电力安全隐患排查治理管理制度.docx

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1、电力安全隐患排查治理管理制度1目的为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全生 产事故隐患排查治理长效机制，加强电站安全生产风险预控管理，规 范安全生产事故隐患排查治理工作，根据国家有关法律、法规相关管 理规定，结合电站具体情况，特制定本制度。2引用标准2.1 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患 排查治理暂行规定。2.2 国家电力监管委员会办公厅文件（2012） 21号，关于深入 开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知。2.3 公司安全类管理制度安全生产检查制度。3适用范围及隐患分类解释本制度适用于本站光伏电站隐患排查治理工作。1.1 制度所称安全隐患，是指违反安全

2、生产法律、法规、规程、 规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动 中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上 的缺陷。1.2 隐患分类3. 1安全隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患(1) 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即 整改排除的隐患。(2)重大事故隐患是指危害和整改难度较大，需全部或局部停电, 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使 自身难以排除的隐患。4管理职责电站对站内安全生产检查及隐患排查治理工作全面负责。3. 2上级公司安全环保部是安全生产检查及隐患排查治理的监督 管理部门。4. 2. 1对事故隐患治理工

3、作进行检查，跟踪、监督事故隐患的 整改工作。4. 2.2对事故隐患排查治理工作进行汇总、分析，对事故隐患 进行检查催促整改。5. 2.3负责隐患分级，落实安全隐患治理责任人、资金、整改 期限和有效的防范措施或应急专项预案。6. 3电站是安全生产检查及事故隐患排查治理的执行部门，负责开展安全生产检查及隐患排查、治理、汇总、分析并及时上报。5隐患排查主要内容1以防人身事故、防设备事故和影响电网事故为主。5.2检查安全生产法律、法规、标准规范的贯彻执行情况；安 全生产责任制的建立和落实情况；人员安全教育培训I、持证上岗情况; 事故和事件的报告、调查处理及责任追究情况。5.3检查重要设施设备的日常管理

4、维护、运行及检测检验情况；重点环节、部位、 重大危险源的普查建档、风险辨识、监控预警及措施落实情况；作业现场安全生产设施是否标准。5.4检查应急预案制定、演练情况，应急救援物资储藏设施、设备是否到位齐全。6隐患排查要求与程序6.1按生产岗位职责进行，常态化安全隐患排查。7. 1. 1常态化安全隐患排查工程(1)建立健全设备巡回检查制度，按照电站实际情况按类别和人员职责划分巡视责任，如集电线路局部、箱变局部、光伏局部、防 火防盗设施、交通管理等，健全相关巡视检查记录。(2)按照巡视记录说明及巡视记录卡的要求、周期、工程严格 进行巡视检查，查找设备安全隐患，做好相关记录。(3)检查升压站一次设备、

5、二次设备及其附属设备的安全隐患, 特别是要防止因二次系统隐患管控不当引发的电力安全事故，要重点 对继电保护装置、安全自动装置等二次设备和系统存在的安全隐患以 及新建工程图实相符情况开展监督检查和隐患治理。(4)检查集电线路、箱变及其附属设备的安全隐患。(5)检查组件及其附属设备的安全隐患。(6)检查消防设施及消防水系统是否在正常好用状态。(7)检查车辆，是否带病行驶，驾驶人员有无违章驾驶行为。(8)运维人员按照运行规程的要求，进行交接班检查，定期巡回检查，以及特殊工程检查，遇有设备异常和天气突然骤变等情况时应增加检查次数。（9）检修维护人员应全面掌握设备缺陷情况及安全情况，及时 提出并制定检修

6、计划。6. 2专项安全隐患排查时间安排根据国家电力系统的有关规定、电力生产季节性和气候特点，事故隐患排查治理正常分为三个阶段进行，即：每年3月至5月进行春季（应结合检查防雷、防污闪、 防汛、防风、防暑降温等方面存在的问题，并配合检修对保护装置、 电气绝缘进行定期试验和预防性试验）安全检查；6. 2.2每年6月份为安全生产月活动；每年9月至11月开展秋季（应以防寒、防冻、防火、防 小动物和电厂安全发电为重点，并检查防止人身触电等方面存在的问 题、安全警示标示、现场作业环境等）安全检查。6. 3安全生产检查及事故隐患排查治理的要求。6. 3. 1安全生产主体责任落实情况检查。（1）电站的安全生产责

7、任制落实情况、安全控制指标的落实情 况检查。（2）安全规章制度的实施情况检查。6. 3. 2事故隐患排查整改和危险源监控情况检查（1）对运行维护、检修作业过程中的重点环节、部位、设施、设 备、装置的排查情况，重大事故隐患的管理治理情况。（2）危险源监控情况，对危险源的辨识分级、登记、检测评估情 况和防范应急措施的制定落实情况。安全技术培训情况检查(1)安全管理人员培训考核情况、特种作业人员培训考核以及持 证上岗情况。(2)对新员工、转岗员工的岗前培训以及厂级、部门级、班组级 三级安全教育情况。6. 3. 4应急预案管理检查(1)建立健全应急预案救援体系，结合实际开展培训和实战 演练。(3)建立

8、兼职救援队伍或与相关救援队伍签订救援协议。(4)应急救援物资、设备的配备和经常性的维护保养。(5)发生事故或紧急情况下应急救援的实施。6. 3.5事故管理和责任追究检查(1)建立和执行事故报告制度。(2)按照“四不放过”原那么，对事故调查权限范围内的事故进行 调查处理。(3)落实集团公司和上级公司对事故做出的责任追究决定和建 议。6.4专项安全检查重点内容：6. 4. 1春季安全检查(1)电气设备预防性试验，安全工器具的检查试验。(2)预防雷害、接地网事故，防污闪事故措施的落实情况。(3)各类配电箱、端子箱、控制箱防雨、防潮措施的落实情况(4)电气一次设备测温设施配备情况、主要设备测温记录情况

9、。(5) “两票三制”执行情况检查，防止误操作事故发生。(6)做好防高处坠落、触电等人身伤害事故措施。(7)执行调度纪律、运行管理以及值班纪律情况。(8)防汛防风组织和岗位责任制、规章制度和措施落实情况。(9)防汛防风应急预案演练情况检查，防汛物资和后勤保障情 况检查。安全生产月活动检查(1)检查活动计划、实施方案编制情况能否附合当前安全生产 工作形势，到达提升员工安全意识的目的。(2)检查活动的组织、宣传、实施情况。(3)安全生产月活动取得预期的效果，做出认真工作总结。6. 4. 3秋季安全检查(1)春季安全检查遗留问题的整改完成情况。(2)检查防小动物、防交通事故及人身事故的措施。(3)检

10、查落实配电室、控制室、存油区等防火重点部位的防火措 施，消除设备漏油隐患，检查动火工作票的管理和执行情况。(4)检查防火设施、设备是否齐全好用。(5)检查落实升压站、主变等高压电气设备的防污闪事故措施。(6)检查35kV(10kV)、0.4kV配电室进出管理制度的执行情况, 检查电缆、盘柜封堵执行情况。(7)检查生产场所门窗封闭情况(8)升压站户外开关设备操作机构防冻措施的落实情况。(9)消防水泵、综合水泵房等处防寒防冻措施的落实。6.5工作程序6. 5.1成立安全生产检查及隐患排查治理领导小组和工作小 组，将安全生产检查及隐患排查治理管理工作，层层落实责任。7. 5.2电站要结合本站特点，按

11、照部署、检查、整改、总结等 步骤，认真开展阶段性专项安全检查治理工作。8. 5.3排查、治理程序(1)电站各阶段专项安全检查中发现的安全生产隐患、重大设 备缺陷等实行闭环管理，治理一项，完成一项，关闭一项，确保 隐患整改工作落到实处。(2) 对正在整改中的隐患和问题，采取严密监控防范措施， 防止隐患酿成事故。(3) 对尚未完成整改的重大隐患要逐条制定详细的整改计戈IJ,落实治理责任、措施，限期完成整改。(4)对安全生产构成威胁的重大隐患，要坚决进行停电整改， 经验收合格后方可恢复。7工作总结和阶段性总结 7.1电站对隐患排查治理工作情况进行检查，按照规定时间要求及时上报各阶段专项安全生产隐患排查治理工作总结报告。具体时间:(1)春季安全检查总结：5月31日前。(2)安全生产月活动总结：6月30日前。(3)秋季安全检查总结：11月30日前。(4)电站对所管辖设备每月进行一次全面检查，站长、值长、安 全员应参加检查，做好检查记录，电站每月5日将上个月的安全 隐患排查情况及隐患排查总结定期上报公司安全环保部和生产运 维部。