2022年城管局创建全国文明城市工作方案.docx

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1、2022年城管局创建全国文明城市工作方案今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展 创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市 争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实 施方案。一、指导思想以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体 系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问 题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建 设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。二、主要任务根据全国城市文明程度指数测评体系（年版）和国家卫生 城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承 担四大创建任

2、务：（一）“讲文明、树新风”公益广告设置1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业 街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、 工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传 主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照%的比例制 作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的%以上。2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融 合的“遵德守礼”提示牌。3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校

3、等活动。5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机 制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广 告的不法行为。（二）整治垃圾乱扔1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商 业步行街、街头游园、公园、学校周边。2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和 垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊 点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众奖励制度。4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。（三）整治摊点乱摆1、依法取缔非法

4、流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等 部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊 点及非法出版物摊点。2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对 临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点， 严控摊点总量。（四）整治非机动车道车辆乱停放1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化 带、消防通道和跨占

5、非机动车道与机动车道等违规停车现象；2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区 域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示 牌；3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从 源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。4、执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐 停放。在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工 作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入 口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广 告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、 压缩、高效、环保、

6、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源 化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严 控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主 次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严 防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期 的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧 破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑 物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开 展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是 全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德

7、 讲堂、道德模范评比等各项工作。三、责任分工详见附表四、工作要求（一）加强领导，落实责任市局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管 部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“”亲自 抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人 与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区局、政务区执法 处要将创建工作方案和任务分解于月中旬报市一局。（二）完善机制，开拓创新坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、 两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线 三边”的督查分工，市一局七个督查组，对文明创建和“三线三边” 督查实行统筹安排，强化督

8、查调度指导，不断将创建工作引向深入。（三）突出重点，分类推进要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经 达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预 期达标；对一时难以达标的，要攻坚，力求早日达标。对当前工作 中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。（四）强化考核，奖惩到位要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市 创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工 作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和 奖励。（五）加强宣传，营造氛围将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积 极推动城管道德讲堂进机

9、关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明 劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建 市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。2022年城管局创建灭蝇先进城区工作方案一、工作目标以“灭蚊蝇，净环境”为主题，以局属各单位为责任主体，以城 管设施为重点，以治理“蚊蝇”孳生地为主要内容，全面开展环境整 治和灭蝇活动，有效降低蝇虫密度，达到全国爱卫会规定的灭蝇标 准，更好地预防和控制病媒生物传播疾病的发生和流行，保障市民身 体健康。二、工作任务及责任分工1、加强公共厕所的日常管理。公厕实行专人管理，定期喷洒药 剂，水冲式公厕保持干净整洁、无蝇无蛆、基本无臭；旱厕要加大投 撒灭蝇蛆药物力度，

10、控制蝇类孳生。责任单位：市环卫局。2、加强生活垃圾卫生填埋场的日常管理。杜绝垃圾暴露，定期抛 洒药物，减少蚊蝇孳生。责任单位：建维中心。3、严格落实垃圾中转站的日常管理制度措施。加强中转设备清洗和保养，定期喷洒药剂，减少蚊蝇孳生。责任单位：市环卫局。4、加大生活垃圾清运频率。城区居民生活垃圾做到日产日清。加 强垃圾桶、果皮箱等环卫设备日常保洁，严格落实各种消杀措施，杜 绝蚊蝇孳生。责任单位：市环卫局。5、加强机关庭院管理。采取药物灭蝇和纱门、纱窗等措施， 防止蚊蝇入侵。责任单位：局机关、局属各单位。6、开展义务劳动。“三办一园”、市直各单位每月开展一次 义务劳动，彻底清除路边、河边、墙边、绿地

11、和荒地中的卫生死角， 消灭蝇类孳生地。责任单位：市城管办环卫组。7、加快公厕建设改造进度。按要求完成新建、改建一座公厕任 务，提高城区二类以上公厕数量。责任单位：建维中心。三、实施步骤1、宣传发动阶段（月底前）。对机关、宿舍庭院和垃圾填埋 场、公厕、中转站、果皮箱等设施蝇虫孳生、成蝇密度等情况进行调 查，制定灭蝇工作方案，签订灭蝇责任书，召开动员会部署灭蝇工 作，宣传灭蝇常识。2、综合防治阶段（月一日月日）。采取物理的、化 学的办法对蝇虫孳生地和环卫设施进行综合治理，达到灭蝇标准。3、查漏补缺阶段（月一日月日）。对灭蝇情况进行 自查整改，加强日常监测，整理灭蝇记录等资料。4、检查验收阶段（月一

12、日以后）。局工作专班对灭蝇效果、 灭蝇资料进行检查，并做好迎接市检查准备。四、工作要求1、加强领导，强化责任。灭蝇工作是“四城同创”的一项重要工 作，各责任单位要充分认识灭蝇工作的重要性，切实加强领导，成立 工作专班，明确目标、任务和要求，明确职责分工和责任人，建立健 全工作责任制，并层层签订责任状，局工作专班要定期对各单位灭蝇 工作进行检查督办，确保灭蝇工作落到实处。2、强化措施，高效推进。各单位要深入实地开展调查，了解蝇类 孳生地、成蝇密度、防蝇设施、药物敏感程度等各方面情况，完善防 蝇设施。各单位要明确一名灭蝇专业技术人员，按照专业灭蝇措施开 展灭蝇工作。3、广泛宣传，营造氛围。局宣传科要采取办专栏、墙报，城管网 宣传等形式，宣传蝇类危害和灭蝇措施，及时报道城管系统灭蝇工作 进展情况，动员城管干部职工参与灭蝇活动，推进城区灭蚊蝇工作。