排水工程专项规划（2022-2035）项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件采购工程：排水工程专项规划(2022-2035)工程目录第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章招标需求14第四章评标22第五章拟签订的合同文本35第六章投标文件格式41Al.资格证明文件的组成（1）投标声明书（附件1）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，那么无需提交；附件2）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金证明的承诺函（附件3）；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（附件4）；（6）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（附件5）；（7）中小企业、残疾人福利性单位、监狱企

2、业等声明函（附件13）；（8）需要说明的其他资料。2.商务与技术文件的组成（1）投标人情况介绍（附件6）；（2）技术方案（包括工程需求的理解与分析、工程实施方案、重难点分析、保障 措施、进度安排等）；（3）工程负责人资格情况表（附件7）；（4）工程实施人员一览表（附件8）；（5）服务条款响应表（附件9）；（6）证书一览表（与本工程相关的认证证书或文件；附件10）；（7）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件；附件11）；（8）符合招标文件规定的其他证明文件及评分标准中涉及的其他材料。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件12）；（2）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1 .投标人

3、应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览 表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件 要求以外的内容，否那么，在评标时不予核减。2 .投标报价包括本工程采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于招标代理服 务费、现场踏勘、资料、数据调查分析、工作大纲编制、调研报告、方案和所 有设计、会务费、餐费、住宿费、最终相关专题及报告的编制、印刷、报相关主管部门10 审批、咨询费、风险费、保险、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有 风险、责任等所有费用。各投标人应根据招标人提供的技术资料、工程量清单，以及本 工程实际情况和自身的综合实力

4、，竞报投标报价。总报价以人民币元计。知识产权等由 投标人在投标报价时综合考虑，以后不作任何调整。3 .投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1 .投标文件有效期为投标截止日起90天。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的签署1 .投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本工程如允许联合 体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表 人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授 权书应附在投标文

5、件中。2 .投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签字或盖章才有效。3 .投标文件中要求加盖公章处，可使用有效平安的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和 投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1 .开标时间到后，主持人准时组织开标；2 .宣布采购组织机构工作人员；3 .投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解 密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4 .采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规

6、定的需要宣 布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5 .公布开标结果。11（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工 作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受 相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人缺乏三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候选人或确定中标人。 其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人, 采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标 人。（二）发布中标结果公告采

7、购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和台州市公 共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知 书。七、合同签订及公告（-）签订合同1 .采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件 内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标 文件作实质性修改。2 .采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3 .中标人无故拖延、拒签合同的，将取消中标资格。4 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标

8、报告推荐的中标候选人名 单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购 人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。125 .询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合 同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1 .采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采 购信息发布媒体及相关网站上公告。2 .采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级 人民政府财政部门备案存档。八、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向 采购人

9、或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内 容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章 “投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本工程的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日 之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作 日内提出质疑；（3）投标人对

10、中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工 作日内提出质疑。2 .采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以 书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3 .投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情 况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承当责任（依据中华人 民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段 取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉13投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的, 可以在

11、答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。14第三章招标需求一、招标工程一览表本次招标共1个标项，具体内容如下表:标项号工程名称简要技术要求数量单位总预算 （万元）最高限价 （万元）1台州湾新区排水工程专项 规划（2022-2035）详见技术需求1项243. 68243. 68二、采购内容:1、编制范围：台州湾新区规划控制总面积约138. 46平方公里，空间范围包括现台 州湾循环经济产业集聚区东部区块、台州高新技术产业园区东扩区块和滨海工业区块、 台州市椒江区委托管理区块。2、编制年限:20222035年3、编制主要内容：从解决台州湾新区排水系统实际存在的问题出发，通过对相关

12、规划和现状资料的调查梳理、分析研究，科学、合理地预测城市污水量，复核现状管网 系统是否满足要求以及布局新的管网体系，使之适应新形势下的污水收集、处理及排放 要求；从管网运行平安角度出发，进行互联互通规划；从便于运维管理角度出发，进行 智慧管网规划；从新技术新工艺角度考虑雨、污水的资源化，梳理提出雨、污水工程近 期建设、整治任务，分阶段指导排水工程建设。通过全局的考虑，统筹的安排，使本次 的排水工程规划既科学又符合城市总体开展规划，为下一步的排水工程建设提供指导意 义。最终到达改善和提高城乡水体质量和环境，保障城乡居民身体健康，促进区域社会 经济可持续开展的目标。4、成果要求与进度安排：（一）成

13、果要求规划成果应包括但不限于台州湾新区排水工程专项规划文本、图集以及能够阐 述规划思路和主要内容的汇报PPT等，所有电子数据使用光盘或移动硬盘进行提交；所 有纸质及实物成果现场提交，共提供规划文本（成果）10套，电子光盘1张。阶段提交方式及时间成果内容15第一阶段收集基础资料、现场调研，提交初步成果，召开 相关部门讨论会，征询意见，周期30天完成初步成果稿，召开 工程征询意见会第二阶段根据初步汇报反应修改并提交工程中期成果，向 部门汇报，周期15天中期成果汇报第三阶段召开规划方案成果评审，根据评审意见完成修 改，获得政府认可，周期15天完成并提交最终成果二、其他1、完成的成果的权利归属：本次研

14、究成果其所形成的相关知识产权（著作权等）甲乙双方共同所有。2、中标人完成全部调查任务并提交的成果文件，须经甲方认可，必要时可召开专 家论证会论证通过。召开专家论证会的所有费用由中标人承当，专家名单由招标人提供。 中标人应根据专家评审意见，调整、修改成果文件，直至通过为止。3、签订合同30天内完成初步规划方案报告编制，60天内完成最终方案修订稿的 编制。4、支付方式（1）合同签订后七天内，甲方向乙方支付合同价的20%；（2）提供报批成果后七天内，甲方向乙方再支付合同价的60%（3）最终成果稿经专家组审查通过并经甲方确认后，甲方向乙方付清余款。16第四章评标一、评标原那么（-）评标活动遵循公平、公

15、正、科学和择优的原那么，以招标文件和投标文件为评 标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人 员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投 标人接触。二、评标方法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本工程评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有以下情形之一的，应当回避：1 .参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2 .参加采购

16、活动前3年内担任供应商的董事、监事；3 .参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4 .与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；5 .与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6 .法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：1 .审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3 .对投标文件进行比拟和评价；4 .确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5 .向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法

17、行为；6 .法律法规规定的其他职责。四、无效标情形17（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价 的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理 性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价或未填写投标报价的；（六）投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；（七）投标文件存在虚假材

18、料的；（八）有中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法 第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 .不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；4 .不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 .不同投标人的投标文件相互混装。（九）实质性要求（招标文件中打“”内容）不响应的；（十）商务条款不响应的；（十一）投标文件有效期缺乏的；（十二）逾期或未按要求提交投标文件的；（十三）其他不符合法律法规相关规定的。五、

19、废标情形（-）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，米购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控18本工程评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督， 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策：1 .关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合中小企业 划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承当的

20、工程或者服务，或 者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货 物。小微企业投标应提供、中小企业声明函（见附件13）,投标人未提供以上资料 或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策。2 .监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微 企业政府采购优惠政策。3 .残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供残疾人福利性单位声明函 （见附件13）,视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。（二）政府采购政策优惠措施：经主管预算单位统筹

21、后未预留份额专门面向中小企业采购的采购工程，以及预留份 额工程中的非预留局部：对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格计算评标基 准价和投标报价。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，对报价给予10% 的扣除；联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的，对报价给予3%的价格扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和响应报价。同一投标 人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次， 不得重复享受。八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审查发 现无效的进行必要的询问，在政

22、采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。19具有独立承当民事 责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有 效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件（以联合体 形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。有依法缴纳税收和 社会保障资金的良 好记录提供具有依法缴纳税收和社会保障资金证明的承诺函。具有良好的商业信 誉和健全的财务会 计制度提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。履行合同所必需的 设备和专业技术能 力提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函。参加采购活动前3 年内，在经营活动 中没有重大违法记 录参照投标声明书相

23、关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营 受到刑事处分或者责令停产停业、撤消许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处分（较大数额罚款按照发出行政处分决定书部门所在省级政府，或实行 垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定 之前需要举行听证会的金额标准来认定）。以联合体形式投标时，联合体各 方均须满足该条款。信用记录1 .截止时点：开标后评标前。2 .信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查 询时间内打印信用信息查询记录并归入工程档案。3,使用规那么：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网政府

24、采购严重违法失信 行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以联合体形式投标时，联合 体各方均须满足该条款）。必须符合法律、行 政法规规定的其他 条件1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加本工程投标。2 .为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参与本工程投标。3 .投标（报价）文件相关承诺要求内容（以联合体形式投标时，联合体 各方均须满足该条款）。联合体投标本工程不接受联合体投标。资质无。落实政府采购政策 需满足的资格要求本工程专门面向招标企业采购，小微企业不享受价格优惠政策。20（二）符合性审查评标委员会应当对符

25、合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效 投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求 签署、盖章。法定代表人/负责 人授权委托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。实质性条款实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第三十 七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审工程评标方法为综合评分法，总计100分，评标按以下标准

26、及要求进行:1 .评分标准评分工程评分细那么分值投标人企业 情况投标单位具备城乡规划编制甲级的得5分，具备城乡规划编制乙级的得2. 5 分。（投标文件中须提供有效证书复印件加盖公章）5工程组人员素质和经验投入的工程负责人具有给排水专业高级工程师职称的，得5分；中级职称的 得2分，否那么不得分。（需提供社保证明）5根据投标人提供的人员配备方案，是否拥有完善的管理团队，团队人员配置 及职责分工是否明确，团队人员调度的便捷性，以及配备人员综合素质和实 施经验是否满足采购需求，由评委在0-3分值范围内酌情打分。（人员需提 供社保证明）。3类似工程业须投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）

27、，编制过类似工程， 每个合同得分1分，最高得分为1分。（须提供证明材料的复印件加盖公章）1工程获奖2015年1月1日至今，投标单位工程负责人编制的类似排水规划成果获得 省级及以上奖项的，一个得2分，最多得2分；获得市级奖项的，一个得1 分，最多得2分。注：投标文件中提供上述获奖文件或证书复印件加盖公章。未提供或提供不221全或提供无效的不得分。现状分析根据投标人对工程背景及对台州湾新区现状给排水情况、排水水量情况及分 布、流量、流向的了解与掌握程度，由评委在0-5分值范围内酌情打分。5分析台州湾新区排水系统存在的问题、主要矛盾冲突情况等，对其了解与掌 握程度，由评委在0-5分值范围内酌情打分。

28、5工程关键技 术问题分析 及应对措施关键技术分析：投标人对本工程关键技术问题的分析具有针对性的得4-5 分；关键技术分析基本具有针对性的得2-3分；关键技术分析欠缺针对性的 得0T分。5应对措施：投标人针对本工程重点难点提出的应对措施科学、合理、清晰的 得4-5分；基本科学合理，基本具有针对性的得2-3分；欠缺针对性、欠科 学合理性的得0-1分。5工程方案根据投标人提供的台州湾新区排水系统初步规划方案是否完善，措施是否有 力等情况综合打分，方案及措施完整、准确、详细的得8T0分；分析及描 述基本完整、准确、详细的得4-7分；分析及描述欠完整、准确、详细的得 03 分。10根据针对本工程的整体框

29、架、体系布局的科学性、合理性等情况，科学、合 理的得8-10分；基本科学合理的得4-7分；欠科学合理性的得0-3分。10根据工程实施保障措施是否全面完善等情况综合打分，保障措施合理、完善， 可实施性强的得4-5分；提供保障措施基本符合采购人需求的得2-3分；保 障措施简单，不利于工程实施的得0-1分，未提供的不计分。5根据质量保证措施是否可行，质量管控措施是否有力等情况综合打分，质量 保证措施合理、完善，可实施性强的得4-5分；质量保证措施基本符合采购 人需求的得2-3分；质量保证措施简单，不利于工程实施的得1分，未提供 的不计分。5工程进度安 排根据工程整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、

30、关键事件节点把握是否 都科学、准确，由评委在0-5分值范围内酌情打分。5建设性意见 与建议根据投标人提供的建设性意见与建议的针对性、科学性、有效性等，由评委 在0-5分值范围内酌情打分。522服务保障（1）投标人针对本工程的服务方案明确、服务保障明确、保障措施到位、 服务期内技术支持完善，提供服务的便捷性好、响应速度在2小时以内的， 得4-5分；（2）投标人针对本工程的服务方案和服务保障比拟明确、保障措施比拟到 位、服务期内技术支持比拟完善，提供服务的便捷性较好、响应速度在2-8 小时的，得2-3分；（3）投标人服务方案无针对性，服务的便捷性一般、响应速度在8小时以 上的，得0T分。5（1）投

31、标人内部校审制度齐全，结合工程要求，有针对性地建立了工程质 量保障工作机制，根据制度的齐全程度及措施的针对性得4-5分；（2）投标人有校审制度，有与工程相关的质量保证措施，根据制度的齐全程度及措施的针对性得2-3分；（3）投标人校审制度或与工程相关的质量保证措施二者缺一的，根据制度 的齐全程度或措施的针对性得得0-1分。5拟投入本工程的用车配备情况：配备工作专用车1辆的得2.0分；最高得4. 0 分。（提供车辆以投标人名义购买的相关证明材料并加盖公章，未提供不得分。）4报价得分10分以合格供应商启效总报价中的最低价为基准价，基准价为10分。报价得分=（评标基准价/最终投标报价）X10%X100

32、 （小数点后保存2位小数）。10注：请扫描上传合同、证书、报告及其他相关证明材料的原件至投标文件，并加盖公章。2 .评审要求（1）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件的商务局部和技术局部进行综合比拟与评价，其中客观评分项的分值应当一 致。（2）对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规 定修正：“政采云平台”上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容 不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一

33、致的，以大写金额为准；23单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用询标的形式, 并加盖公章。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人 或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同

34、的，按投标报价由低到高 顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按 照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。24第五章拟签订的合同文本合同将由台州湾新区管理委员会（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以 下简称乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款, 投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出 调整完善要求的，采购人将视作认同。具体如下：招标编号：甲方：（采购方）台州湾新区管理委员会

35、乙方：（供应商）甲、乙双方根据台州湾新区管理委员会台州湾新区排水工程专项规划（2022-2035） 工程公开招标的结果,签署本合同。一、服务内容1.1详见本工程招标文件第三章工程需求。二、合同金额本合同金额为（大写）：元（元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人 员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3、未经工程业主同意，不得擅自公开。四、知识产权乙方应保证所提供的成果或任何一局部均不会侵犯任何第三方

36、的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物（或服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产 权瑕疵。六、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；252、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或局部分包给他 人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。七、质保期和质保金(选用)1、质保期年。2、质保金八、时间要求签订合同45天内完成初步规划方案报告编制,75天内完成最终方案修订稿的编制。九、服务成果台州湾新区排水工程专项规划(2022-2035)方案。十、支付方式1、合同签订后七天内，甲方向乙方支付合同价的20%；2、提供报批

37、成果后七天内，甲方向乙方再支付合同价的60%3、最终成果稿经专家组审查通过并经甲方确认后，甲方向乙方付清余款。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、违约责任1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方支付合同款项百分之五作为违 约金。2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额向乙方支 付每日万分之五违约金。3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期天数向甲方支付每日万分之五违约金。 逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货 或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同款项百分之五的违 约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出局

38、部由乙方继续承当赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，那么合同履行期 可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。262、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所 在地法院起诉。十五、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书 面补充协议报政府采购监督管理部门

39、备案，方可作为主合同不可分割的一局部。3、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4、本合同壹式陆份，甲、乙双方、招标代理公司各执贰份。5、与本合同有关标书及记录同本合同具有同等法律效果。甲方（公章）：法定代表人或委托人：联系 ：开户银行：账 号:乙方（公章）：法定代表人或委托人：联系 ：开户银行：号2727第六章投标文件格式工程名称工程编号：（标项）投标文件（资格证明文件）投标人全称（公章）：地 址：时 间：28资格证明文件目录(1)投标声明书(附件1);(2)授权委托书(法定代表人亲自办理投标事宜的，那么无需提交；附件2)；(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(4

40、)具有依法缴纳税收和社会保障资金证明的承诺函(附件3)；(5)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(附件4)；(6)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函(附件5)；(7)中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函(附件13)；(8)需要说明的其他资料。29第一章投标邀请台州市建设咨询受台州湾新区管理委员会委托,就台州湾新区排水工程专 项规划（2022-2035）工程进行公开招标,欢迎符合资格条件的国内投标人参加投标。一、工程基本情况工程编号：台财采确临2022 789号工程名称：台州湾新区排水工程专项规划（2022-2035）工程标项号标项名称数量单位预算（万元）最高限价

41、 （万元）1台州湾新区排水工程专项规划 （2022-2035）1项243. 68243. 68二、投标人的资格要求（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。（二）本工程的特定资格要求：无。（三）本工程不接受联合体投标。（四）本工程为专门面向中小企业采购工程。（五）信用记录：未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人 名单；未处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政 府采购活动期间。（六）法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加同一工程投标；为本工程提供整体设计、规范编 制或者工程管理、

42、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本工程投标。（联合体投标 的，联合体各方均须满足该条款）。（七）公益一类事业单位，既不属于政府购买服务的购买主体,也不属于承接主体， 不得参与承接政府购买服务。三、获取招标文件（一）时间：2022年05月05日至2022年05月25日（二）方式：浙江政府采购网（. czt. zj. gov. cn）免费下载四、提交投标文件（一）截止时间（开标时间）：2022年05月25日09点30分（北京时间）（二）投标 浙江政府采购云平台（sdf. lkjsdf. Ikjzcygov. cn）五、发布公告（一）公告 浙江政府采购网（ s:/） 台州市公共 资源交易网（.

43、zjtz. gov. cn）附件1投标声明书台州湾新区管理委员会:（投标人名称）系中华人民共和国合法企业,经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,我公司自愿参加贵方组织的 （招标工程名称）（编号为）的投标， 为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1 .我公司声明截止投标时间近三年以来：未被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及不存在其他不符合中华 人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件【说明：投标人在截止投标时间近三年 以来，如有上述所列情形，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件】。2 .我公司在参与投标前已详细审查了

44、招标文件和所有相关资料，我方完全知悉并 认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方对招标文件的所 有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。3 .我公司不是采购人的附属机构；在获知本工程采购信息后，与采购人聘请的为 此工程提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4 .我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、 服务或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其 专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承当。我方的投标报价已包含所 有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5 .我公司严格履行

45、政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变 更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。6 .以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承当一切后果，并不再寻求任何旨在减 轻或免除法律责任的辩白。投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人签字：日期：XX年XX月XX日30附件2授权委托书台州湾新区管理委员会:（投标人全称） 法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或 营业执照中单位负责人姓名）授权 （全权代表姓名）为全权代表,参加贵单位组 织的 工程（编号为）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述工程的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。 我方对全权代表的签字事项负全部责任

46、。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内 签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章:投标人全称（公章）：附：法定代表人姓名： ： ：详细通讯地址：邮政编码：全权代表姓名：职务： ： ：详细通讯地址：邮政编码：日期:法定代表身份证全权代表身份证3132附件3具有依法缴纳税收和社会保障资金证明的承诺函（如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。）台州湾新区管理委员会:我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金。如本声明失实，我单位自愿承当被取消成交资格等责任。特此声明。投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人签字：日期：XX年XX月XX日33附件4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函台州湾新区管理委员会:我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。如本声明失实，我单位自愿承 担被取消成交资格等责任。特此声明。投标人名称（公章）：法定代表人