煤业公司安全生产事故其它人为或自然因素导致的重大事故灾害应急救援预案.docx

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1、煤业公司安全生产事故其它人为或自然因素导致的重大事故灾害应急救援预案1 .事故类型和危害程度分析造成矿井其它人为或自然因素导致的重大事故的来源 有人为因素、暴风、暴雨、雷电、山体滑坡、泥石流等自然 因素。其危害程度比拟严重，可以造成矿井提升运输事故、矿 井停风事故、大范围停电事故、地面火灾事故、地面水灾事 故等。其它人为或自然因素导致的重大事故是威胁煤矿安全 生产的严重自然灾害之一。2 .应急处置基本原那么煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突 出、火灾、水灾和冒顶及其它人为或自然因素导致的重大事 故灾害等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、 减轻损失，控制灾情和消除危害而采

2、取的一系列抢险救援反 应行动。其基本原那么为“以人为本、科学开展”，前提为“安全第 一、预防为主、综合治理”，具体如下：1、统一指挥原那么。抢险救灾工作必须在上级部门救援领 导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开 展。2、自救互救原那么。事故发生初期，应按照应急救援预案 输事故、矿井停风事故、大范围停电事故、地面火灾事故、地面水灾 事故等。因此，其它人为或自然因素导致的重大对矿井安全生产威胁 很大。1、充分认识到其它人为或自然因素导致的重大事故的特点及危 害(1)由于人为因素造成矿井重大事故的发生。(2)由于自然因素造成矿井重大事故的发生。2、其它人为或自然因素导致的重大事故发生后

3、，指挥人员应采 取的有效措施(1)首先判断被堵人员可能躲避地点，分析其生存条件，制定 营救方案。(2)派救护队员佩戴呼吸器、救生衣等器材下井侦查灾情，抢 救遇险人员，并严格执行煤矿救护规程的规定的行为原那么。(3)组织力量抢救遇险遇难人员。救人时本着“先明后暗、先 活后死”的原那么进行。(4)抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止突然改变他们 己适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。6. 4避灾线路其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，撤离或救援活动首 先要参照避灾路线行动，假设灾线路出现问题，及时由救援指挥部下令 采取排除障碍措施或者确定新的救援路线。6. 5现场医疗救护紧急措施应急医疗

4、救护，主要利用当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护。需 要时，可请求上级部门调集其他区域的医疗救护队伍和医疗器械参与 救护。在应急救援领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇 险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3、安全抢救原那么。在事故抢救过程中，应采取措施，确 保救护人员的安全，严防事故再次发生。4、紧急救护原那么。救护队应本着“先重后轻，先活后死” 的原那么抢救遇险人员。5、通讯畅通原那么。设立抢险救灾专线指挥 ，并保持 畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故 预防工作外，还要落实好应急救援的各项准备，一旦发生事 故就能立即实施应急救援。3.组织机构及职责3. 1安全生产

5、事故救援组织体系由某某煤业公司应急救援指挥 部、某某市救护大队、矿应急救援指挥部组成。矿应急救援指挥部：才旨寸车: * *昌 旨才车1: * * * *成 员:* * * * *抢险救灾指挥办公室设在矿调度室，*兼办公室主任。3. 2指挥机构及职责3. 2. 1指挥部职责2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；3）批准或调整现场抢救方案4）负责组织矿井重特大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；5）根据事态的开展，决定是否请求救助；6）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。3. 2. 2抢险救灾现场总指挥及其成员职责3. 2. 2. 1抢险救灾现场总指挥职责（1）确定指挥部的机构设

6、置和人员组成，明确分工。建立与上 级救援机构的联系，接受上级救援机构的指令。（2）全面部署抢险救灾方案，并根据灾情和救援进展调整抢险 救灾方案。（3）催促抢险救灾预案的落实。总指挥部下设抢险救援指挥部下设8个小组，分别调度联络组、 综合技术组、抢险救援组、机电运输组、物资供应和后勤保障组、医 疗急救组、治安保卫组、事故善后处理组。3. 2. 2. 2调度联络组：*任组长，成员由调度室人员组成。主要职责：按照指挥部的决定，紧急召集抢险救灾指挥部成员按分工快 速进入各自的工作岗位。快速传达指挥部的抢险救灾指令。做好灾情演变和抢险救灾进度的记录。做好指挥部抢险救灾专题会议的记录。做好抢险救灾过程中各

7、小组提出的隐患及指挥部处理意见的 记录。完成指挥部安排的其它工作。3.2. 2. 3综合技术组：*任组长，成员由生产技术部人员组成。主要职责： 分析现场情况及有关图纸、技术资料，提供救援技术支持， 参与抢险方案拟定，为应急救援指挥部科学决策提供依据；整理救援过程中的技术资料，分析灾变因素，判断事故 开展趋势，为指挥部提出建议意见及相关依据，完善技术方案和安全 技术措施；参与分析事故原因和责任； 抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。完成指挥部赋予的其它工作任务。3. 2. 2. 4抢险救援组：*任组长，成员由安全健康环保部人员和 各生产区队队长组成。主要职责：按照救灾指挥部指令，进行事

8、故现场的侦查与人员救护，及 时汇报现场情况，为指挥部提供决策依据；根据救灾指挥部的指令，调配救护力量，实施抢险方案，抢 救遇险人员，控制灾情蔓延；参与和配合现场应急救援指挥部的工作，及时向指挥部汇报 抢险救灾进度；根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织 人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。编写抢险总结报告，总结应急救援经验教训。4. 2. 2. 5机电、运输组：*任组长，成员由机电队人员组成。主要职责：负责矿井供电安全工作。负责矿井安全提升、运输工作。负责应急物资的运输工作。5. 2. 2. 6物资供应和后勤保障组：*任组长，成员由供应、仓库 人员组成。主要职责：做

9、好物资储藏，确保应急救援物资按时运送到指定地点；维护通讯设备、线路，确保通讯畅通； 协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。完成指挥部赋予的其它工作任务。3. 2. 2. 7医疗救护组：*任组长，由办公室联系*集团总医院 作为医疗机构。主要职责：联系医院做好抢救伤员的一切准备工作，确保满足抢救伤员的各种需要; 按照指挥部要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达 指定地点，建立急救站；建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；及时向指挥部办公室汇报伤员抢救情况；接受入井安全知识培训；编写伤员救治总结报告；完成指挥部赋予的其它工作任务。3. 2. 2. 8治安保卫组：

10、*任组长，成员由治保科人员组成。主要职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、 封闭相关场所，维护交通秩序，保证应急救援工作有序进行；协助后勤保障组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时 运到指定地点； 杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务3. 2. 2. 9事故善后处理组：*任组长，成员由综合办公室财务科 人员组成。主要职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。 安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚 恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。3. 3现场指挥部：成立现场抢救指挥部，一旦灾害

11、发生，由专业部门负责人任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和对井 上的联系工作。4. 4各科室、各专业要积极协助现场指挥部开展现场抢救工作。4预防与预警危险源监控其它人为或自然因素导致的重大事故的发生是人为或自然因素 影响的结果，生产过程中应严格按照煤矿安全规程、岗位责任制、 操作规程以及其他国家制定的行业标准采取预防措施，并做好自 然灾害的预报工作。4.1 预警行动其它人为或自然因素导致的重大事故虽然是突然发生的，但在发 生前大都有预兆出现，当出现下述一种预兆或几种预兆时，应当引起 特别注意。工作人员在工作期间睡觉、注意力不集中；工作前没有休息好; 工作前喝酒；气象部

12、门预报将要发生的自然灾害等。5其它人为或自然因素导致的重大事故报告程序和现场保护5.1其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，工作人员必须 第一时间上报调度室，矿井调度室接到其它人为或自然因素导致的重 大事故汇报后，立即通过 或对讲机将事故概况向值班矿长汇报, 并根据值班矿长的指示通过 或对讲机向应急指挥部和矿长报告。 报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因; 已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程 度）等。5. 2其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，有关人员必须 尽快将事故报告救援指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程 度，决定是否立即报告当

13、地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。5. 3假设特大其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，单位应 在24小时内，填写“其它人为或自然因素导致的重大事故紧急报告 表”逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下 内容：1、发生事故、灾害的单位、时间、地点；2、事故类型；3、影响范围；4、人员遇险情况；5、事故原因的初步判断；6、已采取的抢救措施和进展情况7、需请求报告的其它事宜等。5. 4事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。6应急处置响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过 或对讲机通 知指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及 启动哪一级别预

14、案。(1)当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困 井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，那么为I级响应。(2)当发生了重大伤亡事故时，事故造成10-29人被困井下， 已经或可能导致io-29人死亡时，那么为n级响应。(3)当发生了较重伤亡事故时，事故造成3T0人被困井下，已 经或即将导致3-9人死亡时，那么为HI级响应。(4)当发生了伤亡事故时，事故造成3人被困井下，已经或 即将导致一3人死亡时，那么为IV级响应。6.1 响应程序矿井重大其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，矿井调度 室负责启动应急救援预案，调度室应通知立即撤出井下人员。调度室按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并 立即向应急救援指挥部办公室报告。应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急救援工作 小组，成立现场应急救援指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应 急救援总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各 应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至情消除、被困人 员获得解救。6.2 处置措施其它人为或自然因素导致的重大事故发生后，能造成矿井提升运