扶持“一村多名大学生”创业工作初见成效.docx

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1、扶持“一村多名大学生”创业工作初见成效X年以来，乾元县固原镇抓住省“一村多名大学生计划”机 遇，全面实施农村“一村多名大学生培养工程”。三年来，全镇 21个村先后有18名村干部及农村青年参加大专学历教育，其中 15名不脱产、3名脱产。学员中，村书记、主任2人，村“两 委成员12名，农村青年4名。如何把土生土长的村干部培 养成有理想、守信念、懂管理、会经营、通技术、能带着群众 共同致富的“领头雁”？固原镇围绕“学有所为、用有所成” 做文章，逐步形成了以学员选调、产业引导、创业帮扶等为一 体的新型村干部培养机制。注重组织引导，规范学员选调，引导村干部从“要我学” 向“我要学”转变。按照县委组织部统

2、一要求，镇党委政府成 立工作领导小组，将“一村多名大学生计划”纳入全县农村基层 组织建设整体规划，做到同部署、同落实、同检查、同推进。明 确党委组织委员具体负责学员的组织发动、选送报名和动态管 理，学员主要从现任村干部及后备力量、开展能手中选调，拟 选对象经个人申请报名、村党组织研究、村党务公开栏公示、 乡镇党委审核、报县委组织部审批等程序，方可正式录用为“一 村多名大学生村干部培养工程”的学员。学员参加学习的学费、 书本费等由县级以上财政负担，镇党委政府为支持村干部学员 集中精力学习，专门召开会议通知各村明确了“村干部参加学 习视同工作出勤全额享受工资待遇，并由村委会报销学习期间 的交通费、

3、住宿费”。由于组织引导到位，加上老学员的“活 广告”作用，“一村多名大学生计划”在社会上产生积极影响， 村干部从X年开始办班时的“要我学”积极向现在的“我要学” 转变，踊跃报名参学。X届学员、上楼村党支部书记李复燕说, 很多村干部过去因各种原因没机会上大学，心中一直有个未圆 的“大学梦”，现在组织上将大学课堂“搬”到了家门口，这 是千载难逢的机会，加上工作需要，所以村干部读大学的内在 动力很强。我镇共有21个村，按照上级招生计划我镇只有21 个指标。X年一X年我镇有3名学员考取长江大学脱产学习，X 年开始的远程班报名6名、X年远程班报名9名，两年下来，“上大学”已成为村干部“充电深造”的主动追

4、求，X年的指 标只有3个，但根据学员的要求又向县委组织部争取了 2个指 标，共组织报名5人。招生工作也实现了从最初向各村“定任 务”到现在“超指标、超任务”的转变，使我镇“一村多名大 学生计划”步入了良性轨道。注重学用结合，谋划产业开展，引导村干部从“学得进” 向“用得上”努力。镇党委积极贯彻落实县委决策，按照“旅 游立县”、“农业稳县”的战略要求，积极主动融入“一圈三 小”旅游格局，明确了 “一菜、二药、三烟、四林特”的农业 特色产业调整思路，把生态观光农业作为大旅游的有机组成部 分来规划和布局，使传统农业大幅增加附加值，使观光农业成 为农村经济新的增长点。一是蔬菜产业。规划开展目标是“百、

5、 千、万”工程。“百”即是巩固提高上楼村100亩大棚设施菜 示范基地；“千”就是建成千亩莲菜示范基地，沿漫路、上湖 路形成“千亩荷塘十里荷香”的生态观光园；“万”就是全年 累计种植蔬菜总面积达万亩（其中旱地菜、露地菜9000亩）。 二是药材产业。开展方向是“与加工企业对接，与出口企业对 接，与国际市场对接“；五年规划重点品种是黄姜、连翘、苍 术、牡丹芍药、白果五大品种1万亩。三是烟叶产业。开展目 标是种植面积2200亩，总产量33万斤，亩平收入到达3000 元。四是林特产业。巩固扩大生态防护林，重点建设优质核桃 园。栽植生态防护林1800亩；以虎凌、西岭为主，开展优质 核桃基地4000亩。为促

6、进产业开展，镇政府出台奖励政策。一是蔬菜产业: 对规模连片建设标准大棚的农户，每个大棚扶持价值X元的棚 架设施；对规模连片建设硬化池子种植莲藕，面积到达50亩 以上的示范片，按每亩4000元的标准实行以奖代补；对规模 连片大田种植莲藕面积到达100亩以上的示范块，按每亩400 元的标准实行以奖代补。二是药材产业：新建药材基地每亩以 奖代补50元。三是烟叶产业：继续执行对烟农实行烟叶价外 补贴、烟叶生产专用物资价格补贴；实行烟叶生产灾害损失补 贴，对因灾种烟亩收入达不到600元的补贴够600元。四是林 特产业。按标准新建刺槐、香椿、白杨基地的，每亩以奖代补 100元苗木款；新建标准优质核桃基地的

7、每亩以奖代补扶持资 金300元苗木款；新建油桐基地的每亩以奖代补80元。镇党委特色农业产业规划的出台，为“一村多名大学生计 划”学员学习注入了新的动力，也为学员创业谋开展提供了“舞 台“。学员汪光映是五马普村的一位村干部。X年，他承包荒 山20多亩，开始尝试开展核桃、香椿，由于管护技术不熟， 创业遇到了困难。X年，他抱着“试试看”的心态，参加了 “一 村多名大学生计划”设施农业大专班学习。县电大老师除了在 课堂上传授理论知识外，还请来专家教授带他到核桃基地现场 讲解示范，进行创业指导。X年，汪光映投资1.2万元，购买 嫁接优质核桃树苗800株。目前通过抚育管护，核桃树长势良 好。核桃挂果后，年

8、收入可达5多万元。截至目前，全镇已按 照“十统一”的部署规划完成以两岭（西岭虎凌）为重点的优 质核桃树苗近4000余亩、15万株的栽植和春季抚育工作，树 苗成活率到达85%以上；完成山倍、玉皇滩莲藕基地建设457 亩，带动沿线农户开展莲藕种植1200多亩；新播黄姜10000 亩、连翘3200亩，移栽香料烟2100亩。注重创业帮扶，培育扶持典型，引导村干部从“带头富” 到“共同富”挺进。实施“一村多名大学生计划”，其中最重 要的一个目的就是为了造就一批有理想、守信念、懂管理、会 经营、通技术、能带着群众共同致富的“领头雁”。为开展特 色产业，加强对学员的创业扶持，培植产业典型，镇党委定期 召开会

9、议，从政策、工程、资金、技术等方面对“村官大学生” 创业进行倾斜帮扶。X年来，固原镇党委先后投入“村官大学 生”创业帮扶资金达5多万元，帮助和引导他们带头创业、带 领群众共同创业。学员周道霞是黄家村养殖产业大户，X年报 名参加“一村多名大学生计划”设施农业大专班学习，学会了 一整套设施养鸡技术。她边学边干，从X年租赁2亩土地、建 设360平方米设施养鸡场、养殖1万只蛋鸡起家，到X年鸡舍 880平米、养殖1.8万只蛋鸡规模，短短两年间，带动周边农 户3户开展蛋鸡养殖。目前，小鸡已经进入产蛋高峰期，下蛋 率达85%以上。每天可产蛋X多斤，月收入在万元以上。“不 愁销路，我们早就跟航东以及陕西的市场

10、联系好了，每天都有 车来拉”。谈到市场销路，周道霞秀美的脸上多了几分自信。 期间，经县委组织部门协调，县畜牧、财政等部门先后投入帮 扶资金1.5万元，支持她创业。学员岑万林是西山村村主任, X年参加“一村多名大学生计划”在长江大学设施农业专业大 专班脱产学习，X年毕业。他说：“在大学不但学会了农业、 园艺等新技术和管理方法，而且学会了在网上收集技术信息, 将来还有可能通过网络将山里的土特产卖到城市去。“ X年 通过岑万林联系，利用当地天蓬山温泉吸引荆州投资商投资 1300万元，开发中华鳄、俄罗斯鳄和罗菲鱼等特种水产养殖 工程，产品远销西安和北京，利润达130多万元。通过上网收 集农产品技术、销

11、售信息，他自己带头开展板栗10亩，年收 入可达2. 5万元。并指导当地农民大力开展核桃、板栗等特色 产业1200多亩，可实现收入300多万元。谈到“一村多名大 学生计划”学习，他深有体会地说，参加学习既帮助自己富了 口袋，更让自己富了脑袋，明白了当好村干部的“道儿”，就 是要多为群众办实事，多让群众得实惠。X年固原镇兑现产业 奖励资金22万元，其中，参与特色产业建设的14名“村官大 学生”兑现奖励资金2. 5万元。据统计，固原镇实施“一村多 名大学生计划”的三年来，参学村干部的文化层次、创业技能、 服务本领得到明显提升，村级工作规范化建设得到有力促进， 有14名“村官大学生”学以致用，推广实用技术，成为当地 群众科学致富的“领头雁”，其中5多人先后受到各级表彰。