括了旅游，也包括了求学、就医等花费，是一个大口径的统计。而入境旅游收入，只是对入境游客进行抽样调查的旅游花费，两个统计数据口径一大一小，不能简洁相比，更不能干脆相加相减。国家外汇管理局在编制国际收支平衡表时，出境旅游花费执行的是国际货币基金组织(imf)统计标准，口径中包含了长期（超过一年）医疗和留学费用，除常见的出境旅游消费外，留学生等特别人群的学费、食宿等花费以及在外短期工作人员的当地消费也划入国际服务贸易项目统计范畴。而国家旅游局测算的入境旅游收入数据则执行联合国世界旅游组织（unwto）的统计标准，未包含长期（超过一年）医疗和留学费用，二者在统计口径上不相同。篇2：2023年全国旅

41、游工作会议工作报告(李金早) 2023年全国旅游工作会议工作报告 国家旅游局局长 李金早2023年1月15-16日，全国旅游工作会议在江西南昌召开，国家旅游局局长李金早出席并发表重要讲话。以下为2023年全国旅游工作会议工作报告(全文)。同志们：这次会议的主要任务是：仔细贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中心经济工作会议精神，总结2023年全国旅游业发展状况，分析旅游业发展面临的形势，部署下一段重点工作。党中心、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记对旅游业发展作出了一系列重要指示。1月8日，李克强总理在国家旅游局工作报告上作出重要批示，这是对我们的激励、鞭策。1月12日，汪洋副总理听取国

42、家旅游局工作汇报后及在当天下午主持召开的国务院旅游工作部际联席会议上发表了重要讲话，随后又特地作出批示，对我们旅游战线赐予了激励，提出了明确要求。我们肯定要仔细贯彻党中心、国务院领导同志的重要指示精神，扎扎实实做好工作。现在，我代表国家旅游局讲三个方面的状况。一、2023年全国旅游工作和旅游业发展状况2023年，在党中心、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，面对经济下行压力、经济结构深度调整的新形势，旅游全行业主动努力，旅游工作取得了阶段性成果。（一）旅游发展环境不断改善。全国人大开展旅游法执法检查，推动了旅游法的实行；国务院出台关于促进旅游业改革发展的若干看法（国发202331

43、号），提出了新时期旅游业改革发展的方向和任务；国务院成立旅游工作部际联席会议，创新了协调协商旅游业改革发展重大问题的机制。与中宣部、中心文明办共同开展提升中国公民出境旅游文明素养宣扬活动，营造文明旅游社会氛围。各省区市深化实行国发31号文件，强化了旅游统筹协调机制，海南、北京、云南、江西、广西、西藏等六个省区市先后成立旅游发展委员会。海南、云南、上海等地修订了旅游条例。山东、浙江、甘肃、安徽等省先后出台实行国发31号文的政策文件。旅游综合改革深化推动，共有十个市县开展国家旅游综合改革试点。（二）旅游品牌开发持续推动。落实中国“才智旅游年”各项工作。实施漂亮乡村富民工程，七部门联合发文在全国选择

44、出6130个重点扶持村开展乡村旅游扶贫，与扶贫办共同推动旅游扶贫试点工作。实施中国旅游商品品牌提升工程，举办“中国国际旅游商品博览会”和“中国旅游产业博览会”。完善旅游公共服务设施，投入4亿元旅游发展基金支持新建改建约40万个景区停车位，投入亿元贷款贴息支持90多个旅游项目转型升级。与国家开发银行联合推出135个中国旅游投资优选项目，在全国投资增速放缓的状况下，实际完成旅游投资约6800亿元，同比增长32%。推动全国红色旅游二期规划落实，广泛开展系列红色旅游主题活动。全年乡村旅游新增收入400亿元，新增就业约20万人，带动超过3300万农夫受益；新增国家生态旅游示范区36个；新增5a级旅游景区

45、9家，目前全国5a级旅游景区总数达184家。（三）旅游管理和服务接着加强。贯彻旅游法，开展治理旅游市场秩序自查自纠；探究依靠市场主体开展市场监督的有效方式，分区域、针对性地开展治理旅游市场秩序行动。持续推动旅游标准化工作，发布10项旅游行业标准，启动第三批标准化试点。进一步简政放权，取消边疆旅游项目许可，下放外资旅行社设立审批、旅行社经营边疆游资格审批和4a级景区评定。在全国开展“找寻最美导游”活动，加强行业精神文明建设。以导游援藏和旅游人才援藏、援疆为重点，开展西部旅游人才救济。完成旅游行政干部培训和旅游业青年专家遴选，推动旅游职业教化改革。全行业主动参与“党的群众路途教化活动”，深化各项整

46、改措施，有力地推动了全行业的作风转变。（四）旅游开放合作接着进行。举办第八届apec旅游部长会议并发布澳门宣言。举办2023年中国国际旅游交易会和第14次世界旅游旅行大会；设立中国中东欧旅游促进机构与旅游企业联合会协调中心。制定外国人入境旅游市场中长期发展规划。实施“漂亮中国”全球统一品牌战略。推动大湄公河、大图们江次区域旅游合作。新增上海自贸区地中海邮轮旅行社作为试点经营出境游业务的外资社，广东省开放5家港澳独资旅行社经营内地居民赴境外团队旅游业务；开放太原等10个城市赴台个人游，增加第六批赴台游组团社。进一步简化赴台团队游手续，取消个人游城市赴台团队发票查验。大陆居民赴台旅游累计突破千万人

47、次大关。以第十七届海峡两岸旅游同业联谊会和第六届海峡两岸旅游沟通圆桌会议为平台，深化两岸旅游合作，接着完善海旅会和台旅会磋商机制。到2023年底，中国公民出境旅游目的地国家和地区达151个。在旅游全行业的共同努力下，2023年旅游业实现平稳增长。预料国内旅游36亿人次,增长10%；入境旅游亿人次，下降1%；出境旅游首次突破1亿人次大关，达到亿人次。全年旅游总收入约万亿元，增长11%。2023年旅游业发展取得的成果，是全国各地、业内业外在党中心、国务院正确领导下共同努力的结果，也是与境内外同行有效合作的结果。邵琪伟同志曾作为国家旅游局主要负责人，坚持改革开放，细心组织、全力推动，为旅游事业的发展

48、做出了重要贡献。王志发同志求真务实、勇于克难攻坚，做了大量卓有成效的工作。在确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到，旅游业发展仍旧面临很多严峻挑战，存在很多亟待解决的问题。主要有：旅游市场秩序问题没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对此反应剧烈。旅游不文明现象时有发生，严峻损害了国家和民族的形象。旅游厕所还达不到游客的要求，与国际标准还有很大差距，脏、乱、差的现象仍旧存在。旅游公共服务基础设施建设滞后。各级政府对旅游业的支持力度有待进一步加强，财政、金融促进旅游产业的抓手不多。旅游涉外纠纷日益增加，旅游大外交格局还没有形成。我国拥有浩大的入出境旅游市场规模，但还没有相应的国际话语权。旅游管理体制不顺，“小马拉大车”的冲突还比较突出。旅游部门和旅游社会管理信息化水平很低，远远不适应互联网时代的要求。旅游基础探讨薄弱、旅游统计严峻滞后、旅游人才支撑不足等问题也很突出。这都须要我们下大力气加以解决。二、我国旅游业发展的新形势和新要求 2023年不同寻常，既是全面深化改革、“十二五”收官、谋划“十三五”发展的关键之年，也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标的转承之年。“风物长宜放眼量”。我们要深刻相