企业安全生产法律法规落实情况调研报告（附调查问卷）.docx

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1、企业平安生产法律法规落实情况调研报告（范文）为深入了解近年XX省平安生产法律法规体系建设，以 及平安生产法职业病防治法等法律法规在生产经营单 位的落实情况，XX省总工会对XX省平安生产法规的体系建 设及落实情况进行了调研。本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷 的方式进行。通过查阅XX省近年出台的涉及平安生产方面 的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文 件解读等资料，掌握了 XX省相关平安生产法律法规的体系 建设情况，并从中有针对性地选取了局部有代表性的、职工 普遍关切的重点内容设计了问卷，通过问卷调查，初步掌握 了相关平安生产法律法规的落实情况及面临的形势、存在的 问

2、题。调研基本情况XX省平安生产所依据的法律体系主要分为国家法律法 规、地方性法规和政府规章两大局部，国家法律法规主要依 据的是平安生产法职业病防治法以及劳动法等。 XX省先后出台了XX省平安生产条例XX省实施中华人 民共和国矿山平安法方法XX省实施中华人民共和国工 会法方法等共计XX部地方性法规，其中XX省劳动平安施指南？（）6、你是否知道金属非金属矿山平安标准化规范尾矿库实施 指南？（）7、你是否知道金属非金属地下矿山通风技术规范-通风系 统？（）8、你是否知道金属非金属地下矿山通风技术规范-局部通 风？（）9、你是否知道金属非金属地下矿山通风技术规范-通风系 统检测？（）10、你是否知道金

3、属非金属地下矿山通风技术规范-通风管 理？（）11、你是否知道金属非金属地下矿山通风技术规范-通风系 统鉴定指标？（）卫生监察条例（19xx修正）xx省外商投资企业工会条例 （19xx修正）x部法规已经失效，现行地方性法规xx部；先后出台了XX省工伤保险实施方法（20xx修正）XX省 生产平安事故隐患排查治理方法XX省生产经营单位平安 生产主体责任规定等共计X部地方政府规章，其中XX省 尘肺病防治条例实施方法XX省工业建设工程职业平安卫 生监察暂行规定（19XX修正）X部规章已经失效，现行地方 政府规章X部。调研问卷重点从相关平安生产法律法规的了解知晓情 况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了

4、设计，调查对象 涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工， 涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业，收回有 效问卷X万XXXX份，问卷的样本规模及答题质量对调研项 目具有较强的参考性。存在的问题对平安生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的 职工共计X万XXXX人,其中生产型事业单位职工X万XXXX 人、国有企业职工X万XXXX人、民营企业XXXX人。总体来看，对所有相关平安生产法律法规较为熟悉 的职工仅有X万XXXX人，占总数的XX. XX% ；只了解个别安 全生产法律法规的职工有X万XXXX人，占总数的XX. XX% ； 另外还有X万XXXX名职工不清楚相关法律法规内容甚

5、至完 全不了解相关法律法规，占总数比例高达XX. XX% o从人员岗位结构来看，对所有相关平安生产法律法规较为熟悉的负责人或领导岗位职工为XXX人，占总数的XX. XX%； 管理人员或专业技术人员为XXXX人，占总数的XX. XX%； 线职工X万XXXX人，占总数的XX. XX%。对平安生产法律法 规完全不了解的负责人或领导岗位人员XX人,占总数X. XX%； 管理人员或专业技术人员XXX人，占总数X. XX%； 一线职工 XXXX人，占总数X.XX%。另外在各个岗位，均有占比将近一 半甚至多半的人员只了解个别平安生产法律法规或者不清 楚具体内容。通过分析，可以看出职工对相关平安生产法律法规的

6、了 解程度还不够，能够熟悉掌握平安生产法律法规的职工占比 相对较低，绝大局部职工对法律法规的了解和掌握不够全面 或者处于一知半解状态，甚至还有局部职工完全不了解。需 要注意的是，有小比例的负责人或领导、管理人员及专业技 术人员对平安生产法律法规完全不了解，这两个层级的人员 担负着平安生产政策的制定和生产技术指导的重要职责，如 果对平安生产法律法规了解不够，极易出现盲目指导、违章 指挥现象，从而引发各类生产平安事故。法律法规落实不到位在此次调研中，针对生产经营单位相关平安生产法律法 规的落实情况，重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业 健康体检、工伤保险办理X项具有代表性、职工感受直观和 职工利

7、益密切的方面进行了考量。结果如下：规章制度建立情况：XX. XX%的职工所在单位仅制定了安 全生产相关规章制度，X. XX%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度，XX. XX%的职工所在单位同时制定了平安 生产和职业卫生规章制度，X. XX%的职工所在单位没有制定 平安生产相关规章制度。隐患排查治理情况：XX.XX%的职工所在单位重点开展了 平安隐患排查，XX. XX%的职工所在单位重点开展了职业健康 隐患排查，仅有XX.XX%的职工所在单位开展了平安隐患和职 业健康隐患排查治理，另有X. XX%的职工所在单位虽然开展了隐患排查，但治理效果一般，还有X.XX%的职工 所在单位未开展平安隐

8、患和职业健康隐患排查治理。职业健康体检情况：XX.XX%的职工所在单位在职工入职、 在职和离职时能够进行职业健康体检，X. XX%的职工所在单 位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行，X.XX%的职 工所在单位没有开展过职业健康体检。工伤保险办理情况：XX.XX%的职工所在单位为所有职工 办理了工伤保险，XX. XX%的职工所在单位仅为正式职工办理 了工伤保险，临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险， X. XX%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。从调查情况来看，企业相关平安生产法律法规落实不够 到位，一方面，局部生产经营单位对平安生产工作存在选择 性执行现象，着重表现在重平安生产、轻

9、职业健康，主要是 因为平安生产工作直接关系到单位利益，出现生产平安事故 对单位损失较大，因此单位较为重视，制定平安生产规章制 度、开展平安生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康 由于其危害性在短时间内难以显现，和企业经济利益关联度 小，导致局部单位不够重视，在制定职业健康相关规章制度、 开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。另一方面，部 分企业的平安生产相关规章制度不够完善，甚至有的企业未 制定相关规章制度；开展隐患排查治理成效不够明显，局部 企业虽然开展了隐患排查，但治理效果一般；职业健康体检 方面，所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占X. XX%, 考虑调研样本中存在不涉及职业危害的

10、岗位，因此职业健康 体检率较高，但仍然存在体检不按时、不规范的情况；工伤 保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在，临时性或劳 务派遣用工社会保障力量薄弱。同时，调研中发现有个别单 位劳动防护用品发放不及时、打折扣，用品质量不高，甚至 存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。宣传学习不够深入全面针对平安生产法律法规的宣传学习情况，重点从组织宣 传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果X方面 进行了考量。结果如下：宣传学习频次方面：XX.XX%的职工 所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习，XX.XX%的职工 所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习，X.XX%的职工 所在单位没有组织过宣

11、传学习。宣传学习的侧重点方面：XX. XX%的职工所在单位只侧重于平安生产方面的宣传 学习，X.XX%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传 学习，有XX.XX%的职工所在单位对平安生产和职业卫生两方 面进行了宣传学习。学习宣传效果方面：XX.XX%的职工认为学习宣传很有效 果，能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识；XX. XX% 的职工认为学习宣传的效果一般，实效性不强；另有X. XX% 的职工认为学习宣传基本没有效果，仅仅是走形式。通过分析，可以看出大局部单位都会经常性、定期组织 宣传学习活动，对相关平安生产法律法规的宣传次数要求落 实较好，但在宣传学习中，一是内容不够全面，仅将平安

12、生 产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传 学习不够；二是宣传学习效果不是很好，针对性不强，甚至 局部宣传学习流于形式，没有到达普及法律法规、提高职工 素质的目的。对策与建议多方联动，构建完善的监管体系随着我国经济社会开展进入新时代，新的开展阶段、新 的开展理念和新的开展格局也必然对平安生产监管体系提 出了更高要求。以更高标准做好平安生产工作，需要各部门 齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索 出一条系统性的监管新路子，将平安生产、职业健康、社会 保障工作协调统一。各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用， 组织发动职工立足岗位开展隐患排查，建立平安生产投诉举

13、 报制度，加大工会监督反应力度，形成自上而下的行政监管 和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手 段，提升平安生产监管的信息化、精准化和智能化水平，拓宽监管手段，提高监管效率。加大监管力度，严格落实平安生产法律法规以坚决有力的手段，进一步加大对生产经营单位及其负 责人违反平安生产法律法规的处禺力度。对“屡禁不止、屡 罚不改”的生产经营单位，对其相关资格资质证照进行管控, 情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立平安生 产领域违法失信联合惩戒制度，将严重违反平安生产法律法 规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。催促生 产经营单位落实平安生产工作责任制，落实平安生产主体责

14、 任，加大投入保障力度，改善平安生产和职业健康条件，严 格落实平安生产法律法规。加大宣传培训，提高平安生产法律法规的普及度生产经营单位要把平安生产教育纳入培训计划，组织职 工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安 全生产法律法规和规章制度，学习平安技术、职业健康基本 知识，学习本单位有关制度规定，掌握岗位平安操作规程和 劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要 为职工学习创造条件，提高职工学习的积极性。创新宣传教 育方式和手段，利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、 趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、平安生产月和职 业病防治法宣传周等重要宣传节点和专项活动，把平安生

15、产宣传教育工作落到实处。将平安生产宣传教育工作列入考 核内容，加强检查监督，建立责任制，明确规定违反相关规 定的责任后果。员工平安生产法律法规意识调查问卷部门：车间： 姓名：此次问卷调查旨在了解员工的法律法规意识，对法律法规意 识存在缺乏的方面，公司安委会将制定培训方案，提升员工平安意识。以下内容知道 的打J,不知道的打义。谢谢各位员工的参与。、法律法规(每空3分，共27分)1、你是否知道中华人民共和国平安生产法？() 2、你是否知道中华人民共和国矿山平安法？() 3、你是否知道中华人民共和国职业病防治法？() 4、你是否知道中华人民共和国行政处分法？() 5、你是否知道中华人民共和国环境保护

16、法？()6、你是否知道中华人民共和国消防法？()7、你是否知道中华人民共和国合同法？() 8、你是否知道中华人民共和国劳动法？()9、你是否知道中华人民共和国行政许可法？()、行政法规(每空2分，共10分)1、你是否知道工伤保险条例？()2、你是否知道广东省工伤保险条例？()3、你是否知道国务院关于特大平安事故行政责任追究的规 定？()4、你是否知道中华人民共和国矿山平安法实施条例？()5、你是否知道民用爆炸物品平安管理条例？()6、你是否知道中华人民共和国矿产资源法实施细那么？()7、你是否知道特种设备平安监察条例？()8、你是否知道平安生产许可证条例？()9、你是否知道广东省矿产资源管理条

17、例？()10、你是否知道地质灾害防治条例？()三、部门规章(每空2分，共20分)1、你是否知道平安生产事故隐患排查治理暂行规定？()2、你是否知道非煤矿山企业平安生产许可证实施方法？()3、你是否知道非煤矿矿山建设工程平安设施设计审查与竣 工验收方法？()4、你是否知道劳动防护用品监督管理规定？()5、你是否知道生产经营单位平安培训规定？()6、你是否知道尾矿库平安监督管理规定？()7、你是否知道生产平安事故报告和调查处理条例罚款处 罚暂行规定？()8、你是否知道平安生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规 定？()9、你是否知道起重机械监督检验规程？()10、你是否知道特种设备注册登记与使用管理规那么？()四、标准规程(每空3分，共33分)1、你是否知道金属非金属矿山平安规程？()2、你是否知道尾矿库平安技术规程？()3、你是否知道地质勘探平安规程？()4、你是否知道金属非金属矿山平安标准化规范导那么？()5、你是否知道金属非金属矿山平安标准化规范地下矿山实