城市燃气安全隐患专项大排查大整治行动方案大全.docx

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1、县市监局餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生，根 据上级工作部署，结合本地区工作实际，制定本工作方案。一、总体要求根据相关工作要求，结合我局职能，全面开展餐饮场所 燃气安全隐患排查专项整治，进一步落实餐饮服务单位安全 主体责任，强化源头治理，有效防范餐饮场所燃气事故的发 生。二、检查时间和方式从即日起至X月31日，各市场监管所立即开展对餐饮 场所燃气安全隐患排查专项整治工作。三、检查重点餐饮场所、单位食堂（含学校、托幼机构、企事业单位、 养老机构、工地食堂）、旅游团体接待单位及农家乐所使用 的燃气气瓶。、检查内容（一）是否擅自拆卸、安装、改装燃气

2、计量装置；（二）是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）是否加热、摔、砸气瓶，使用燃气时倒卧气瓶;街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气 站）（三）学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位: 区教育局、区综合执法局、区消防救援大队；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液 化气站）（四）农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气 “双

3、安全员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反应、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气安全 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气 安全的宣传。（牵头单位：区综合执法局；责任单位：XX镇、 XX镇、XX镇、XX镇、XX街道，各管道燃气企业）（五）城镇

4、用气安全。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查20XX年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实安全巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移

5、交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局；责任单位： XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建局，各管道 燃气企业）（六）地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，是否定期进行 巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应

6、的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局、区市场监管局；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化安全监管，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合执法局；责任单位: 各镇、街道，区商贸园管

7、理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场监管局、区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、公安 分局；责任单位：各镇、街道，区商

8、贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合执法局、区发改局、区市场监管局； 责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃 气企业）三、任务分工（一）区综合执法局负责牵头开展本

9、次燃气安全整治专 项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全 供（用）气合同。（四）区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法 燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建局负责督导小区物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经 营者签订安全供（用）气合

10、同。（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对 供气价格超出定价行为进行监管。（八）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责

11、任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查

12、。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建 立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施， 加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络

13、等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发 生

14、险情，能够第一时间出动，及时有效处置。市城镇燃气安全生产隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气爆炸事故教训，根据相关文件要求，为 坚决有效防范和遏制事故发生，确保群众生命和财产安全, 维护社会大局稳定，迅速在全市开展城镇燃气安全生产隐患 排查整治工作，制定方案如下：一、指导思想和目标按照关于安全生产重大决策部署及省委、省有关工作安 排，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，切实强化 红线意识和底线思维，严格依法治气、安全用气，集中力量、 集中时间、集中优势资源，认真吸取燃气安全生产事故经验 教训，针对事故易发生区域、部位和环节，在全市范围内开 展城镇燃气安全生产隐患大排查，对全市城镇燃气生产经营

15、 企业进行一次“安全体检”实施全面排查、分级治理和安全 隐患闭环整治，严厉打击违法行为，对违法行为“零容忍”， 排查、整治城镇燃气安全隐患，推进全市燃气安全生产形势 持续稳定向好。二、排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使 用企业等环节和场所。三、排查重点（一）管道燃气整治1 .企业安全生产主体责任落实情况。一是企业是否建立 健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 二是企业是否对相关人员进行安全培训，并取得相应资格证 书。三是企业是否定期组织相关人员对管道安全设施开展隐 患排查，对查出的问题和隐患及时跟踪、督促整改，重大隐 患是否实行挂牌督办，确保及时整改到位

16、。四是企业制定的 应急预案是否具有针对性和可实施性，并定期组织演练，是 否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配 备相关抢险设备器材和设施，抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维护落实情况。一是各类管道的设施设备、 电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规 程和标准设计，并定期进行检查和检测。二是企业对输气生 产设施设备是否按照规范、规程等有关要求，设置自动保护 装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝 缘与阴极保护措施，管道是否配备压力、流量等信息的不间 断采集和监控系统，是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断 装置。四是燃气管道是否通过合格检测，是否

17、有巡线人员对 管道线路进行日常巡查，地面管道是否出现腐蚀、破损、开 裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三 方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自拆除、改 装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员密集区安全使用情况。重点排查天然气门站、大 型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的 安检和宣传力度，组织燃气企业从业人员开展培训教育，提 高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度, 对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查 档案，协助燃气用户及时整改隐患，确保燃气设施运行安全。4 .老旧小区安全监管情况。重点排查老旧小区施工过程 中破、损坏

18、燃气管道，偷盗、私接燃气设施等情况，对老旧、 破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查，全面开展老旧小区管道 燃气设施维护，确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄 漏，切实保障群众生命和财产安全，防范重大突发事故发生。（二）瓶装液化气整治1 .储存环节。检查瓶装液化气企业安全管理制度、岗位 责任制、应急管理制度的落实情况，贮存场站的设施设备、 安全附件、消防设施等日常运维情况，储存场站安保人员及 设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。2 .充装环节。检查气瓶充装安全管理制度落实情况，整 治瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、 报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“

19、倒灌” 行为，检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3 .运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶 安全情况、瓶装液化气入户安全配送情况，整治跨区域非法 经营情况。4 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实 情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落 实情况，整治瓶装液化气无证经营、非法经营情况。5 .使用环节。重点整治餐饮场所瓶装液化气使用安全情 况，主要内容：是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、（四）是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶；（五）液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要 求；（六）液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求

20、;（七）是否存在安全隐患不按规定落实整改；（A）是否改变燃气用途或者转供燃气；（九）是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁 止的其他行为。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。为加强餐饮场所燃气安全 隐患排查专项整治工作的领导，县局成立餐饮场所燃气安全 隐患排查专项整治工作领导小组，XXX局长任组长，XXX副 局长、XXX副局长、XXX副局长任副组长，特种设备股、执 法股、餐饮股及各市场监管所的主要负责人任成员，领导小 组办公室设在县局特种设备股。各相关股室、各市场监管所 要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工 作的重要性必要性，迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专 项整治工作，

21、严格按照县局工作部署和要求，狠抓落实，紧 抓不懈，聚力推进，确保隐患排查专项整治工作落到实处。（二）突出重点，务求实效。各相关股室、市场监管所 要明确检查重点，突出薄弱环节，全面开展餐饮场所燃气安 高层建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化气；工商业用 户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气安全责任制，是 否违规超量存储气瓶，是否安装可燃气体浓度报警装置，是 否在用气场所混用醇基燃料，是否使用不合格气瓶、减压阀、 软管、灶具等情况。1 .住建部门：协调督办燃安会各成员单位城镇燃气安全 隐患排查整治工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、 液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施安全运行 情况

22、。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气点”等违法违规 行为。督促燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、 重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改。加强燃气安全 知识宣传，提高全民安全用气意识。2 .市监部门：负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的 安全监管；对管道燃气设施和液化气钢瓶进行安全检验检测, 对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进 行质量监督检查；对瓶装液化气的质量和计量实施监督；对 液化气充装单位充装行为实施监督检查，打击充装50公斤 民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为； 督促气瓶检验机构规范检验行为，及时检验送检的气瓶；推 进气瓶信息化管理工作。3 .公

23、安：负责加强城镇燃气经营企业内部治安保卫工作 的监督管理，督促企业落实安全防范主体责任，开展企业内 部安全隐患自查自纠；依法查处危害公共安全的非法存储、 销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠执法、暴力抗法 等违法行为；做好城镇燃气行业安全事故的应急救援工作。4 .城管执法部门：负责依法查处在燃气设施保护范围内 未取得规划许可擅自施工，建设占压燃气管统的建筑物、构 筑物或其他设施，无证照液化气经营点占道经营等行为。5 .交通运输部门：负责燃气运输车辆的道路交通安全监 督管理、燃气运输企业相关人员资格认定，未依法取得危险 货物运输许可证燃气运输车辆的查处，以及燃气运输企业驾 驶人员、装卸管理人员

24、、押运人员未取得从业资格上岗作业 违法行为的查处；配合公安加强对运输、储存装有液化石油 气、天然气钢瓶的机动车辆执法管理。6 .商务部门：负责加强对餐饮业场所燃气设施的安全监 管、对餐饮业场所安全事故救援和调查处理；加强对餐饮业 场所燃气设施监管及安全运行情况检查；组织餐饮行业定期 开展燃气安全使用自查以及燃气安全常识宣传普及工作。7 .应急管理部门：负责城镇燃气行业安全生产综合监督 管理；督促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气 行业重大安全隐患的整治情况；依法组织对城镇燃气行业较 大安全生产事故调查处理工作。8 .消防救援机构：负责燃气经营场站、使用燃气的经营 场所以及燃气存储场所等

25、场所的消防安全检查，依法查处违 反消防安全规定的违法行为，对燃气经营企业人员开展消防 安全培训，组织燃气企业开展消防演练。9 .教育部门：负责组织学校燃气场所安全隐患自查，定 期组织开展燃气安全知识进校园活动，督促学校组织开展燃 气安全使用的防灾知识教育，通过课堂讲解、开辟宣传栏等 方式，普及燃气安全常识。10 .气象部门：负责城镇燃气建设项目的雷电防护装置 设计审核和竣工验收工作；负责城镇燃气建设项目检测和隐 患排查治理监管；依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒 不整改违法行为。11 .各县（市、区）、开发区管委会：落实属地管理责任， 负责组织辖区相关部门、乡镇（街道办事处）、社区开展燃 气

26、大排查，确保不留死角、不留盲区、不走过场；组织查处 液化气违法违规储存、经营，破燃气管网设施等行为；充分 利用各种媒体，加强宣传教育，强化安全意识，营造良好安 全氛围。12 .燃气企业：全面落实燃气经营企业安全生产主体责 任，实行燃气企业全员安全生产责任制，狠抓企业安全生产 责任、责任范围和考核标准落实；强化岗位教育培训和安全 管理考核，完善应急方案，建立应急救援队伍，定期开展应 急演练，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”。五、时间安排20XX年6月15日至9月30日，分五个阶段进行：第一阶段（6月15日至6月30日）。以隐患排查、问题 整改为主线，广泛动员组织燃气企业开展自查自纠工作。

27、全 市天然气企业和液化气企业要制定本单位安全生产隐患排 查整治实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资 源力量、健全工作机制、健全完善应急预案，随时进行督促 指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为 主，集中开展隐患排查整治工作。全面动员燃气企业立查立 改，对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任 清单、销号清单等，找准问题和短板，集中力量攻坚，及时 治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况 明、责任到位、化解管控到位。第二阶段（7月1日至7月31日）。以查漏补缺、实地 督导为主线，全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上, 加强督促检查，层层组织对燃气行

28、业领域的安全生产大排查 大整治和执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对 事故易发、多发的企业，要采取明察暗访、联合执法、突击 检查等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重 大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。 组织开展生产安全事故应急救援演练和评估，进一步健全完 善应急预案。要采取“回头看” “找茬”和“挑刺”等形式 开展督导检查，有步骤、有节奏地梯次加强安全监管力度， 检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打 击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。第三阶段（8月1日至8月31日）。以实效检验、强化 效果为主线，督促燃气企业严格落实各项管

29、控措施，开展全 方位、全覆盖、不间断的安全巡查。加大执法检查力度，对 责任不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业，将采取 果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即 予以关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各 类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段（9月1日至9月20日）。加强安全生产监管 和执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和 “回头看”检查，确保该停的停到位、该管的管到位，持续 抓好燃气行业安全防范和风险排除管控工作。严格执行24 小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、 报送及时准确，确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态, 做好应

30、急处置工作。第五阶段（9月21日至9月30日）。以总结梳理、巩固 提升为主线，进一步深入开展燃气行业安全生产隐患排查整 治，确保全市安全生产形势持续稳定好转，固化经验做法， 反思问题不足，形成长效机制。各地、各部门、燃气企业要建立日报告制度，每日17:00 前将当天工作进展、隐患排查整改等情况及时上报，具体实 施工作方案及安全隐患排查整治报告分别于6月20日、9月 20日前报市城镇燃气安全生产专业委员会办公室（液化气企 业按属地管理原则报当地燃安办）。联系人：XX；电话： XXXXXXXXX ；邮箱：XXXXXXXXXXX O六、保障措施（一）加强组织领导。各地、各部门要统思想，深入贯 彻关于

31、开展安全生产专项整治的决策部署，充分认识当前安 全形势和开展此次专项整治行动的重要性，勇于担当作为， 把保障燃气安全作为坚决落实“两个维护”的具体行动。层 层压实责任，细化人员分工，精心组织，扎实推进各项工作， 做到站位高、落地实、用心细、要求严，切实提升我市燃气 行业安全水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科 室负责联络员信息（单位、姓名、职务、联系方式）于6月 17日报送至市城镇燃气安全生产专业委员会办公室。（二）细化方案措施。各地、各部门要按照行业安全专 项整治工作统部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制 定具体实施方案，紧紧围绕管控风险和薄弱环节，拿出切实 有效的招法和措施，确

32、保专项整治工作“全覆盖”、事故隐 患“零容忍”，严守安全红线，确保行业安全稳定大局。（三）强化督促指导。各地、各部门要加强动态督查指 导，切实履行监管职责，组织行业专家等专业力量，通过“四 不两直” “双随机、一公开”等方式，加强跟踪问效，及时 发现解决工作中出现的问题，杜绝走马观花、流于形式。同 时，紧盯重大隐患问题，一抓到底，确保责任落实到位。（四）严格督查问责。各地、各部门要加大对燃气经营 企业安全整治工作的监督力度，综合运用通报、约谈、处罚 等有效手段，对整治工作不力、责任不落实、措施不得力、 重大问题隐患整改不到位、逾期没有完成目标任务及存在违 法行为的企业，依法依规进行问责，确保专

33、项整治工作取得 成效。街道餐饮场所燃气安全专项整治工作方案根据相关文件精神，为确保专项整治活动顺利进行，特 制定本方案。一、整治重点按照安委会关于餐饮场所燃气安全整治要求，对违反相 关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整治。对存在燃气 使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，一时难以整改的，采 取停止供气措施，消除安全隐患。对发现运输、存储、经营 “黑气”的单位和个人，依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气安全专项整治领导小组，具体如下:组长：XXX （街道工委副书记、办事处主任）副组长：XX （街道工委委员、调研员）XXX （街道工委委员、办事处副主任）XXX （街道工委委员、办事

34、处副主任）专项整治领导小组下设办公室，挂在街道安监站，负责 专项整治日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任，副主 任由XXX、XXX兼任，各相关部门、村（居）人员参与，负责 具体排查整治工作的实施。三、检查内容（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的；.相关证照不全的。（二）凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改, 整改合格后方可营业：1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体 的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源。2 .使用液化石油气的，应当符合下列规定：（1）使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。（2） 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间，

35、且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范；50公斤气液两相瓶要设立独立 气瓶间及安装气化设备。（3）气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃 气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照 明等电气设备，电器开关设置在室外。（4）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。（5）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密 封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。（6）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管 连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油

36、气灶具连接 使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间，且没有接口；橡胶软管应当每2年更 换一次；若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置，配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。

37、8 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次 购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量 装置；严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具；严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要求。（一）按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”总要求，组织开展餐饮场所燃气 安全专项整治工作。实行网格化管理的方式，采取企业自查 和相关部门、社区（居委会）全面排查、街道重点抽查相结 合和边检查边整改的办法，对辖区范围内的餐饮场所使用燃 气安全状况开展“拉网式”检查，

38、全面排查餐饮场所燃气安 全隐患，不留死角。（二）各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排查组开展检查，检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所安全检查表进行排查，并完整填写检查表，将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患, 全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档，督促餐 饮服务单位立即停业整改，对整改不到位或不配合整改的, 及时移交执法部门从严查处，并提请属地采取停产停业整顿 措施，直至取缔关闭。（三）加强联动，形成合力。各相关股室、各市场监管 所要加强沟通协调，强化信息联通和执法联动，密切合作, 形成监管合力。街道开展燃气安全大排查大整治专项行动方案为深刻

39、吸取火灾事故教训，避免和减少燃气事故的发生, 确保生命财产安全，经办事处研究，决定在全街道范围内开 展燃气安全大排查大整治专项行动，现制定行动方案如下：一、工作目标通过开展燃气安全大排查大整治专项行动，切实摸清我 街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节 的安全状况，落实燃气企业安全主体责任，进一步明确监管 职责，完善长效监管机制，有效遏制无证无照经营、非法储 存、非法灌装等违法违规行为，坚决防范和遏制事故发生， 为我市经济社会发展提供保障。二、整治范围能当场整改的要当场整改，一时不能整改的，报街道专项整 治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场

40、所燃气安全专项治理检查工作情况 统计表，报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整治工作中，遇到难以解决的问题，要 及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调，以便及时有 效地解决问题。（三）街道专项整治领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后，成立专项整治检查组，由街道安监站副站长XXX 任检查组长，安监员XXX、XXX、XXX为组员，XX派出所、XXX 边防派出所、XX工商所、消防大队、XX执法中队人员参加 检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自 职责依法下达书面隐患整改通知书，限期整改，被下达隐患 整改通知书的餐饮用气户必须签字确认；对存在严重安全隐

41、患的，应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判 废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶，属于正规供气站供 应的，现场联系供应站置换回收，属于“黑气”的由执法中 队现场收缴处理，并依法追究充装企业责任。五、时间安排（一）筹备阶段（10月下旬）。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求，对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作， 完善基础台账；各有关部门相应制定工作方案，研究具体实 施办法，组织开展专项整治工作。（二）培训阶段（11月上旬）。街道专项整治领导小组 负责组织编写专项整治培训教材，制定培训计划，组织集中 培训，讲授相关标准、技术规范及要求，使参检人员明确此 次专项整治的有关要素，掌握检查排查

42、要领。（三）检查与整改阶段（11月、12月）。各检查工作组 开展专项整治工作，对检查中发现的隐患要督促整改，做到 整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”；对逾期未 整改的，依据有关规定予以处罚；对情节严重的，依法关闭 取缔。（四）总结阶段（12月）。街道专项整治领导小组要对 各检查工作组进行督促检查。各社区、有关部门要认真整理、 完善专项检查工作资料，做好工作总结。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各社区，各相关部门要切 实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，落实企 业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针 对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联 合执

43、法，充分发挥社区（村、居委会）的作用，及时发现和 依法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强培训，规范检查。街道专项整治领导小组办 公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，认真 备课，制定检查表，对各社区、相关部门的参检人员和餐饮 企业安全负责人开展培训工作，讲授相关标准和规范要求, 各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业安全负责 人参加学习，确保餐饮企业会自查懂整改，参检人员掌握工 作要领，实施规范检查。（三）严格督查，协作配合。各社区、相关部门在专项 整治中要坚持原则，严格检查，严格执法，发现隐患要督促 及时整改，对非法违法行为，要依法严肃查处，加强协调配 合，形成监管合力，共

44、同抓好落实。（四）加强宣传，营造氛围。街道专项整治领导小组要 加大宣传力度，通过短信、LED滚动屏等媒体及燃气企业、 社区平台，全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识，提高 市民重视程度，普及安全常识；公布“黑气”举报电话，发 动全民参与专项整治行动，创造良好氛围。（五）全力支持，搞好保障。此次全区餐饮场所专项整 治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以 赴，在人力、物力、财力上给予保障。区城市燃气安全隐患专项大排查大整治行动指引为深刻吸取燃气爆炸事故教训，按照全市的统部署，从 即日起，立即在全区开展燃气安全隐患专项大排查大整治, 以动真碰硬的工作态度，下大气力防控重大风险，稳定安全

45、 形势，从根本上消除隐患、确保安全。排查整治主要有两个 方面：（一）进场所，查用户。全面组织开展排查大型综合体、 集贸市场及学校、医院、酒店、小区周边、餐饮场所等人员 密集场所，以及居民住宅的用气安全情况，同时要扎实建立 好居民、非居民燃气安全隐患排查整治台账，用户要涵盖到 每一家商户，每一户居民并及时对检查中发现的安全隐患问 题进行跟踪销号。每栋居民楼、每家企业、每各门店都要设 定安管员，确保排查不落一户。1 .开展隐患排查要深入每家每户。严格排查全区每一户 居民家中的燃气管道是否存在腐蚀、漏气；液化石油气钢瓶 是否有信息化智能角阀，钢瓶是否有检验合格标志、及在超 期未检等问题。督促居民对直

46、排式热水器、进户阀门包封、 易脱落连接管等隐患，及时进行整改。对拒不整改的，由执 法局会同街道、派出所等部门依法依规整治。隐患排查台账 要做到事无巨细，排查一户登记一户，整改一户销号一处，做到全方位“无死角二2 .开展隐患排查要涵盖各行各业。排查全区所有住宅底 层的假店、超市等商业的非居民燃气用户。逐街道、逐小区、 逐栋楼、逐个市场主体进行拉网式、起底式排查，重点排查 燃气管道腐蚀、漏气、燃气使用场所通风不良、未安装燃气 报警器或燃气报警器无法运行等情况。3 .开展隐患排查要层层压实责任。督促燃气公司全面进 行入户安检。每一户居民、每一家门店、每一个企业都要明 确设定燃气安管员，与街道、社区对

47、接做好检查记录，做到 一户一账。（二）进网点，查瓶装。要对瓶装液化气用户开展排查整 治。重点检查街道台账建立情况，非居民用户安装燃气报警 器、设置排风、燃气软管连接等情况；严格检查餐饮场所厨 房的钢瓶数量（不得多于1支）、使用气液两相钢瓶以及签订 供气合同等情况。重点排查餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所 及安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。严格对从事液化石油气运输企业和车辆的 监督和执法检查。街道辖区内所有燃气从业单位和个人，涉及燃气、液化 石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个环节进行综合 整治。三、整治重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其

48、从业人员 存在的安全隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设 施配备是否齐全好用；消防安全制度是否健全；应急预案是 否制定；员工是否经过培训并能熟练操作消防器材；各站点 送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、 烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮 单位为重点，深入开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。依 据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、 标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责 令整改；一时难以整改的，采取停产停业整顿措施，消除安 全隐患。3、重点整治过期未送检的钢瓶以及按照要求须报废的 螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响安全使用等 缺陷的钢瓶，必须检验；对超过标准规定使用年限的气瓶或 制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶，强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经 营液化石油气的供应链，对未取得危化品运输许可，非法运 输燃气车辆进行查处，切断“黑气”来源通道，并按照相关 法律的规定对责任人给予处罚。5、重点整治无证经营行为。无证经营，不仅不能在相 关部门的监管下，安全有效运行，而且还扰乱液化石油气市 场的秩序，侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石 油气市场，加大惩处力度，依法查处未取得相关证照许可的 单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。四、组织领导为确保此次专