停车场消防安全专项的应急预案范文三篇.docx

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1、停车场消防安全专项的应急预案精编范文三篇停车场消防安全专项的应急预案1、总则为加强XXX小区停车场消防应急处置的统一领导，提高消防事故 快速反应和应急处置能力，规范应急处置工作机制和程序，完善应急 处置体系，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业的经济发 展和社会稳定，依据中华人民共和国消防法安全生产法结合 单位实际，制定本预案。2、适用范围和工作原则适用范围本预案适用于梅园巷小区停车场消防灾害突发事件的应急处置 活动。2.1 工作原则当停车场发生消防事故后，物业管理中心应立即自动按预案实施 消防应急工作，并组织协调小区内各部门迅速处置消防事故。消防应 急中要服从命令，听从指挥，遵循相互支

2、持，相互配合的原则，在完 成各自分工的原则上依靠科学决策和技术手段处置消防事故。2.2 织机构3.1成立消防应急领导小组组长：物业管理中心经理副组长： 物业管理公司负责消防安全工作的领导成员：物业管理公司各部门 负责人辖区目前现有危化品运输车辆停车场两处，分别为济南宁博运输有限公司和山东华泽能源投资有限公司。济南宁博运输有限公司成立于2016年5月11日，注册资金3000 余万元，现有职工115人，现有运输车辆67辆，其中罐车67辆，罐 体为不锈钢车辆17辆，罐体为铁质车辆50辆。全国内范围内经营, 主要从事危化品道路运输业务，介质主要包括汽油UN编号：1203, 年运输量300吨，柴油UN编

3、号：1202,年运输量9000吨，原油UN编 号：UN1267,年运输量1000吨。现有驾驶员55人，押运员46人, 专职安全生产管理人员5人，义务消防队员30人。公司自有救援车 辆2辆，车号:鲁A7L5L2,鲁AL9368。停车场有消防车，消防沙池、 灭火器等各类消防设备设施。山东华泽能源投资有限公司，注册地址位于济南市高新区汉峪金 谷A2地块3号楼13层1309室，专用停车场位于济南市市中区搬倒 井西侧（搬倒井立交桥南侧），占地面积35亩，整个区域划分为3 类易燃液体停车区域和2类1项易燃气体停车区域。企业现有员工 25人，其中驾驶、押运人员（双证）20人，监控人员2人。安全管 理人员持证

4、有3人，分别是法人1人、安全负责人1人、安全管理人 员1人。企业拥有自有车辆30辆，其中牵引车有9辆，重型罐式半 挂车21辆，所有营运车辆均办理了行驶证、道路运输证、承运人责 任险，并定期进行二级维护和技术等级评定，罐车定期进行检测，安 全技术条件符合相关要求，且所有营运车辆均安装了车辆动态监控系 统，并由专人进行车辆监控管理。主要运输危险货物二类一项、三类； 压缩天然气（UN编号1971） o专用停车场内设置灭火沙池2个，35Kg 推车式灭火器9台，8Kg干粉灭火器10台。消防沙桶10个，消防掀 6把，消防斧4把。停车场已设置专用车场停放区域明显标识，限速 牌，车场管理制度，严禁烟火等警示标

5、语标牌。综上可知危险化学品运输车辆停车场主要停放的是原油、汽油、 柴油、天然气等危险化学品的运输车辆，由于原油、汽油、柴油、天 然气等危险化学品具有易燃、易爆等危险性，易发生火灾、爆炸等事 故且易发生二次事故。1.6事故分级按照事故发生的严重性、紧急程度、可控性和影响范围等因素, 将生产安全事故分为四级：I级（特别重大）、n级（重大）、in级（较大）和w级（一般）。（1）特别重大（I级）生产安全事故：造成30人以上死亡，或 者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直 接经济损失的事故。（2）重大（II级）生产安全事故：造成10人以上30人以下死 亡，或者50人以上100人以

6、下重伤，或者5000万元以上1亿元以下 直接经济损失的事故。（3）较大（in级）生产安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般（W级）生产安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。事故分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本 数。2组织体系及职责危化品运输车辆停车场重大突发事件应急救援组织体系由区生 产安全事故应急指挥机构、现场应急指挥机构、专家咨询机构和生产 经营单位等组成。2.1 指挥机构及职责指挥部组成济南市市中区应急委员会办公室（以下简称

7、区应急委办公室）暨 济南市市中区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急指挥部（以下 简称区应急指挥部）是我区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急 管理工作的应急领导机构。区应急指挥部总指挥由区长担任，统一指挥事故的应急救援；分 管应急工作副区长担任副总指挥，协助总指挥做好应急救援的其他指 挥工作；区应急局局长任办公室专职副主任，作为应急工作调度长, 代表区委、区政府统筹调度全区应急工作。区应急管理局、区财政局、 区人力资源和社会保障局、区工业和信息化局、区水务局、区卫生健 康局、区医疗保障局、区市场监督管理局、区自然资源局、区住房和 城乡建设局、济南市公安局市中区分局、济南市生态环境局市中分局、

8、 市中交警大队、市中消防救援大队、属地街道办事处等有关部门和单 位主要负责人为成员，协助总指挥和副总指挥开展应急救援工作。2.1.1 区应急指挥部职责：（1）决定启动生产安全事故应急救援预案；（2）组织指挥生产安全事故应急救援，对重大事项进行决策并 实施监督和指导；（3）紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备， 指挥调度、协调有关部门和单位参加应急救援工作；（4）及时向区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况，必要 时由区政府请示市政府启动市级生产安全事故应急救援预案。2.2 办事机构及职责区生产安全事故应急指挥部办公室（以下简称区应急指挥部办公 室）设在区应急管理局，分管应急工作副

9、区长兼任办公室主任，区应 急管理局局长任专职副主任。主要职责：（1）区应急指挥部办公室为生产安全事故应急综合协调机构， 负责应急指挥部日常工作；（2）负责应急预案编制、修订与实施；（3）及时向区应急委报告重要情况和建议，贯彻落实区政府有 关决定事项；（4）指导和协调各成员单位和街道办事处做好生产安全事故预 防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；（5）负责事故信息接报，传达领导指示；（6）对出现紧急情况需要区应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报区应急指挥部总指挥；（7）协助区应急指挥部总指挥做好紧急状态下各应急组织间的 协调工作。2.3 成员单位职责区委宣传部：根据区应急指挥部安排，

10、协助有关部门统一宣传口 径，加强舆情控制，正确引导舆论。组织媒体编发相关新闻信息，加 强对新闻媒体宣传报道的沟通和协调。按照区应急指挥部要求及时对 外发布信息。区工业和信息化局：负责协调电信运营企业做好相关区域通信保 障工作。区财政局：负责保障事故救援与处置所需相关资金，并对应急资 金的安排、使用、管理进行监督。区人力资源和社会保障局：负责经市人力资源和社会保障局认定、 鉴定的事故单位及参与抢险伤亡人员的待遇审核及执行工作。区水务局：负责组织协调有关部门恢复道路、公路等交通设施。区卫生健康局：负责事故现场的医疗救护工作，组织调派医疗专 家、卫生救护队伍对伤员实施医疗救治。区应急管理局：负责区应

11、急指挥部办公室日常工作；接到事故报 告后迅速向区应急指挥部报告，并提出启动相关应急响应的建议；根 据有关指示要求，通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置；参与相 关应急救援指挥工作，为应急救援决策提供相关信息；建立有关应急 专家档案，组织协调专家参与应急救援；协同事发地街道办事处安置 受灾群众,组织和发放救灾救济款物,保障受灾群众基本生活的恢复; 参加或组织事故调查处理；督促、指导本预案的教育、培训、演练等 工作。区市场监督管理局：参与涉及危险化学品运输车辆停车场内用于 装卸、运输、储存危险化学品的特种设备（特种设备目录范围内 的）事故相关应急救援工作。区医疗保障局：负责相关医保费用结算事宜。济

12、南市公安局市中区分局：负责组织公安力量进行事故现场警戒 并组织人员疏散,对人员撤离区域实施治安管理,确定伤亡人员身份, 参与事故调查处理。济南市生态环境局市中分局：负责事发地周边环境监测，对可能 存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施；对事故救援 过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并 监督实施；事故得到控制后，监督相关责任单位消除现场遗留的危险 物质，防止环境污染。市中交警大队：负责事故现场区域周边道路交通管制。市中消防救援大队：组织消防力量进行现场救援；配合企业制定 泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案并实施搜救；协助企业控制易燃、易 爆、有毒物质泄漏，做好有关设备

13、容器的冷却和救援后的洗消工作。济南供电公司市中供电中心：负责恢复、保障应急救援现场所需 电力供应。事发地街道办事处：组织或配合区有关部门做好事故抢险、人员 疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。相关街道办事处、停车场管理单位要设立相应的组织机构，负责 辖区和单位内生产安全事故的防范和一般以上生产安全事故应急处 置的协调配合等。2.4 现场指挥机构及职责区生产安全事故应急预案启动后，根据需要设立现场应急指挥部。 现场指挥由区应急委主任或副主任担任，成员由相关部门负责人及专 家组成。现场应急指挥部可根据现场应急处置工作需要，成立应急救 援职能小组，各职能小组应服从现场指挥部的统一指挥。

14、2.4.1 现场应急指挥部职责：（1）根据应急救援需要，组织制定现场行动方案；（2）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以 及可能造成的危害；（3）指挥、协调有关单位和个人参与现场应急处置，执行本级 人民政府向应急救援队伍下达的救援命令；（4）划定警戒区域，隔离保护事故现场，维护现场秩序；（5）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；（6）劝离与救援无关的人员，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边人员;(7)实施本级人民政府依法发布的调用和征用应急救援器材、 设备和物资的决定；(8)组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属；(9)按照本级人民政府的授权，发布应急救援信息；(

15、10)完成区应急指挥部交办的各项任务。应急救援职能小组职责(1)抢险救援组。抢险救援组由区应急管理局牵头负责，成员 单位有消防救援大队、区水务局、区市场监管局、济南市公安局市中 区分局、事发地街道办事处及各有关部门等。主要职责：负责组织应急救援方案的实施，综合协调消防、应急 救援队伍及各种救援力量开展事故抢险救灾，负责现场应急处置，参 加生产安全事故调查工作。(2)治安保卫组。治安保卫组由济南市公安局市中区分局牵头 负责，成员单位有区水务局、市中交警大队、事发地街道办事处等。主要职责：确定安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力 量对事故现场周围地区可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安

16、置，做好交通工具优先安排，确保运输安全畅通；负责生产安全事故 区域的警戒、交通管制；负责对有关事故直接责任人实施监控及逃逸 人员缉捕工作。(3)医疗救护组。医疗救护组由区卫生健康局牵头负责，成员单位有区民政局和区红十字会等。主要职责：负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时 赴现场开展医疗救治、疾病预防控制及卫生防疫等应急工作；及时为 事发地提供药品、医疗设备、器械等；必要时，组织动员其他社会力 量参与医疗卫生救助工作。(4)后勤保障组。后勤保障组由事发地街道办事处牵头负责， 成员单位有区工业和信息化局、区财政局、区民政局、济南供电公司 市中供电中心等。主要职责：负责事故救援的物资保障、

17、基本生活保障、资金保障、 通讯保障、社会动员保障及电力供应保障等，保证应急救援后勤供给。(5)污染监测组。污染监测组由济南市生态环境局市中分局牵 头负责，成员单位有事发地街道办事处、区水务局等。主要职责：负责生产安全事故现场环境气象监测，确定危害区域 及危害程度；开展事故现场周边环境污染状况的应急监测和跟踪监测, 确定污染物种类、浓度及污染范围。(6)善后处理组。善后处理组由事发地街道办事处牵头负责， 成员单位有区应急管理局、区水务局、区人力资源和社会保障局、区 卫生健康局、保险机构等。主要职责：负责群众转移安置、善后处置和工伤保险相关事务； 接待有关事故伤亡人员代表和家属；按照国家有关政策对

18、事故伤亡人 员进行处理；做好参加工伤保险人员待遇支付工作；负责事故受害单 位和群众的财产理赔等工作。（7）通讯新闻组。通讯新闻组由区委宣传部牵头负责。成员单位有济南市公安局市中区分局、区应急管理局等。通讯新闻组可根据 事故发生情况，成立相关工作小组。主要职责：制定对外宣传发布方案，决定发布内容，负责对外宣 传发布；联系相关媒体采访；做好新闻舆情监测，及时向上级或有关 部门汇报、通报情况；采取各种方式有针对性解疑释惑，澄清事实, 批驳谣言，引导舆论；做好信息安全管理及灾后处理等信息编发；落 实区应急指挥部交办的其他事项。2.5 专家咨询机构各指挥机构应根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急处

19、 置提供决策建议，必要时参加生产安全事故的应急处置工作。2.6 生产经营单位生产经营单位按照单位自救和政府实施救援相结合原则，落实安 全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警 措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。 生产安全事故发生后，相关责任单位迅速启动本单位应急预案，做好 应急救援工作，控制事态扩大。2.7 与预防预警预防行动相关街道办事处和区应急管理局建立监测网络，完善预测预警机 制，明确责任和任务，分工负责，实行常规和动态监测和预报。相关 街道办事处和区应急管理局接到可能发生生产安全事故的信息后，按任务：负责组织、指挥消防应急工作，研究部署消

20、防预防控制、 应急准备、应急处置工作。3.1 现场抢险组组长：物业管理中心负责消防安全工作的领导；副组长：消防 事故相关单位负责人；成员：物业管理公司单位保卫人员；任务：负责利用单位所配置的消防设施、器材和其他灭火工具对 火灾进行扑救。3.2 通信联络组组长：物业管理中心书记；副组长：消防事故相关单位负责人，物业管理中心保卫科长；任 务：负责消防事故的报警工作，确保信息及时、准确的上传下达，并 协调有关部门搞好救灾工作。同时就事故情况及时上报办公厅保卫处。3.3 后勤保障组组长：消防事故相关单位书记；副组长：消防事故相关单位办公室及财务部门负责人；成员：物业管理公司办公室；任务：负责运送消防应

21、急过程中所需的应急物资、伤员等，确保 消防应急工作的顺利完成。3.4 疏散引导组组长：消防事故相关单位工会主席，副组长：消防事故相关单位 办公室主任；成员：保卫人员、义务消防队队员及相关人员；任务： 照相关预案及时研究确定应对方案，做好预防工作和应急准备，及时 发布预警信息，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。生产经营单位对本单位重大危险源登记建档，进行定期检测、评 估、监控，并制定应急预案。定期组织应急救援演练。加强应急教育 培训I,使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备使用方法, 提高应对生产安全事故的能力；建立应急救援配套制度，与街道办事 处及有关部门、社区建立应急互

22、动机制，制定保护周边群众的安全防 护措施。3.5 信息监测与报告相关街道办事处及有关部门对可能引发IV级以上生产安全事故 的险情或者其他灾害信息，要及时报区应急指挥部办公室。事发单位在实施先期处置的同时，应在1小时内向市中区应急管 理局和其他有关部门报告事故情况，同时报所在地街道办事处。市中 区应急管理局接到报告后，应立即核实有关情况，迅速启动本级预案 组织救援，并按有关规定逐级上报，区人民政府应当在接到生产安全 事故报告后半小时内报告省人民政府安全生产委员会办公室；属于较 大以上生产安全事故的，还应当在1小时内书面报告省人民政府安全 生产委员会办公室，并按照有关规定逐级上报。信息报告的主要内

23、容包括：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、现场情 况；（3）事故可能或已经造成伤亡人数（包括下落不明人数）和初 步估计的直接经济损失；（4）事故发生原因的初步判断、采取的措施及控制情况；（5）继续实施救援所需专业人员和抢险设备、器材等；（6）报告人、报告签发人、联系电话、联系人等。3.6 预警级别及发布预警级别根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响范围 等，将预警级别分为四级：I级预警（红色）：预判为特别重大事故，即有可能造成I级事 故及险情。II级预警（橙色）：预判为重大事故，即有可能造成n级事故及 险情。in级预警（黄色）：预判为较大事

24、故，即有可能造成m级事故及 险情。w级预警（蓝色）：预判为一般事故，即有可能造成w级事故及 险情。3.6.1 预警信息发布、调整和解除原则上I级、II级预警信息发布和解除由省生产安全事故应急指 挥部（以下简称省应急指挥部）总指挥签发，in级预警信息发布和解 除由市应急指挥部总指挥签发，w级预警信息发布和解除由区应急指 挥部总指挥签发。预警信息发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、信息网络或组织人员逐户通知等方式进行。4应急响应接警与处警（1）接警。区应急指挥部办公室接警时应做好事故详细情况信 息记录，对接报事故影响范围和扩展的潜在可能性、人员伤亡、财产 损失以及是否需要外界援助等情况进行初始

25、调查、评估、判断，初步 确定应急响应级别和所需应急响应力量。建立并保持与事故现场及应 急救援队伍、应急救援专家等的联系。（2）处警。区应急指挥部办公室对初始评估判定为IV级以上的 事故，应向区应急指挥部总指挥报告，由区应急指挥部总指挥决定是 否启动区级应急响应。（3）报警及记录。报警及记录应包含以下内容：事发单位和事 发地街道办事处报告的事故信息；事故发展趋势预测信息；事故对周 边自然环境影响趋势的研判信息、；事故对周边社会环境影响趋势的研 判信息；需提供应急支持信息等。4.1 先期处置生产安全事故发生后，事发地街道办事处和有关部门应根据实际 情况对事故现场实施先期处置。同时确定或预测事故类型

26、、危害程度 和可能达到的级别，及时向区应急委办公室和区政府总值班室报告。4.2 响应分级标准按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将生产安全事故应急 响应分为四级：I级响应（特别重大事故）、n级响应（重大事故）、 in级响应（较大事故）、w级响应（一般事故）。4.3 分级响应I、II级响应：指发生特别重大、重大事故的响应。响应行动由 省应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门 要服从省应急指挥部指挥，迅速启动相应应急预案，全力配合抢险救 援工作。III级响应：指发生较大事故的应急响应。响应行动由市应急指挥 部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从市应 急指挥部

27、指挥，迅速启动相应应急预案，全力配合抢险救援工作IV级响应：指一般事故的应急响应。启动本预案，响应行动由区 应急指挥部组织实施，迅速开展救援。在应急响应时，超出本级处置能力，应及时报请上一级应急指挥 机构启动上一级应急预案实施救援。当上级应急预案启动后，正在执 行应急预案的调整、变更由上级应急指挥机构总指挥决定。4.4 区应急指挥部的响应启动w级以上应急响应时，区应急指挥部按预案采取以下响应措 施：（1）及时向区委、区政府和市安委会办公室报告生产安全事故基本情况、事态发展和救援进展情况。（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经区应急指挥部总指挥批 准，及时组建现场应急指挥部。（3）开通与现场应急指

28、挥部、各应急救援组、相关专业应急指 挥机构、相关专业事故专家组的通信联系，随时掌握事态发展情况。（4）根据应急救援组、有关部门和专家建议，研判救援力量， 确定救援方案，通知相关应急指挥机构、应急救援队伍随机待命，为 现场应急指挥部或专业应急救援行动提供技术支持。（5）派出有关人员和专家赶赴现场指导应急救援工作，协调应 急增援力量。（6）对可能或者已经引发公共卫生和社会安全等突发事件的， 区应急指挥部要及时上报情况，同时通报相关领域的应急救援指挥机 构。（7）需要市内有关应急力量支援时，向市安委会办公室提出请 求。（8）组织协调生产安全事故应急救援工作。（9）按照区政府或市安委会办公室决定，协调

29、落实其他有关事 项。4.6现场应急指挥部的响应现场应急指挥部成立后，根据区应急指挥部的命令，立即会同指 挥部成员单位，迅速对事故发生现场开展应急救援协调指挥工作，并 做好以下响应。4.6.1 抢险救援。生产安全事故发生后，事发地街道办事处和有 关单位立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时 向区政府报告。现场应急指挥部根据事故类型、范围、危险程度等情 况，及时调集有关部门、人员、各类应急救援队伍等参加应急救援。 各应急救援组按照分配任务积极开展抢险救援。同时，现场应急指挥 部根据需要调动区应急指挥部抢险救援组参加救援。4.6.2 现场监控。现场应急指挥部组织技术力量和救援队伍加强

30、 对事故现场的监控,及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链, 防止次生、衍生和耦合事件发生。事发地派出所应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理, 维持现场秩序，及时疏散群众。4.6.3 信息传递。设置合理、有效的通讯联络方式，采用合适的 通讯器材，明确各部门、各应急组织、医院等有关应急机构之间的通 讯联络方法，确保通讯联络畅通。生产安全事故威胁到公众健康安全和财产损失时，应及时向相关 人员和公众发出警报。同时，利用应急广播向公众发出紧急通告，必 要时，由现场应急指挥部调动区应急指挥部通讯新闻组支援。4.6.4 医疗卫生救助。区卫生健康局负责组织开展紧急医疗卫生 救助和现场医疗处置工作。

31、根据事发地街道办事处的请求，现场应急 指挥部及时调动区应急指挥部医疗救护组支援现场医疗卫生救助工 作。4.6.5 交通管制。根据处置生产安全事故需要，事发地街道办事 处和有关部门可依法决定采取交通管制措施，限制人员进出交通管制 区域。必要时，由现场应急指挥部申请调动区应急指挥部治安保卫组 支援。4.6.6 应急人员安全防护。在处置生产安全事故时，现场应急指 挥部应当对事发地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人 员人身安全。必要时，对应急作业人员进行现场短暂培训后再开展救 援行动。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取 安全防护措施。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应

32、安全防 护装备。4.6.7 群众疏散和防护。现场应急指挥部、事发地街道办事处及 有关部门负责组织群众安全疏散和防护工作，主要内容为：企业应当 与区政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防 护措施；决定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、 程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；负责 实施治安管理。必要时，由现场应急指挥部调动区应急指挥部治安保 卫组支援。4.6.8 工程抢险。根据生产安全事故应急处置需要，现场应急指 挥部协调调集有关力量，负责对事故毁损的公路、电力、供水等实施 抢修，保证事故现场救援工作需要。必要时，由现场应急指挥部调动 区应急指挥部

33、后勤保障组支援。4.6.9 物资保障。根据生产安全事故应急处置需要，现场应急指 挥部组织协调有关部门支援现场应急救援物资供应。必要时由现场应 急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。4.6.10 社会力量动员与参与。现场应急指挥部组织调动全区社会 力量参与应急救援工作。超出区政府处置能力时，区政府向市政府申 请其他社会力量支援。4.6.11 现场检测与评估。根据需要，现场应急指挥部组织有关部 门进行事故现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找 事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案 和事故调查提供参考。对现场事故规模、影响边界，食物和饮用水卫 生以及水体、土壤、

34、农作物污染情况，可能产生的二次反应有害物, 爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监 测。提供应急救援所需有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资 料。检测与评估报告要及时上报。必要时，现场应急指挥部调动区应 急指挥部污染监测组支援。4.6.12 现场应急终止。当事故现场得以控制，环境状况符合有关 标准，已消除导致次生、衍生事故隐患，经现场应急救援指挥部确认 和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。必要时由 通讯新闻组向社会发布应急终止信息。5信息发布现场应急指挥部通讯新闻组为事故信息发布的指定部门，本着及 时、公正、适用的原则向社会发布事故信息，所有事故信息在发

35、布前 需经区应急指挥部核准。6后期处置善后处理善后处理工作由区应急指挥部善后处理组负责指导协调，事发地 街道办事处及相关部门（单位）负责组织实施，事故单位及其主管部 门为责任主体。善后处置主要包括人员安置、补偿，征用物资补偿， 社会救助，保险理赔，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。 善后处置责任部门（单位）应当尽快消除事故影响，妥善安置和慰问 受害人员及受影响群众，做好事故伤亡人员家属的安抚工作；依据法 律和政策规定负责遇难者及其家属的善后处理、受伤人员医疗救助等, 保持社会稳定，尽快恢复正常生活生产秩序。6.1 事故调查生产安全事故由区政府组成调查组进行调查，必要时由省、市政 府直接组

36、成调查组或者其他有关部门组成调查组进行调查。6.2 评估生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急指挥部应及时分析 总结应急救援经验、事故教训，提出改进应急救援工作的建议，并将 情况书面报送区政府和区应急指挥部办公室。6.3 保障通信与信息保障加快完善区生产安全事故应急救援指挥信息网络系统和生产安 全事故信息报告系统，建立健全区重大危险源、救援力量和资源信息 数据库，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信 息支持。各级、各类专业应急救援机构应当掌握本地或本领域应急机构和 相关部门的通信联系方式及备用方案。7.1 应急物资装备保障区应急指挥部负责全区救援装备、器材的协调调配，各专业应

37、急 救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援 队伍和生产经营单位根据需要配备必要的应急救援装备、器材。区政府建立完善应急救援培训基地和应急物资储备库，储备必要 的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。指定特定的地点，用于 存放生产安全事故应急工作过程中形成的危险物品及其相关设备，并 依法及时处理。7.2 应急队伍保障在以市中消防救援大队作为常备应急骨干力量的基础上，区政府 根据生产安全事故应急工作的实际需要单独建立或者依托有条件的 生产经营单位、社会组织共同建立专业性应急救援队伍。7.3 交通运输保障 在现场应急指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由交通运输职责部门组织

38、协调，公安交警部门依法对事故现场进行交通管制,负责疏散消防事故现场内的无关人员、车辆及危险、贵重物资，保持 事故现场通道畅通，维护现场秩序。4、应急响应4.1 当发生消防事故后，发现者立即向单位负责人报告，负责人 接报告后快速组织人员进行实际现场扑救，同时向办公厅保卫处报告, 并视火情决定是否拨打119报警或启动应急预案。4.2 如火险事故火势较小，极易扑灭时，发现人员在向上级报告 的同时，利用现场配置的消防设施和消防器材进行扑救，待其他灭火 救援人员到场后，视情况可调集其他部位消防器材和灭火工具进行扑 救。4.3 如火险事故火势较大，有可能蔓延的，发现人员要立即向公 安消防部门报警，同时向上

39、级领导报告，相关单位及时通知有关人员 启动应急预案。各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责分工展 开工作。4.4 现场抢险组要立即组织所属成员，利用本单位消防设施、器 材及其他灭火工具对火情进行扑救和控制，并随时向应急领导小组报 告对火灾的扑救、控制情况。4.5 疏散引导组要迅速打开疏散通道组织事故现场人员撤离到安 全地带，对火警周围的车辆进行火源隔离，同时组织相关司机迅速将 火源周围的车辆开出（或推出）安全地带，将损失降到最低极限。4.6 在公安消防部门到达现场后，现场扑救组自动转为疏散引导保卫组，负责协助公安部门做好外围的安全警戒工作。保障抢险道路畅通，确保救灾物资、器材和人员运送及时到

40、位，满足 应急处置工作需要。7.5 医疗卫生保障区卫生健康局按照职责和相关预案要求，掌握我区的医疗卫生资 源信息，做好应急医疗卫生保障工作。7.6 资金保障处置生产安全事故所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划 分原则，分级负担。7.7 、培训与演练宣传区应急委办公室统一组织协调各街道办事处和有关部门开展有 关安全生产应急知识普及宣传活动。充分利用报纸、网络、电台等各 种形式开展应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教 育。8.1 培训区应急委办公室组织指导全区生产安全事故应急管理人员、专业 人员开展法律法规、安全知识等方面的应急管理综合培训。指导开展 社会志愿者培训，不断提高公众

41、自救互救能力。生产经营单位要组织 员工进行应急救援知识专业培训，切实提升员工应急救援能力。8.2 演练区应急委办公室和有关部门负责组织、指导生产安全事故应急演 练工作，积极参与区政府生产安全事故总体预案应急演练。生产经营单位应根据自身特点，并按照相关要求每年定期组织开展应急救援演 练。演练结束后要及时进行总结。9附则预案管理根据应急管理相关法律法规制定、修改、完善，部门职责或应急 资源发生变化，以及预案实施过程中发现问题或出现的新情况，及时 修订完善本预案并报区政府批准实施。9.1 奖励在生产安全事故应急救援工作中表现突出的单位和个人，应当依 据有关规定给予奖励。9.2 责任追究在生产安全事故

42、应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、 法规及有关规定，对相关责任人员视情节和危害后果，由有关部门给 予行政处分和处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急义务的；（2）不按规定报告、通报事故真实情况的；（3）拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或 者在应急时临阵脱逃的；（4）盗用、挪用、贪污应急工作资金或物资的；（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；（7）有其他危害应急工作行为的。9.4 预案解释本预案由济南市市中区人民政府组织制定并负责解释。9.5 预案实施本预案自印发之日起实施

43、。9.6 现场救护组根据现场情况，做好对伤员的救治或转 移工作。5、停车场消防安全应急管理5.1 停车场要设专门值班巡逻人员。值班人员要牢固树立高度的 责任感和责任心，严格对停车场的巡逻检查制度，实行安全生产隐患 班排查、周教育、月联查、季演练的消防安全管理体系。5.2 车辆进出场检查登记制度。严格落实对进场车辆要求在司乘 人员离开前进行车辆及有无遗留物品安全检查，并将检查情况进行登 记后司乘人员方可离开。对检查中发现的遗留物品，要及时上交领导 保存，对遗留的可疑物品通知公安机关查收以确保安全。5.3 司乘人员要认真遵守执行停车场的管理规定，积极配合停车 场警卫及管理人员的工作，对进场停放的车

44、辆要进行全面的检查，并 拉闸断电，确保安全后尽快登记离场，不得久留，更不得在车上聚众 逗留或过夜。否则一切后果自负，并按照法律程序依法追究其法律责 任。5.4 停车场要合理有序的安排好停放的车辆，不得堵塞消防通道, 保证防火间距。5.5 停车场必须设有消防水源，消防栓的设立要合理并能覆盖停 车场全方位；停车场停放60部以下（含60部），除必须的消防栓以 外，必须配有不少于6具8公斤ABC手提式灭火器；或35kgABC手 推车式灭火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120部车辆的停 车场依次增加对消防器材的配置。5.6 停车场的消防设施、器材以及安全通道要有醒目的警示标志, 不得占用安全

45、通道。5.7 严格落实消防安全隐患排查制度，对消防安全重点部位的停 车场要实行岗检、班组检、部门检、单位检相结合的消防安全检查制 度和消防安全宣传教育培训I,不断提高广大员工消防安全四个能力的 建设，确保小区消防安全和社会稳定。6、附件：6.1 公安消防报警电话119；停车场消防安全专项的应急预案1、目的：停车场发生突发事件时，安全员能够掌握突发事件正确的处理程 序及相关救护步骤和方法，保护顾客生命财产安全及自身的.合法权 命O2、范围：XXX小区o3、职责：3.1 物业公司办公室负责人负责预案的策划、培训和组织。3.2 物业公司专职安全员负责预案的具体组织和落实。3.3 安全员、门卫员负责预

46、案的具体实施。3.4 安全生产事故应急处理工作小组负责预案实施过程中信息的 收集和传递，必要时做出正确引导。4、方法和过程控制:4.1 车辆损伤事故（指无人受伤）处理：4.1.1 车场内如发生交通事故，安全生产事故应急处理工作小组 立即调动安全员控制现场，同时将事件信息通报采取必要措施，当值 安全员立即赶往现场处理，防止肇事车辆及人员逃逸，并将现场情况 向公司汇报，公司第一时间通知安全负责人，必要时向上级汇报。4.1.2 处理人员到现场后，要求肇事当事人如实反映事故发生的 经过，并进行拍照，做好相应的事件发生经过客观记录，并迅速联系 被撞车主到现场进行调解。4.1.3 根据当事双方的意见，需自

47、行解决的，处理人员仅作事实 见证人。需交管部门解决的，物业管理公司处理人员应主动与交管部 门联系，请双方等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时，现场 护卫员负责疏导车辆进出，并指引警务和保险公司车辆和人员到事发 地点现场。4.1.4 处理撞车事件的人员应注意控制双方车主的情绪，以协调 处理为原则，避免与任何一方发生冲突。4.1.5 如因门卫管理疏忽等原因造成车场内车辆损伤而引起的赔 偿，追究安全管理员责任。4.1.6 如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。如因车 主原因造成车主本人车辆损坏的，当值安全员除礼貌地和车主明确责 任外，可视情况配合车主联系保险公司，用“双赢”方式进行处理。4

48、.1.7 在无法确定肇事车辆和人员时，通知保险公司前来进行处 理。4、2车辆冲岗处理：4.2.1 车场岗发现车辆欲冲岗时，首先采取应急措施，设法阻止,同时联系物管公司办公室声援。办公室应立即调出现场镜头进行监控、 录像，并立即通知专职安全员前往处理，同时确定是否需报警。422在阻止车辆冲岗时，岗位安保员应采取必要的自我保护措 施。无法阻止时，当值人员须记下其车牌号码、车型、颜色、驾驶人 的基本特征、离去时间、驶离方向，将信息立即公司办公室汇报，并 维护好现场秩序。4.2.3 公司办公室立即与车主联系并进行确认，必要时保存电话 记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经公司同 意不得播放或转借。4、3车辆丢失处理：4.3.1 当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先配合车主 向公安机关报案，同时将车场现场的所有资料封存，以便协助调查。4.3.2 物管中心立即通知护卫员加强出入口的控制，同时检查该 车相关记录，