突发公共卫生事件应急办法.docx

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1、突发公共卫生事件应急办（一）工作制度1、应急办工作制度（1）根据法律法规及上级工作预案的要求，制定本辖区的各类应急预案。（2）组织开展突发公共卫生事件应急工作。（3）开展公共卫生事件监测和预警工作。（4）做好突发公共卫生事件应急设施、设备等物资的调拨计划。2、公共事件受理中心工作制度（1）严格按规定程序办理来电来访，及时按性质和属地分流、转交到相关部门，对不符合受理规定的事项，告知理由和解决途径。（2）督促经办单位答复县民，将办结情况反馈至受理中心备案。（3）及时报告受理的突发公共卫生事件，掌握事态、疫情的发展，做好记录及跟进工作。（4）受理中心收集每月信息，负责对举报、咨询热点进行统计分析并

2、按时上报，建立健全工作台帐和档案。（5）做好相应文字记录。3、疫情预警中心工作制度（1）根据相关法律法规及文件要求，做好日常工作，确保监测与预警系统正常运行。（2）遵守县突发公共卫生事件应急办的各项规章制度，服从应急办的统一安排。（3）积极参加县应急办的各项业务学习，以科学的态度做好本职工作。（4）协调做好与县应急办其他各部门的交叉工作，确保县应急办各项工作的正常运行。4、技术培训中心工作制度（1）根据上级要求和年度培训工作计划，组织实施培训方案。（2）做好日常培训工作并根据阶段性工作要求，及时做出调整。（3）做好培训期间各项服务工作，确保场地、教学用具，教材讲义等各项准备工作到位。（4）严格

3、执行培训考勤制度和培训纪律，对违反培训有关规定的人员提出警告直至取消受训资格。（5）制定受训考试制度，做好试题保密工作，对泄密、舞弊行为一经查实严肃处理。（6）保持培训场所整洁，爱护各种培训器材，对损害公物者要求追究其赔偿责任。（7）培训结束后，对受训人员及时发放合格证书。5、卫生信息中心管理制度（1）关键设备须放置计算机机房内，不得自行配置或更换，更不能挪作它用。（2）计算机房要保持清洁、卫生，并由专人负责管理和维护，无关人员未经管理人员批准严禁进入机房。（3）严禁易燃易爆和强磁物品及其它与机房工作无关的物品进入机房。（4）建立机房登记制度，建立机房档案做好详细登记，做好数据管理。（5）做好

4、计算机病毒防范工作，确保数据保密并及时备份。6、物资储备中心工作制度（1）切实保证库房内物品的安全、完好。（2）严格执行出入库制度，物品入库凭发票验收，填制入库单后验收入库（3）物品凭单发放，签字领用、定期盘点，做到物帐相符。（4）根据库存情况及时提出采购计划，保证供应。（5）按月汇总各部门领用物资情况，编制“领、用、存”报表。（6）协助完成中心安排的其他工作。（二）常态工作职责1、应急办工作职责（1）负责处理全县突发公共卫生事件应急办日常工作，对辖区内卫生业务进行指导。（2）制定全县突发公共卫生事件应急预案，定期组织预案培训和演练。（3）建立全县应急处置专家组和应急队伍。（4）建立和完善公共

5、卫生事件应急指挥决策系统和监测预警系统；完善全县信息传输、报告管理等制度，开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。（5）根据突发事件应急预案，制定救治药品和医疗器械等物资储备的计划。（6）突发事件发生后，具体负责组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。2、公卫事件受理中心工作职责（1）负责做好与县12320的对接工作，及时整理转交的公卫事件受理资料并做好移交。（2）及时处理我县突发公共卫生事件和卫生应急处置的投诉举报。（3）对突发公共卫生事件报告案件进行分类分解，及时转递相关部门、单位进行办理，并对投诉举报案件的办理情况进行督促检查。（4）做好公共卫生法律、法规和卫生防

6、病、健康知识、医疗救治等咨询。3、疫情预警中心工作职责（1）负责开展突发公共卫生事件的日常监测，确保监测与预警系统的正常运行。（2）根据突发公共卫生事件应急条例，严格执行各项报告制度。（3）根据政府和卫生行政部门的指示与要求，及时掌握全县疫情动态，进行收集、整理、分析，并向公众发布预警信息。（4）根据国内外及周边地区疫情分析情况及时调整防治对策和措施。4、技术培训中心工作职责（1）制定全县医疗卫生技术培训计划，并负责组织实施。（2）组织疾病预防、卫生监督、临床医学、检验、影像、护理、消杀等专家师资队伍，对全县医疗卫生技术人员进行业务培训。（3）按计划开展法律法规、诊疗技术、应急处置、传染病防治

7、、免疫接种、慢非病知识、健康教育等培训和讲座。（4）定期对医疗卫生人员进行专业技能培训。（5）搜集医学信息，介绍和推广先进适用的医学卫生新技术、新疗法。（6）对受训人员进行考核，对培训合格人员发放合格证书。（7）负责对各医疗卫生单位二级培训进行指导检查和考核。（8）做好年度培训工作总结。5、卫生信息中心工作职责（1）制定并组织实施全县卫生系统信息化建设、规划和年度工作计划。（2）负责建设和管理全县卫生系统的局域网并对六大系统信息搜集、分析、汇总、上报等开展动态监管。（3）全面负责应急办日常的网络安全，计算机维护并对基层信息化工作进行监督及技术指导，确保系统内信息畅通。（4）对全系统计算机软件进

8、行登记、备案、维护、管理，牵头组织应用软件的研究开发，网页制作。（5）负责宝应县信息网站的日常维护、管理、信息更新发布等工作。（6）定期组织召开网管人员会议，对基层信息系统做好技术方面监督指导职责。6、物资储备中心职责（1）负责卫生应急物资的统一调配，全面掌握物资的库存情况。根据县卫生应急处置指挥部的要求，提出采购计划，确保物资的正常供给。（2）督促各单位的物资管理员做好物资领用、存放各类台帐，并按月进行统计和核查，以掌握物资的储备情况。（3）及时与单位管理员核对物资的出入库记录，确保帐物相符，发现不符及时纠正、汇报。（4）负责督促并定期开展对各单位物资的盘点清查。（5）配合其他部门开展工作，

9、做好沟通与协调。（三）应急工作职责1、应急督导组职责（1）依据应急工作规定，对全县应急工作进行督查指导。（2）负责监督检查应急工作的组织落实情况、标准执行情况、措施到位情况、责任落实情况进行监督检查。（3）负责咨询指导，加强与各类医疗卫生机构的联系沟通，及时指导基层开展有关防治工作，对基层提出问题及时解答疑难问题及时与指挥中心有关组沟通、研究、予以答复。（4）收集应急工作情况，发现问题及时反映，发现典型及时推荐，发现经验及时推广。（5）完成指挥中心交办的其他任务。2、医疗救治组职责（1）负责组织对本辖区内突发公共卫生事件疑似病例进行诊断和医疗救治工作。（2）负责组织辖区内专家指导组进行临床诊断

10、、会诊，技术指导及采取各种医疗救治措施。（3）充分利用辖区内各类医疗机构和人力资源，实行统一调度使用并组织好后备医疗救治队伍。（4）负责收集、检查、督导有关医院医护人员落实隔离、防护措施，并组织培训（5）负责收集、汇总各级各类医疗机构门急诊医疗信息，按时报送疫情监控组。（6）完成县应急指挥中心交办的其他任务。3、疫情监控组织职责（1）制定本地应急预案，部署各项防治措施和应急处置工作。（2）负责突发公共卫生事件审核报告工作，及时组织隔离和疫点消毒。（3）指导本县公共卫生中心和基层防保所及其他医疗单位做好应急处置工作。（4）做好病人隔离、预防性服药和消杀工作，划定疫点疫区范围。（5）组织专家定期对

11、疫情动态进行分析，调整对策和措施，为领导决策提供咨询服务和工作建议。（6）制定医疗单位和相关场所的消毒工作规范，并负责落实。（7）开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散。（8）制定各类人员的个人防护工作规范，并防止督查落实。（9）负责疾病控制有关信息收集汇总工作，并在规定时间内交给综合信息上报。4、宣传报道组职责（1）根据市政府的统一部署，负责制定全市应急宣传工作计划和阶段性重点。（2）组织健全宣传通讯报道联络员网络，及时收集、整理、编辑先进典型事迹材料，在系统内广泛学习开展宣传活动。（3）及时、准确地向公众、新闻媒体和网上发布相关政策、法规、和信息，充分调动群众抗击疫情的积极性。（4）开展

12、群众性的疾病防治知识宣传和卫生保健知识的科普教育，提高群众自我防范能力。5、综合信息组职责（1）综合市委、市政府的工作要求，综合上级指示和各类信息，提出贯彻落实措施和相关要求。（2）及时总结阶段性应急处置工作情况，为县委、县政府提供各类文字材料。（3）保证信息通畅，做好数据上报工作。负责搜集、审核全县应急处置工作相关数据报表，按要求汇总医疗救治及疫情控制的相关报表和信息，并及时上报上级有关部门。（4）全面掌握辖区内突发公共卫生事件应急处置工作情况，编辑宝应县突发公共卫生事件应急处置情况简报，及时反映应急处置工作的动态和进展。（5）完成应急办交办的其他任务。6、后勤保障组职责（1）制定全市卫生系统应急所需医疗设备、药品和防护物资的需求计划，并做好物资供求的统计工作，保持应急指挥中心的联系，保证防治一线的需要。（2）负责全市卫生系统应急预防药品、防护药品、消杀物品的采购和保管调配工作。（3）建立应急物资台帐，负责物资的验收和发放，及时提出补充供给，确保库存物资满足需求。（4）负责落实本地区应急材料的收发、传递和来电办理工作及有关会议的筹备和对外接待。（5）完成指挥中心交办的其他任务。