农房建设服务管理信息系统建设方案.docx

《农房建设服务管理信息系统建设方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农房建设服务管理信息系统建设方案.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、农房建设服务管理信息系统建设方案带格式的：字体：二号1 .逐级下发任务数功能提供逐级下发任务数功能，上级用户可下发下级用户所在行政区划任务 数，下级用户接受任务数并向下下发任务，从省、市、县区、镇到村，逐 级确定农房改善任务数。2 .任务查看和excel导出功能针对不同级别的用户，提供查看本级及下级行政区划任务数的功能， 并可根据年份、区域等进行任务数的筛选查看，对已查询到的任务数清单, 可进行excel数据导出操作。3 .定制年度计划和添加农户功能提供定制年度计划功能，可针对每个年度计划添加计划改善农房数 据，以农房基础数据、改善工程数据为基础，选择改善类型后批量添加到 计划中，只需进行简单

2、的勾选，即可完成年度计划的定制。4 .年度计划农房数量统计功能提供年度计划农房数量统计功能，针对每个年度计划，统计计划改善 农房总数、各个村分布数量等。5 .年度计划清单查询功能可根据年份、区域查询各个镇的年度计划情况，针对每个年度计划， 提供年度计划详细的查看功能，可查看详细的计划农房清单及每个农户的 详情。6 .年度改善计划逐级申报审核流程功能提供年度改善计划逐级申报审核流程功能，镇级用户提交年度计划， 县区级、市级、省级用户逐级审核，保证数据的可靠性。3. 2. 3农房改善跟踪管理各地按照确定的农房改善计划，将实施进度逐级上报、逐级汇总。以 县为单位，一是在系统中填报自动生成计划统计表；

3、二是整治任务完成验 收后，将完成情况登记到本系统中，形成验收情况表。1 .改善过程跟踪对已录入系统的农房档案信息进行数据跟踪，主要面向已加入年度改 善计划中的农房改善过程管理，根据农房实际改善情况，对前期已加入改 善计划中的农房改善信息进行不断地更新补充，对确认已经完成改善的农 房信息进行确定改善操作，最终形成年度实际完成改善农民群众住房条件 工作量统计表。2 .实际改善推送镇级用户通过系统对当年年度计划改善的农房改善情况进行确认，在 农房改善计划基础之上根据实际农房改善情况进行数据补充和确认改善 后，以镇为单位进行实际农房改善工作的信息提交，经过逐级上报确定各 地实际改善情况，方便农房改善工

4、作者了解各地农房改善进度，推动农房 改善工作。3 . 2. 4农房改善督查考核按照农房改善督查考核标准，对完成的农房改善工作进行考核、绩效 评价，将第三方巡查评价记录、考核结果采集入库，支持督查考核工作移 动端应用。农房改善督查考核主要提供以下功能:1 .督察考核标准模块录入和管理功能根据农房改善督察考核标准，提供标准模板录入功能，并可对模板进 行修改、禁用、查询、升级等操作。2 .督察考核数据录入功能提供督察考核数据录入功能，将第三方巡查评价记录、考核结果采集 入库。3 .督察考核图片、附件上传功能提供督察考核过程中形成的验收报告、补充材料等附件的上传功能， 对已上传的文件也可进行下载查看操

5、作；提供督察考核过程中产生的实拍 图片、规划图等图片的上传功能，对已上传的图片，提供全面的图片展示 功能，可进行放大、缩小、旋转、切换等操作。4 .督察考核移动端功能提供微信小程序数据采集上传功能，第三方巡查数据录入、绩效考核 和工程验收信息实时录入功能，方便用户采集数据和上传。3. 2. 5第三方巡查委托第三方进行农房改善实际情况的巡查，为方便第三方巡查数据的 保存、整理和共享，系统提供现场巡查结果、图片、附件等信息的录入功 能，对巡查地点的自动定位功能，方便信息的保存与共享，同时，对巡查 结果自动生成巡查报告，对巡查的数据，根据实际需要，进行相关报表导 出功能。第三方巡查主要提供以下功能：

6、1 .巡查结果的实时录入第三方巡查结果可在现场通过省农房建设服务管理信息系统的微信 小程序，及时地录入相关的巡查结果，对口巡查整理的数据，可通过省农 房建设服务管理信息系统进行相关数据的录入工作。2 .图片、附件的上传功能通过省农房建设服务管理信息系统的微信小程序或者省农房建设服 务管理信息系统，及时的上传巡查时的图片、附件。3 .巡查地点定位功能通过省农房建设服务管理信息系统的微信小程序，对在现场巡查的系 统用户，可进行自动定位并上报的功能。4 .报告报表的自动生成和导出功能对巡查结果自动生成巡查报告，对巡查的数据，根据实际需要，进行 相关报表导出功能。3. 2. 6移动端服务建立省农房建设

7、服务管理信息系统微信小程序，提供数据采集上传功 能，包括村庄、农房和改善工程的图片上传功能，农房的定位校验功能， 第三方巡查数据录入、绩效考核和工程验收信息实时录入功能，方便用户 采集数据和上传。同时，对改善成果比拟突出的城市样例进行综合展示， 对系统主要的统计分析指标数据进行移动端展示。移动端服务主要提供以下功能：1 .地点定位对村庄、农房、改善工程的位置进行重新校验，小程序提供现场定位 功能，用户可对已录入系统的村庄、农房和改善工程进行现场定位，以获 取更精确的位置信息。2 .图片上传对正在改善的农房信息、改善工程信息，小程序提供了现场拍照上传的功能，用户可到现场拍照进行实时的上传工作。3

8、 .第三方巡查小程序提供第三方巡查结果、图片、附件、定位信息等的实时上传功 能，功能详情说明已在第三方巡查里补充说明。4 .考核评价小程序提供改善工程考核评价和各地改善工作的绩效评价数据的实 时上传功能。5 .统计分析小程序对系统数据主要指标进行统计分析，对各地自然村数量、农房 改善数据、改善工程情况等进行多维度的统计分析，主要统计各个地区自 然村数量在改善过程中的变化情况，对农房改善信息，通过四类人群、改 善类型、地区等维度进行相关的数据统计，对改善工程的数量、实施情况、 安置户数等比拟重要的指标进行相关的数据统计，所有统计均以柱状图、 饼状图、折线图等多种形式直观的展现出来。6 .综合展示

9、小程序对改善工作比拟突出的地区，采集农房改善前后的图片、周边 基础设施、房屋面积、农户就业情况、家庭收入情况等数据进行比照综合 展示，方便各地农房改善工作者查看。7 .省美丽田园乡村游赏指南小程序根据美丽田园乡村游赏指南对美丽田园乡村提供游赏指南 查看、导航等功能。3. 2. 7数据建模统计分析结合全省农民群众住房条件改善工作指标体系，建立村庄变迁的建模统计分析、农房改善的建模统计分析、改善工程的建模统计分析等模型， 动态展示农房改善过程和实际效果。数据建模统计分析主要提供以下功能：1 .村庄变迁的建模统计分析通过几年的村庄数据变化情况，形成村庄变化动态迁移图，比照拟突 出的区域进行重要指标的

10、建模分析。2 .农房改善的建模统计分析通过大量的农房改善信息，进行多维度、多角度的建模分析工作，根 据实际改善的重要完成指标，自动得出有利于推进农房改善工作的经验教 训。通过对农房改造的属性分布情况进行多维度聚类分析，构建各个属性 标签，并在各个标签的基础上构建农房改造相关管理机构的基础画像，通 过精准分析总结归案各地农房改造的特征，例如：原有农房情况、需要改 造农房情况、改造后农房情况，包括：相关结构、面积、户主分类、地理 分布聚集程度、工程年度、资金情况等，得到农房改造实际效果与农户之 间的潜在关系。3 .改善工程的建模统计分析基于全省各地改善工程的实施情况、完成指标、工期进度等，进行全

11、面的建模分析。3. 2. 8农房改善考核评价根据农民群众住房条件改善工作绩效评价方法和农民群众住房条件 改善工程考核验收标准，对农房改善工作绩效考核实施数字化管理，对系 统的改善工程进行考核验收，将考核结果和考核附件上传系统，进行数字 化的管理。农房改善评价包括农民群众住房条件改善工作绩效评价和农民 群众住房条件改善工程考核验收，主要包含改善工作绩效评价、改善工程 考核验收、随机抽取等功能。3. 2. 9数据汇聚、分析与应用汇聚各地采集的数据，基于GIS平台集中展示农房现状、分布、改善 实施效果。通过数据钻取技术，由面及点逐层、多维度展示省农房改善地 区的村庄变化、农房改善工作进展、实施效果、

12、基层治理情况等相关信息, 为省农房改善工作提供数据支撑。数据汇聚、分析与应用主要提供以下功能：1 .基于GIS的数据展示分图层提供GIS空间服务，包括数据交换服务，以空间数据规整模块 采集上来的基础数据做为支撑，做GIS空间展示功能，形象地展示各地区 农房改善进展、改善工程进度等信息2 .村庄变化分析分析行政村、自然村在农房改善过程中数量的变化情况、人口的变迁、 周围基础设施改善前后的比照等，表达省推进城乡融合开展过程中的改进 成果。3 .农房改善进度汇总实时汇总各地农房改善进度数据，以目标任务下发、农房改善信息和 改善工程信息等数据为基础，统计省定各市目标任务及各市分解至县市区 数量（户）、

13、实际完成总数（户）、完成总数与目标任务数的占比霰）、 工程总数（个）、其中：城镇改善工程（个）、其中：乡村改善工程（个）、 已开工工程（个）、已竣工工程（个）等汇总数据，方便农房改善工作者 实时掌握改善进度，为一步的改善工作提供数据支撑。4 .计划工作量和实际工作量统计系统自动从基础数据中统计出年度计划改善农民群众住房条件信息 统计表、年度计划改善农民群众住房条件工作量统计表、年度实际完成改 善农民群众住房条件信息统计表和年度实际完成改善农民群众住房条件 工作量统计表，方便各级用户了解农房改善工作量情况。3. 2.10多媒体信息数据处理农房改善的现状、整治过程和整治效果的图片资料进入数据库，改

14、善 前后图片可比照，各级实施机构可将改善过程中形成的视频、音像、图片 等资料分类管理，建立全省“省农房改善多媒体数据库”。多媒体信息数据处理主要提供以下功能：1 .村庄图片库管理村庄图片分村庄规划设计总平面图、村庄重要节点规划设计图、村庄 鸟瞰图、公共建筑平立剖图、各户型农房设计平立剖图、改善提升环境的 规划设计图件、村庄其他图片等几种类型，可根据不同的村庄类型上传不 同的村庄图片，并提供完善的图片展示功能。2 .农房改善图片库管理农房改善的现状、整治过程和整治效果的图片资料进入数据库，可进 行改善前后房屋外照片、周边基础设施的图片比照，可查看农房改善申请 表资料。3 .改善工程图片库管理对改

15、善工程的规划平面设计图、建设工程规划许可证、建设工程施工 许可证、实施图片、基础设施和公共服务设施等图片资料进入数据库，并提供完善的图片展示功能。4 .附件管理对系统全部的附件信息进行分类管理，可查看附件的详细信息，并可 进行导出操作。5 .视频库管理对省级特色田园乡村宣传视频等视频资料进入数据库，对视频库进行 管理，可播放视频库里的视频。3. 2.11系统安全管理包括省、市、县区、乡镇四级管理机构管理、用户分层授权和管理、 工作留痕日志管理、数据交换和质量管控等。1.工程概述1.1.建设背景带格式的：行距：1.5倍行距域母晅更改域欣a更葭1.2.建设目标32 .总体要求32. L建设原那么3

16、3. 2.总体框架54. 3.技术要求55. 4.性能要求53.建设内容63.1. 标准规范建设63.2. 系统功能63. 2. 1农房基础信息采集63. 2. 2农房改善计划管理93. 2. 3农房改善跟踪管理UN)3. 2. 4农房改善督查考核113. 2. 5第三方巡查123. 2. 6移动端服务133. 2. 7数据建模统计分析143. 2. 8农房改善考核评价153. 2. 9数据汇聚、分析与应用163. 2. 10多媒体信息数据处理173. 2. 11系统安全管理18带格式的：无工程符号或编号1L工工程概述1.1. 建设背景为贯彻落实省委、省政府决策部署，进一步指导各地做好省农房改

17、善 工作，根据行动计划明确的指导思想和目标任务，针对整项工作涉及到部 门多、层级多、农民群众住房资料收集归档困难、工作量审定无标准等相 关问题，加强省农村住房条件改善和省、市、县（市、区）三级各管理部 门人员的技术服务和信息管理，实现了以户为单位实行农村住房条件改善 的全过程资料收集，确保改善工作全程留痕、过程真实可追踪，农房改善 工作量实施信息化管理和审定，实现多部门的信息协同和共享，强化技术 服务和信息管理，为全省农房改善管理提供信息化支撑。我厅拟组织开发1.2. 建设目标本系统为全省农房改善管理提供信息化支撑，根据行动计划明确的指 导思想和目标任务，在信息系统建设方面应到达基本管理、成效

18、表达和平 台复用等三个层面的目标。2. 总体要求2.1. 建设原那么系统由省、市、县（市、区）、镇四级用户进行操作，镇级用户负责系 统基础数据的采集和上报工作，市、县（市、区）级用户负责数据管理工 作，省级负责掌握总体工作进展情况，并监督各级单位工作。根据省农房建设服务管理信息系统建设要求，在建立系统的框架时， 应在技术路线选择、数据规范、应用系统的可维护性和可扩充性等方面给予全面地考虑和留有充分的余地。在系统的建设过程中应表达以下原那么：(1)实用性和易用性要求系统中建设的各类功能不仅能满足业务需求，还应适应各类业务 角色的工作特点，必须易于使用、管理与维护。整个系统的设计应遵照标 准的用户

19、界面设计规范，充分考虑各部门人员的操作习惯，通过人性化界 面提供业务处理功能。(2)高效性系统运行、响应速度快，各类数据组织合理，信息查询、更新、出图 顺畅，并且不因投入运行的时间长、数据量不断增加而对系统的整体性能 产生明显的影响(如响应速度急剧下降)。(3)集成性系统建设中所涵盖的各业务流程之间应产生有机衔接，通过数据库关 联、业务数据整合、数据交换等技术实现数据的共享与通存通取。通过对 数据交换接口和Web Service服务接口的封装，方便实现本系统与其它系 统之间的对接。(4)标准化和开放性系统建设要严格遵循国家、行业有关的标准和规范，在系统架构、应 用技术、平台选用等方面都必须遵守

20、IT工业标准，具有良好的开放性。 应用系统的各个模块之间应保持相对独立。在科学规范的管理制度保障 下，数据资源能够得以顺畅流动，构成一个具有统一软件平台、统一标准、 统一数据的开放系统，具有易扩充的、稳定的数据与应用体系。(5)可维护性系统设计应按照标准化、规范化、分层化的方法设计，软件实现时尽 量采用构件化。通过采用构件化软件开发方式，引入面向服务(SOA)的 理念和技术，以满足如下可维护性要求：一是系统结构分层，业务与实现 别离，逻辑与数据别离；二是以接口为核心，使用开放标准；三是构件语 言描述的形式化；四是提炼封装构件的规范化。（6）可扩展性考虑到工程实施是一个循序渐进、不断扩充、逐步完

21、善的过程，应采 用积木式结构、组件化设计等开发建设思路。整体构架要考虑系统内外的 无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。2. 2.总体框架实时掌握总体任务、阶段目标和工作进展，全面建立以户为单位的农 村住房条件改善全过程信息归集、整理和分析，实现覆盖所有改善农户、 改善工程全过程多媒体信息实时动态管理；强化过程跟踪和成效评价，确 保工作真实可追溯；依托地理信息空间支撑平台（GIS平台），从农房信息、 村庄信息和农房改善评价三个维度，综合反映村庄变迁、农户情况、农房 改善（老房处置、住房改善）和设施配套、产业开展、基层治理等信息， 包含农房的空间分析和多类型统计模型，由点及面地反映全省农房

22、改善的 实际效果，实现省、市、县（市、区）、第三方技术巡查对省农房改善工 作关键环节的监督管理和对农房改善工作的“三级、四方”全程管理，为 省委、省政府科学决策提供数据支撑。2. 3.技术要求要求提供J2EE技术路线、基于面向服务架构的SOA技术、基于OGC标 准的服务技术等内容的详细设计。2. 4.性能要求系统性能主要指标如下:1、系统7X24小时持续可用，可在每日特定时间段内对系统进行维护;2、支持百万级的数据处理能力；3、正常情况下，并发使用用户数量不低于500,系统长时间运行下仍 能顺畅访问；I4、响应性能：一般Web查询的响应时间1秒以内，带有复杂的饼图、 棒图的查询，响应时间在4秒

23、以内，统计分析的响应时间不超过6秒，报 表生成的响应时间不得超过3秒。因业务协同的复杂性，有些表单上的控 件是定制开发的，具有计算功能，这些表单的响应时间在5秒以内。3.建设内容3.1.标准规范建设标准规范建设主要涵盖：省农房建设服务管理信息系统数据建库标准、 省农房建设服务管理信息系统数据共享交换标准、省农房建设服务管理信 息系统接口规范等。3. 2.系统功能3. 2.1农房基础信息采集农房改善地区的村庄基础信息、各种类型农户户籍、农房数量、分布、 区位相关基础信息，各类属性信息基于GIS平台标识，形成农房改善时空 基础数据。以X维度中农户基础信息、农房改善信息和扩展信息建立农房信息资 源目

24、录，通过户主身份证为唯一标识，建立农房与农户关联；通过Y维度 中村庄基础信息（集聚提升，特色保护，规划新建，城乡融合）、改善项 目信息和扩展信息建立村庄信息资源目录，通过GIS定位建立与户主、农 房的关联；以Z维度农房改善督查考核、农房改善工作绩效评价、改善项 目验收和统计分析建立农房改善评价及数据分析资源目录，通过X、Y维 度的数据关联和改善工作进展中数据应用变化，呈现Z维度的数据分析展 现指标。农房改善地区的村庄基础信息、各种类型农户户籍、农房数量、分布、 区位相关基础信息，各类属性信息基于GIS平台标识，形成农房改善时空 基础数据。1 .村庄基础信息采集以村庄为单位录入数据，根据村庄整治

25、系统和民政厅提供的行政区划 初始化数据，由镇级用户录入更新数据，省、市、县区级用户查询分析。针对特色田园乡村和传统村落，进行工程储藏、村庄申报、评价命名、 动态管理、档案管理、统计分析、结果应用等。2 .农房基础信息采集以农房为单位录入数据，选择村庄引用村庄基础信息，对农户户籍、 农房位置信息、农房面积、层数、结构等基础信息进行采集，由镇级用户 录入更新数据，省、市、县区级用户查询分析。同步国家农房排查整理信息平台中已排查填报的省行政村集体土地 上的农村房屋基础信息，将其中评估（鉴定）为C、D级的危房和建于1980 年及以前的农房作为重点改善对象，建立分类功能模块进行动态管理。3 .改善工程信

26、息采集以改善工程为单位录入数据，农房改善类型为新建新型农村社区、在 规划开展村庄就地新建翻建时，农房改善信息可增加新建房屋信息，由镇 级用户录入更新数据，省、市、县区级用户查询分析。农房基础信息采集主要提供以下功能:1 .数据录入采集功能提供友好的数据录入界面，可对基础数据进行新增、修改、删除、查 看等操作，针对每条录入项，增加相应的填报提醒，如必选项提醒、数字 格式提醒等。2 . GIS地图定位功能以GIS地图为基础，使用GIS地图定位应用技术，对村庄、农房和改 善工程基础信息进行定位采集操作，如下列图：3 .多图片上传和展示功能提供多图片上传功能，可对村庄的设计图、表现图、透视图、户型图、

27、 农房的改善前后房屋外照片、改善工程规划总平面设计图、实施图等图片 信息进行补充，同时，提供全面的图片展示功能，可对已上传的图片进行 放大、缩小、旋转、切换等操作。4 .数据批量Excel导入导出数据针对农房、改善工程等比拟多的数据，为减轻农房工作者的录入工作 量，提供了 excel批量导入数据的功能，可根据系统提供的模板整理数据 后，通过导入模板实现多条数据的导入工作。对于已录入系统的基础数据, 提供excel导出功能，供农房工作量日常办公使用。5 .户主及其他家庭成员身份证校验功能根据完整的身份证编码规那么，开发身份证校验功能，对户主及其他家 庭成员身份证进行校验，禁止非法的身份证录入，保

28、证真实数据的录入。6 .数据自定义校验规那么针对村庄、农房、改善工程基础字段的定义类型和规那么，提供完整的 数据校验规那么，如必选项的校验、面积等保存两位小数的数字校验、改善 类型为新型农村社区必须选中关联的改善工程校验、图片大小不能超过1024KB、改善工程交付时必须填写全部阶段时间等。通过数据自定义校验规那么，大大减少了错误数据的录入，确保了数据 的完整性、正确性、可靠性。7 .完善的条件筛选查询数据功能对已录入系统的数据，提供主要字段的条件筛选查询功能，可根据要 求检索到需要查看的数据，通过分页控件显示查询结果的显示页面、总数 等信息。8 . 一站式数据采集导航功能针对数据采集用户，提供

29、一站式数据采集导航功能，可根据导航指引 上一步、下一步操作，完成数据的录入工作。3. 2. 2农房改善计划管理按照农房改善工作目标、农房改善重点、农房改善时序，确定阶段性 和年度农房改善工作计划、工作目标和任务。通过信息系统逐级上报审定 后确定，将整治计划录入系统进行动态跟踪管理。1 .改善任务下发按照农房改善工作目标，从省、市、县区到镇至上而下分配年度农房 改善任务数，确定省定各市目标任务及各市分解至县市区数量（户），推 动农房改善工作有目的有计划地完成。2 .改善计划编制根据农房改善任务，确定年度农房改善工作计划，制定详细的计划改 善农房清单，形成年度计划改善农民群众住房条件信息统计表，一年进行 一次统计表上报工作，自下而上逐级上报。农房改善计划管理要提供以下功能：