2021年廉洁风险点排查方案(通用12篇).docx
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1、2021年廉洁风险点排查方案(通用12篇)【篇一】2021年廉洁风险点排查方案根据中共市国有企业工作委员会系统2019年度落实党风廉政建设责任制责任书要求,为切实加强公司反腐倡廉工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断强化源头防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉洁风险,结合公司上一年度开展廉政风险防范工作的情况,制定2019年工作实施方案:一、指导思想和工作原则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、市委十一届六次全会、市纪委十一届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕党要管党从严治党主线,增强忧患意识
2、,认真落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,强化政治责任,提高政治站位。坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业发展的重要内容,把全面从严治党要求与公司改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核,加强制度建设和作风建设,完善工作体系,确保公司党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。(二)工作原则坚持围绕中心,服务发展的原则。将廉洁风险防控建设与推进构建公司内部控制体系建设相结合,融入公司生产、经营、管理各个环节,实现廉洁风险防控,为公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。坚持惩防并举,注
3、重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于廉洁风险防控工作全过程。坚持防范前移、预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。坚持突出重点,分步实施原则。全面分析、认真梳理,紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节,严格按照梳理、排查、评估、建制的步骤稳步实施。坚持扎实推进,力求实效原则。与坚持改革创新,不断探索公司党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新举措,不断规范公司决策、经营、管理、监督等职责的行使行为,促进公司领导干部职工依规履职,公正用权,廉洁从业。二、主要工作任务和目标主要工作任务:以建立健全制约和监督权力运行为核心、以廉洁风险防控为基础、以加强内控制度建设为重点,结合工作实际找准业
4、务范围和工作岗位中权力运行的关键节点和廉洁问题易发多发的廉洁风险点,落实监督管理责任。工作目标:逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、动态监控,全面覆盖、运转顺畅的廉洁风险防控机制,使廉洁教育更富有成效,制度体系更加健全,权力运行更为规范,管理水平全面提升,惩防体系建设得到有力加强,推进公司反腐倡廉建设取得新成效。三、工作范围公司各部门、控股公司。四、组织领导开展廉洁风险防控工作,推进廉洁风险防控机制建设,强化党委主体责任,纪委监督责任,实行公司主要领导总负责,分管领导具体抓,公司各部门各司其责,全体职工积极参与的领导体制和工作机制。五、实施步骤(一)对开展廉洁
5、风险防控工作进行全面动员进行宣传,让广大干部职工明白“风险防控为什么”、“风险防控做什么”、“风险防控怎么做”等问题,充分认识其重要性、紧迫性和必要性,努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。通过学习宣传,切实增强各部门、各级管理人员廉洁风险防控的主动性和自觉性,以强化管理为手段,全面排查岗位、职责、制度机制造成的廉洁风险点,规范工作流程,健全内控制度,逐步建立“点(管理岗位)线(业务流程)面(工作制度)”有机结合、预警在先、防范在前的廉洁风险防控工作机制、有效预防腐败。(二)通过采取自己找、群众提、领导帮、组织定等形式,全面开展2019年度“风险点是什么?风险点在哪里?风险点有
6、哪些?风险点怎么防?”的排查活动。重点排查四个方面风险:一是思想道德风险。由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固对正确行权力的影响,可能诱发行为失防的风险;二是制度机制风险。由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致制度漏洞、缺失的风险;三是权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范等可能造成权力滥用的风险;四是外部环境风险。由于来自外部的利益诱惑或其他错误的影响,可能导致行为失范的风险。查找廉洁风险点要以法律法规和公司各项内控制度为依据,围绕部门职能、岗位职责、工作业务进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“对照岗位职责梳理工作流程找准风险点”的流程,逐一对权力运行
7、的每个环节进行分析,查找可能引发行为失范的风险点,甚至违纪违法问题的廉洁风险点。(认真填写廉政风险防控工作自查表附件1、附件2)(三)针对存在的风险,从进一步建立和完善公司内控制度建设、优化工作流程入手,着眼加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督方面制定防范措施,积极防控管理风险点。(重点岗位人员签订廉政承诺书,附件3)六、工作要求(一)提高思想认识。开展廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉建设的重要战略部署,是把反腐倡廉工作融入公司经营管理、提高管理水平的重大举措。通过开展廉洁风险防控工作,找出公司经营管理中的薄弱环节加以防控,以达到加强监督、规范管理、促进公司发展具有重要意义。(二)落
8、实工作责任。公司领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行好“一岗双责”,认真查找职责范围内的廉洁风险,带头制定和落实防控措施,各部门要密切配合、积极参与,避免廉洁风险防控机制建设工作走过场、流于形式。(三)突出排查重点。各部门要突出对涉及人、财、物有决定、经营、管理或监督权力的重要岗位和重点业务进行重点排查。(四)注重工作实效。既要建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉洁风险机制,又要提升工作效率,避免因开展廉洁风险防控工作而使日常工作程序复杂化,影响工作效率;同时要将廉洁风险防控工作常态化,定期组织廉洁风险排查并制定和落实防控措施,不断健全完善廉洁风险防控管理的长效机制。【
9、篇二】2021年廉洁风险点排查方案根据中共市国有企业工作委员会系统2019年度落实党风廉政建设责任制责任书要求,为切实加强公司反腐倡廉工作,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断强化源头防腐治腐工作,最大限度地降低公司廉洁风险,结合公司上一年度开展廉政风险防范工作的情况,制定2019年工作实施方案:一、指导思想和工作原则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、市委十一届六次全会、市纪委十一届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕党要管党从严治党主线,增强忧患意识,认真落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵
10、深发展。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,强化政治责任,提高政治站位。坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业发展的重要内容,把全面从严治党要求与公司改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核,加强制度建设和作风建设,完善工作体系,确保公司党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。(二)工作原则坚持围绕中心,服务发展的原则。将廉洁风险防控建设与推进构建公司内部控制体系建设相结合,融入公司生产、经营、管理各个环节,实现廉洁风险防控,为公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。坚持惩防并举,注重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿
11、于廉洁风险防控工作全过程。坚持防范前移、预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。坚持突出重点,分步实施原则。全面分析、认真梳理,紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节,严格按照梳理、排查、评估、建制的步骤稳步实施。坚持扎实推进,力求实效原则。与坚持改革创新,不断探索公司党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新举措,不断规范公司决策、经营、管理、监督等职责的行使行为,促进公司领导干部职工依规履职,公正用权,廉洁从业。二、主要工作任务和目标主要工作任务:以建立健全制约和监督权力运行为核心、以廉洁风险防控为基础、以加强内控制度建设为重点,结合工作实际找准业务范围和工作岗位中权力运行的关键节点和廉洁问
12、题易发多发的廉洁风险点,落实监督管理责任。工作目标:逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、动态监控,全面覆盖、运转顺畅的廉洁风险防控机制,使廉洁教育更富有成效,制度体系更加健全,权力运行更为规范,管理水平全面提升,惩防体系建设得到有力加强,推进公司反腐倡廉建设取得新成效。三、工作范围公司各部门、控股公司。四、组织领导开展廉洁风险防控工作,推进廉洁风险防控机制建设,强化党委主体责任,纪委监督责任,实行公司主要领导总负责,分管领导具体抓,公司各部门各司其责,全体职工积极参与的领导体制和工作机制。五、实施步骤(一)对开展廉洁风险防控工作进行全面动员进行宣传,让广大干部
13、职工明白“风险防控为什么”、“风险防控做什么”、“风险防控怎么做”等问题,充分认识其重要性、紧迫性和必要性,努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。通过学习宣传,切实增强各部门、各级管理人员廉洁风险防控的主动性和自觉性,以强化管理为手段,全面排查岗位、职责、制度机制造成的廉洁风险点,规范工作流程,健全内控制度,逐步建立“点(管理岗位)线(业务流程)面(工作制度)”有机结合、预警在先、防范在前的廉洁风险防控工作机制、有效预防腐败。(二)通过采取自己找、群众提、领导帮、组织定等形式,全面开展2019年度“风险点是什么?风险点在哪里?风险点有哪些?风险点怎么防?”的排查活动。重点排查四
14、个方面风险:一是思想道德风险。由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固对正确行权力的影响,可能诱发行为失防的风险;二是制度机制风险。由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致制度漏洞、缺失的风险;三是权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范等可能造成权力滥用的风险;四是外部环境风险。由于来自外部的利益诱惑或其他错误的影响,可能导致行为失范的风险。查找廉洁风险点要以法律法规和公司各项内控制度为依据,围绕部门职能、岗位职责、工作业务进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“对照岗位职责梳理工作流程找准风险点”的流程,逐一对权力运行的每个环节进行分析,查找可能引发行为失范的风
15、险点,甚至违纪违法问题的廉洁风险点。(认真填写廉政风险防控工作自查表附件1、附件2)(三)针对存在的风险,从进一步建立和完善公司内控制度建设、优化工作流程入手,着眼加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督方面制定防范措施,积极防控管理风险点。(重点岗位人员签订廉政承诺书,附件3)五、工作要求(一)提高思想认识。开展廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉建设的重要战略部署,是把反腐倡廉工作融入公司经营管理、提高管理水平的重大举措。通过开展廉洁风险防控工作,找出公司经营管理中的薄弱环节加以防控,以达到加强监督、规范管理、促进公司发展具有重要意义。(二)落实工作责任。公司领导班子成员要按照党风廉政建
16、设责任制的要求,切实履行好“一岗双责”,认真查找职责范围内的廉洁风险,带头制定和落实防控措施,各部门要密切配合、积极参与,避免廉洁风险防控机制建设工作走过场、流于形式。(三)突出排查重点。各部门要突出对涉及人、财、物有决定、经营、管理或监督权力的重要岗位和重点业务进行重点排查。(四)注重工作实效。既要建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉洁风险机制,又要提升工作效率,避免因开展廉洁风险防控工作而使日常工作程序复杂化,影响工作效率;同时要将廉洁风险防控工作常态化,定期组织廉洁风险排查并制定和落实防控措施,不断健全完善廉洁风险防控管理的长效机制。(五)公司领导、各部门廉政风险防控工作自查表、
17、重点岗位廉洁承诺书请于2019年4月30日前报公司纪检监察室。【篇三】2021年廉洁风险点排查方案为了加强党风廉政建设和反腐工作,积极探索从源头上预防腐败的有效途径,我局按照市纪委廉政风险防控工作总体部署和实施方案的总体要求,切实担负起履行党风廉政建设和反腐工作主体责任,把廉政风险防控工作列入重要议事日程,认真组织实施。以加强党性修养和作风建设为重点,全面深化廉政风险防控管理工作,有效提高预防腐败工作的能力和水平。一、统一认识,加强领导按照“谁主管谁负责”和廉政风险等级的分级管理、分级负责的原则,做到主要领导要亲自抓负总责,分管领导分工落实,责任到人并抓好每个阶段的具体工作落实。一是认真贯彻落
18、实市纪委、监察局关于加强廉政风险防控工作的意见和有关会议精神的部署要求,召开会议进行研究和工作安排。二是统一思想,明确责任和目标,切实增强履行主体责任的自觉性和主动性,明确了坚持不懈抓好作风建设、科学有效预防和惩治腐败以及加强组织领导等任务要求。局主要负责人认真履行党风廉政建设和反腐工作主体责任,领导班子成员根据工作分工,严格落实一岗双责要求,切实担负职责范围内的党风廉政建设主体责任。二、以党风廉政风险防控工作为主线,抓好审计项目工作我局在市委、市政府及市纪委的领导下,认真贯彻廉政建设工作等各项会议精神,紧紧围绕审计工作的重点、全市经济社会发展的中心工作,认真履行审计监督职责,一手抓审计业务,
19、一手抓廉政建设,把廉政建设贯穿于审计业务工作之中有力地促进了廉政建设工作的开展。(一)积极组织开展廉政风险防控工作结合审计工作实际,突出今年审计重点,加强对各项资金使用情况的管理和监督,加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。经济责任审计工作是我局承担的主要工作之一,我局近年来积极探索在任期经济责任审计工作任务重、工作人员少、时间要求紧的现状下的审计监督模式,加强对任中干部廉洁勤政方面的监督,实现了监督关口前移,较好地发挥了审计监督在干部管理中的积极作用。在审计中注重“三个结合”,提升审计效率。一是经济责任审计与财政预算执行审计相结合。二是经济责任审计与审计调查相结合。三是经济责任审计与
20、专项审计相结合。充分整合审计资源,一审多用,一花多果,既丰富了经济责任审计的内容,促进其他专业审计的不断深化和完善,又减少了被审计单位的负担,节约了审计成本,提高了工作效率,缓解了审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。在强力抓好承担的主要工作的同时,我局积极协助其他部门和单位开展了“小金库”清理工作、扶贫资金等检查监督。(二)以审计项目为平台,发挥审计在廉政建设工作中作用在审计项目中,将单位和个人遵守廉政纪律情况作为审计的重点内容之一。发现有违反规定的将在审计职权范围内依法进行处理处罚,为促进全市党风廉政建设和反腐工作的深入开展发挥积极的作用。三、加强审计干部教育管理,提高全体人员拒腐防变能力
21、一是加强对审计干部的职业道德、党的光荣传统优良作风、社会主义荣辱观的教育,拓宽教育领域,丰富教育内容,努力从审计人员所处的环境和思想实际出发,有针对性地予以关心、教育、引导,增强遵守职业道德和审计工作纪律的自律意识。二是根据依法治国、从严治党的要求,突出党纪条规教育,结合审计工作实际制定全年学习计划,以“守纪律讲规矩”主题教育活动为抓手,开展反腐倡廉学习教育。三是引导党员干部认真研读新党章、新修订的廉洁准则、党员处分条例等党纪条规,强化党员干部理想信念教育、纯洁性教育,筑牢廉政教育防线。通过网络自学、党员互帮互学等形式,提高党员干部职工的思想政治素质、岗位工作能力。四是局领导班子坚持为机关全体
22、党员讲廉政党课,分管领导亲自带领科室开展廉政学习和讨论,纪检组每月坚持业务学习,班子成员之间坚持廉政谈心谈话,纪检组长定期不定期对干部职工进行集体廉政谈话或个别廉政谈话。四、完善制度、规范审计权力阳光透明运行,健全预警机制加强廉政风险排查,提高廉政建设科学化水平。认真贯彻市纪委、监察局廉政风险防控工作部署,及时成立了廉政风险防控领导小组,分别从岗位职责、业务流程、制度执行和作风纪律等方面查找廉政风险,并进行梳理。按照我局廉政风险防控工作实施方案要求,从四个方面着力:一是提高对开展廉政风险防控工作的重要性和必要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。二是关注矛盾交织、利益冲突的重点部位和
23、环节,认真排查,找准查实廉政风险点xx个。三是突出防控重点,制定防控措施xx余条,建立长效机制并加大执行力。四是把开展廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合起来,与贯彻执行廉政准则、审计准则结合起来,不断深化我局的党风廉政建设和反腐建设,提高审计机关党风廉政建设工作的科学化水平。五、下一步工作打算以学习教育、监督落实并重,构建党风廉政建设的长效机制为重点,着重抓好以下几方面工作。(一)加强学习,提高认识不断加强廉政各项规章制度和上级文件精神的学习,牢固树立执政为民的理念,自觉遵守党的各项制度,遵守审计人员“八不准”要求。深入研究新形势下反腐倡廉工作,及时总结经验和做法,建立健全反腐倡廉建设长效
24、机制,坚持不懈地把我局党风廉政建设和反腐工作提高到一个新水平。(二)健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,一级抓一级,一级对一级负责,积极推进惩防腐败体系建设。要狠抓责任落实,努力做到廉政教育到位、监督到位、执行到位。进一步加强廉政制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,从严查处违规违纪问题,不断提高审计执行力、公信力和影响力,树立和保持良好的审计形象。(三)加强廉政文化建设,不断营造和巩固廉洁从政的良好氛围把廉政文化建设与审计工作有机结合起来,从领导干部做起,带领全局
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