群防群治工作推进会商会材料.docx
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1、群防群治工作推进会商会材料在社会治安形势日益复杂严峻的情况下,维稳工作光靠 公安机关的力量是不够的,需要全社会的大力支持和广泛参 与。加强新形势下的群防群治工作,是构建和谐社会的基础 工程,也是维护社会稳定的重要措施。要全面整合各警种资 源加强社会治安防控,组织全社会力量参与开展群防群治, 形成打防并举、以防为主、齐抓共管的群防群治格局,构筑 全时空、广覆盖、立体化的治安防控体系,确保社会治安持 续稳定。一、我市社会志愿力量参与群防群治所面临的困境(一)社会志愿组织人员架构方面。组织者大多有自己 的本职工作,本身就是通过挤压个人时间参与公益活动的, 而管理公益组织,势必更加占用个人时间,给组织
2、者的工作、 生活、家庭甚至经济上带来困难。目前较通用的做法是成立 基金,并向少数骨干成员发放工资。这又涉及到资金筹集、 账目报销等一系列工作。在没有形成一套完整的组织管理章 程的情况下,社会志愿组织往往是“因某一人而兴起“,一旦 核心人员离开了志愿服务组织,在没有合适接班人的情况下, 很容易出现人心涣散、分崩离析的情况,无法继续有效开展 活动。(二)社会志愿组织的保障措施方面。“兵马未动,粮 草先行水阳镇之所以能在公安机关引导下快速组建“水阳 义警”,并投入到社会治安防控工作中,其主要原因是该志愿服务社成员长期处于活跃状态。成员活跃的一个重要原因是 组织内部有完善的保障、激励机制。“水阳义警”
3、已经争取到 了政府多方面的政策保障,如可在农村商业银行享受贷款政 策,积分换福利,免费享受体检等方面都有相应的政策倾斜。 正是因为有这样的激励保障措施,才确保了“水阳义警人丁 兴盛、生机勃勃。因此,各镇需要结合实际情况制定保障或 者激励政策,但关键是要形成足以让志愿组织正常高效运作 的保障体系。(三)对公益文化的认同度方面。“仓縻足而知礼仪”,一个地区民众的物质文化富足,精神世界丰富,就容易有人 关注公益事业,也就有了组建志愿服务组织的基础。因此, 各镇要得到群众的广泛支持,就需要通过多举措的正向引导, 努力形成一人参与公益活动,全家享受政策福利的良好舆论 气氛。二、深化社会志愿力量参与群防群
4、治工作的思考将社会志愿力量引入到公安群防群治工作中,是化解社 会治理风险隐患,实现社会共治的一项有效探索,对推进社 会共治具有积极意义。但社会志愿力量毕竟不是官方组织, 在参与社会治理中的积极性往往来源于参与者内心的满足, 加之公安工作具有一定的特殊性,在引导社会志愿力量参与 公安群防群治工作的过程中,有以下几点建议:(一)以新时代“枫桥经验”为引领,积极培育志愿文化。 强化使命感。通过发放聘书、举办启动仪式,强化志愿者的 使命感。强化形象宣传。结合无为好人、见义勇为评选活动 进行有效宣传,提高志愿者的认知程度,使其真了解和接受 志愿服务活动,提升个人意识,调动其参与的积极性。强化 队伍管理。
5、建立社团管理、财务管理、激励奖惩等制度,对 志愿者进行规范化管理,这也是引导志愿服务力量参与社会 综合治理时所采取的激励措施。(二)做好志愿服务保障,解决志愿者后顾之忧。激励 是管理的核心。志愿者在协助公安机关开展道路交通秩序维 护,情报线索,突发事件处置等活动时面临一定的危险, 一旦发生危险,如果抚恤慰问机制不到位,难免会打击其他 志愿者参加活动的积极性。通过“1+1+1”组队模式、购买年 度体检,定期开展公安勤务活动培训,民警参与点评指正等 方式。进一步保障志愿者人身平安,提升志愿者法律素养, 使之更加积极地投身志愿服务当中。(三)全方面借助“互联网+”,构建志愿者信息化管理平台。“互联网
6、+志愿者”活动代表一种新的志愿服务形态, 有利于促进志愿服务活动健康有序地开展。各镇通过微信 平台汇总各地志愿服务需求,详细登记服务内容、服务时间、 服务要求等关键信息,设定积分、参与人数,并将服务需求 微信群发布。义警队员主动认领,按照具体要求,在线下开 展志愿服务工作,实现志愿者服务工程的动态化管理,公开 化监督。三、下一步工作计划(一)建立城镇群防群治工作机制。一是织密街面治安防控网。建立以巡警、交警和辅警为 主体的巡防机制,采取单警种巡防与多警种联防相结合,徒 步巡防与警车巡防相结合,重点巡防与蹲点守候相结合,做 到网格化布警、全时空防范,及时接受群众报警求助,有效 震慑各种违法犯罪。
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