中学基坑、建筑物及涉轨第三方监测服务招标文件.docx

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1、项目名称：中学基坑、建筑物及涉轨第三方监测服务招标文件目 录第一章招标公告-1-第二章投标人须知-3 -第三章评标办法（综合评估法）-31-第四章合同条款及格式-42-第五章 技术标准和技术规范-49 -（投标人自行考虑相应风险费用）。2 .投标人应严格按照招标人挂网的工程量清单填报价格，项 目序号、项目名称、工作量、检测期数、系数必须与工程量清单 一致，在评标过程中若发现投标人的已标价工程量清单中的上述 内容与招标人给出的工程量清单不一致的，由评标委员会作否决 投标处理。3 .投标人应严格按照招标人挂网的工程量清单进行报价，不 得出现漏项或增项，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投 标文件

2、按否决投标处理。4 .投标人的投标报价应包括但不限于完成全部监测工作以 及相关所有技术辅助和服务工作的所有费用，投标人应按照人员 费用、现场费用、监测费用、设备仪器、协调费以及其他措施费 等全部费用进行暂定总价报价及工程量清单综合单价报价。包括 为完成本招标文件中规定监测以及相应的劳务、材料、设备、仪 器、数据传输、保险、安装、服务、利润和税金等所需的全部费 用，含人员、仪器设备（除工程量清单所列设备）、进驻现场的办 公及协调配合、住宿场所、车辆的使用（或租用）及加载（材料 和人工）、相关技术服务、其他措施费、方案报批及成果验收评 审费、风险考虑等一切相关费用。5 .招标人有权根据工程需要增加

3、监测内容或临测次数，以确 保现场的安全，结算时招标人将不再另行支付。项目因客观原因 造成多次或重复监测、以及施工工期可能的延长等均为投标人需 考虑的风险因素，由投标人在报价中一并考虑，结算时招标人将 不再另行支付。6 .实际完成的工程量超过本合同暂定数量的，则按照合同 总价予以结算；若实际完成的工程量未达到本合同暂定数量的， 按实际工程量结算，最终价款以政府方决算审定的金额为准。7 .投标人根据本工程项目进展情况，结合相关标准和规定自条款号条款名称编列内容行安排工作（包括人员、设备进出场等），满足工程进度需要； 所有进出场费、配合费、手续费等均由投标单位自行测算，由投 标人在报价中一并考虑，结

4、算时招标人将不再另行支付。8.投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致。 否则由评标委员会作否决投标处理。三、最高限价1 .本项目的投标货币为人民币。2 .本项目将设置投标总价最高限价，投标人的投标报价均不 得超过相应最高限价，否则，其投标文件按否决投标处理。本项 目投标总报价最高限价为人民币1395398. 4元;3. 3. 1投标有效期生_日历天（从提交投标文件截止日起计算）。3.4投标保证金投标保证金的缴纳方式：投标人可选择以下三种方式之一。方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1 .电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间 前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投

5、标保函系统向 金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下 内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人； 保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在投 标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；保函 须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投 标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2 .以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：2. 5万元 整（人民币）。3 .电子投标保函以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函 交纳情况为准。二、投标保函的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标

6、通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知 抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到 电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给 重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销除中标 人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在 合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知 抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到 电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给 重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销中标人 和中标候选人的电子投标保函。方式二一、以

7、转账支票或电汇形式交纳投标保证金1 .投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户 （开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方 式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延 期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一 致。不满足上述要求的投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨 行汇入的时间要求。2 .以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：25万元 整（人民币）。3 .投标保证金账户及账号（任选其一）：详见重庆市公共资源交易网（）对应本 项目招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保

8、证金交纳情况为准。投标人须在投标文件资格审查资料（含商务 部分）“六、其他资料一中提供企业基本账户开户证明文件复印 件利投标保证金交纳凭证复印件。4 .投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“花石中学基坑、 建筑物及涉轨第三方监测服务”（项目名称）。可简写为“花石 中学监测”o5 .投标保证金有效期与投标有效期一致。6 .根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市 场主体信息登记工作的公告的要求，投标人在开标前需在重庆 市公共资源交易网()办理市场主体信息登 记手续。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通 知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄

9、告重 庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金 退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标 人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在 合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重 庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金 退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证 金及银行同期活期存款利息。投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于 保证金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电 话。方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式

10、及要求：(1)缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保 函；(2)具体要求：投标人须在投标文件投标保函部分提供银 行开具的投标保函正本复印件，投标保函正本原件在递交投标文 件时一次性递交给招标代理机构。投标保函正本原件不退还，由 招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为 本项目；受益人必须为本项目招标人；保函担保金额必须满 足本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期 限必须至少包含整个投标有效期；保函须不可撤销且见索即 付。条款号条款名称编列内容若投标截止时间延期，则纸质投标保函递父的截止时间和投 标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .以纸

11、质投标保函形式担保的投标保证金的金额：2. 5万元 整（人民币）.3 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城 区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核 验真伪，并在投标文件资格审查资料（含商务部分）“六、其他 资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该 纸质投标保函视为无效。4,投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的 纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5 .在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标 候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人 提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进

12、行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已 取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格 或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。 招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依 规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公 安机关依法依规处理。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通 知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函 正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具 体注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知 相关银行

13、向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注 销事宜由投标人与银行协商。3. 5. 1资格审查资料按本须知前附表L4.1条执行。3. 5.2近年财务状况 的年份要求2021 年3. 5. 3近年完成的类似项目2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）。条款号条款名称编列内容的年份要求3.6是否允许递交备选投 标方案不允许3. 7.3签字盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定 代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人 签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， 改动之处应加盖单位章

14、或由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。3. 7.4投标文件的份数1 .投标函部分：一式三份（一正二副）；2 .资格审查资料（含商务部分）：一式三份（一正二副）；3 .技术部分（监测方案）：一式三份，不分正副本；4 .包含全套投标文件的电子投标文件2份（须为可编辑格 式，电子投标文件载体为U盘形式），不分正副本，需标明项目 名称、投标单位名称并加盖法人章。注：（1）当投标文件正本与副本不一致时，均以正本为准。3. 7. 5装订要求1 .本工程技术部分采用暗标评审，应将投标函部分、资格审 查资料（含商务部分）、技术部分（监测方案）各自分

15、别装订成 册。投标保函部分（如有）无需装订。2 .装订（1）投标保函部分（如有）的装订要求应按照第七章规定的格式提供，无需装订，不编页码。（2）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，原则上应编制目录（但不 得将目录编制作为评审因素），标注页码。（3）资格审查资料（含商务部分）的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，原则上应编制目录（但不 得将目录编制作为评审因素），标注页码。（4）技术部分（监测方案）的装订要求监测方案面页使用A4厚型白纸面贞，用初号仿宋字体居 中标明“监测方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封 线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了 “监测条款

16、号条款名称编列内容方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面 页及整个监测方案均不得出现白页、残页和倒页，不得显示 与投标人企业有关的任何信息及与本工程无关内容（面页由投标 人按招标文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖单 位法人章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为 准）；监测方案文本部分的纸张采用A4白纸，文本部分的文 字采用四号仿宋字体；图表部分的纸张采用A4或A3白纸，图表内 的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页 码。违反上述任何一项，其投标文件技术方案部分为零分。（技术方案原则上不超过200页，但不得将页数作为评 审因素。注：监测

17、方案面页格式详见本招标文件最后一页。4. 1. 1投标文件的密封1 .投标文件袋用“投标保函部分”袋（如有）”投标函部 分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋、以及“投标文 件”大袋；2 .投标保函正本复印件装入“投标保函部分”袋，单独封 装并在袋上加盖投标人单位法人章，同时应按本表第4. 1.2项的 规定写明相应内容。提示：投标保证金采用纸质投标保函形式 的适用此条款3 .投标函部分、电子投标文件装入“投标函部分”袋中，密 封并在袋上封口处加盖投标人单位法人章；4 .监测方案装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章， 不做任何标记；5 .“投标函部分”、“技术部分”等小袋统一装入“投标文

18、 件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位法人章，同时 “投标文件”大袋应按本表第4.1. 2项的规定写明相应内容。大 袋未按要求密封的，招标人或代理机构应该拒收；6 .资格审查资料（含商务部分）装入“资格审查资料”袋中， 单独封装，密封并在带上封口处加盖投标人单位法人章，同时应 按本表第4. 1. 2项的规定写明相应内容。注：（1）当投标袋不够时，各投标人可视情况增加相应的投标 文件袋。条款号条款名称编列内容（2） “投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查部 分”只为方便投标文件分装，不作为判定密封合格与否的条件。 但为了方便开标，请各投标人主动配合，按要求分装。4. 1.2封套上写

19、明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋封套上写明 如下内容：投标人名称：（盖章）（项目名称）投标文件在 年 月日 时 分前不得开启4. 2.2递交投标文件地点递交地点：4. 2. 3是否退还投标文件否。5. 1开标时间和 地点开标时间：向递交投标文件截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1 .若法定代表人参加开标会的，核验参加开标会议的投标人 的法定代表人本人身份证（原件）以及法人身份证明（原件）； 若委托代理人参加开标会的，核验委托代理人本人身份证（原 件）、法人身份证明（原件）、授权委托书（原件）以及养老保 险证明材料，以确认其身份合法有效；若

20、经核实委托代理人提供 资料与实际不符的，不得参加开标会；核验合格的法定代表人或 委托代理人可自行选择是否参加开标会。不参加开标会的视为默 认开标结果。2 .宣布开标纪律。3 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场。5 .投标文件的密封检查：投标人可对自己的投标文件封装情 况进行检查，以确认其投标文件密封完好。6 .汇总投标保证金交纳情况6.1 展示以电子投标保函方式递交投标保证金的保证金交 纳情况，应至少包含投标人名称、金额、投标保函提交时间、保 函有效期及是否具有不可撤销且见索即付属性等。电子投标

21、保函 应在投标截止时间前提交至指定系统，异常情况在开标记录表 “异常情况”栏中记录并交由评标委员会评审。条款号条款名称编列内容1.1 2展示以电子转账方式递交投标保证金的保证金交纳情 况，应至少包含投标人名称、金额、投标保证金打入指定账户的 时间等，异常情况在开标记录表“备注”栏中记录并交由评标委 员会评审。保证金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否 决投标处理。1.3 开启投标保函部分袋，现场展示纸质投标保函正本复印 件，并记录在“纸质投标保函递交情况一览表”中，异常情况在 开标记录表“备注”栏中记录。1.4 打印所有投标人的投标保证金交纳情况，并由招标人代 表、监标人、记录人签名确认。

22、7 .按随机顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标函部分 袋、技术部分袋以及资格审查资料袋；公布投标人名称、投标报 价及其他内容，并记录在案；8 .各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员 在开标记录上签字。9 .开标结束。6. 1. 1评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。7. 1是否授权评标委员会 确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标公示招标人在收到评标报告后3日内将评标结果在重庆市公共资 源交易网上进行公示，公示期为3日。为深化信息公开，接受社 会监督，按照招标公告和公示信息发布管理办法（国家发改 委令第10号）的要求，

23、公示内容包括中标候选人名称、排序、 投标报价、质量目标、监测服务期；中标候选人资质、投标业绩 名称，中标候选人项目负责人的姓名及其相关证书名称和编号、 投标业绩名称；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和 方式。条款号条款名称编列内容7. 3. 1履约担保1、中标人是否提供履约担保：提供。2、中标人提供履约担保的形式、金额及期限：(1)履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的 组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付；(2)履约担保的金额： 中标总金额的5% ；(3)履约担保的提交时间：详见第四章“合同条款及格式”；(4)履约担保的期限：详见第四章“合同条款及格式”；

24、(5)履约担保的退还时间：详见第四章“合同条款及格式；注：若因中标人提交的银行保函的担保有效期未达到工程完 工验收合格之日后30天，则中标人应在已提交的银行保函的担 保有效期到期日30日前，重新提交银行保函(担保金额仍为中 标金额的5%),否则视为违约，招标人有权暂停支付合同款且 不视为招标人违约。8. 1重新招标的情形1 .按投标人须知第8.1 (1)执行；2 .按投标人须知第8.1 (2)执行；3 .按投标人须知第8.1 (3)执行；4 .按投标人须知第&1 (4)执行。 注：本款只适用于首次招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3人，按法定程序开标和评标，确 定中标人。经评

25、审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经 原审批部门批准可以不再招标。10需要补充的其他内容第六章 图纸、工程量清单-50-第七章投标文件格式-51-条款号条款名称编列内容10. 1结算原则1 本项目结算原则如下：本项目监测费结算金额二工中标监测费包干单价又实际完成 监测工程量-违约金（如有）。最终以政府审计部门审定价为准。注：中标后，投标人应严格按照招标人挂网的工程量清单中 的工作量作业，且工程量清单综合单价不因任何因素调整。2 .招标人有权根据工程需要增加监测内容或临测次数，以确 保现场的安全，结算时招标人将不再另行支付。项目因客观原因 造成多次或重复监测、以及施工工期可能的延长等均为投

26、标人需 考虑的风险因素，由投标人在报价中一并考虑，结算时招标人将 不再另行支付。3 .实际完成的工程量超过本合同暂定数量的，则按照合同 总价予以结算；若实际完成的工程量未达到本合同暂定数量的， 按实际工程量结算，最终价款以政府方决算审定的金额为准。10.2支付1 .人员、设备进场及监测方案审批后支付合同总金额的10%；2 .中标人根据监测内容完成每个分项的监测工作，提交质量 合格的监测报告，由中标人每季度按结算原则计算，经招标人审 核后，支付至已完成监测量金额的80%。所支付累计不得超过合 同暂定价的90%；3 .项目完工后支付至结算金额的100%所有支付均不计利 息；4 .每次付款前15个工

27、作日，中标人应向招标人提供完整的 支付申请资料以及合法有效的等额增值税专用发票，发票税率为 6%o如遇国家税率政策调整，根据不含税金额按照最新税率开票， 否则甲方启权拒绝付款，并不承担违约责任，中标人延期提交发 票的，招标人有权顺延支付，并不视为违约。10.3代理服务费参照国家计委“计价格（2002） 1980号”文和国家发改委“发 改办价格（2003） 857号”文以及发改价格2011） 534号的有 关规定计取。由中标人在领取中标通知书时一次性支付给代理机 构。条款号条款名称编列内容10.4关于对招标文件及投 标争议的解释对资格预审文件或招标文件的评标标准和方法，以及资格审 查和否决投标条

28、款理解有争议的，应当做出不利于招标人的解 释，但违背国家利益、社会公益的除外。对投标文件理解有争议的，应当做出不利于提交该投标文件 的投标人的解释。10.5低价风险担保/10.6交易服务费中标人应按照（渝价（2018） 54号）文件规定，以中标暂定 监测费总报价为基数计算（最终金额以重庆联合产权交易所集团 股份有限公司计算为准），全额向重庆联合产权交易所集团股份 有限公司全额缴纳入场交易服务费。10.7特别提醒1 .参与投标的单位在本次招投标活动中存在围标、串标及其 他违法行为一经查实的，招标人将不予退还其投标保证金。2 .招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的资料（证明 和证件的原件或复印

29、件，包括资格审查资料和商务部分资料）进 行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其 投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相 应扳失。3 .招标人有权增减工程量，中标人不得提出任何异议或索赔 等。1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、重庆市招标投标条例等法律、法规和规章 的规定，本招标项目已具备招标条件，现对花石中学基坑、建筑物及涉轨第三方监测服务项目进行 公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1. 1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建

30、设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监测服务周期和监测服务质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程监测服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段监测服务的资质条件、能力和信誉。（1）资质证书、营业执照：见投标人须知前附表；（2

31、）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）投标截止日投标资格情况：见投标人须知前附表；（5）项目负责人要求：见投标人须知前附表。（6）项目技术负责人要求：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目的代建人；(5)为本招标项目提供招标代理服务的；(6)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个

32、法定代表人的；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其 他利害关系；(10)被责令停业的；(11)被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处 罚期限内的；(12)财产被接管或冻结的；(13)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一项目中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密

33、，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.1.1 9.1本工程招标人不组织投标人踏勘施工现场。1.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.1.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.1.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招

34、标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表第2.2. 4项规定的时间前，以书面形式将提出的问题送 达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清 内容为招标文件的组成部分。1 . 11分包不允许1.12偏离不允许2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和技术规范；（6）图纸、工程量清单；（7）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对

35、招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式在重庆市公共资 源交易网提出。2.2.2 2. 2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源 交易网网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相 应延长投标截止时间。2.2.3 招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发 布，发布时间至投标截止时间不足15日的，

36、须相应延后投标截止时间。2.2.4 投标人对招标文件和答疑补遗仍有异议的，可于投标截止时间10日前，以书面形式通 知招标人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网网站发布。补遗 内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日 的，须相应延后投标截止时间。2.3 招标文件的修改按照本章2. 2招标文件的澄清相关内容及方式执行。3 .投标文件3. 1投标文件的组成投标函部分详细内容以第七章投标文件格式为准。3. 1.2技术部分由投标人自行编写资格审查资料(含商务部分)详细内容以第七章投标文件格式为准。3. 1. 4构成投标文件的其

37、他材料。3.2 投标报价详见投标人须知前附表第3.2款规定。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章 “投标文件格式”规定的投标保证金缴纳形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分

38、。3.4.2 投标人不按本章第3. 4项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 3投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保；(3)违反本章9. 2条对投标人的纪律要求的；(4)法律法规和本招标文件规定的其他情形。3.4.5 (1)投标保证金为无条件担保；(2)投标保证金的受益人为招标人。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投

39、标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量目标、招标范围、内容等实 质性内容做出响应。3. 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其

40、委托代理人签 字或盖章、盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人 的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3. 7.4投标文件的份数见投标人须知前附表，具体要求按投标人须知前附表3. 7. 4项执行。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1. 2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

41、4.2 投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2. 2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。4. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签

42、收凭证。4. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按本招标文件规定进行编制、密 封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第5. 1款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表5. 2款开标程序。6.评标6. 1评标委员会6. L 1评标由招标人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与

43、投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。.7.合同授予7. 1定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候 选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求 提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结

44、果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可 以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招 木小。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标公示及中标通知招标人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。在本章第3.3款规定的投标有效期内，且未有投标人的异议与投诉，招标人以书面形式向中 标人发出中标通知书。7. 3履约担保7. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约 担保。7. 3.2中标人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予

45、退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7. 4签订合同7 . 4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8 . 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金; 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9 .重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）

46、经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于3个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投 标，招标人将重新组织招标；（4）法律法规规定的其他情形。9.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人， 属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10 纪律和监督10.1 招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在

47、开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。10.2 投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报