《行政法》教学大纲（本科）.docx

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1、行政法教学大纲课程英文名Administrative Law课程代码Q1204Y12学分2总学时32理论学时32实验/实践学时 0课程类别学科基础课课程性质任选先修课程法律基础适用专业公共事业管理开课学院人文与外语学院执笔人审定人制定时间2022年03月15日一、课程地位与课程目标（一）课程地位行政法是我国法律体系中的主要部门法之一，其主要内容为公共管理权的运行原则、法定 权限、法定程序及监督制度，对于在企事业单位、尤其是公共部门从事管理工作的人员而言，学 习本门课程可以帮助其认识到公共管理应当如何在法治轨道上运行，防止出现无权限、超越权限、 滥用职权进行管理的情形。（二）课程目标1 .使学生

2、充分理解行政法治的精神实质。2 ,使学生了解和掌握公共管理权行使的基本原则和基本制度。3 .培养学生初步运用行政法与行政诉讼法的理论与制度解决公共管理实践中实际问题的能 力。二、课程目标达成的途径与方法以课堂教学为主，结合自学、课堂讨论、课外阅读、课外作业等。三、课程目标与相关毕业要求的对应关系课程目标课程目标对毕业要求的支撑程度（H、M L）毕业要求1毕业要求4毕业要求6毕业要求7毕业要求9课程目标1MHMLH课程目标2LMMHM课程目标3LHHMH注：1 ,支撑强度分别填写H、M或L （其中H表示支撑程度高、M为中等、L为低）。2,不涉及工程教育认证的公共基础课程（含必修和选修）不填写上表

3、。3 .各专业的非公共基础课程的毕业要求须根据课程所在专业培养方案进行描述。四、课程主要内容与基本要求第一章：绪论与概述主要内容：1.学习本门课程的意义与方法；2.行政法的概念、渊源、法律关系、基本原则 等基础知识。基本要求：1.了解行政法与行政诉讼法的历史、地位与作用；2.理解本门课程的体系结构;3.重点掌握行政法的法源与基本原则。第二章：行政法律关系主体主要内容：1.行政组织法；2.行政主体与行政相对人；3.公务员法。基本要求：1,了解行政组织法的基础知识；2,熟悉行政组织法领域的机构设置和编制管理 制度；3.理解行政主体概念的发展变化与现状，了解行政相对人的基本种类；4.重点掌握公务员

4、法领域的录取、回避、处分和交流制度。第三章：行政行为主要内容：1.行政行为的基础理论；2.抽象行政行为；3.具体行政行为；4.新型行政行为; 5.行政程序。基本要求：1.理解行政行为的要件、效力等基础理论；2.理解抽象行政行为、行政立法、 制定行政规范性文件的关系，掌握行政立法的基本要求;3.重点掌握具体行政行为中的行政许可、 行政处罚和行政强制，了解其他行政行为的基础知识；4.理解新型行政行为的特点；5.熟悉行政 程序的价值，掌握行政程序的基本制度，重点掌握行政信息公开制度。第四章：行政救济主要内容：1.行政复议；2.行政诉讼；3.行政赔偿。基本要求：1.理解行政复议和行政诉讼的基本区别；2

5、.重点掌握行政复议领域的基本制度 和程序；3.重点掌握行政诉讼领域的基本制度和程序；4.理解国家赔偿、行政赔偿、行政补偿、 行政追偿的关系，掌握行政赔偿的程序等基本知识，重点掌握行政赔偿的范围和标准。五、课程学时安排章节号教学内容学时 数学生任务对应课程目 标第一章1.学习本门课程的意义与方法；2. 行政法的概念、渊源、法律关系、基 本原则等基础知识。41 .阅读立法法法条2 .各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨论课程目标1第二章1.行政组织法;2.行政主体与行政相 对人；3.公务员法。51.阅读国务院组织法地 方人大与地方政府组织法 国务院行政机构设置和编 制管理条例地方各级人民

6、 政府机构设置和编制管理条 例以及公务员法法条 2.各地公务员考试、事业单课程目标2课程目标3位考试相关真题练习与讨论第三章1.行政行为的基础理论;2.抽象行政 行为；3.具体行政行为；4.新型行政 行为；5.行政程序。131.阅读行政许可法行政 处罚法行政强制法法条 2.各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨论课程目标2课程目标3第四章1 .行政复议；2.行政诉讼；3.行政赔 偿。101 .阅读行政复议法行政 诉讼法国家赔偿法法条 2.各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨论课程目标2课程目标3六、实践环节及基本要求（无实践环节）七、考核方式及成绩评定考核内容考核方式评定标准

7、（依据）占总成绩比例过程考核含到课率、课堂讨论发言、平时 作业等到课率高低、讨论发言积 极程度、平时作业成绩30%期末考核开卷考试答题情况70%考核类别考查成绩登记方式百分制八、推荐教材与主要参考书（-）推荐教材行政法与行政诉讼法学（理论研究和建设工程重点教材），行政法与行政诉讼法学编 写组主编，高等教育出版社，2022年1月版。（-）主要参考书1 .行政法与行政诉讼法，姜明安主编，北京大学出版社、高等教育出版社，2015年5月， 第六版。2 .行政法与行政诉讼法，张正钊、胡锦光主编，中国人民大学出版社，2015年6月，第 六版。3 .行政法与行政诉讼法，马怀德主编，中国法制出版社，2015年6月，第五版。4 .行政法与行政诉讼法学案例教程，马怀德主编，知识产权出版社，2014年1月版。5 .行政法与行政诉讼法学案例教程，应松年、董嗥主编，2011年12月版。