白宝乡2022年防范中小学生溺水工作实施方案（20220505）.docx

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1、白宝乡2022年防范中小学生溺水工作实施方案2022年5月5日为扎实做好我乡预防中小学生溺水工作，最大限度地避 免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我 乡工作实际，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实习近平总书记关于平安工作重要论述，贯彻落实上级 部门关于学生平安工作部署要求，严格落实“属地管理、分 级负责”原那么，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监 管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，建立防范中小学 生溺水工作长效机制，保障中小学生生命平安。二、工作机构为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立白宝 乡预防中小学生溺水工

2、作领导小组，其组成人员如下：组长：XXX副组长:XXX成 员:xxx各村委支书、主任领导组下设办公室，邓文同志兼任办公室主任，蒋端贞 任副主任，负责日常工作。三、工作安排（一）发动部署（每年3月）。启动防范中小学生溺水工作, 乡镇组织召开专题会议部署年度重点工作，各学校召开家长 会开展平安教育。（二）重点整治（每年4月至10月）。在乡镇开展防溺水 平安教育活动，在重点水域设立警示牌，悬挂防溺水宣传标 语，严格落实防范中小学生溺水工作措施，白宝乡预防中小 学生溺水工作领导小组不定时下村开展督查。（三）总结评估（每年11月至12月）。各乡直有关部门各 学校总结本年度防范中小学生溺水工作情况，做好下

3、一年度 工作计划。U!1、工作措施（一）普及防溺水常识技能1 .加强平安教育。各中小学校将防溺水平安教育纳入课 程计划，每年4月至10月放学前开展“每天5分钟”防溺 水平安教育，做到平安教育全覆盖，让学生熟知防溺水平安 知识，严格遵守“六不一会”（不私自下水游泳、不擅自与他 人结伴游泳、不在无家长或教师带着的情况下游泳、不到无 平安设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、 不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、 求助、报警方法）。通过“广西学校平安教育平台，登录账号、 密码由各级管理员提供）“，采取课堂教学的方式，定期开展 以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。每年4

4、月至5 月开展防溺水知识宣传教育和测试，发放市教育局编印的防 溺水应知应会知识汇编，各中小学校组织全体师生学习掌握 知识汇编内容，并针对小学、初中和高中不同层次学生分别 进行开卷考试，直至每一名学生熟练掌握防溺水知识，增强 防溺水意识。2 .加强防溺水社会宣传。在全乡广泛开展防溺水宣传， 通过电视、报纸、网格、电子屏等播放防溺水宣传短片。村 委网格员要入户开展防溺水宣传，学校和家长要引导学生非 必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。3 .加强应急演练。学校编制防溺水应急演练脚本，科学 设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计当学生发现 同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以 及

5、现场呼救、不得手拉手施救等场景模拟。4 .加强技能培训。开展专题培训，提升游泳教练、村级 水域巡查员、平安救护员、学生等应急救助能力。（二）健全家校联系机制1 .加强全时段管理。家长要加强学生上下学、节假日等 重点时段的管理，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、 知归时，严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺蜒、洗手、 洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各学校要落实安 全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、 戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未 按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。各学 校在暑假前采取“六个一行动”（即:一封致家长的一封信、 一次

6、家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次 回访、 一张家长责任书），提醒家长加强防溺水工作。2 .加强防溺水重点关注人员管理。乡镇组织村委会同区 域内学校，精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏 水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防 溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，4月至10月每 月至少联合入户开展一次防溺水教育宣传。（三）加强水域管理巡查1 .明确水域管理责任人。各乡镇、各村委要明确危险水 域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，确保已经发生 学生溺水事件水域全覆盖。2 .开展隐患排查整治。村委需每2个月开展一次溺水隐 患排查整治，完善警示标志（标注应急求助 ）、防

7、护设施， 配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。 并组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织发动广 大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺 水隐患及时拍摄图片，通过“广西校园平安”微信公众号上 传管理平台处理。3 .落实水域巡查。加强水域管理巡查，严格管理巡查发 生过学生溺水事件水域，加强周末、节假日和高温天气等重 点时段巡查。每个村落实1个以上村级水域巡查员公益性岗 位设置，加强日常重点时段巡查。发挥乡、村河长制湖长制 平台作用，各级河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内 容。五、落实防溺水工作领导小组成员单位职责乡中心校及初中:主动协同有关部门开展以防溺水为

8、重 点的平安宣传教育;催促各类学校履行宣传教育责任，通过发 送信息、打 、致家长一封信、发放宣传卡等形式，开展 暑期防溺水宣传教育工作;加强对学校周边重点水域平安隐 患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和 联系，暑假期间各校要成立暑期学生平安工作小组，组织教 职工对学生进行家访，在催促家长确实履行监管职责的基础 上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各 学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水 事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。乡 派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置 预案，及时组织对溺水事故的救弱环节，落实监管援，调查

9、 事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作； 会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行 严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限 期修缮，确保不留隐患。乡卫生院:及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预 防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识, 普及溺水紧急处理常识。乡农服中心:对水库、河流、山塘等进行平安隐患排查， 并设置警示标志，同时催促水库管理员、各河段河长加强巡 查，发现有到危险水域游泳的行为要及时制止。乡村建设综合服务中心:加强建筑施工监管，严禁中小学 生进入施工作业区，及时催促施工单位回填危险水池、水坑、 水塘等，将防溺水工作列入平安管

10、理的重要内容，加强对各 责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作 成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。乡民政办:做好留守儿童调查摸底工作，对留守儿童采取 一对一结对宣传及监管，切实做好留守儿童防溺水工作;做好 溺水事故困难家庭救助，协助相关部门做好事故善后工作。乡团委、妇联:要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之 家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用, 加强平安教育。六、工作要求（一）提高认识，加强领导预防中小学生溺水工作是各村各单位义不容辞的责任 和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度，切 实把预防中小学生溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各 单位要

11、建立健全预防中小学生溺水工作领导组织，认真部署、 强力推进预防中小学生溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓 出成效。（二）强化措施，加强督查各村各单位要围绕努力确保中小学生平安的目标，加强 督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工 作方案和应急案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作, 建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保 警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。（三）加强协作，强化责任各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全 面排查平安隐患，及时解决突出问题，形成部门联动、依法 监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、 条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求, 建立健全预防中小学生溺水工作责任制和责任追究制，形成 一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照 工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不 报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引 发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。