应急培训教材(1)(2).docx
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1、中国电建POWERCHINA中国水利水电第四工程局西干渠工程第1标工程经理部(合同编号:XG-GJZ-17-01)应急培训教材二。一八年五月7 .负责相关应急技术研究和开发工程的审查、立项、研究成果验收 和推广应用工作。8 .负责应急方面的规程、规范、标准及导那么清单的发布更新等工作。9 .参与工程部应急预案的评审工作,从技术层面提出审查意见。(四)物资设备部1 .负责工程部设备、危险物资突发事件的应急管理工作,根据部门 职能分工落实应急指令。2 .负责工程部设备、危险物资事故应急预案的制(修)订、专业评审、 培训及演练等工作。3 .组织各类突发事件时的设备调配、抢修等工作。4 .负责各类突发
2、事件应急设备、设施、物资的建档、维护等监督管 理工作。5 .负责应急设备物资日常检查、维护保养工作。(五)财务管理部1 .负责组织制定应急工作资金预算并落实,保证应急所需资金。2 .负责应急资金账务管理工作。(六)计划合同部1 .负责各类突发事件死亡人员赔偿标准的指导及赔偿金额的核定 工作。(七)工区(拌合站)2 .在应急领导小组办公室的指挥下,按现场救援方案,采取相应的 措施,控制事态开展,减少事故损失。3 .负责现场应急突击抢险,营救伤员;负责失踪者的寻找,伤员紧 急救护、保护、转移。4 .负责现场的警戒工作,协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作。二、各应急小组及职责1、应急领导小组组长:
3、张浩副组长:张啸武刚谈文虎成 员:马选平朱书伟张金海雷星亮杨子贤范增云屈文涛王阳波职责:(1)负责传达、贯彻有关应急管理工作的法律法规,以及上级单位 有关应急工作的要求和指示。(2)负责审核本工程各类应急救援预案以及演练方案。(3)负责各类应急预案的启动和终止。(4)全面负责应急管理工作,落实上级单位和地方政府关于应急 工作的指令。(5)领导、指挥各类突发事件的应急响应、应急处置,以及恢复生 产或重建工作。(6)负责现场应急指挥部的组建工作。(7)研究应急管理重大决策和部署。(8)统筹协调、安排各应急救援组工作。(9)负责工程应急救援资源的配置工作。(10)应急响应结束后,安排相关部门和人员进
4、行事故调查和总结。2、应急办公室工程部应急救援领导小组下设应急办公室,行使应急工作机构管理 职责,办公室设在综合管理部。主 任:雷星亮副主任:屈文涛成 员:董三明谢绍泽王岩万秀元杨生栋魏晓锋刘晓宏李国琛杨修军谭海蛟王焕新秦学明诸桂清 石立柱蔡金 辉孙永孝李开李箸波徐志昊袁勇强 鲁国俊孔德顺多杰才旦 林明福郑凯职责:(1)落实应急领导小组布置的各项应急工作任务。(2)组织制定、修订工程部总体应急预案,组织各管理部门按责任 分工做好专项应急预案的制定、修订工作。(3)负责本工程应急能力建设的评估工作。(4)负责本工程应急管理体系以及应急救援队伍的组建和培训工 作。(5)负责应急救援资源的具体管理工
5、作。(6)负责应急演练计划的制定并监督实施。(7)负责应急专家的组建工作。(8)负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联开工作。(9)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件 的处置状况,收集相关信息并做好上报工作。(10)经应急领导小组批准,负责对外信息的发布。3、应急救援工作组及职责(1)现场抢险组组长:张啸成 员:董三明谢绍泽王岩万秀元杨生栋杨修军马辽辽罗响响刘妙竹秦学明诸桂清石立柱蔡金辉孙永孝李开 李箸波徐志昊袁勇强鲁国俊孔德顺多杰才旦林明福郑凯职责:在应急领导小组的指挥下,按现场救援方案,采取相应的 措施,控制事态开展,减少事故损失;负责现场应急突击抢险,营救伤
6、员;负责失踪者的寻找,伤员紧急救护、保护、转移;协助外部医疗队 伍以及救援队伍开展工作;援助其他应急救援工作组;负责现场的警戒 工作。(2)专家技术组组长:马选平成 员:王阳波张生全保隐春刘元武尹国海董尚荣 路遥谭海蛟王焕新职 责:针对事故发生情况、级别、开展趋势制定现场救援方案, 指导现场抢险组开展现场救援工作;根据事故类型识别可能发生的衍生 事故,并提出解决方案,指导落实;制定恢复生产工作方案,并监督落 实。(3)后勤保障组组长:朱书伟成 员:屠名民马忠成张娜魏晓锋杨修军邢文成职 责:保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应;负 责应急用电、通讯、供水的抢修工作;提供应急救援所需的资
7、金。(4)善后处理组组长:武刚成 员:雷星亮范增云杨子贤陈骋郭妍喀王艳玲王新林邢文成谭海蛟王焕新秦学明诸桂清石立柱蔡金辉孙永孝李开李箸波徐志昊袁勇强鲁国俊 孔德顺多杰才旦林明福 郑凯职 责:负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日 常生活工作;负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责与保 险公司联络以及索赔事宜。(5)事故调查组组长:谈文虎成 员:屈文涛王续存张金海王阳波张生全郭晓职责:负责事故现场保护工作,事故有关资料;配合外部事 故调查组;按权责划分,负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、 主要责任人,提出预防措施和处理意见等。4、现场应急指挥部工程部应急领导小组根据突发
8、事件的级别、危害程度,视情况成立10 现场应急指挥部。指挥长由应急领导小组组长担任,成员由应急领导小 组副组长以及成员组成。职责:(1)落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施;向上级各方 应急机构汇报突发事件处置进展情况。(2)负责指挥各工作组、救援队伍开展突发事件现场处置、救援及 危险区域的界定、警戒与治安等工作。(3)根据应急状态变化,提出调整应急级别或解除应急状态的建 议。(4)负责协调各应急工作组工作,组织工程各应急工作组、应急队 伍配合外部医疗和救援机构各项工作。11第三章 应急人员培训知识内容一、应急工作原那么1、应急管理工作坚持“应急与预防并重”和“统一管理、归口负责” 的原那
9、么。2、应急处置与救援工作实行“分级负责、部门联动、综合协调”的 原那么。3、处置突发事件时应做到“早发现、早处置、早报告、早控制”和 “科学应对、反映迅速、统一指挥、职责明确、高效运转、救人优先”, 力求把突发事件造成的危害与损失降到最低。4、应急物资实行“专业管理、分级负责、统一调配、专项使用、定 点存储、统一标识”的原那么。二、预警行动1、分析研判。咨询和求助有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信 息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。2、防范处置。收到国家气象灾害预警信号,依据该预警信号所提供的防御指南采 取预警行动;对于地方政府、业主发布的预警指令和其他预警信息,迅
10、 速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置考前须知提示或 事件危害警告标志,并将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措 施告知员工和事故风险可能影响的周边其他单位、人员。123、应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置。责令应急 救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,发动后备人员做好参加 应急救援和处置工作的准备,并调集应急所需物资和设备,做好应急保 障工作。三、应急预案管理1、工程部应及时获取适用的应急法律法规和行业标准,并依据法 律法规和行业标准,在风险评估和应急资源调查的基础上,制定应急预 案。应急预案由总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。各 类
11、应急预案之间应当相互衔接,并与地方政府、业主、上级单位、应急 救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。2、总体应急预案,是指工程部为应对各种突发事件而制定的综合 性工作方案,是工程应对突发事件的总体工作程序、措施和应急预案体 系的总纲。应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险 描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。3、专项应急预案,是指工程部为应对某一种或者多种类型突发事 件,或者针对重要设施设备、重大危险源、重大活动防止平安事故而制 定的专项性工作方案。应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施 等内容。4、现场处置方案,是指工程部根据不同突发事件类型,
12、针对具体场 所、设施或者设备所制定的应急处置措施。现场处置方案应当规定应急 工作职责、应急处置措施和考前须知等内容。135、工程部还可根据工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效 的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和 措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。6、工程部应根据应急预案评审指南和备案单位的要求,组织对本 级编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。应急预案的评审应 注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针 对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。7、应急预案经评审或者论证后,由工程经理签署公布,并及时发放
13、到各工区(拌合站)、部门及相关方。8、工程部应急预案报工程所在地政府主管部门备案并报送分局安 全环保部。9、工程部应组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技 能的培训活动,使全体人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处 置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核 结果等情况应当如实记入平安生产教育和培训档案。10、工程部应当制定应急预案演练计划,根据事故风险特点,每年 至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组 织一次现场处置方案演练。应根据危险性分析和施工形势及季节变化, 有针对性地及时开展重点部位、危险性较大作业活动的综合和现场处置 方案应
14、急演练。11、工程部在演练结束后,应组织有关人员对预案演练效果进行评估,及时修订和完善应急预案。1412、工程部应根据生产实际和组织机构、环境等变化及时对预案进 行修订,并按照报备程序对修订后的应急预案重新备案。13、有以下情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(1)依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大 变化的。(2)应急指挥机构及其职责发生调整的。(3)面临的事故风险发生重大变化的。(4)重要应急资源发生重大变化的。(5)预案中的其他重要信息发生变化的。(6)在应急演练和应急救援中发现问题需要修订的。(7)编制单位认为应当修订的其他情况。四、应急处置1、突发事件发生后,工
15、程部应立即启动应急预案,组织应急救援队 伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制 危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取防止危害扩大的必要措 施。2、工程部在进行突发事件先期处置的同时应向所在地人民政府、 业主、上级单位报告,报告主要内容如下:突发事件发生的单位、时间、地点、事件类别、伤亡人数、影响范 围,以及所采取的现场处置措施、联系方式等。3、现场应急指挥机构应对突发事件开展趋势进行研判,估计自身 救援力量缺乏时,应立即向当地政府寻求支援,当地政府接手救援后,15目录第一章应急救援法律、法规1第二章应急组织机构及职责3一、组织体系3二、各应急小组及职责7第三章 应
16、急人员培训知识内容 12一、应急工作原那么12二、预警行动12三、应急预案管理13四、应急处置15五、应急保障16第四章 应急救援基本常识 18一、应急救援基本常识18二、创伤救护知识18三、火灾急救知识20四、中毒及中暑急救知识22第五章各类突发事件应急处理24一、触电急救24二、人工呼吸法24三、胸外心脏挤压法24四、中暑急救25五、石匝伤急救25六、高空坠落急救26七、火场急救26八、淹溺急救27九、塌方事故急救28第六章医疗救治应急培训29一、出血对人体的影响29二、出血的特点29三、止血方法29四、包扎方法31五、伤员搬运方法32六、骨折急救方法35 应服从当地政府的指挥和调度,防止
17、产生次生、衍生危害。4、现场应急指挥机构应确定信息发布人,全面开展舆情监测、拟定 媒体应答口径,做好采访接待准备,并按照有关规定和政府有关部门的 统一安排,及时准确地向社会、媒体、员工披露有关事态开展和应急处 络进展情况的信息。信息发布的内容主要为:突发事件的性质、原因、 过程、防范措施等。5、突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,现场应急指挥机 构应宣布解除应急状态,组织全面的隐患排查,确认所有隐患均消除后 方能逐步恢复正常的生产经营活动。6、突发事件应急处置结束后,突发事件应按照工程部相关规定做 好善后处理工作,并及时开展突发事件的调查处理工作。7、工程部应对每次突发事件的应急处置情况和
18、预案的执行情况进 行总结和分析,加强突发事件的统计分析工作,并定期评估本单位的应 急管理工作情况。五、应急保障1、建设完善的信息网络,实现信息快速、及时、准确地收集和报送, 为应急指挥决策提供信息支撑和辅助手段。2、对突发事件救援做必要的资金准备,以保证应急救援工作的顺 利开展。3、建立专兼职应急救援队伍,明确人员数量、所处位置,加强专业 培训和演练,以便救援时能及时投入救援工作。4、加强应急设备、物资管理,建立应急物资、设备清单,做到实物16与清单相符,以便救援时就近调用。5、建立应急值班制度,以保证信息的及时收集与传达。17第四章 应急救援基本常识施工现场应急救援基本常识主要包括应急救援基
19、本常识、触电急 救知识、创伤救护知识、中毒及中暑急救知识以及传染病应急急救措 施等,了解并掌握这些现场急救基本常识,是我们做好平安工作的一 项重要内容。一、应急救援基本常识1、施工企业应建立企业级重大事故应急救援体系,以及重大事故 救援预案。2、施工工程应建立工程重大事故应急救援体系,以及重大事故救 援预案:在实行施工总承包时,应以总承包单位事故预案为主,各分 包队伍也应有各自的事故救援预案。3、重大事故的应急救援人员应经过专门的培训,事故的应急救援 必须有组织、有计划地进行:严禁在未清楚事故情况下,盲目救援, 造成更大的伤害。4、事故应急救援的基本任务:(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或
20、者采取其他措施保护危害 区域内的其他人员。(2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事 故的危害区域、危害性质及危害程度。(3)消除危害后果,做好现场恢复。(4)查清事故原因,评估危害程度。二、创伤救护知识18创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜 的破损,常见的有:擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤;闭 合性创伤是指人体内部组织的损伤,而没有皮肤黏膜的破损,常见的 有:挫伤、挤压伤。1、开放性创伤的处理(1)对伤口进行清洗消毒,可用生理盐水和酒精棉球,将伤口和周 围皮肤上沾染的泥砂、污物等清理干净,并用干净的纱布吸收水分及 渗血,再用酒精等药物进行初步消
21、毒。在没有消毒条件的情况下,可 用清洁水冲洗伤口,最好用流动的自来水冲洗,然后用干净的布或敷 料吸干伤口。(2)止血:对于出血不止的伤口,能否做到及时有效的止血,对伤 员的生命安危影响较大。在现场处理时,应根据出血类型和部位不同 采用不同的止血方法:直接压迫一一将手掌通过敷料直接加压在身体 外表的开放性伤口的整个区域;抬高肢体一一对于手、臂、腿部严重 出血的开放性伤口,都应抬高,使受伤肢体高于心脏水平线:压迫供 血动脉一一手臂和腿部伤口的严重出血,如果应用直接压迫和抬高肢 体仍不能止血,就需要采用压迫点止血技术:包扎一一使用绷带、毛 巾、布块等材料压迫止血,保护伤口,减轻轻痛。(3)烧伤的急救
22、应先去除烧伤源,将伤员尽快转移到空气流通的地 方,用较干净的衣服把伤面包裹起来,防止再次污染;在现场,除了 化学烧伤可用大量流动清水冲洗外,对创而一般不做处理,尽量不弄 破水泡,保护表皮。192、闭合性创伤的处理(1)较轻的闭合性创伤,如局部挫伤、皮下出血,可在受伤部位进 行冷敷,以防止组织继续肿胀,减少皮下出血。(2)如发现人员从高处坠落或摔伤等意外时,要仔细检查其头部、 颈部、胸部、腹部、四肢、背部和脊椎,看看是否有肿胀、青紫、局 部压疼、骨摩擦声等其他内部损伤,假如出现上述情况,二不能对患 者随意捐搬动,需按照正确的搬运方法进行搬运,;否那么,可能造成 患者神经、血管损伤并加重病情。现场
23、常用的搬运方法有:担架搬运法一一用担架搬运时,要使伤员头部向后,以便后面抬担架的人 可随时观察其变化:单人徒手搬运法一一轻伤者可扶着走,重伤者可 让其伏在急救者背上,双手绕颈交叉垂下,急救者用双手自伤员大腿 下抱住伤员大服。(3)如怀疑有内伤,应尽早使伤员得到医疗处理:运送伤员时要采 取卧位,小心搬运,注意保持呼吸道畅通,注意防止休克。(4)运送过程中,如突然出现呼吸、心跳骤停时,应立即进行人工 呼吸和体外心脏挤压法等急救措施。三、火灾急救知识一般地说,起火要有三个条件,即可燃物(木材、汽油等)、助燃 物(氧气等)和点火源(明火、烟火、电焊花等)。扑灭初期火灾的一切 措施,都是为了破坏已经产生
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