年度食品安全抽检工作方案.docx

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1、年度食品安全抽检工作方案为深入贯彻落实XX关于深化改革加强食品安全工作的意见, 进一步做好食品安全抽检工作，有效发挥食品抽检在食品安全监督执 法中的技术支撑作用，切实保障群众饮食安全，结合省局食品抽检监 测计划部署，特制定本工作方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为 根本遵循，以让人民吃得放心为目标，以推进“双随机、一公开”为 手段，以创新食品安全监管方式为动力，以发现食品安全问题为导向, 有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，进一步落实企 业食品安全主体责任，促进食品产业健康有序发展。二、工作原则（一）坚持问题导向。食品安全抽检以发现问题、防控风

2、险为基 本原则。加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标的抽 检力度，加强对农产品批发、校园周边等重点区域的抽检，提高问题 发现率。（二）坚持广泛覆盖。食品安全抽检坚持点面结合、统筹兼顾。 努力实现监督抽检覆盖城区、农村、城乡接合部等不同区域，覆盖生 产、流通、餐饮、网络销售等不同业态。（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点， 及时组织开展专项监督抽检；结合飞行检查、体系检查等日常监管发 现的问题，以及法规制度、食品质量提升工程实施等情况，适时调整 抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，联管联动。三、工作任务XX年食品安全抽检涉及食用农产品、餐饮食品（含现制

3、现售食 品）、市州专项抽检任务XX大类,共安排抽检食品及餐饮具XX批次， 其中食用农产品XX批次，餐饮食品（含现制现售）、餐饮具XX批次， 市州专项抽检XX批次（含食盐XX批次）。（一）抽检对象XX年度食品安全抽检应覆盖各园区。经营环节抽样应涵盖批发 市场、农贸市场、超市、小食杂店、学校和托幼机构食堂以及中央厨 房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态。要加强 对食用农产品集中交易市场、问题多发区域、大型集体餐饮场所、农 村和城乡结合部、中小学校园以及周边等重点区域的抽检。专项抽检 主要针对辖区内地方特色食品、监管过程发现的高风险性食品、2020 年食品安全抽检中不合格率高食品、专

4、项整治类别食品、节令性食品 及小作坊、小摊贩、小餐饮食品等进行抽检。（二）抽检时间和频次为进一步增强食品安全抽检工作的计划性、科学性和针对性，充 分体现抽检时间的均衡性、时效性和靶向性，XX年食品安全抽检时间 为XX月XX日-XX月XX日，季节性生产销售的食品或存在季节性质 量安全风险的食品在相应季节增加采样量。对XX年抽检不合格企业、 品种和项目加大抽检频次。节令性食品在节前开展抽样检测，具体食品安全抽检任务分配如下：XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批

5、次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次；XX月：完成食品抽检XX批次、食用农产品XX批次。四、组织实施（一）制定抽检工作实施方案按照省XX年食品安全抽检监测及评价性抽检计划XX年市 州食品安全抽检计划XX年市州食品安全抽检项目表要求，制定 XX年度食品安全抽检工作方案，明确抽样地点、抽样频次、抽样进度、 检验项目及抽检品种。（二）合理分配抽检任务食品安全抽检要统筹采样进度，合理分配采样时间和采样量，全 年均衡完成抽检任务，避免出现集中抽样，集中检验。（三）确定抽样单位和承检机构根据食品安全相关法律法规和国家总局

6、制定的食品安全监督抽 检和风险监测工作规范食品安全监督抽检和风险监测承检机构管 理规定和食品安全监督抽检和风险监测实施细则（XX年版）要 求，通过公开招标确定有资质的食品检验机构承担食品安全抽样检验 工作。（四）抽样检验食品安全抽样人员在抽样过程中应坚持问题导向，有效避免重复 抽样、多头抽样等问题的发生，尽量扩大抽检业态的覆盖面，对同一 经营企业的产品实施抽样时每批不得超过6个批次。样品属地理标志 保护、有机认证产品的，应在抽样单或检验报告中予以备注。承检机构应在要求的时限内完成相关配套计划的抽样、检验及不 合格样品的复核等工作，并将相关抽样检验数据及时录入国家食品 安全抽检监测信息管理系统。

7、对检验中发现的不合格样品和问题样 品必须进行复核，确保检测结果准确可靠后，于完成检验后的24小 时内对检验报告等资料进行审核，并完整上传至“国家食品安全抽检 监测信息系统”。（五）核查处置各园区市场监管部门要责任到人，负责食品安全抽检工作及不合 格食品核查处置的人员应在收到不合格结果通知书后，立即启动核查 处置工作，按规定要求督促其采取风险控制措施，并依法开展核查处 置工作。不合格检验结论表明可能对身体健康和生命安全造成严重危 害的，应在24小时内启动核查处置工作。未经复查，或者复查后同 种食品仍然被检出问题的，食品生产者不得恢复生产同种食品。发现 违法行为涉嫌犯罪的，应当依法及时移送公安机关

8、。食品安全抽检工 作负责人员还需按要求开展“国家食品安全抽检监测信息系统”核 查处置模块核查启动、产品控制、原因排查、行政处罚情况的填报工 作。核查处置工作要严格执行有关规定，切实防止失职渎职行为，要 对不合格样品实行“一样品一表一案卷”建立档案。对国家总局规定高风险限时限报的不合格样品，核查处置工作应 当在24小时之内启动。（六）信息公布市场监管部门应在监督抽检不合格食品检验报告出具10个工作 日内或完成异议复检工作后依法依规及时公布食品安全抽检信息、。可 能对公共利益产生重大影响的食品安全监督抽检信息，应当在信息公 布前加强分析研判。承检机构实行首检负责制，应对拟公布食品安全抽检结果信息进

9、 行整理、汇总、核对，并对产品信息、企业信息、检验数据和检验结 论等内容的准确性负责。五、结果分析利用各园区市场监管部门应强化对抽检结果的分析利用，及时向食品 生产、流通、餐饮等机构通报抽检不合格信息，对发现可能存在食品 安全苗头性、系统性、区域性问题和风险的及时报告。六、抽检评估为规范食品检验检测机构抽样检验工作行为，有效提高工作质量, 确保食品安全抽检监测任务按期高质量完成，XX年将推行抽检监测 执行效果评价，承检机构在每批任务完成后应认真核实并评价计划执 行效果，重点从人员培训、组织实施、数量执行、范围区分、不合格 问题检出率、数据差错率等各方面进行效果自评，填写XX年食品安 全抽检监测

10、计划实施效果评价表（附件4）,于每批任务完成时限后 的3个工作日内报送市场监管局。市场监管局在XX年XX月、XX月 分别对承担食品抽检监测承检机构开展监督检查，监督检查以承检机 构工作进度、抽样环节规范性、样品管理、检验过程控制、数据及报 告管理、质量分析、国抽系统信息录入等为重点。监督检查采取查阅 资料与现场检查相结合的方式进行：（一）查阅资料。重点查阅承检机构抽样检验人员情况、设施设 备档案、抽检工作实施方案及管理制度、检验资质证书、管理体系等 文件资料。（二）现场检查。对承检机构抽检监测的工作组织实施及管理、 设施设备及环境、抽样、样品流转及储存、检验、报告出具等抽样检 验各环节进行现场

11、检查。七、工作要求（一）各园区市场监管部门要结合XX年食品安全抽检工作及日 常监督管理制定XX年园区食品安全抽检计划，向园区管委会申请食 品安全抽检经费，组织实施食品安全抽检工作。（二）各园区市场监管部门应充分发挥在核查处置中的“协调器” 作用，确保各类核查处置案件严格控制在领取后的90个自然日内完 成，并准确填报信息系统。（三）参与抽检的市场监管部门、抽样单位、承检机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事 先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展 有偿活动、牟取不正当利益。市场监管局在对承检机构监督检查的基 础上进行不定期巡查，回访被抽样单位，采取发放问卷调查、电话回 访等形式，随机抽查承检机构工作纪律。对发现的违法违规抽检行为 一律依法依规追究相关单位及人员责任。（四）抽样人员和参与抽样的监管人员应自觉落实疫情防控有关要求，严格遵守被抽样单位关于疫情防控的相关规定，确保 在做好自身防护的基础上再行开展抽样和检验工作。（五）各园区市场监管部门要高度重视食品安全抽检监测工作，确定负责食品安全抽检工作的人员要相对固定，请各园区于XX年XX月XX日前填报食品安全抽检工作负责人登记表（附件5） 报市场监管局。