街道奖励性既得财力补助专项资金绩效自评报告2020年度.docx
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1、街道奖励性既得财力补助专项资金绩效自评报告(2020年度)部门名称(公章):昆明市官渡区人民政府关上街道办事处项目单位:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处主管部门:项目名称: 街道赞用1T生联得财力补助专项洛金绩效白评绩效自评日期:2021年4月30日2021年4月项目管理包含投入管理、财务管理、项目实施三大指标,分别 从预算编制、执行、资金使用管理、项目制度制定、合同管理、采购 管理和流程、项目监管等方面进行评价,经过评价,项目编制匹配, 项目资金使用规范,有监管制度,有项目管理制度,合同和采购均按 照制度规定实施,最终评分20分。3.项目绩效项目绩效包含项目产出、项目绩效两个指标,分别从卫
2、生管理 情况、河道管理情况、大气污染防治工作情况等方面了进行评价,经 过评价,均完成了项目的目标,最终评分60分。四、成本效益分析。街道奖励性既得财力补助专项资金年初预算3,379,600. 00元, 实际支出3,379,337. 10元,项目实施提高了街道的办事能力,弥补 了经费不足,在预算内实施完成项目。1 .社会效益(1)提升道路清扫保洁标准,开展主次道路清扫保洁工作。坚持 开展文明家园整洁行动,共清理卫生死角260处,清理清运各类垃圾 40. 12吨,清除小广告4240条。(2)在12个社区、176个小区、70个公共机构,17个学校开 展垃圾分类工作。配合景明环卫公司在辖区圣世一品、银
3、城花园、碧 水蓝天、锦苑花园安装可回收设施各一套,用于可回收垃圾的收集。 同时已规范整治垃圾分类设施标识1050只(四类桶),安装了垃圾分 类设施停棚187个。共发放宣传资料4000余份。(3)组织开展了双凤一组、三组、四组、五组、中苜蓿村5个 居民小组裸露排污沟渠清淤覆盖整治工程,总改造整治沟渠长度为: 5448米;截止3月25日已全面完成改造任务,投入改造资金:2000 余万元。配合区城管局完成辖区盘龙江1.2公里的提升改造,修建透 水步道1.2公里约3600平方;加强河道排污巡查,封堵金汁河双凤 覆盖段私开排污孔8个。全年辖区5条主要入滇河道水质除雨季天外 都达标。(4)全年街道级河长巡
4、河42次,发现问题106件,整改问题 106件;社区级河长巡河288次,发现问题389件,并全部整改到位。(5)融城晋熙工地、巫家坝中交四局项目工地、巫家坝绿地集 团、巫家坝华西集团工地、区医院项目工地、米兰春天项目等工地, 已洒水降尘。保洁公司每天出动车辆。辆(全部上岗),每天进行6 次对关景路、雨龙路、日新路、民航路、官南大道、国贸路、春城路 等城市主支次道路进行洒水降尘,特别加强对建筑工地周边道路及时 清扫、清洗、冲洗。2 .可持续性效益项目的实施为以后的社区建设和发展奠定了基础,增强了社区 的城市化进程,为今后创建生态文明社区创造了条件,河道清理、道 路保洁、垃圾分类等工作有序推进,生
5、态文明建设效果显著。五、主要经验及做法、存在的问题和建议(-)主要经验及做法1 .有强大的组织协调领导小组,分工明确。街道明确了 2020年度工作内容,进行了详细的任务分工,明确 了各岗位职责,统筹推进了管理工作,为后续有序开展工作提供了组 织保障。2 .项目实施过程中加强监督管理。整个过程严格执行相关项目建设和财务管理制度,监管措施完 备有效,强化监理管理结果运用机制。(二)存在的问题.资金使用过于集中在前半年,后半年无资金使用。1 .资金投入使用后,下拨各社区,监管有制度,但是缺乏有效 监管措施和考核。(三)建议和改进措施。2 .按照资金拨付项目进行支出核算,资金的使用按照用途和程 序进行
6、拨付。3 .建议完善监管考核机制,提高资金使用的效率。绩效评价报告正文后附以下佐证材料.绩效评价指标体系;1 .基础数据表(进行成本效益分析需采集的数据);.访谈分析报告;2 .社会调查问卷分析报告;.市政府相关规划、决策、批复;立项申请、批复文件;绩效 目标申报表。附件6:工作底稿(参考格式)A11“部门战略规划目标的明确性与合理性”评价底稿项目名称:“街道奖励性既得财力补助专项资金”绩效评价评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察项目与部门中长期目标是否匹配指标权重:1分指标权重指标权重设定的依据、理由:项目立项的适应性影响项目立项的必要性指标标杆值:与部门职能职责一致评价
7、标准指标标杆值依据:满足部门职能职责需要指标评分细则:与战略目标完全一致,符合发展政策得分,否则扣分数据来源及取数方式数据来源及取数方式按照关上办事处提供的目标任务书评价结果根据项目立项背景及相关政策文件要求,项目战略目标是加 强卫生城市创建工作,城市管理工作水平不断提高,2020年 根据连续性项目原则申请立项。该项目目标符合战略目标, 实际得分1分。评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察项目是否符合市政府相关发展规划和政府决策、是否与 部门职责密切相关指标权重指标权重:3分指标权重设定的依据、理由:项目立项的适应性影响项目立项的必要性评价标准数据来源及取数方式指标标杆值:与
8、部门职能职责一致指标标杆值依据:根据昆明市官渡区机构编制委员会关于印 发关上街道办党工委、办事处主要职责内设机构和人员编 制规定的通知(官编委2019) 3号)指标评分细则:共计2项,包含与政府规划、决策相匹配得2 分;与部门职责相适应得1分;否则扣分。按照关上办事处提供的目标任务书该项目按照项目相关文件要求立项,昆明市官渡区机构编制 委员会关于印发关上街道办党工委、办事处主要职责内设 机构和人员编制规定的通知(官编委(2019) 3号)职责相 一致;故项目立项依据的充分性与项目现状、实际状况相适 应,该指标得分3分评价结果指标得分:3分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察
9、项目立项是否经过前期调研、项目的申请、设立过程是 否符合相关要求。指标权重指标权重:4分指标权重设定的依据、理由:项目立项的规范性影响项目立 项的必要性评价标准指标标杆值:与部门职能职责一致指标标杆值依据:昆明市官渡区机构编制委员会关于印发关 上街道办党工委、办事处主要职责内设机构和人员编制规定 的通知(官编委2019) 3号)指标评分细则:共计2项,项目立项经过前期调研得2分; 经过办公会批准得2分,否则不得分。数据来源及 取数方式按照关上办事处提供的目标任务书,会议记录,上报资料评价结果项目立项经过办公会同意,前期经过调研,由办事处具体实 施,项目立项规范,得分4分指标得分:4分评价机构:
10、昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察设定的绩效目标是否与事业发展规划相关、是否完整地 反应预期产出和效果、是否与年度预算相匹配。指标权重指标权重:6分指标权重设定的依据、理由:绩效目标的合理性是绩效评价 的基础评价标准指标标杆值:与部门职责职能一致指标标杆值依据:昆明市官渡区机构编制委员会关于印发关 上街道办党工委、办事处主要职责内设机构和人员编制规定 的通知(官编委(2014) 3号)指标评分细则:共计3项,项目绩效目标与发展规划相关得2 分;完整地反应预期产出和效果得2分;与年度预算相匹配 得2分;否则不得分。数据来源及 取数方式按照关上办事处提供的目标任务书,会议记录,上报资料
11、评价结果项目绩效目标符合文件要求,能够促进社区基本建设和发展, 本期预期产出目标效益和效果符合事业规划目标。最终得分6 分。指标得分:6分A22绩效指标设定的明确性”评价底稿评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量、是否与年度 工作任务相对应。指标权重评价标准指标权重:6分指标权重设定的依据、理由:绩效目标的明确性是绩效评价 的方向指标标杆值:与部门职责职能一致一指标标杆值依据:昆明市官渡区机构编制委员会关于印发关 上街道办党工委、办事处主要职责内设机构和人员编制规定 的通知(官编委2014) 3号)指标评分细则:共计2项,目标细化分解为清晰
12、、可衡量得3 分;与年度任务相关得3分;否则不得分。数据来源及取数方式按照关上办事处提供的目标任务书,会议记录,上报资料评价结果产出效果类指标从卫生管理情况、河道管理情况、大气管理 情况设计,绩效目标与年度计划相适应,但未具体细化及分 解。评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应指标权重指标权重:1分指标权重设定的依据、理由:预算编制的合理性是反映项目 预算编制的合理性评价标准指标标杆值:指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 (2011) 285 号指标评分细则:预算编制合理得分,不合理一项扣0.5分, 扣完为止。数据来
13、源及 取数方式单位预算编制表、财务账单、支付凭证评价结果预算编制充分、合理的预计项目支出,完整反应得分1分。指标得分:1分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释指标解释考察项目预算执行的进度指标权重指标权重评价标准指标权重:2分指标权重设定的依据、理由:预算执行率的高低反映预算安排的合理性指标标杆值:指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 2011) 285 号指标评分细则:预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每 下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分。数据来源及取数方式单位预算编制表评价结果街道奖励性既得财力补助专项资金年初预算3,379,600.
14、00 元,实际支出3,379,337. 10元,预算执行率99. 99%,实际得 分2分评价小组成员:评价小组 机构职位姓名职务/职称所属 单位/处室签字组长黄昌顺办事处主任黄昌顺副组长代远办事处副主任代远成员山屹峰财政所所长财政所山屹峰成员杨娴办公室主任办公室杨娴成员李丽春城市管理中心主任城市管理中心李丽春成员王琳玲财政所工作人员财政所王琳玲成员罗莎财政所工作人员财政所罗莎报告撰写人(签字):罗莎2021年4月30日评价工作负责人(签字):黄昌顺2021年4月30日评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察存在预算调整时是否按照相关规定执行调整程序指标权重:1分指标权重 指标权
15、重设定的依据、理由:预算调整规范性是反映项目预 算调整的规范性 指标标杆值:指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 2011) 285 号指标评分细则:预算调整规范得分,不规范的不得分数据来源及取数方式单位预算编制表单位本期无预算调整得分1分。评价结果指标得分:1分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察项目资金使用是否符合预算批复的用途,是否存在截留、 挤占、挪用、虚列支出等情况。指标权重指标权重:2分指标权重设定的依据、理由:资金使用情况是项目效益的基 础评价标准指标标杆值:项目资金使用是否符合项目立项文件指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 (201
16、1) 285号、政府会计制度指标评分细则:合规,得满分;存在一项不合规,扣1分, 扣完为止。数据来源及 取数方式绩效目标申报表、支付指令,合同、财务凭证评价结果查阅项目资金支付凭证,明细表,确认项目资金全部用于农 业转移人口相关项目支出,未发生挪用,截留、虚列,最终 得分2分指标得分:2分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释 考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。指标权重:1分指标权重 指标权重设定的依据、理由:完善的财务制度是保证项目支出合理性的基础指标标杆值:具有完善的审核、预算、批复制度指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 12011) 285号、政府会计制
17、度评价标准指标评分细则:a.是否已制定或具有相应的财务管理办法; b.项目财务管理办法是否符合相关财务会计制度的规定; c.是否存在需要完善的风险控制环节。 符合所有条件,得满分;一项不符合,扣0.5分,扣完为止。数据来源及取数方式财务管理制度评价结果有相关财务制度对项目资金规范和安全运行提供了保障措 施,财务制度包含:预算制度、资金支付制度、会计核算制 度,最终得分1分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释考察资金拨付是否具有完整的审批程序和手续,是否符合相 关制度规定,是否存在违反相关财务管理制度。指标权重指标权重:3分指标权重设定的依据、理由:财务监控情况直接影响项目产 出
18、评价标准指标标杆值:具有完善的财务监控制度指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预 (2011) 285号、政府会计制度指标评分细则:资金拨付申请、审批手续完整,得满分;存 在一例手续不完整,不得分。不存在违反财务制度情况得分, 存在一项,不得分。数据来源及 取数方式支付申请单、支付指令、财务管理制度、会计凭证评价结果资金拨付有审批,支付不存在违反财务制度的行为,最终得 分3分指标得分:3分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处指标解释项目实施单位为保障项目顺利实施制订的与项目直接相关的 业务管理制度是否健全、完善和有效,是否明确,是否存在 需要完善的风险控制环节。指标权重指标权
19、重:2分指标权重设定的依据、理由:项目制度的健全性能确保项目 的顺利实施评价标准指标标杆值:项目管理制度符合政策法规,促进项目实施 指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预(2011) 285 号指标评分细则:制订相关制度或采取措施,得满分;制度不 完善或者措施不明确,得权重的60%;没有相关制度或措施, 不得分。监管措施明确、完善,得满分;每存在一项需要完 善的风险控制点,扣权重的30%,扣完为止。数据来源及 取数方式项目实施单位管理制度、现场调查评价结果项目管理制度健全,最终得分2分 指标得分:2分评价机构:昆明市官渡区人民政府关上街道办事处考察项目实施单位制订的管理制度、主管部门
20、所制订的监管 指标解释措施、及项目相关的合同是否有效执行;实施过程中的相关 台账记录是否完整,并符合要求。指标权重:6分指标权重 指标权重设定的依据、理由:项目制度的实施情况直接影响项目的产出及效益指标标杆值:项目管理制度执行有效一指标标杆值依据:财政支出绩效评价管理暂行办法财预(2011) 285 号评价标准指标评分细则:共计四项,实施单位制订的管理制度、监管 措施、合同有效执行得分,部分执行,得权重的60%;未执行, 不得分。实施过程的相关台账记录规范得满分,部分规范, 得权重的60%;不规范,不得分。数据来源及取数方式项目实施单位管理制度、现场调查、合同、台账记录评价结果项目编制匹配,项
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